【文书68】《提请批准逮捕书》-提捕三要件编者按：文书制用系列系笔者汇编《法学参考》文书样式结合实务的制用说明，仅供参考。
如有疏漏之处，恳请不吝斧正。
【文书写作】一、应当逮捕=证据+罪行+社会危险性根据刑诉法第81条第1款之规定，“应当逮捕”情形必须同时具备如下三个要件：①证据要件：有证据证明有犯罪事实发生；②罪行要件：可能判处徒刑以上刑罚；③社会危险性要件：采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性。
三个要件缺一不可，因此可以提炼“应当逮捕”公式如下：应当逮捕=证据+罪行+社会危险性（一）证据要件根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第134条之规定，“证据要件”要求同时具备如下情形：①有证据证明发生犯罪事实；②有证据证明该犯罪事实是犯嫌实施；③证明犯嫌实施犯罪行为的证据已有查证属实。
需要注意的是，前述“犯罪事实”既可以是单一犯罪事实，也可以是多个犯罪事实中的任一犯罪事实。
当然，如果在案证据只能证实多个犯罪事实中的某一犯罪事实，提捕时亦只能围绕该事实展开“应当逮捕”的论证。
（二）罪行要件“可能判处徒刑以上刑罚”的要点有二：一是该刑罚并非特指宣告刑，而是法定刑。
类似危险驾驶罪、使用虚假身份证件罪、代替考试罪等法定刑最高仅为拘役刑的罪名，就不符合“罪行要件”，不属于应当逮捕情形。
二是该刑罚并非抽象罪名的法定刑，而是具体罪行的法定刑。
例如刑法第264条规定盗窃罪的法定刑为：盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
盗窃罪本身有三档法定刑，在判断实施具体盗窃罪行的犯嫌是否具备“应当逮捕”的罪行要件，首先应当判断该具体罪行适用盗窃罪的哪一档法定刑，如是第二、三档则具备罪行要件，如是第一档的基准刑“三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”，则应根据两高《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》（法发〔2021〕21号）结合具体个案确定其量刑的起点是否为有期徒刑，例如对于持凶器入户盗窃的预备犯，在判断仅适用拘役刑的情形下，就不具备应当逮捕的“罪行要件”。
人民检查院批准逮捕决定书及范文一、概念及作用批准逮捕决定书是人民检察院对于公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件，经过审查后，认为符合逮捕条件，决定批准逮捕犯罪嫌疑人时所制作的答复公安机关的文书。
二、格式、内容及写作方法批准逮捕决定书属填写式文书，共分三联。
第一联是存根；第二联是副本(入检察卷)；第三联是正本，送公安机关。
各联内容由首部、正文、尾部组成，制作要求基本相同。
(一)首部1．标题在文书顶端正中分两行写明检察机关名称和文书种类。
2．编号在标题右下方写明文书案号。
如：“X检刑捕字［年度］第X号。
”3．文书送达机关的名称在文书案号下行顶格写：“XXX公安局：”(二)正文这部分内容是文书的中心，主要写明案件来源、审查意见、法律根据和决定事项四项内容。
(三)尾部在文书尾部右下角注明制作文书的年月日，并加盖院印。
在左下角写明附项，包括卷宗的册数、页数，赃物及物证移送回交的件数。
三、写作要求相关项目内容填写要清楚、准确、不能出现错漏现象，以免影响决定的权威力。
批准逮捕的条件必须严格掌握，即以刑事诉讼法第69条第3款的规定为依据，只有符合规定的才能批准逮捕。
该文书每批准逮捕1名犯罪嫌疑人必须制作1份，不能数个犯罪嫌疑人共用一份。
【范文】XX县人民检察院批准逮捕决定书(1997)X检刑批捕第23号XX县公安局：本院1997年11月11日收到你局(1997)X公侦捕字第13号文件，以强奸罪、盗窃罪提请批准逮捕犯罪嫌疑人郑XX一案。
经审查认为：该犯罪嫌疑人的主要犯罪事实清楚，触犯《中华人民共和国刑法》第236条第1款和第264条的规定，构成强奸罪、盗窃罪。
依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条第1款和第68条的规定，决定批准逮捕。
1997年11月16日附：预审卷宗一册另附批准逮捕决定书的三联格式院批准逮捕决定书(存根)第号公安，19年月日以号文书提请逮捕的案犯罪嫌疑人，经本院审查认为：该犯罪嫌疑人的主要事实清楚，已构成罪，并于19年月日经决定批准逮捕。
《法律文书》复习题一、名词解释2、刑事案件立案报告书，是指公安机关侦查人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，并属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的法律文书。
3、呈请拘留报告书，是指公安机关依法拘留现行犯或者重大嫌疑分子，由案件承办单位拟写出呈报县级以上公安机关负责人审批的报告类文书。
4、提请批准逮捕书，是公安机关对符合《刑事诉讼法》第六十条第一款规定的逮捕条件的犯罪嫌疑人，提请同级人民检察院批准逮捕时制作的一种法律文书。
5、通缉令，指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。
6、起诉意见书，是指公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当依法追究犯罪嫌疑人刑事责任，向同级人民检察院移送审查起诉时制作的一种文书。
7、立案决定书，是人民检察院认为有犯罪事实需要追究刑事责任，依法应由本院决定立案侦查时所制作的文书。
8、批准逮捕决定书，是人民检察院对公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件进行审查后，依法批准逮捕犯罪嫌疑人时制作的文书。
9、不批准逮捕决定书，就是检察机关对于公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件经过审查，认为不符合法律规定的逮捕条件，决定不批准逮捕时所制作的文书。
10、起诉书，是人民检察院经侦查或审查确认被告人的行为构成犯罪，依法应当交付审判，而向人民法院提起公诉的文书。
11、不起诉决定书，是人民检察院对侦查机关移送起诉的案件依法作出不起诉决定时所制作的文书。
12、公诉意见书，是出席第一审法庭的公诉人，代表人民检察院，在法庭调查结束后，依法首先发表的支持公诉的书面意见。
13、要求复议意见书，是公安机关认为同级人民检察院不批准逮捕决定或者不起诉决定有错误，依法要求同级人民检察院对其决定重新复议时制作的法律文书。
14、刑事抗诉书，是人民检察院对人民法院确有错误的刑事判决或裁定依法提出抗诉时所制作的文书。
