世界银行贷款项目的采购

世界银行贷款项目采购管理暂行规定为了更有效地利用世界银行（以下称世行）贷款（包括世行提供的赠款和通过世行获得的多边和双边赠款，以及与世行贷款混合使用的联合融资贷款）采购设备、一般商品和土建工程，保证依据国家和世行有关规定公正合理招标评标，保证采购工作的经济性、效率性和透明度，防止采购过程中浪费、欺诈和腐败现象的发生，特制定本规定：第一条采购管理办法各地方、各部门在实施世行贷款项目采购和合同管理的过程中，均须按本规定办理。

需制定地方或部门的办法或规定，须经财政部审核批准后方可颁布执行。

第二条采购计划项目的总采购清单须经国家计委批准，地方项目和中央部委打捆项目的年度采购计划/ 清单和每批采购的计划/清单须送经地方省级财政部门审核并作出书面确认后方可执行。

财政部门应在收到该计划/ 清单后十个工作日内提出意见或进行确认（如在规定期限内没有反应视为同意）。

第三条招标代理的选定项目单位须根据财政部、中国人民银行、国家计委颁布的《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》中规定的程序和方法选定招标代理机构（以下称招标代理）。

项目业主单位应按规定向所有有资格承担国际招标业务的公司发出委托邀请书，委托邀请书须按财政部编制?quot; 咨询邀请函样本"（以下称邀请函）编制。

各招标代理应按"邀请函"的要求提出详细的招标和采购咨询服务方案，并按采购合同总金额的一定百分比，或按人月费率和拟投入人月为基础提出收费报价。

方案中应包括关键工作人员的简历，中选并签订委托协议后未经项目业主单位同意不得更换。

在世行编制出" 采购代理标准合同格式" 后，招标代理和项目单位应使用该格式签订招标代理委托协议书。

中央项目（包括铁路、邮电、电力、银行和技援项目等）、中央部委打捆项目和中间金融机构项目的招标代理评审报告由项目单位报送财政部审核并备案，地方项目的招标代理评审报告须送请相应地方省级财政部门出具书面意见，然后由项目业主单位将评审报告和书面意见报送财政部审核并备案。

世行贷款项目招标采购工作中有关问题探讨孔凡富【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2012(000)011【总页数】2页(P37-38)【作者】孔凡富【作者单位】安徽安兆工程技术咨询服务有限责任公司 233000【正文语种】中文近年来，利用世行贷款进行基础设施建设已成为我国政府吸引利用外资的一个重要形式，对加快我国基础设施建设具有重要作用。

在淮河流域水利建设上，世行贷款项目主要是淮河流域重点平原洼地治理工程项目，项目以中小河流治理为主，大多是中小型工程，具有点多面广等特点，项目管理涉及的单位多，组织协调难度大。

由于水利工程项目的特殊性，关键分部工程必须汛期前完工，以保证安全度汛，招标采购工作的滞后将直接影响项目开工，一旦错过最佳施工时间，整个工期将延长半年甚至一年时间。

因此，如何做好世行贷款项目招标采购工作已成为需要认真对待的新课题。

一、世行贷款项目的采购政策世行贷款项目招标采购的法律文件是《贷款协定》和《项目协定》，其中对招标采购进行了简要规定，详细规定则在《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人采购货物、工程和非咨询服务指南》（简称《货物、工程和非咨询服务采购指南》）和《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘用咨询人指南》（简称《咨询服务采购指南》）（“采购指南”均指以上两个指南）。

“采购指南”原文为英文，解释以英文为准。

世行贷款项目贷款协定和项目协定中有关采购的规定无采购方法和审查的具体说明，仅仅指明所适用的“采购指南”的有关章节，以精简《贷款协定》和《项目协定》的篇幅。

《贷款协定》和《项目协定》必须与“采购指南”共同阅读和使用才完整。

有关世行贷款项目招标采购的文件还有贷款项目评估报告（PAD）附录“采购”，项目单位编制的“采购计划”，世行贷款采购政策（OPll），程序（ BPll），标准招标文件（ SBD）和采购手册等。

二、世行贷款项目和国内投资项目采购的区别世行贷款项目和国内投资项目采购其主要区别有法律法规和程序上两个方面。

世界银行贷款项目招标文件范本一、项目概述本次招标为世界银行贷款项目招标，旨在为项目的实施选择合适的承包商，确保项目按时、按质量完成。

本招标文件包含招标文件概况、招标文件准备和提交要求、招标文件内容、技术规范、合同条件等内容，供各承包商参考和准备。

二、招标文件概况1. 招标单位：世界银行2. 项目名称：（项目名称）3. 招标类型：国际公开招标4. 招标文件费用：（具体金额）5. 招标文件领取时间：（具体时间）6. 投标截止时间：（具体时间）7. 投标开标时间：（具体时间）三、招标文件准备和提交要求1. 招标文件准备要求（在这里详细说明招标文件需要提供的材料和要求，例如投标人资格、企业背景、业绩记录等）2. 招标文件提交要求（在这里提供投标人需要提交的文件和具体要求，例如投标书、技术规范、财务报表等）四、招标文件内容1. 招标文件序言（在这里简要介绍项目背景和目的）2. 招标文件范围（在这里明确招标文件所涵盖的内容和工作范围）3. 投标人资格要求（在这里列出投标人需要满足的资格要求，包括但不限于注册资格、经验要求、技术能力要求等）4. 技术规范（在这里详细说明项目的技术规范和要求，包括但不限于质量标准、施工方法、材料要求等）5. 质量控制要求（在这里说明质量控制体系和相关要求，包括但不限于施工过程监测、验收标准等）6. 合同条件（在这里明确合同的相关条款和条件，包括但不限于付款方式、索赔和争议解决机制等）五、技术规范（在这里按照具体项目的需求，详细说明技术规范，可以分小节进行论述，例如工程设计、施工要求、设备选型等）六、合同条件（在这里按照具体项目需求，详细说明合同条件，可以分小节进行论述，例如价格条款、履约保证金、保修期等）七、结束语通过本次招标，我们希望能够找到合适的承包商，共同推动项目的成功实施。

请各投标人按照本招标文件要求提供相关资料，并在规定时间内完成投标文件的提交。

以上为世界银行贷款项目招标文件范本，供各投标人参考。

（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本（招标投标）世界银行贷款项目货物采购国际竞争性招标文件范本货物采购国际竞争性招标文件前言财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下称“范本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。

1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“范本”进行修订，并组成了新“范本”编写组。

在文本数量上，除原有的九种外，新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。

1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。

随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。

经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。

但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。

经与世行充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“范本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。

这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。

经过三年多的努力，“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。

世行也已完成对这些“范本”的终审，同意正式出版发行。

根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“范本”作为招标文件的商务部分。

“范本”的标准条款任何单位不得擅自修改。

同时还规定新“范本”的版权归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“范本”。

下面把新“范本”的主要特点作一简要介绍：1．新“范本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明度的原则。

（1）、世界银⾏贷款项⽬招标采购⽂件世界银⾏贷款项⽬招标采购的法律⽂件是：《贷款协定》（ Loan Agreement）《项⽬协定》（ Project Agreement），其中对招标采购进⾏了简要规定，详细规定则在：《国际复兴开发银⾏贷款和国际开发协会信贷采购指南》（简称《货物和⼯程采购指南》）（ Guide-lines： Procurement under IBRD Loans and IDA Credits）和《世界银⾏借款⼈选择和聘⽤咨询⼈指南》（简称《咨询服务采购指南》）（ Guidelines： Selection and Employment of Con-sultants by World Bank Borrowers）。

“采购指南”原⽂为英⽂，解释以英⽂为准。

《贷款协定》和《项⽬协定》必须与“采购指南”共同阅读和使⽤才完整。

有关世界银⾏贷款项⽬招标采购的⽂件还有：贷款项⽬评估报告（ PAD）附录“采购”，项⽬单位编制的“采购计划”，世界银⾏贷款采购政策（ OPII），程序（BP11），标准招标⽂件（ SBD）和采购⼿册等。

世界银⾏贷款项⽬招标采购必须使⽤世界银⾏制定的《标准招标⽂件》（SBD），并通过具体贷款项⽬的招标⽂件的条款对适⽤法律进⾏规定，借款国可以选择适⽤本国法律。

由于中国的《招标投标法》与世界银⾏的规定不完全相符，世界银⾏贷款项⽬的贷款协定中⼀般都有限制国内招标⽅法的条⽂，如⼯程和货物的评标要采⽤最低评标价法，资格预审要采⽤“通过/不通过法”，不限制通过资格预审的申请⼈的数量和投标⼈少于3家可以开标等。

（2）、世界银⾏贷款项⽬采购规定世界银⾏贷款项⽬的采购政策是经济、有效、透明，为成员国机构提供竞争机会，⿎励借款国发展本国产业。

⿎励借款国发展本国产业的⽅法是借款国的承包商、咨询⼈和借款国制造的产品在国际竞争性招标评标时享受评标国内优惠。

世界银⾏贷款项⽬采购⼯程和货物的资格预审⽅法是通过或不通过的合格制，评标⽅法是实质上响应招标⽂件的有资格和能⼒的最低评标价中标，咨询服务建议书评审则是技术和报价综合分的咨询⼈中标。

世界银行贷款项目招标采购标准文件范本一、中华人民共和国财政部《关于世界银行贷款项目招标采购采用标准文本》的通知、《关于颁发世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》(摘录) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部委：当前在世界银行贷款项目的实施中，使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。

国内竞争性招标现在是分散进行的，使用不同的程序。

为了加强管理、提高效率，有必要制定统一的原则和程序。

我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。

为使本指南尽可能地切实可行，我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见，并商得世界银行方面同意。

现随文颁发试行，请各有关单位依照执行。

对本指南现作如下说明：1本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。

这既是由竞争性招标采购方式的特点决定，也是因为资金来源于世界银行贷款，还必须实行世界银行的有关规定。

此外，这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。

2关于采购程序和对采购决定的审查。

为了加快采购进度，提高工作效率，对于估价不超过500万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。

世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款(信贷)协定或项目协定中规定，因此，本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句，由各项目单位在具体执行时加以掌握。

3关于招标文件的语言。

本指南中规定“招标文件使用中文。

招标文件(商务部分)的标准文本英译本世界银行审查和认可后，将由财政部颁发”。

各项目单位和招标机构在采用该标准招标文件商务部分后，不必再将该部分的中英文本送世界银行审查，但如对其有修改，在征得财政部的批准后，仍须译成英文送世界银行审查。

利用世界银行的贷款(包括信贷、下同)采购货物、工程和服务，除了少数另有规定的情况以外，均须通过竞争性的招标采购。

做好各项采购工作的基础是编写好招标文件，在招标文件中对购货方(业主)与供货方(承包商)之间的经济责任关系作了详细的规定。

世界银⾏对贷款项⽬货物及⼯程的采购作了哪些规定随着建设⼯程交易中⼼的有序运⾏和健康发展，全国各地开始推⾏建设⼯程项⽬的公开招标。

我国第⼀部招投标法即《中华⼈民共和国招标投标法》已于2000年1⽉1⽇起正式实施，《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标⽅式不再包括议标。

法律咨询：世界银⾏对贷款项⽬货物及⼯程的采购规定了哪三个原则？店铺律师回答：必须注意节约资⾦并提⾼效率，即经济有效;要为世界银⾏的全部成员国提供平等的竞争机会，不歧视投标⼈;有利于促进借款国本国的建筑业和制造业的发展。

相关法律知识：《中华⼈民共和国招标投标法》中有关内容的规定第⼆⼗五条投标⼈是响应招标、参加投标竞争的法⼈或者其他组织。

依法招标的科研项⽬允许个⼈参加投标的，投标的个⼈适⽤本法有关投标⼈的规定。

第⼆⼗六条投标⼈应当具备承担招标项⽬的能⼒;国家有关规定对投标⼈资格条件或者招标⽂件对投标⼈资格条件有规定的，投标⼈应当具备规定的资格条件。

第⼆⼗七条投标⼈应当按照招标⽂件的要求编制投标⽂件。

投标⽂件应当对招标⽂件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标项⽬属于建设施⼯的，投标⽂件的内容应当包括拟派出的项⽬负责⼈与主要技术⼈员的简历、业绩和拟⽤于完成招标项⽬的机械设备等。

第⼆⼗⼋条投标⼈应当在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间前，将投标⽂件送达投标地点。

招标⼈收到投标⽂件后，应当签收保存，不得开启。

投标⼈少于三个的，招标⼈应当依照本法重新招标。

在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间后送达的投标⽂件，招标⼈应当拒收。

第⼆⼗九条投标⼈在招标⽂件要求提交投标⽂件的截⽌时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标⽂件，并书⾯通知招标⼈。

补充、修改的内容为投标⽂件的组成部分。

第三⼗条投标⼈根据招标⽂件载明的项⽬实际情况，拟在中标后将中标项⽬的部分⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包的，应当在投标⽂件中载明。

第三⼗⼀条两个以上法⼈或者其他组织可以组成⼀个联合体，以⼀个投标⼈的⾝份共同投标。

单元6 《世界银行贷款项目招投标》子单元1 世界银行和世界银行贷款项目世界银行简介1、世界银行成立的背景2、世界银行的宗旨3、世界银行的股份4、世界银行的组织机构世界银行贷款项目：1、世界银行贷款的主要特点2、世界银行贷款的审批条件3、世界银行的贷款程序贷款周期包括：选定、准备、评估、谈判、执行、总结评价六个环节4、世界银行集团其他贷款项目国际开发协会贷款、国际金融公司贷款、多边投资担保机构、解决投资争端国际中心5、世界银行贷款项目在中国子单元2 世界银行贷款项目招标国际工程招标分类：国际竞争性招标（国际公开招标）国际有限招标两阶段招标议标（邀请协商）1、国际竟争性招标（目前世界上最普遍采用的成交方式）定义适用范围（根据资金来源、按照工程性质）2、国际有限招标分类：一般限制性招标、特邀招标适用范围3、两阶段招标投标两次进行，分为只包含技术建议的初步投标和包含有价格在内的最后投标。

特点：A、采购过程分为两个阶段；B、可进行谈判；C、采购机构可修改原招标文件中的技术规格及其它标准两个优点4、议标定义适用范围世界银行贷款项目招标程序：子单元3 国际工程招投标中应该注意的若干问题1、投标语言及适用法律国际招标中通常是英语，适用法律通常为借款国的法律2、投标有效期及投标保证金投标保证金是投标文件中的重要部份，数量、有效期、形式等如果不满足要求会导致废标3、投标报价方式土建工程的报价表格称“工程量清单”；货物采购的报价表格称“报价单”4、投标报价货币原则上，投标可用一种货币或多种货币报价。

如用多种货币报价时，币种最多不得超过借款国货币（当地货币）和三种外币5、国内优惠土建工程优惠对象：符合条件的国内投标人和中外投标联营体土建工程优惠方法：对不属于优惠对象的投标人的评标价加上7.5%货物采购优惠对象货物采购优惠方法6、评标初评：筛选掉不完整、无效或实质上不响应招标文件要求的投标文件，缩小进一步评标范围澄清：需要澄清的问题及答复均以书面方式进行；澄清不应允许对投标价格或实质性内容进行更改复评及编写评标报告评标报告审查及授权7、外资贷款工程项目招标合同条款（1）合同通用条款（2）合同专用条款（3）项目专用条款当（1）与（2）有矛盾时，以（2）为准；（3）与（1）或（2）有矛盾时，以（3）为准8、履约保证金、支付、拖期付款的利息与误期赔偿、暂定金额、工程竣工接收与缺陷责任、保险回顾：案例分析：【例1】背景：某工程设计已完成，施工图纸具备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。

世界银行贷款项目采购管理1. 引言世界银行是一个国际金融机构，致力于全球经济发展与减贫事业。

作为世界银行的主要工具之一，贷款项目的采购管理对于项目的成功实施起着至关重要的作用。

本文将对世界银行贷款项目采购管理进行详细探讨，包括采购管理的定义、原则、流程以及相关注意事项等。

2. 世界银行贷款项目采购管理的定义世界银行贷款项目采购管理是指项目管理团队负责策划、组织、协调和监督项目采购活动的过程。

其目的是确保项目采购活动的合法性、公正性以及高效性，以实现项目目标和取得预期的成果。

3. 世界银行贷款项目采购管理的原则3.1 透明性原则世界银行贷款项目采购管理必须遵循透明原则，即所有采购活动的过程、决策和结果都应该是透明的。

任何与采购相关的信息都应该以公开和无偏见的方式提供给有关利益相关方，以确保所有参与者的平等竞争权利。

3.2 公正性原则世界银行贷款项目采购管理必须遵循公正原则，即所有采购决策都应该基于客观、公平、一致和非歧视的标准。

采购人员应当避免以任何形式干扰或操纵竞争，并确保所有投标人在竞争中处于同等地位。

3.3 效率性原则世界银行贷款项目采购管理必须遵循效率原则，即采购过程应该经济高效、时间紧凑。

采购人员应该及时响应需求、制定合理的采购计划，并选择最佳的采购方法和策略，以确保项目的顺利实施。

4. 世界银行贷款项目采购管理的流程4.1 采购需求确认在世界银行贷款项目采购管理中，首先需要进行采购需求确认。

项目管理团队与相关利益相关方合作，明确项目所需的采购物品或服务，并编制详细的采购需求说明书。

4.2 采购计划制定根据采购需求确认，项目管理团队制定采购计划。

采购计划包括采购物品或服务的描述、数量、质量要求、预算以及采购方法等内容。

采购计划应该经过世界银行批准后才能执行。

4.3 采购文件发布项目管理团队根据采购计划编制采购文件，并发布给潜在的投标人。

采购文件包括投标邀请函、招标文件、投标说明书等。

世界银行要求在发布采购文件时必须确保公平竞争和公正性。

货物采购国际竞争性招标文件前言财政部世界银行司于1991年组织编写出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》（以下称“范本”）一套三册共九种文本，供各项目单位和招标代理机构试用。

1993年5月，财政部与世界银行（以下称世行）决定根据试用的情况对“范本”进行修订，并组成了新“范本”编写组。

在文本数量上，除原有的九种外，新增加了《大宗商品国际竞争性招标文件》、《计算机系统国际竞争性招标文件》、《单个咨询专家咨询合同》以及《标准评标报告格式》等文本，以适应业务发展的需要。

1995年1月，世行对其“采购指南”进行了修改，出版了新版“采购指南”。

随后世行根据新“指南”编写了“标准招标采购文件（SBD）”，并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。

经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。

但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。

经与世行充分协商，世行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“范本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。

这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。

经过三年多的努力，“范本”编写组已先后完成了各主要文本的修订工作。

世行也已完成对这些“范本”的终审，同意正式出版发行。

根据财政部的规定，从1996年7月1日起，我国所有世行贷款项目中每次货物和土建工程的国际和国内竞争性招标，必须使用财政部统一负责编制的相应的“范本”作为招标文件的商务部分。

“范本”的标准条款任何单位不得擅自修改。

同时还规定新“范本”的版权归财政部所有，任何单位不得自行打印、翻印，也不得使用盗版复制的“范本”。

下面把新“范本”的主要特点作一简要介绍：1．新“范本”体现了世行新版“采购指南”规定的经济性、效率性和增加透明度的原则。

它保留了世行SBD中的投标人须知和合同通用条款，而这些条款在世界各地世行贷款项目的招标采购文件中都是一样的，这就增加了采购工作的透明度，保证了业主与承包人，买方与卖方之间的利益和风险的平衡，为所有合格的投标人提供了公平的竞争机会新“范本”既具有中国特色，又考虑了标准化和与国际接轨的问题，对我国利用世行贷款采购工作的规范化和促进国内制造业参与国际市场竞争都起到积极的推动作用。

招标师总结世行亚行贷款项目采购与国内投资项目采购的主要差异世界银行和亚洲开发银行（下简称世行和亚行）是国际金融组织，致力于帮助发展中国家和地区实现可持续发展。

世行和亚行为了实现自身的发展目标，向成员国提供贷款项目，这些项目涉及多个领域，包括基础设施建设、教育、卫生等。

为了确保资金使用的透明、公正和有效，世行和亚行分别制定了采购规则，对采购过程进行监督和管理。

世行和亚行贷款项目采购与国内投资项目采购存在一定的差异。

以下是我根据自己的经验总结出的几个主要差异：1.采购规则的不同：世行和亚行对贷款项目的采购过程有严格的规定，包括采购程序、文件准备、评标、合同签订等。

国内投资项目采购相对自由度更高，采购程序可根据项目需要进行灵活调整。

2.技术要求的差异：世行和亚行贷款项目对技术要求有严格的规定，通常要求供应商具有一定的经验和能力，满足相关的技术标准。

国内投资项目采购对技术要求可能相对较宽松，更注重经济性能。

3.采购方式的不同：世行和亚行贷款项目通常采用国际招标方式，并且要求公开招标，确保国际竞争。

国内投资项目采购可以采用国际招标方式，也可以采用国内招标方式，视项目情况而定。

4.招标文件的要求：世行和亚行对招标文件的要求更为详细和严格，要求文件中包含的内容更全面、更具体。

国内投资项目采购的招标文件相对较简单，要求可能相对较低。

5.监督与评估的方式不同：世行和亚行有专门的贷款监察机构对项目的采购过程进行监督，并对采购结果进行评估。

国内投资项目采购的监督和评估相对较少，可能主要由相关部门进行内部监督。

6.项目前期准备的差异：世行和亚行贷款项目对项目的前期准备要求较高，包括项目可行性研究、环境影响评价等。

国内投资项目采购对项目前期准备相对较少要求，可能主要着眼于经济效益。

总体来说，世行和亚行贷款项目采购与国内投资项目采购有着一定的差异。

世行和亚行贷款项目采购更注重公正、公平和透明，对技术要求和采购程序有严格的规定；而国内投资项目采购相对更为灵活，更注重经济效益。

世行贷款项目招标采购政策和惯例世行贷款项目招标采购政策和惯例世界银行驻中国代表杨大卫世行及世行贷款慨况世界银行集团由五个机构组成，其中3个机构提供贷款，即向发展中国家政府提供中长期有息贷款(硬贷款)的国际复兴开发银行IBRD，向低收入发展中国家政府提供长期无息贷款(软贷款)的国际开发协会IDA和直接对发展中国家民营企业和私营部门提供贷款和参股的国际金融公司IFC。

其他两个机构是多边投资担保机构MIGA和解决投资争端国际中心ICSID。

国际复兴开发银行和国际开发协会的采购政策和程序是完全一致的，通常意义上的世界银行(本文用缩写世行代表世界银行)即指这两个国际金融机构。

实际上这两个机构是由同一批人员管理，只是贷款的帐户分开。

本文所介绍的世行贷款项目采购政策和程序即指国际复兴开发银行和国际开发协会贷款项目的采购政策和程序。

世行的成员国分为借款国(发展中国家)和非借款国(发达国家)两类，世行的组织机构按借款国分为六大地区管理，地区下设专业处和国家局，在主要借款国和成员国设有管理该国贷款项目和其他业务的国家代表处或办公室。

世行的采购机构和作用世行贷款项目采购的责任在借款人，世行不直接参与采购，不参加借款人组织的开标和评标，只是对借款人的采购活动进行全过程的监督。

世行通过对贷款项目采购活动的监督来保证采购过程透明和公开，贷款资金经济和有效地用于贷款的目的。

世行主要通过审查借款人的招标文件、评标报告和合同文件来监督借款人的采购活动。

中标人由借款人确定，世行并不推荐中标人。

如符合采购指南确定的具有响应性的最低评标价中标的原则，世行就发出不反对意见。

世行对采购的监督和管理分为3个层次。

最高层为跨地区的中心服务部门(OCSPR)，负责制定世行贷款项目的采购政策和程序，包括起草和修订采购指南和标准招标文件。

中间层在6大地区有采购顾问RPA办公室，负责管理本地区的采购人员和采购审查活动，批准对大合同的审查。

第三层为各国家局/办公室或专业处的采购人员或采购组，负责具体的采购文件审查工作和其他采购监督活动。

招标投标世界银行贷款项目招标采购标准文件范本一、引言本标准文件的目的是为了规范世界银行贷款项目的招标采购过程，确保透明、公正、竞争性的标书评审和合同签订。

本文件适用于世界银行贷款项目中的招标投标过程，包括项目准备阶段、招标文件编制、发布、接受投标、评标、谈判、合同签订、履约和监督等环节。

二、适用范围本标准文件适用于根据世界银行贷款项目需要进行的采购活动，包括货物采购、工程建设、咨询服务以及其他服务类项目。

采购方法可根据项目的具体情况选择，包括国际竞争性招标、国际限制性招标、竞争性谈判、单一源招标等。

同时，根据贷款协议的要求，招标文件中需包含相关的技术、质量、环境和社会责任等要求。

三、招标文件编制1. 项目背景和目标：简要介绍项目的背景、目标和意义，突出所需采购项目的重要性和紧迫性。

2. 采购范围：明确本次采购所涉及的货物、工程或服务项目的详细信息，包括规格、数量、要求等。

3. 技术规范和质量要求：根据项目需求，说明采购货物或服务所需的技术规格和质量要求，确保采购的货物或服务符合项目要求。

4. 投标文件要求：详细列出投标人需要提交的文件清单，包括但不限于资格文件、技术文件、商务文件等。

同时规定文件提交的截止时间和方式。

5. 评标标准：明确评标委员会根据的评标标准和权重，例如价格、技术方案、执行能力等，确保评标过程公正透明。

6. 投标保证金和履约保证金：规定投标人需要缴纳的保证金数额、缴纳方式和退还条件，确保投标人的投标真实性和后续承诺的履行。

7. 招标公告和通知：根据世界银行贷款项目的要求，明确招标公告和通知发布的时间、媒体和方式，确保信息的广泛传达。

四、投标过程1. 投标文件的获取：对潜在投标人提供投标文件的获取途径和详细信息，例如发布网站、报刊、邮寄等方式。

2. 问题澄清：明确问题澄清的时间、途径和截止日期，投标人可以就文件内容或要求提出相关问题，以便获得准确的回答和理解。

3. 投标文件的提交：规定投标文件的提交时间、地点和方式，确保投标人的投标文件能够准时到达。

世界银行贷款项目招标采购标准文件范本摘要：I.引言A.世界银行贷款项目简介B.招标采购标准文件的重要性II.招标采购标准文件的组成A.招标文件1.招标公告2.投标人须知3.招标文件附件B.投标文件1.投标函2.技术投标文件3.财务投标文件4.法律投标文件III.招标采购标准文件的要求A.招标文件的要求1.内容完整性2.明确性3.公平性B.投标文件的要求1.准确性2.真实性3.及时性IV.违反招标采购标准文件的责任A.招标人的责任B.投标人的责任V.总结A.招标采购标准文件的作用B.对未来招标采购标准文件的展望正文：世界银行贷款项目招标采购标准文件是确保项目招标过程公平、公正、公开的重要依据。

本文将详细介绍世界银行贷款项目招标采购标准文件的组成、要求以及违反文件的责任，并对未来招标采购标准文件的发展进行展望。

首先，招标采购标准文件分为招标文件和投标文件。

招标文件主要包括招标公告、投标人须知以及招标文件附件。

招标公告用于通知潜在投标人项目的基本信息，投标人须知详细阐述了投标过程中应注意的事项，招标文件附件则是具体的技术、财务和法律要求。

投标文件则包括投标函、技术投标文件、财务投标文件以及法律投标文件。

投标函是投标人对项目投标的正式承诺，技术投标文件、财务投标文件和法律投标文件则分别描述了投标人在技术、财务和法律方面的实力和方案。

其次，招标采购标准文件有明确的要求。

招标文件应包含所有必要的信息，内容应完整、明确且公平。

投标文件则应准确、真实且及时提交。

这些要求的目的是确保招标过程的公平性和透明度，避免信息不对称和潜在的利益冲突。

最后，违反招标采购标准文件将承担相应的责任。

招标人若违反招标文件要求，可能面临投标人的投诉甚至法律诉讼。

投标人若违反投标文件要求，可能会被招标人视为无效投标，甚至可能影响其未来的投标机会。

总的来说，世界银行贷款项目招标采购标准文件对于保障招标过程的公平公正公开起着至关重要的作用。

世界银行投资项目贷款借款人采购规则
世界银行的投资项目贷款通常涉及到大量的采购活动，因此，世界银行制定了一套名为“采购指南”的规则，以确保采购活动的公平、透明和合规。

以下是世界银行投资项目贷款借款人采购规则的主要内容：
1. 公平性：所有潜在的供应商和承包商，无论其国籍、规模、性别、种族、宗教或其他身份，都有平等的机会参加世界银行的采购活动。

2. 透明度：世界银行的采购活动应该是公开透明的，所有相关的信息，包括采购需求、招标文件、中标结果等，都应该公开发布。

3. 竞争性：世界银行的采购活动应该尽可能地进行竞争性招标，以获取最佳的报价和服务。

4. 合规性：世界银行的采购活动应该遵守所有相关的法律法规，包括世界银行集团的反贿赂政策和联合国全球采购准则等。

5. 合同管理：世界银行的采购活动应该有一个明确的合同管理体系，包括合同的签订、执行、监督和终止等。

以上是世界银行投资项目贷款借款人采购规则的主要内容，具体的规则可能会有所变动，需要参考最新的采购指南。