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加强农村基层党组织建设的若干思考【摘要】农村基层党组织建设是加强农村党建工作的重要环节，关乎党的执政根基和群众利益。
本文从基层党组织建设的重要性、存在问题分析、加强组织建设的路径探讨、提高组织活力的方法以及加强队伍建设的策略等方面进行探讨。
在解决农村基层党组织建设存在问题的过程中，需要加强组织能力建设，提高组织活力，增强党员意识和责任感，不断优化工作机制和创新工作内容，推动农村基层党组织建设取得更好的成效。
建议加强领导班子建设，加强党员队伍建设，提高组织效能和执行力，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力，为推进农村振兴和乡村治理提供坚强组织保障。
【关键词】农村基层党组织、建设、加强、问题、路径、活力、队伍、策略、建议、展望、总结、思考。
1. 引言1.1 背景介绍农村基层党组织建设一直是党的工作的重要组成部分，也是推进乡村振兴、实现全面建设社会主义现代化的关键环节。
随着农村经济社会的发展和变化，农村基层党组织面临着许多新情况新问题，需要加强建设和完善。
当前，我国农村基层党组织的建设在很大程度上影响着农村党员的思想引领、群众工作、组织动员等方面的工作效果。
加强农村基层党组织建设已经成为当今时代的迫切任务。
在实施乡村振兴战略和全面建设社会主义现代化的过程中，农村基层党组织发挥着十分重要的作用。
它不仅是联系党和群众的桥梁纽带，更是推动农村经济社会发展的重要力量。
现实中我们也不难发现，一些农村基层党组织存在组织弱化、活力不足、群众基础薄弱等问题，亟需加强建设和改进。
在当前形势下，加强农村基层党组织建设，提高组织活力，增强服务能力，是当前农村工作的当务之急。
只有不断完善农村基层党组织建设，才能更好地发挥党组织在农村振兴中的引领作用，推动农村经济社会的全面发展。
1.2 问题意识农村基层党组织在农村社会经济发展中发挥着至关重要的作用，但在实际工作中也存在一些问题和困难。
一些基层党组织在组织建设和队伍建设上存在不足，导致组织活力不足，影响了党的号召力和凝聚力。
加强农村基层党组织建设的几点思考农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。
加强农村基层党组织建设是解决三农问题，全面建设小康社会的必然要求，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求，也是进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的客观要求。
在新形势下，解决好农村基层党组织存在的主要问题，做好基层党组织建设的各项工作，对把党的政策贯彻落实到群众中，保持农村和谐稳定的局面至关重要。
一、加强班子建设，提高农村干部队伍整体素质。
要使基层党组织发挥领导核心作用，成为新农村建设的坚强战斗堡垒，关键是要强化自身建设。
一是要加强基层党组织领导班子建设。
要选好配强领导班子，特别是选好支部书记。
要按照十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”方针，坚持把德才兼备、心系群众，会办事、能办事、办成事、群众信得过的人选拔到党组织书记岗位上来。
敢于打破地域、年龄、身份、职业的限制，扩大选人用人视野，拓宽任用渠道，创新选拔任用机制，注重从农村致富带头人、后备干部、复转军人、回乡创业青年、外出务工人员及“大学生村官”中选拔，如没有合适人选，可直接从县直机关、乡镇干部中选派，实行村支部书记跨村任职或向社会招聘等途径选任。
二是加强基层党组织班子队伍建设。
结合党组织分类定级工作，进行自查自纠，实施“典型带、中间促、后进治”，提升整顿软弱涣散、战斗力不强的基层党组织班子，充实调整班子队伍成员，加强党员干部的学习培训，通过举办主题培训班、集中轮训、外地考察等途径，提高干部的思想政治素养和政策理论水平，努力造就一支干事创业、造福人民的基层党组织队伍。
三是改善基层干部工作待遇。
全面贯彻落实中央“一定三有”政策，认真落实好村党支部书记报酬待遇，合理确定其他村干部待遇，把干部工资纳入各级财政预算，通过财政分担和个人分担的办法为农村干部购买养老保险、医疗保险。
对当前加强农村基层组织建设工作的思考_随着农村经济的发展和农村社会变革的深化，当前加强农村基层组织建设工作已经成为一项迫切需要的任务。
优化农村基层组织结构、提升农村组织服务能力、加强农村基层代表人员的能力和素质，已经成为当前农村工作的重点。
一、原因分析目前，我国农村社会经济的快速发展和深刻变革，使农村组织和社会组织的功能性需求不断提升。
农村社会组织是现代化社会的重要组成部分，是民主法治的重要基础。
缺乏有效的农村社会组织和基层组织建设，将会制约农村经济和社会的发展。
同时，农村的基层组织建设也面临许多困难和挑战，包括组织形式单一、自身建设和管理的能力不足、代表人员缺乏专业能力培养等问题。
二、对策建议为了加强农村基层组织建设工作，需要采取以下的对策建议：1.重视基层组织建设。
应该从政策和制度等多方面入手，加大对基层组织建设工作的政策和财力支持。
同时，还应该及时开展农村基层组织文化建设和志愿服务等活动，形成良好的组织氛围，推动基层组织建设全面加强。
2.培训和提升基层代表人员的能力和素质。
为了加强基层代表人员在组织中的作用和地位，需要在选配和培训上加大力度。
针对不同分类的基层代表人员，可以开设不同形式的培训班和讲座，提高代表人员的工作能力和思想水平。
3.多元化运用社会资源。
在加强基层组织建设工作过程中，应该充分利用社会资源，形成一种多元化的组织形式。
这包括吸收企业、社会团体、志愿者等各类资源参与农村基层组织建设，让社会资源和政府资源形成合力，共同推动农村组织建设，壮大基层组织。
4.以现代化形式提升农村基层组织服务能力。
当前社会发展趋势已经向数字化、信息化方向转变。
在基层组织建设过程中，也应该加强网络服务升级，创新服务模式，提升服务质量和效率。
例如，利用现代技术和手段对农村基层组织进行性能测试和评估，借助大数据分析构建服务模式，推动基层组织工作现代化升级。
三、总结加强农村基层组织建设工作不仅关系到农村现代化进程，也关系到农民权益的维护和社会稳定秩序的构建。
基层党组织建设的问题与思考引言：基层党组织是党的组织体系中的基础和战斗堡垒，对于党的事业具有举足轻重的作用。
然而，在当前的社会背景下，基层党组织建设面临着一些问题和挑战。
本文将从组织建设、干部队伍建设、制度建设和群众工作等方面对基层党组织建设的问题进行探讨，并提出一些思考和建议。
主体：一、组织建设：形式主义与实质深度脱节当前，部分基层党组织在组织建设中存在形式主义的问题。
一些党员以党组织的形式存在，而忽视了实质性的工作。
党员大会和支部委员会的召开成为了形式主义的工作过程，会议纪要的写作成为了简单机械的复制粘贴，严重影响了基层党组织的凝聚力和战斗力。
解决这个问题，需要强化组织建设的实质。
应当注重党员的思想建设，通过开展专题讨论、组织学习、讲座报告等活动，加强党员的思想教育和党性养成。
同时，要完善党员发展和考核机制，更加注重党员的能力素质，确保党员队伍的质量。
二、干部队伍建设：年龄结构失衡与队伍稳定性不足在基层党组织中，存在着干部队伍结构失衡的问题。
一方面，年轻干部的培养和选拔不足，导致党组织在青年力量的带领下不够充沛；另一方面，老干部的退休和离职引发了一些基层党组织的稳定性问题，很多组织难以长期稳定地发展下去。
要解决这个问题，需要加强干部队伍建设，注重培养年轻干部的同时，提升老干部的组织参与度和培训力度。
党组织可以通过定期开展干部轮训、组织内部交流研讨等措施，提升干部的素质和能力，以充实和稳定基层党组织的干部队伍。
三、制度建设：依法治党守则未落实当前，依法治党的守则在基层党组织中存在落实不到位的问题。
一些基层党组织对党的各项方针政策不够了解，对党章党规的执行力度不够，以及在干部选拔任用、组织活动管理等方面存在不规范的现象。
解决这个问题，需要加强制度建设，明确党的各项方针政策的宣传和落实责任，加强党章党规的教育和学习，建立规范的组织活动管理机制。
同时，要加强对干部选拔任用的监督和评价，确保干部队伍的公平和正规。
基层反映：关于加强农村基层组织建设的思考在加强农村基层组织建设方面，我们应该思考如何提高农村基层组织的功能和效能，为农民提供更好的服务，促进乡村振兴。
首先，农村基层组织的建设要注重领导班子建设。
一个好的领导班子是农村基层组织建设的关键。
领导班子的选拔任用应该公开、公正、公平，注重选拔有真才实学、有责任心和能力的人士，鼓励年轻有为的人才加入。
同时，还应加强领导班子的培训和能力提升，提高他们的组织能力和决策能力，使其能够带领广大农民群众把握乡村发展的正确方向。
其次，农村基层组织的建设要注重队伍建设。
组织的力量在于团结，农村基层组织必须注重培养和引导广大农民积极参与和投身到农村组织管理、农村事务决策中来。
这不仅可以增强农民群众的参与感和获得感，也可以发挥他们的主观能动性，促进乡村振兴。
第三，农村基层组织的建设要加强制度建设。
建立健全的制度是保障农村基层组织有效运行的重要保障。
要注重建立和完善各项规章制度，明确各组织的职责和权限，为其提供明确的发展方向和标准，使其在规范的框架内行使职能。
同时，要注重制度的执行和监督，建立健全监督机制，防止出现权力滥用和腐败现象的发生。
第四，农村基层组织的建设要注重资源整合。
农村基层组织往往面临资源匮乏的问题。
为了提高组织的服务能力，需要加强各方力量的整合。
政府要提供必要的财政支持，为组织发展提供物质保障；企业和社会组织要主动参与农村基层组织的建设，提供人力资源和技术支持；农民自身也要积极参与农村组织建设，通过自愿奉献和义务劳动等方式为组织发展提供支持。
最后，对于乡村振兴，农村基层组织的发展必须具备长远的战略思维。
基层组织应该紧密联系乡村发展的要求，注重农牧民利益，发挥组织的优势，推动农村产业发展，改善农民收入。
同时，也要注重乡村文化的传承和乡风文明的建设，加强乡村治理和维护社会稳定，为乡村振兴提供坚实的组织保障。
综上所述，在加强农村基层组织建设方面，需要注重领导班子建设、队伍建设、制度建设、资源整合，并具备长远的战略思维。
关于加强农村基层党组织建设的几点思考党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，强调必须“坚持围绕中心，服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。
这一要求为加强农村基层党组织建设指明了方向。
从目前情况看，要落实好这一精神，作为乡镇一级党委首先要大力加强农村基层党组织自身建设，不断提升其执行力。
一、当前农村基层党组织建设中存在的主要问题通过近几年的保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、学习型党组织建设、创先争优等一系列活动的开展，农村基层党组织执行力进一步增强，农村党员队伍的总体素质有了明显提高，在农村的改革发展稳定中都起到了积极的推动作用。
但从面临农村发展的新形势新任务看，特别是要实现新农村建设的宏伟目标，农村基层党组织还存在一些不能与之完全适应、完全匹配的问题。
主要表现在：（一）农村两委关系不协调，形成不了合力。
一是村“两委”班子争权夺利，各自为政，好事争争抢抢，难事推推拖拖，严重影响了农村工作的正常开展；二是党支部班子能力不强，驾驭全局的能力较差，缺乏凝聚力和战斗力，在群众中树不起威信，发挥不出领导核心作用；三是有些村干部受传统思想的影响，家长制作风严重，搞一言堂，民主制度形同虚设，群众意愿难以得到充分表达。
（二）村干部责权利不明确，缺乏执行力。
一是工作考核目标不明确，导致农村干部“干与不干一个样，干多干少一个样”，严重影响了村干部干事创业激情，工作缺乏主动性和创新性；二是由于农村经济基础薄弱，村干部的经济收入和生活待遇很难保障，直接影响到村干部工作的积极性、班子的凝聚力和岗位的吸引力，导致班子成员不稳定；三是农村干部不属于在编人员，流动性较大，在处理农村具体工作中功利性、短期化行为比较突出，不利于农村的长远发展。
（三）农村党员发展家族化、把握程序随意化，影响了党员的纯洁性。
对当前加强农村基层组织建设工作的思考进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。
近年来，全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。
但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用“三个代表”重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。
因此各级党组织，认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。
一、目前我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题客观地分析形势，当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。
（一）部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。
发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。
主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向；从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应；从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。
（二）农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。
目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多元化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。
（三）农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。
“既要有人办事，还要有钱办事”。
农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。
关于如何加强村级基层党组织建设的思考
（2015年1月）
加强基层组织建设，构建和谐社会，是全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要任务。
基层党组织是党的细胞，是全部工作和战斗力的基础,担负着宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和组织决议，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范的重要作用。
现结合我镇实际就进一步加强村级基层组织建设谈谈个人的想法：
一、本镇基层党组织的基本情况
我镇现有47个党组织，包括1个党委、3个党总支和43个党支部，其中包括27个村（居委会）党支部、5个机关支部、6个学校支部、5个非公经济党组织，共有党员1241名，其中地下党员2名，流动党员205人;55岁以上的624名，占党员总数的50.3%；初中以下文化程度731名，占党员总数的 59%；中专、高中文化程度党员278名，占农村党员总数的 22.4%；大专以上文化程度232名，仅占农村党员总数的
18.7 %；女党员205名，仅占农村党员总数的 16.5%。
二、当前我镇基层组织建设存在的主要问题及其原因
（一）镇党委、政府调控力弱化已成为当前提升村级基层组织建设水平的“瓶颈”
随着村民自治的不断深化，农民获得更大的自主权、自治权后，镇党委、政府对村级组织和村社会事务的调控力日
益弱化，存在着政府“看得见、管不着，管得着、看不到”的现象，从而导致个别村支两委矛盾日益凸现。
一是大塘村由于过去财务不清，加之村级班子内部不团结，派性斗争较为严重，党支部的战斗堡垒作用发挥不明显。
二是五美村多年以来，派性斗争严重，党支部、村委会干部不团结，外界反响较大。
这些问题都没有从根本上得到解决，造成村级工作一度处于停滞不前的状态。
（二）村级党组织深层次的矛盾和问题突出，村务工作规范化管理亟待加强
据调查表明，在我镇各村存在的问题中，村务公开、村级换届选举、农田灌溉、建房矛盾等问题占绝大多数。
在这次支村两委换届中，暴露出一系列问题，班子内部关系不协调、矛盾大，村级财务不公开、较混乱，村干部的自身素质不高，具体表现为村干部工作能力弱、作风不好，自身不廉，处事不公，缺乏有效的监督，其中部分村村务管理工作不规范、不公开，群众反响很大。
（三）村级党组织的党员先锋模范作用不明显
当前一些村的党员教育管理工作比较薄弱，党组织活动方式比较单调，流于形式，有的甚至没有正在意义上的党组织活动。
同时还存在，外出党员多，在家的党员老年龄化程度严重、文化程度低、带富致富能力差，先锋模范作用发挥不明显，特别是一些无职党员，基本上没有发挥党员应有的
作用。
“等、靠、要”等思想，在党员干部和一般党员队伍中还不同程度地存在。
（四）村经济发展水平低，党建经费投入不足
我镇各村经济整体发展薄弱，速度慢，且不平衡，收入来源渠道少，基本靠争资获取经费，政策措施落实难等问题仍然存在。
部分村出现了“集体经济无实力，为民办事无能力，支部缺少凝聚力，群众缺乏向心力”的局面，以致村干部说话没人听，党组织的领导核心作用不能充分发挥。
三、进一步加强基层组织建设的对策和措施
（一）从抓制度建设入手，不断强化基层党组织职能
正所谓“无规矩，不成方圆”，村级党组织的各项工作应该有一套完善的制度来规范，要把实践中行之有效的工作方法，上升到制度层面，不断完善基层党支部的各项制度。
一是要从制度上明确党支部的领导核心地位，加强党组织的凝聚力和战斗力。
二是通过健全“党组织生活会”、党员“两考四评”、“党内监督”、“入党积极分子培训”、选举、决策、党务村务公开等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据工作形势的发展和政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。
三是要建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、机关党员到村（居委会）报到制度。
及时充实调整村（居委会）基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位，促进基层党建工作科学化、
制度化和规范化。
（二）从抓理顺内部关系入手，提高村级班子总体职能一是理顺“两委”关系。
“两委”关系不但直接影响党在农村战斗力能否有力发挥，同时也影响基层民主政治建设能否有效开展。
“两委”的团结协作是基础，同时，要明确党支部的领导核心地位，为村委会开展好各项工作保驾护航。
村委会作为党领导下的村民自治组织，要贯彻落实党的各项决策部署。
二是理顺班子成员内部关系。
明确村党支部书记和村主任的工作职责和领导地位，进一步理顺支、村两委各成员的关系，明确干部分工，明确“两委”成员的工作职责和范围，做到既分工又协作，形成“两委”工作合力。
三是理顺村、组关系。
组是党支部、村委会与党员、村民之间的“节点”，党小组和村民小组是各村（居委会）向群众延伸的“触角”，要通过发挥村民小组长和村民代表等的骨干作用，将上级的各项方针政策宣传发动到每家每户。
同时，还要将村民的信息动态、意见、建议反馈到党支部和村委会，巩固和提高村党支部的领导核心地位。
（三）从抓教育培训入手，不断提高党员素质
一是坚持抓理论教育。
组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。
要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与业务知
识、科学技术知识的学习有机结合起来。
二是坚持抓作风建设。
要督促基层党员认真履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。
同时，要结合各村实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。
三是要尽快对新的支委班子进行党务工作培训，把党务知识作为培训的重要内容，切实提高基层领导干部抓党建的能力和水平。
为了让新的支部成员更好地履行自身职责，就要通过工作会、党员大会、支书培训等形式抓好培训工作，不断提高基层支部成员的理论政策水平和工作能力，使其能真正带好党员队伍、抓好党建工作。
四是要加强基层党员的学习和教育。
要根据新形势、新任务的需要，紧密结合当前党的群众路线教育实践活动，加强基层党员的学习、培训、教育，强化广大农村党员对党的基本知识、党在农村的方针政策、法律法规、农村实用科学技术等方面的教育，提高广大农村党员的政治理论水平，提高广大农村党员的综合素质和致富本领，进一步增强农村党员的先进性。
（四）从抓民心工程入手，维护和提升村级党组织威信一是关心村干部的切身利益。
一方面制定完善相关政策措施，鼓励强化村级党组织核心领导作用，自力更生，开拓思路，加大招商引资力度，挖掘发挥当地资源优势，壮大集体经济实力，增加集体收入。
另一方面，从实际出发，加大财政支持力度，从经济上直接帮助有困难的村。
完善村干部
报酬制度，消除农村基层干部后顾之忧，保障了村级工作正常开展。
二是强化村级服务社会职能。
要要求村党支部、村委会积极为村民办几件实事，并纳入年度考核。
以“创建省级文明县城”为契机，积极开展农村环境卫生整治行动；从改善居民生活质量入手，开展面向老年人、留守儿童、残疾人、贫困户、优抚对象的救助服务，以及面向全体村民的便民利民服务。
三是增强村级发展后劲。
出台支持村级经济发展的措施，鼓励各村因地制宜，招商引资，壮大村级集体经济，变政府“输血”为村级“造血”。
鼓励青年外出打工，学习技术，增长知识，增加收入。
同时，动员引导成功人士回村发展，利用其所学的技术、管理经验和所获的资金来为集体发展作贡献。
鼓励各村引导村民创业致富，开展多种经营、投资创业等，给村级发展注入强大动力，增强发展后劲。
通过为村民办实事，维护和提升镇村两级组织在人民群众新民中的威信。
总之，基层党组织是党的组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到整个党的建设，直接关系到党能否进一步巩固和发展创先争优活动的成果。
因此，我们应该从健全制度、完善组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设这一基础工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
