《安全包保责任书》

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附件-4
安全包保责任书
为全面落实安全责任,杜绝各类人员伤亡事故,强化安全管理,保障企业安全稳定发展,依据公司《安全生产管理实施细则》(以下简称“细则”),公司与所属项目经理部签订此责任书。

一、安全包保目标
1.落实包保责任。

对下逐级签订安全包保责任书,直至作业队、班组和一线作业人员;一线作业人员收入与安全生产挂钩,并按月考核兑现。

2.消除事故隐患。

以安全隐患排查治理平台为依托,深入开展隐患排查治理工作,做到提前想到、提前发现、提前消除隐患,实现隐患排查治理的超前性、全面性、真实性和有效性。

3.遏制险性事件。

全年无较大生产安全险性事件,即指未造成人员伤亡的事故,主要包括:隧道塌方;模板、支架垮塌;支立钢筋结构倒塌;梁体、提运架梁设备、铺轨机、起重设备(塔吊、吊车等)倾覆;地下工程施工引起地面沉陷及附着物受损;在施边坡滑塌;深基坑坍塌;生产、生活
区火灾;铁路交通事故;在建铁路工程溜车;危爆物品丢失、爆炸等。

4.杜绝伤亡事故。

全年无各类人员伤亡事故(包括与生产有关的生活、交通、消防等)。

二、奖励
全面落实安全包保责任,安全隐患排查治理得力,无生产安全险性事件,无生产安全事故、无铁路交通一般C类及以上事故,无公路交通责任事故,未发生对企业造成较大影响信誉事件的单位和单位党政主管领导,给予以下奖励:
1.每完成5000万元施工产值奖励单位人民币5000元。

2.对年度产值在10亿元(不含)以上的单位,奖励党政主管领导各2万元;对年度产值在3~10亿元的单位,奖励党政主管领导各1.5万元;对年度产值在1~3亿元(不含)的单位,奖励党政主管领导各1万元;对年度产值在1亿元(不含)以下的单位,奖励党政主管领导各5000元。

3.荣获股份公司、省级(含直辖市)安全质量标准工地称号的再奖励党政主管领导各5000元。

4.荣获集团公司或市级安全质量标准(文明)工地称号的再奖励党政主管领导各3000元。

三、处罚
(一)对包保单位的处罚
1.对安全包保责任不落实的,罚款5~10万元。

2.发生险性事件和生产安全伤亡事故,如出现下列情形,加倍处罚:
(1)隐患排查处理措施不得力,方法不得当,没有提前想到、提前发现隐患,隐患排查治理弄虚作假的。

(2)对劳务队和民工的安全培训不够、监管缺失而导致民工伤亡的事故。

(3)对铁路工程安全管理资源投入不足、现场监控不力而发生的事故。

(4)在上级反复强调、要求重点防控的地方,仍发生群死群伤的险性事件及死亡事故,如隧道塌方(关门)、深基坑高边坡垮塌、铁路既有线行车事故、起重吊装设备倾覆、爆模坍塌、有毒有害气体中毒等。

(5)对季节性风险认知不够、防范不当而导致的伤亡事故,如雨季和冻融天气引发的山体滑坡、基坑垮塌、隧道突水突泥和支护、衬砌变形塌方、基础沉降等;刮风引发的吊车倾覆、钢筋笼倒塌等;旱季引发的火灾等。

(6)对驻地营区安全重视不够、管理不到位而导致的群死群伤事故,如火灾、洪水、泥石流、塌方、中毒等。

(7)社会负面影响较大和迟报、漏报、谎报或瞒报的事故。

发生事故后应急处理不当,造成伤亡及负面影响扩大。

(8)没有对下直至施工队和一线作业人员逐级签订安全包保责任书。

(二)对党政主管领导的处罚
1.经济处罚:
(1)安全事故:每发生1起重大安全责任事故,对党政主管领导各处罚1万元;每发生1起较大安全责任事故,对党政主管领导各处罚5000元;发生1起一般安全责任事故,每亡1人对党政主管领导各处罚1万元;发生1起铁路交通一般A类责任事故,对党政主管领导各处罚1万元;发生1起铁路交通一般B、C类事故,对党政主管领导各处罚5000元。

(2)险性事件:造成停标、省部级及以上媒体(含主流媒体)曝光、行业主管部门通报等重大信誉影响的,每发生1起对党政主管领导各处罚5000元;造成区域性(指地市级、股份公司、铁路局等)信誉影响的,每发生1起对党政主管领导各处罚3000元。

2.行政处理:
(1)包保单位发生1起重大安全责任事故,对党政主管
领导给予撤职;发生1起较大安全责任事故,对党政主管领导给予免职或降职;发生一般安全责任事故,公司给予通报批评。

(2)对安全包保责任不落实,隐患排查治理工作不力,发生的事故负面影响大,以及迟报、漏报、谎报或瞒报事故,按《规定》提高一个事故等级的标准进行处理或撤职。

四、附则
1.上述奖金由公司支付,罚款上交公司财务部,对不按时交纳罚款的单位,给予加倍处罚。

2.各包保单位安全总监、总工程师、安全部长、专职安全员按照主管领导奖罚金额的一定比例(安全总监、总工程师70%,安全部长50%,专职安全员30%)由各自单位负责兑现。