怎样做好畜牧统计监测工作

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☆2017年第22期 Legal Construction;法制建设 

怎样做好畜牧统计监测工作 

文l JI==I=仃芳(陕 省丹 县箭牧兽医中心) 

畜牧统汁监测一f:作是一项烦琐枯 

燥但却非常重要的工作。生产统汁数 

字混乱、产业发展情况 明、疫病预 

测信息不准、生产分析错误、市场预 

警滞后,养殖场户、企业就会对我们 失去信心,行业管理就无从谈起。作 

为畜牧统计T作人员。面对近年来畜 

牧产业的l{‘速发展以及上级主管部门 

和统计部门对畜牧统计数据准确性和 

时效性要求的日益提高,应切实发挥 

畜牧生产统计监测数据在产业发展中 的市场预警、政策引导、企业监督作 

用,为促进县域畜牧业发展,发挥承 

卜启下的作用。 

一、现阶段做好畜牧统计监测 

工作的重要性 畜牧生产统计_r 作是事关整个 

畜牧、兽医、饲料行业的基础性 

作.是政府信息统计厂作的重要组成 

部分、畜牧统汁I监测数据是产业发展 

现状的体现,是科学分析产业发腮趋 

势、研判畜牧业生产形势、制定_卡几天 政策的苣要依据,统计数据的准确分 

析利川延是帮助养殖场户确定养殖方 

向、应对市场变化的有效手段。 1.政府进行畜牧业宏观调控。 

实行科学决策的指示剂。畜牧业是 加快农业和农村经济结构调整、实现 

脱贫攻- 、建没美丽乡村的重要突破 

口,畜牧产业的发展.必须依靠政府 

的宏观凋控和相应政策支持 L六1此, 充分发挥统计一f 作在畜牧产业中的信 

息、咨诈叮、监督职能.对政府依据 

业场厂・经济实力、群众意愿、国内同 

际市场发展方向,合理制定调控畜牧 

业发展的思路、目标,推动经济建 设.保护生态环境.维护群众利益, 

促进社会发展行着重要意义 2.从业者运用市场机制.提升 

管理水平的助推剂 统计监测足行 

业管理的重要内容,也是开展裔禽产 品质量安全全程控管l 作的前提和条 

件,其基本任务就是要摸清畜牧业家 

底,对行业的方方面 做到心If1有 数,在此基{i}}{I二对行业的各个环节采 

取卡H应管理措施 

一方面,随着规模场户、氽、 、 

新 经营主体的不断增多,行业动 态运行情况变动速度快、筹异大,不 

易掌握; 一方面,经营主体、资金 

来源、从业 之间关系复杂,变动频 

繁,要求行业管理更』JJJ规范、及时, 只有产业底子清、情况明,才能为相 

关法律、法规、制度和政策制定出 .项目准确落广l,先进技术推广以 

及生产监督等促进现代畜牧业发展的 系列管理配套。[作提供可靠依据。同 

时,在日常生产和市场变化中为经营 

者提供较准确的生产、市场信息,开 

展周期性市场分析预警,及时提出合 卵化建议,对发展畜牧产业.推广先 

进畜牧技术,提于f。畜牧管理部门声誉 

也有重要意义。 3.改善行业生存环境,发展现 

代畜牧业的催化剂 当前畜牧业正 处任南传统生产方式向现代畜牧业养 

殖模式转型的关键时期,改善业主投 

资环境,争取政策、资金扶持,对于 发展产业、加速现代化畜牧业进程至 

火重要.一个地方畜牧行业在当地政 

府[作部门巾的地位直接影响着当地 

畜牧业发展的速度。一r作中经常听到 

69 法制建设 Legal Construction 

70 部分基层同志抱怨行政包村、t ]_ 

作任务币,业务_『 作不被重视,却不 

曾想过Fl身原 :对业务范同内的情 况一问= 不知,埘群众的 洵、埘市 

场变化从不关心.对突 其来的疫情 

没有预知和正确防范措施,不能将具 

有充分涮查数据和据实分析的生产现 状、市场变化、产业前景及规划报告 

及时提供给上级主管部门或本级政 

府,不能为群众分忧解愁,这样的 

作怎么能得到政府和有关:郑门的支 

持?因此,作为畜牧业务部门,除了 

要不断提升职工业务素质和服务技能 外,必须重视畜牧统计监测:l 作。 

用真实的数据反映生产情况、用真 

实的数据说明问题,用数据剖析的 结果为政府提供发展方向决策,为 

经营者提供生产、市场应对措施, 

为现代畜牧业发展献力献策,赢得 

地政府、相关部门的支持和群 众的赞同,从而扩大社会影响,提 

升行业地位,提升场户科学管理水 

平.加快畜牧业现代化步伐。 二、当前畜牧统计工作的薄弱 

环节 1.无专职畜牧统计人员,工作 积极性不够。一是多数领导对统计 

‘f 作认以偏差,认为统计一T 作无外 

、 数字的加加减减.对统计人员配 

备 重视.人员更换频繁,且人员 

多是兼职,‘ 作时问二^二法保词 ;-C 

怂统计一1 作琐碎、繁杂.很多人看 小起也 愿意从事,即使万般无奈 

从啦此项lr作的,也不认真渊查、 

如实上报 丁作应付,只会根据f 

纵任务}l‘划坐 办公室填写报表, 

扶至fII跏场户实名制统汁表生产数 据常年不变的情况。 

2.镇级统计人员素质不高.统 计数据时效性差。镇级畜牧生产统 汁人员多为兼职,部分统计人员对统 

汁t法规、统汁知识、统汁门径、统计 

指怀、畜牧兽医术语以及汁算机常规 

等不熟悉,统计态度不端正小务 实,业务乍疏,统计指标理解 到 他一L报数据时问性不强,数据质量 

羞,迟报、漏报、拒报现象时有发 

生,用统计数据信息服务产、 、服务 

群众更是无从谈起。 3.统计人员更换频繁,资料档 

案不全。统汁资料的建档、保管、 使朋,统计数据的整理、汇总、分析 

足畜牧生产统计的主要 作内容,ff』 

部分镇畜牧统汁人员在 f 作交接时, 

统计档案不交接,领导也不过问,叫’ 问一长,档案极易丢火 

4.养殖场户畜牧生产记录欠 

缺.统计数据来源不畅通。一是绝 大多数养殖场户不自觉进行畜牧生 

产记录,依靠镇级畜牧人员督促、 

补记的习惯尚未完全根除,台账记 录不完善,导致统计监测二r作难度 

大,统计数据不准确;二是部分养 

殖场户、企业由于项目申报争取、 

验收标准的限制等,或夸大虚报, 

或瞒报生产数据,统计数据监测信 息与产业发展实际出入大,生产指 

导性不强;i是多数场户无专职 

技术人员、统计人员,属家庭式养 殖,生产成本支出、产品收入、畜 

禽死亡、淘汰无记录,利润核算、 

技术改进、生产效益提升意识欠 

缺,人户调查时,有 甚至说不清 

楚调查时点本场具体存栏数 ,统 

计意识模糊。 三、怎样做好畜牧生产统计 

工作 1.强化统计认识,重视工作开 

展。部门领导要正确认识新时期畜牧 统计l 作的重要性,真正从思想上、 

行动f 重视和加强畜牧统计临测lI 

作一是确保经赞支持。每年芟安排 

一定的统计监测__J 作 项经赞,jH以 

解决统汁人员业务培训和数撕调查、 信息核 j 测等1 作 难。二是确保 

统计人员业务精、作风硬、; 吃昔。 

基层统计员必须责任心强,懂业务, 

普沟通,熟悉辖 产、 发展情况,能 正确理解统计报表指标,能得到养殖 

场户、 业的信任,确保调A峪测数 ☆中国畜牧业 

据真实、信息可靠 .j是确保统计人 员相对稳定。统计人员一般不应轻易 

更换,如需更换,必须及时做好业务 

梢案交接和r:作衔接培洲,确保统汁 

监测数据的延续性。 2.强化业务培训,提升工作能 

力..加强统计与农业部门的业务沟 通,定期举办统计t业务与々业钳】}只 

的交叉培训活动,提升统计人 业 

务素质和综合分析能力,为他们更 

好地从事畜牧生产统计T作,为上 

级业务部门和政府提供科学决策创 

造条件。 3.强化工作管理.提高统计水 

平。一是严肃畜牧统计_r作纪律, 提升数据一¨艮质 。在将产业发展 

1_=作纳入年度考核的同时,埘统汁 

上报数据完整、准确、真实、及时 

的单位和个人给予表彰奖励,对统 

计一I 作涣散、谎报、迟报、缺报、 漏报的单位和个人给予通报批评片 

进行处理。 

二是规范统计数据采集制度,提 

升统计信息可靠性。要紧跟生产发展 形势,加强农业生 方式转变、企、j【, 

(场户)生产规模、经营手段和f 场 

销售价格等项目的定点 监测,根据实 

际监测结果确定农产晶单产、产仉等 

指标,做到数据来源心中有数,经济 

运行相对准确 -- 是规范畜牧统计档案保存、 

场户备案登记及H常生产情况动态 

监测 作机制。为基层业务单位、 

人员配置畜牧统计々 计算机,引 

导规模养殖场户建立健全生产 

账,实行企业、场户生产情况年报 备、季上报制度,健全基层业务统 

计T 作档案。 

四是建立行业统计信息1 作Ⅱ 

动交流机制。建立养殖企业、屠审 

企业、畜牧和统计、发改等部fJ定 

期信息交流、探讨制度, _JT能确 保统计数据反馈H{求的经济运行趋 

势真实,数据分析结果能科学指 

牛产实践 1