穗府办〔2005〕15号广州市政府电子公文与信息交换暂行办法

广州市人民政府转发省人民政府印发广东省电子政务信息安全管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2003.08.17•【字号】穗府[2003]47号•【施行日期】2003.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文广州市人民政府转发省人民政府印发广东省电子政务信息安全管理暂行办法的通知（穗府[2003]47号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：现将省人民政府《印发广东省电子政务信息安全管理暂行办法的通知》（粤府〔2003〕52号）转发给你们，结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、提高对信息安全管理工作的认识。

电子政务涉及国家秘密信息和高敏感度核心政务信息的处理，必然会遇到各种破坏和攻击。

最近我市发生了几起黑客恶意攻击事件，各地、各部门应提高警惕，引起足够重视。

要按照省的要求，切实做好电子政务信息安全工作，加强监控和管理，力保我市电子政务网络和各种应用系统的安全可靠运行。

二、建立健全信息安全管理工作制度。

市信息化工作领导小组办公室负责组织协调全市电子政务信息安全工作，并对执行情况进行检查监督。

市直各有关部门根据各自职能分工负责电子政务信息安全的具体工作。

各区、县级市电子政务主管部门负责本区、县级市电子政务信息安全工作。

由市信息化工作领导小组办公室牵头，会同市保密局、市公安局、市科技局组成市电子政务信息安全工作小组，负责制定全市电子政务信息安全策略和工作规范，建立全市电子政务信息安全风险评估体系。

各单位要落实电子政务信息安全工作责任制，制定安全保护技术措施，积极采用身份认证、访问控制、攻击检测和数据备份等技术手段加强安全保护。

要健全机房运行管理制度、计算机病毒防治制度，定期进行入侵检测、安全审计、漏洞扫描等安全性能检测。

三、提高信息网络安全应急处置能力。

全市各级电子政务网络管理机构，要建立应急事件处置工作联络和协调制度，制定电子政务信息网络安全应急预案和灾难恢复预案，并根据实际情况进行演练。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市行政机关公文公开属性审核办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.09•【字号】穗府办函〔2020〕98号•【施行日期】2020.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市行政机关公文公开属性审核办法的通知各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市行政机关公文公开属性审核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

执行中遇到的问题，请径向市政务公开工作办公室反映。

广州市人民政府办公厅2020年12月9日广州市行政机关公文公开属性审核办法第一条为规范本市行政机关公文公开属性审核工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《党政机关公文处理工作条例》，制定本办法。

第二条本办法所称行政机关，是指本市各级人民政府及其工作部门，以及依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的派出机构、内设机构。

本办法所称公文，是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

第三条广州市各行政机关办理不涉及国家秘密、工作秘密的公文公开属性审核，适用本办法。

严格执行公文保密审查制度。

确定为国家秘密、工作秘密的公文，一律不得公开，不作公开属性审核，不标注公开方式。

本办法规定的范围和程序，法律法规另有规定的，从其规定。

第四条行政机关应当加强对政府信息全生命周期管理，健全政府信息公开属性的源头认定机制，在拟定公文时同步提出公开属性的意见，印发公文时明确标注公开方式。

第五条公文公开工作应当遵循依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、免予公开属性。

第六条市政府办公厅负责市政府、市政府办公厅名义印发公文公开属性审核并按程序报批。

广州市电子公文和信息交换管理试行规定第一条为了加强广州市电子公文和信息交换管理，实现本市各级政府及其职能部门电子公文和信息交换的规范化、制度化和科学化，促进我市电子公文交换的应用及各部门间的信息资源共享，提高行政办公效率，依据《国家行政机关公文处理办法》和《基于XML的电子公文格式规范》的规定，制定本规定。

第二条电子公文是指行政机关制作并通过广州市电子公文和信息交换系统处理后形成的，存储于磁带、磁盘、光盘等载体的，依赖计算机系统阅读、处理并可通过网络传输的具有规范格式的政府文件。

广州市电子公文和信息交换系统是依托广州市电子政务内部互联网，实现本市各级政府之间、政府与其职能部门之间以及各职能部门之间公文交换和信息传递的业务平台。

第三条本规定适用于本市各级政府及其职能部门的电子公文和信息交换活动。

本市各级政府及其职能部门的电子公文和信息交换应使用市政府统一提供的电子公文和信息交换系统及相关设备，并通过广州市电子政务内部互联网平台进行交换。

第四条市政府办公厅负责组织实施本规定。

本市各级政府及其职能部门(以下统称各使用单位)的办公厅(室)是电子公文和信息处理的管理机构，主管本单位的电子公文和信息交换工作，指导、检查和督促下级单位的电子公文和信息交换工作。

市信息中心负责广州市电子政务内部互联网平台的维护和管理。

第五条通过广州市电子公文和信息交换系统交换的电子公文和信息与相同内容的纸质公文和信息具有同等法律效力。

第六条电子公文的种类、形式、行文规则与纸质公文相同，依照《国家行政机关公文处理办法》的规定执行。

第七条电子公文的交换格式应符合《基于XML的电子公文格式规范》的规定。

第八条在电子公文和信息交换过程中，使用广州市电子公文和信息交换系统实现的电子签名与书面签名具有同等效力。

第九条使用广州市电子公文和信息交换系统形成的具备电子印章的电子公文是有效的电子公文，具有不可抵赖性。

各使用单位应当对盖有本单位电子印章的电子公文和信息负责。

广州市人民政府办公厅印发《广州市政务信息工作实施方案》的通知(穗府办[2005]61号)【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】穗府办[2005]61号【发布部门】广州市政府【发布日期】2005.12.20【实施日期】2005.12.20【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】广州市人民政府办公厅印发广州市政务信息工作实施方案的通知(2008修订)[失效]广州市人民政府办公厅印发《广州市政务信息工作实施方案》的通知（穗府办〔2005〕61号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《广州市政务信息工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市人民政府办公厅二○○五年十二月二十日广州市政务信息工作实施方案为促进我市政府系统政务信息工作的制度化、规范化、程序化和科学化，不断提高服务质量和水平，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》（国办发〔1995〕53号）和省政府办公厅关于进一步加强信息工作的意见以及《广州市人民政府政务信息工作管理规定》（穗府〔2003〕2号），制定本方案。

一、指导思想按照围绕中心、抓住重点、突出特色、规范运作、形成合力、打造精品的工作思路，及时、准确、全面地反映我市落实科学发展观，加快现代化大都市建设中的新情况、新问题、新措施、新经验，并提出对策建议，为政府把握全局、科学决策和工作实施提供优质高效的信息服务。

二、工作要求（一）明确领导责任。

各单位要加强政务信息工作的组织领导。

各单位分管领导是向市政府报送政务信息的第一责任人；各单位办公室或由本单位指定负责报送政务信息的处室（科）领导是直接责任人。

（二）落实工作人员。

各单位要指定专门处室（科）负责政务信息工作，加强对本地区或本系统政务信息工作的组织实施。

要配备1名以上信息员负责向市政府报送政务信息。

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构配备的信息员必须是在编公务员；其他单位信息员必须是单位正式编制的人员。

广州市信息办关于加快我市电子政务内部互联网建设有关问题的通知
正文：
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广州市信息办关于加快我市电子政务内部互联网建设有关问题的通知
各有关单位：
根据市政府《关于加快政务信息化建设优化运行机制提高政府机关工作效率的工作方案》（穗府办〔2003〕20号文）要求，为抓紧组织推进我市电子政务内部互联网建设工作，现就有关事项通知如下：
一、请各牵头单位抓紧召集参与单位尽快组成工作小组，并于5月30日前把工作小组组长、副组长及成员报送市信息化工作工作领导小组办公室。

二、请各牵头单位务必按电子政务内部互联网建设任务分工，抓紧组织制定本小组的工作方案，于6月5日前报送市信息化工作领导小组办公室。

三、请各有关单位按照市政府的进度要求，抓好具体落实。

6月上旬将召开电子政务内部互联网建设第一次工作会议，研究审定各工作小组的工作方案，并检查进展情况、落实下阶段工作任务。

四、建立我市电子政务内部互联网建设每月例会制度，于每月初召开各有关单位参加的电子政务内部互联网建设例会，检查工作进展情况、沟通情况、协调解决建设过程中的有关问题、确定下阶段工作目标和安排，确保全市电子政务内部互联网建设工作的顺利推进和如期完成。

二○○三年五月二十六日
（联系人：宋彦敏，联系电话：83187484、3808824205，传真：83394245，电子邮件：**************.cn）
——结束——。

广州市人民政府印发《广州市人民政府政务信息工作管理规定》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】穗府[2003]2号【发布部门】广东省政府【发布日期】2003.01.07【实施日期】2003.01.07【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《广州市人民政府印发广州市人民政府政务信息工作管理规定的通知》（发布日期：2008年12月14日实施日期：2009年1月1日）废止广州市人民政府印发《广州市人民政府政务信息工作管理规定》的通知（穗府[2003]2号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：现将《广州市人民政府政务信息工作管理规定》印发给你们，请贯彻执行。

广州市人民政府二00三年一月七日广州市人民政府政务信息工作管理规定一、为进一步加强对全市政务信息工作的管理，促进政务信息工作的制度化、规范化和程序化，提高政务信息工作的质量和水平，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》（国办发〔1995〕53号）的精神，制订本规定。

二、本规定由市政府办公厅负责组织实施，日常工作由市政府办公厅新闻信息处负责。

三、本规定所称政务信息工作是指各区、县级市人民政府，市府直属各单位以及指定的信息直报点向市政府报送政务信息的活动。

四、政务信息工作是各区、县级市人民政府，市府直属各单位的一项重要工作，其主要任务是反映政府的中心工作及全市经济、社会发展的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。

五、政务信息工作坚持分层次服务，以服务本级政府为重点，同时为上级和下级政府服务。

六、政务信息工作应当围绕政府的中心工作和经济、社会发展中的重点、难点、热点问题，反映在建立社会主义市场经济体制进程中出现的新情况。

七、政务信息工作的机构和职责。

（一）各单位要指定专门处（科）室负责政务信息工作，加强对本地区或本系统所属单位政务信息工作的指导。

（二）负责政务信息工作的机构应履行下列主要职责：1.依据国家、省、市的方针、政策，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；2.做好信息的采集、筛选。

广州市政府电子公文与信息交换暂行办法穗府办[2005]15号印发《广州市政府电子公文与信息交换暂行办法》通知各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《广州市政府电子公文与信息交换暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：1．广州市电子公文与信息交换系统使用单位注册申请表(机关、事业单位用) 2．广州市电子公文与信息交换系统使用单位注册申请表(企业、其他单位用) 3．广州市电子公文与信息交换系统使用单位名称变更申请表4．广州市电子公文与信息交换系统使用单位注销登记表5．电子印章制作申请表广州市政府电子公文与信息交换暂行办法第一章总则第一条广州市政府电子公文与信息交换系统(以下简称交换系统)，是运行在广州市电子政务内网上，供广州市政府、市政府各职能部门和区、县级市政府及其他经批准参加交换单位进行电子公文与信息交换计算机应用平台。

为使电子公文与信息交换做到安全、保密、准确、及时，根据《印发广州市电子公文和信息交换管理试行规定通知》(穗府办[2004]10号)，制定本办法。

第二条本办法适用于广州市政府、市政府各职能部门和区和县级市政府及其他经批准参加交换单位(以下简称使用单位)，和各使用单位电子公文与信息交换系统使用人员(以下简称使用人员)。

第二章交换内容第三条在交换系统中交换内容为使用单位电子公文与信息等。

第四条下列文件、信息暂不在交换系统中进行交换：(一)密级(秘密以上)文件；(二)急件，特急件；(三)私人信件等与工作无关电子文件和信息。

第三章管理机构第五条市府办公厅负责指导、检查和督促各使用单位电子公文和信息交换工作。

第六条市府办公厅政务信息中心负责电子公文与信息交换管理和维护具体工作。

其职责如下：(一)受理交换系统中单位注册、名称变更、撤销等相关申请，办理相应审批手续；(二)制定电子公文与信息交换具体工作规范及制度；(三)征询各使用单位意见和建议，研究、协调解决各使用单位在电子公文与信息交换中出现问题，并提出处理意见；(四)组织各使用单位系统管理员和用户进行系统使用知识培训等工作；(五)组织和提供电子公文与信息交换软件和必要技术支持；(六)负责交换系统运行、维护和日常管理工作。

广州市人民政府办公厅印发推进广州市电子公文与信息交换系统应用第二期工作方案的通知【法规类别】公文处理【发文字号】穗府办[2006]7号【发布部门】广州市政府【发布日期】2006.03.02【实施日期】2006.03.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10广州市人民政府办公厅印发推进广州市电子公文与信息交换系统应用第二期工作方案的通知（穗府办〔2006〕7号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《推进广州市电子公文与信息交换系统应用第二期工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市府办公厅（政务信息中心）反映。

广州市人民政府办公厅二○○六年三月二日推进广州市电子公文与信息交换系统应用第二期工作方案按照市政府的工作部署，为全面推进我市电子公文与信息交换系统的应用，根据《印发广州市电子公文和信息交换管理试行规定的通知》（穗府办〔2004〕10号）和《印发广州市政府电子公文与信息交换暂行办法的通知》（穗府办〔2005〕15号）（下称《暂行办法》），特制订本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加大信息技术在政务和事务管理工作中的推广与应用力度，实现政府系统公文与信息处理手段现代化。

二、工作目标在总结第一期43个使用单位应用经验的基础上，启动第二期应用推进工作，于2009年底基本实现全市电子公文与信息的网上交换，提高全市公文与信息交换工作的效率。

三、工作安排推进电子公文与信息交换系统第二期应用工作分三个阶段进行，具体如下：（一）第一阶段，2006年3月，由市府办公厅和市信息办组成调研小组，对全市43个第一期使用单位，就电子公文与信息网上交换的情况进行调研，了解工作中存在的问题，优化和完善交换系统。

（二）第二阶段，将交换系统应用扩展到已联接电子政务内网的单位（共70个，见附件1）。

具体安排如下：1．2006年4月，由市信息办、保密局牵头会市府办公厅开展联网检查验收工作。

广州市人民政府办公厅转发市信息办2004年至2005年广州市信息化建设实施纲要的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2004.11.01•【字号】穗府办[2004]56号•【施行日期】2004.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文广州市人民政府办公厅转发市信息办2004年至2005年广州市信息化建设实施纲要的通知（穗府办[2004]56号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：市信息办《2004年至2005年广州市信息化建设实施纲要》业经市政府同意，现转发给你们，请认真执行。

执行中遇到的问题，请迳向市信息办反映。

二00四年十一月一日2004年至2005年广州市信息化建设实施纲要“十五”以来，我市认真贯彻落实《广州市国民经济和社会发展信息化“十五”计划》（以下简称《信息化“十五”计划》）和《2001年至2003年广州市信息化建设实施方案》，全面推动信息化进程，“数字广州”的基本框架初步形成，为建立国际化区域性信息中心奠定了坚实基础。

为进一步贯彻十六大和十六届三中全会精神，全面实现《信息化“十五”计划》所确立的各项目标，特制定本实施纲要，以指导全市2004年至2005年的信息化工作。

一、指导思想与总体目标2004年至2005年是广州建设现代化大都市的关键两年，也是实现《“十五”计划》各项目标的重要两年。

广州信息化建设要抓住机遇，牢固树立科学发展观，以建立国际化区域性信息中心为总体目标，以整合资源、协调发展、普及应用、带动产业为主线，在今后两年内全面推进信息化水平迈上新台阶。

（一）2004年至2005年广州市推进信息化建设的指导思想：紧紧围绕广州市经济社会发展的战略目标和需求，按照中央和省的总体要求和部署，牢固树立科学发展观，走率先发展、加快发展、全面发展、协调发展和可持续发展的信息化道路，努力做到信息基础设施建设和信息化应用、信息资源开发统筹发展，电子政务、电子商务与社会信息化统筹发展，信息化带动工业化与工业化促进信息化统筹发展，城区与郊区县、广州与周边区域信息化统筹发展，扩大普及信息消费与建设网络文明统筹发展，使信息化成为城市行政体制改革、经济发展、城市建设与管理、社会文化建设和区域辐射带动等方面的重要支撑和动力。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市行政规范性文件制定规则的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2012.11.08•【字号】穗府办[2012]49号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市行政规范性文件制定规则的通知（穗府办〔2012〕49号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市行政规范性文件制定规则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。

执行中遇到问题，请径向市法制办反映。

广州市人民政府办公厅2012年11月8日广州市行政规范性文件制定规则第一章总则第一条为加强行政规范性文件制定管理，提高行政规范性文件制定质量，依据有关法律、法规和《广州市行政规范性文件管理规定》（市政府令第52号），结合工作实际，制定本规则。

第二条政府及其部门制定的涉及公民、法人和其他组织的权利、义务，在一定时期内反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的文件，应当纳入行政规范性文件管理，其制定应当遵守有关法律、法规、规章和本规则。

第三条制定行政规范性文件或者转发上级行政规范性文件时，起草部门应当对现行规范同类事项的行政规范性文件进行清理。

需要对现行行政规范性文件修改或者予以废止的，应当同时提出修改或者予以废止的意见。

在新的法律、法规、规章颁布后，组织实施部门应当在3个月内对有关的行政规范性文件进行清理，并提出清理意见，需要对现行规定作出修改或者予以废止的，应当及时进行修改或者予以废止。

涉及各个政府部门的、社会影响面广的、全市性的规范性文件清理工作，由市政府法制机构组织进行。

第二章制定主体与内容第四条政府部门在制定本部门规范性文件时应当确认以下事项：（一）本部门属于《广州市行政规范性文件管理规定》第二条规定的制定主体。

（二）规范的工作全部属于本部门的法定职责范围。

第五条临时性机构、议事协调机构及其办事机构和不具有管理公共事务职能的组织，不得制定行政规范性文件。

广州市人民政府办公厅印发广州市电子政务外网电子公文交换管理办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2011.08.01•【字号】穗府办[2011]31号•【施行日期】2011.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府办公厅印发广州市电子政务外网电子公文交换管理办法的通知（穗府办[2011]31号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市电子政务外网电子公文交换管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，执行中遇到的问题，请径向市府办公厅反映。

广州市人民政府办公厅二0一一年八月一日广州市电子政务外网电子公文交换管理办法第一章总则第一条为促进全市电子公文与信息交换的规范化和科学化，实现办公自动化系统无缝对接和协同办公，切实提高行政效能。

根据《中华人民共和国电子签名法》、《国家行政机关公文处理办法》和省委办公厅、省府办公厅《关于印发＜广东省电子文件管理暂行办法＞的通知》(粤委办[2010]103号)、《关于印发＜广州市电子政务外网管理办法(试行)＞的通知》(穗科信字[2011]166号)等文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条广州市电子政务外网电子公文交换系统(以下简称交换系统)是依托广州市电子政务外网业务专网运行，实现本市政务机关之间非国家秘密的公文与工作信息交换的业务平台。

第三条经批准参加交换系统的单位，其自身产生的各类公文及工作信息，可通过交换系统传递的，应尽量通过交换系统传递。

通过交换系统传递的公文与工作信息，不再以纸质形式交换。

第四条本办法所称电子公文，是指在政务管理过程中，按照政务机关公文处理规范制作的具有法定效力和规范体式的公文电子数据，其与相同格式和内容的纸质公文具有同等法律效力。

第五条本办法适用于经批准加入交换系统的电子政务外网用户(以下统称为使用单位)。

使用单位范围原则上为市、区(县级市)政府，市政府各部门、直属机构和市属国有重点企事业单位、人民团体。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市网上办事管理办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.11•【字号】穗府办规〔2016〕12号•【施行日期】2016.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市网上办事管理办法的通知穗府办规〔2016〕12号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市网上办事管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市政务办反映。

广州市人民政府办公厅2016年10月11日广州市网上办事管理办法第一章总则第一条为转变政府职能，便民、利民、更加规范地提供网上办事服务，促进政务信息资源共享，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电子签名法》、《广东省行政审批电子监察管理办法（试行）》、《广东省政务电子证照管理暂行规定》和《广州市政府信息共享管理规定》，结合广州市实际，制定本办法。

第二条本办法所称网上办事服务，是指公民、法人或者其他组织（以下统称申请人）通过网上办事大厅，利用身份认证、电子证照等信息化手段，提出政务服务事项的预约、办理、咨询等申请，并做出投诉、评价等反馈，本市各级法定职能部门及受其委托的各类组织（以下统称事项服务主体）依托网上办事大厅提供事项办理、答复等服务的全过程与结果。

本办法所称的政务服务事项，是指事项服务主体通过网上办事大厅对外发布的包括行政许可、备案和与市民、企业、社会组织等相关的公共服务事项的总称。

本办法所称网上办事大厅，是指广东省网上办事大厅广州分厅、区分厅、镇（街）办事站和村（居）办事点，区域网上办事专窗、市民个人网页和企业专属网页，网上办事大厅手机客户端、微信公众号等移动应用，以及第三方移动应用产品所引用的网上办事大厅有关服务内容。

本办法所称身份认证，是指申请人注册使用省、市统一身份认证平台账号，在网上办事的过程当中确认申请人身份信息的过程。

广州市人民政府法制办公室关于公布2005年度各区政府行政规范性文件报送备案审查情况的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府法制办公室•【公布日期】2006.04.09•【字号】穗府法[2006]13号•【施行日期】2006.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广州市人民政府法制办公室关于公布2005年度各区政府行政规范性文件报送备案审查情况的通知(穗府法[2006]13号)各区政府法制办：根据《广州市行政规范性文件管理规定》的规定，广州市各区政府制定的规范性文件须经广州市政府法制办公室备案审查。

2005年全市共有19件区政府行政规范性文件经过市政府法制办公室备案审查，现将文件目录公布。

所公布的行政规范性文件，可作为执法部门的执法依据。

天河区（4件）1.《天河区住宅小区配套幼儿园管理暂行规定》（穗府法备[2005]31号）2.《关于整治无证照生产经营场所的通告》（穗府法备[2005]32号）3.《关于整治天河南街道辖区生产经营场所的通告》（穗府法备[2005]43号）4.《关于整治不规范防盗网的通告》（穗府法备[2005]44号）开发区（4件）1.《广州开发区出租屋管理暂行实施办法》（穗府法备[2005]1号）2.《广州开发区科学技术奖励暂行规定》（穗府法备[2005]2号）3.《广州开发区财政预算管理办法（试行）》（穗府法备[2005]3号）4.《广州开发区知识产权示范企业认定和奖励办法（暂行）》（穗府法备[2005]71号）东山区（3件）1.《关于全面整治东华路部分路段建筑外立面的通告》（穗府法备[2005]34号）2.《东山区随军家属就业安置办法》（穗府法备[2005]38号）3.《关于公布东山区消防安全重点单位名单的通告》（穗府法备[2005]45号）黄浦区（3件）1.《黄埔区政府科学技术奖励暂行办法》（穗府法备[2005]37号）2.《黄埔区配套投入科技三项费用暂行办法》（穗府法备[2005]37号）3.《黄埔区申请专利资助暂行办法》（穗府法备[2005]37号）番禺区（2件）1.《广州市番禺区镇村公路养护管理办法》（穗府法备[2005]48号）2.《广州市番禺区城乡特困人员医疗救助暂行办法》（穗府法备[2005]72号）海珠区（2件）1.《海珠区小型建设工程施工招标管理规定》（穗府法备[2005]73号）2.《海珠区政府所属单位公开选择招标代理单位的规定》（穗府法备[2005]73号）白云区（1件）1.《白云区获得中国和省市名牌产品驰（著）名商标企业奖励办法（试行）》（穗府法备[2005]49号）广州市人民政府法制办公室2006年4月9日。

广州市人民政府法制办公室关于公布2005年度市府直属各单位行政规范性文件审查情况的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府法制办公室•【公布日期】2006.04.09•【字号】穗府法[2006]12号•【施行日期】2006.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广州市人民政府法制办公室关于公布2005年度市府直属各单位行政规范性文件审查情况的通知（穗府法[2006]12号）市府直属各单位：根据修订前《广州市行政规范性文件管理规定》的规定，部门行政规范性文件须经政府法制机构审查后发布，并在发布之日起30日内送原审查机构备案。

2005年全市共有59件部门行政规范性文件经过市政府法制办公室审查后发布，其中58件进行了备案。

现将文件目录予以公布，所公布的经审查并报备案的部门行政规范性文件可作为执法部门的执法依据。

广州市公安局（20件）1.《关于调整永泰西路交通流向的通告》（穗府法审[2005]2号，穗府法备[2005]18号）2.《关于2005年花市期间对部分路段实行交通管制的通告》（穗府法审[2005]3号，穗府法备[2005]13号）3.《关于2005年春节焰火晚会临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]7号，穗府法备[2005]14号）4.《关于清明节期间对部分路段实行交通管制的通告》（（穗府法审[2005]16号，穗府法备[2005]22号）5.《关于第97届中国出口商品交易会临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]18号，穗府法备[2005]27号）6.《关于对站前路和站南路实行交通管制的通告》（穗府法审[2005]24号，穗府法备[2005]40号）7.《关于对大同路部分路段实行交通管制的通告》（穗府法审[2005]30号，穗府法备[2005]41号）8.《关于洛溪大桥实行交通管制的通告》（穗府法审[2005]36号，穗府法备[2005]42号）9.《关于广州大学城限制部分车辆行驶的通告》（穗府法审[2005]45号，穗府法备[2005]61号）10.《关于洛溪大桥实行临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]54号，穗府法备[2005]54号）11.《关于2005年重阳节期间对白云山、帽峰山周边道路实行临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]55号，穗府法备[2005]53号）12．《关于第98届中国出口商品交易会临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]56号，穗府法备[2005]55号）13.《关于荔湾区西华路和十三行路实行交通管制的通告》（穗府法审[2005]63号，穗府法备[2005]63号）14.《关于2005年广东国际旅游文化节闭幕式期间临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]70号，穗府法备[2005]68号）15.《关于调整北较场路和北较场横路交通流向的通告》（穗府法审[2005]71号，穗府法备[2006]11号）16.《关于广州市特大危险化学品事故应急救援演习期间临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]72号，穗府法备[2005]70号）17.《关于敦促交通肇事逃逸人员投案自首的通告》（穗府法审[2005]73号，穗府法备[2006]1号）18.《关于洛溪大桥维修期间临时交通管制的通告》（穗府法审[2005]78号，穗府法备[2006]10号）19.《关于东风路限制摩托车行驶的通告》（穗府法审[2005]79号，穗府法备[2006]9号）20.《广州市公安局办理国家赔偿案件暂行规定》（穗府法审[2005]9号，穗府法备[2006]号）广州市规划局（7件）1.《关于试行数字化建设用地规划红线图的通知》（穗府法审[2005]15号，穗府法备[2005]29号）2.《广州市城市规划管理技术标准与准则（城乡规划篇）》（穗府法审[2005]46号，穗府法备[2005]59号）3.《广州市城市规划管理技术标准与准则（建设工程规划验收篇）》（穗府法审[2005]77号，穗府法备[2006]6号）4.《广州市城市规划管理技术标准与准则（修建性详细规划篇）》（穗府法审[2005]61号，穗府法备[2005]59号）5.《广州市城市规划管理技术标准与准则（市政规划篇）》（穗府法审[2005]64号，穗府法备[2006]6号）6.《广州市城市规划管理技术标准与准则（综合篇）》（穗府法审[2005]65号，穗府法备[2006]6号）7.《关于贯彻实施〈广州市房屋租赁管理规定〉的意见》（穗府法审[2005]68号，穗府法备[2005]66号）广州市市政园林局（5件）1.《关于征收2005年广州市路桥隧道车辆通行费年票制年票通行费的通告》（穗府法审[2005]5号，穗府法备[2005]24号）2.《广州市燃气器具产品和安装维修企业指引目录管理办法》（穗府法审[2005]48号，穗府法备[2005]51号）3.《关于整治公共设施上违法构筑物的通告》（穗府法审[2005]49号，穗府法备[2005]56号）4.《关于加强犬只进入公园管理工作的通知》（穗府法审[2005]50号，穗府法备[2005]52号）5.《广州市市政设施养护维修施工管理暂行规定》（穗府法审[2005]66号，穗府法备[2005]64号）广州市劳动和社会保障局（4件）1.《广州市劳动力中介服务机构管理办法》（穗府法审[2005]59号，穗府法备[2005]62号）2.《关于早期离开国有集体企业人员社会保险问题的处理意见》（穗府法审[2005]76号，穗府法备[2006]3号）3.《关于废止部分劳动保障规范性文件的通知》（穗府法审[2005]81号，穗府法备[2006]12号）4.《关于跨统筹区进入本市人员养老保险关系等有关问题的处理意见》（穗府法审[2005]82号，穗府法备[2006]2号）广州市财政局（4件）1.《关于土地使用权转移契税缴纳期限的通知》（穗府法审[2005]12号，穗府法备[2005]20号）2.《关于进一步贯彻〈广东省农村合作医疗资金财务管理暂行办法〉的通知》（穗府法审[2005]32号，穗府法备[2005]47号）3.《广州市财政局政府采购投诉处理工作规程》（穗府法审[2005]51号，穗府法备[2005]57号）4.《关于印发〈广州市再就业专项资金管理办法〉的通知》（穗府法审[2005]80号，穗府法备[2006]13号）广州市建设委员会（3件）1.《广州市房屋与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》（穗府法审[2005]10号，穗府法备[2006]8号）2.《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗府法审[2005]11号，穗府法备[2006]8号）3.《关于加强广州市居住建筑节能管理工作的通知》（穗府法审[2005]28号，穗府法备[2006]8号）广州市教育局（3件）1.《广州市民办学校财务会计管理规定》（穗府法审[2005]14号，穗府法备[2005]39号）2.《广州市学校体育设施向社会开放办法》（穗府法审[2005]53号，穗府法备[2005]75号）3.《广州市教学成果奖励办法（试行）》（穗府法审[2005]57号，穗府法备[2005]76号）广州市国土资源和房屋管理局（6件，其中未报送备案的1件）1.《关于继续推进直管房使用权调换工作的通知》（穗府法审[2005]8号，穗府法备[2005]19号）2.《广州市房屋安全鉴定企业资质实行备案的通知》（穗府法审[2005]60号，穗府法备[2005]60号）3.《关于废止穗国房字[2002]513号等文件的函》（穗府法审[2005]58号，穗府法备[2005]65号）4. 《关于贯彻〈广州市租赁管理规定〉的实施意见》（穗府法审[2005]25号，穗府法备[2006]28号）5.《关于规范国有土地使用权登记工作的通知》（穗府法审[2005]35号，未报送备案）6.《关于实施广州市商品房买卖合同网上备案的通知》（穗府法审[2005]37号，穗府法备[2006]31号）广州市交通委员会（3件）1.《广州市城市公共客运车辆使用清洁能源管理规定》（穗府法审[2005]27号、穗府法审[2005]39号，穗府法备[2005]51号）2.《广州市民用机场航空油料管道保护办法》（穗府法审[2005]47号，穗府法备[2005]67号）3.《关于治理营运车辆排气污染的通告》（穗府法审[2005]33号，穗府法备[2006]18号）广州港务局（2件）1.《广州港口水运工程建设管理办法》（穗府法审[2005]41号，穗府法备[2005]58号）2.《关于加强水上砂石装卸作业管理的通知》（穗府法审[2005]75号，穗府法备[2006]4号）广州市侨务办公室（2）1.《关于华侨子女回国就读我市义务教育阶段学校的意见》（穗府法审[2005]4号）2.《关于做好拆迁华侨房屋补偿工作的通知》（穗府法审[2005]44号）广州市协作办公室（1件）1.《关于加强广州市会展业管理的意见》（穗府法审[2005]31号）广州市工商行政管理局（1件）1.《关于实施肉品定向跟踪信息化监管措施的通告》（穗府法审[2005]26号，穗府法备[2006]16号）广州市农业局（1件）1.《广州市农业龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》（穗府法审[2005]23号，穗府法备[2005]36号）广州市水利局（1件）1.《广州市水事违法案件举报奖励办法》（穗府法审[2005]21号，穗府法备[2006]17号）广州市文化局（1件）1.《广州市社区文化辅导员管理办法》（穗府法审[2005]42号，穗府法备[2005]46号）广州市市容环境卫生局（1件）1.《广州市城市生活垃圾准运证管理暂行办法》（穗府法审[2005]40号，穗府法备[2005]8号）广州市林业局（1件）1.《举报非法经营利用果子狸等高危野生动物奖励办法试行办法》（穗府法审[2005]22号，穗府法备[2005]35号）广州市食品和药品监督局（1件）1.《广州市申领〈保健食品经营企业卫生许可证〉暂行规定》（穗府法审[2005]13号，穗府法备[2005]28号）市科技局（1件）1.《关于加快发展广州网络游戏动漫产业的指导意见》（穗府法审[2005]67号，穗府法备[2005]69号）市民政局（1件）1.《广州市城镇最低生活保障救济人员参加公益劳动规定》（穗府法审[2005]74号，穗府法备[2006]5号）广州市经济贸易委员会（1件）1.《广州农副产品批发市场建设管理规范》（穗府法审[2005]6号，穗府法备[2005]15号）广州市体育局（1件）1.《广州市“全民健身设施工程”建设扶持、补助暂行办法》（穗府法审[2005]1号，穗府法备[2006]019号）广州市人口计划生育局（1件）1.《转发关于印发〈广东省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则（试行）〉的通知》（穗府法审[2005]19号，穗府法备[2006]029号）广州市人民政府法制办公室2006年4月9日。

广州市人民政府办公厅印发《广州市政务信息工作实施方案》的通知(穗府办[2005]61号)文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2005.12.20•【字号】穗府办[2005]61号•【施行日期】2005.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府办公厅印发《广州市政务信息工作实施方案》的通知（穗府办〔2005〕61号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《广州市政务信息工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市人民政府办公厅二○○五年十二月二十日广州市政务信息工作实施方案为促进我市政府系统政务信息工作的制度化、规范化、程序化和科学化，不断提高服务质量和水平，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》（国办发〔1995〕53号）和省政府办公厅关于进一步加强信息工作的意见以及《广州市人民政府政务信息工作管理规定》（穗府〔2003〕2号），制定本方案。

一、指导思想按照围绕中心、抓住重点、突出特色、规范运作、形成合力、打造精品的工作思路，及时、准确、全面地反映我市落实科学发展观，加快现代化大都市建设中的新情况、新问题、新措施、新经验，并提出对策建议，为政府把握全局、科学决策和工作实施提供优质高效的信息服务。

二、工作要求（一）明确领导责任。

各单位要加强政务信息工作的组织领导。

各单位分管领导是向市政府报送政务信息的第一责任人；各单位办公室或由本单位指定负责报送政务信息的处室（科）领导是直接责任人。

（二）落实工作人员。

各单位要指定专门处室（科）负责政务信息工作，加强对本地区或本系统政务信息工作的组织实施。

要配备1名以上信息员负责向市政府报送政务信息。

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构配备的信息员必须是在编公务员；其他单位信息员必须是单位正式编制的人员。

（三）健全工作制度。

1信息员登记备案制度。

各单位要向市政府办公厅（新闻信息处）报送分管信息工作领导及信息员的姓名、职务、联系方式等资料；如人员更换，应及时以书面形式告知。

广州市人民政府关于废止部分规范性文件的通知(2005)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于废止部分规范性文件的通知（穗府[2005]1号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，根据国务院、省政府贯彻实施行政许可法的通知要求，市人民政府对现行有效的规范性文件进行了清理。

经第12届38次市政府常务会议讨论通过，决定废止与行政许可法规定不一致的《批转市国土局、房地产管理局关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示的通知》等9件规范性文件。

附件：广州市废止规范性文件目录广州市人民政府二00五年一月一日附件：广州市废止规范性文件目录┌──┬─────────────┬───────┬────────┐│序号│文件名称│制定机关│发文字号及日期│├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 1 │《批转市国土局、房地产管理│市政府│穗府〔1993〕58号│││局关于广州市国有土地使用权││1993年6月21日│││出让金标准的请示的通知》│││├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 2 │《关于我市房屋修缮管理规│市政府│穗府函〔1998〕17│││定实施细则问题的批复》││6号│││││1998年8月17日│├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 3 │《转发省人民政府转发国务院│市政府│穗府〔1999〕35号│││批转公安部关于解决当前户口││1999年5月17日│││管理工作中几个突出问题意见│││││的通知》│││├──┼─────────────┼───────┼────────┤│4 │关于印发《广州市小型货车营│市府办公厅│穗府办〔1991〕22│││业运输管理暂行规定》的通知││号│││││1991年3月18日│├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 5 │《转发市劳动局关于广州市异│市府办公厅│穗府办〔1997〕27│││地转迁户粮关系职工劳动合同││号│││期限及户粮关系问题请示的通││1997年5月5日│││知》│││├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 6 │《转发市商委计委关于对大型│市府办公厅│穗府办〔1997〕34│││零售商店规划建设实行预审制││号│││度请示的通知》││1997年6月5日│├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 7 │《转发市公安局关于贯彻市政│市府办公厅│穗府办〔1999〕29│││府〈转发省人民政府转发国务││号│││院批转公安部关于解决当前户││1999年6月17日│││口管理工作中几个突出问题意│││││见的通知〉实施意见的通知》│││├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 8 │《关于加强外国政府贷款管理│市府办公厅│穗府办〔2001〕6 │││的通知》││号│││││2001年3月28日│├──┼─────────────┼───────┼────────┤│ 9 │《印发市建委关于整治市区范│市府办公厅│穗府办函〔2001〕│││围内部分客、货运站场及其周││84号│││边市容环境和交通秩序工作方││2001年8月2日│││案的通知》│││└──┴─────────────┴───────┴────────┘——结束——。

广州市人民政府办公厅印发《广州市法人基础信息共享暂行管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府办公厅印发《广州市法人基础信息共享暂行管理办法》的通知（穗府办〔2008〕21号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市法人基础信息共享暂行管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请径向市信息办反映。

广州市人民政府办公厅二○○八年四月三十日广州市法人基础信息共享暂行管理办法第一章总则第一条为规范和促进本市政府部门间法人基础信息共享，支持业务协同，加强动态监管，优化办事流程，提高政府部门的监管能力和公共服务水平，根据国家法律、法规、规章和国务院信息办等四部门《关于开展企业基础信息共享工作的通知》（国信办〔2005〕10号）精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称之法人基础信息，是指行政机关在办理法人设立、变更、注销等登记业务中产生的与法人有关的具有基础性、基准性、标识性和稳定性的信息。

不具有法人资格的独立经济实体组织的基础信息，根据本市实际情况纳入本办法所规定的共享范围。

第三条与法人单位管理相关的行政机关提供相关法人基础信息，供本市各区、县级市政府及市政府所属行政机关通过电子化、网络化的方式共享的活动，适用本办法。

本市行政区域内的其他组织在行使国家行政权力时共享法人基础信息的活动，参照本办法执行。

第四条本市行政机关之间共享法人基础信息，应当根据依法履行职能的需要，通过广州市电子政务数据中心信息共享交换平台实行无偿共享。

行政机关应当按照“一数一源”原则，依法分别采集履行职责过程中产生的法人基础信息，避免重复采集、多头采集。