乡镇网格化实施方案
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乡镇网格化实施方案
【篇一:高山镇网格化管理实施方案】
高发?2012?号
关于印发《高山镇网格化管理实施方案》的
通 知
各党(总)支部、村委、企业、镇直部门:
为深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制贯彻落实,进一步提高社会管理服务功能,创新服务方式,健全服务网络,改进和加强全镇社会管理,经镇党委、政府研究决定,现将《高山镇网格化管理实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共高山镇委员会
高山镇人民政府
2012年5月4日
高山镇网格化管理实施方案
为进一步创新服务方式,健全服务网络,强化服务功能,改进和加强全镇社会管理,根据郑州市《关于建立“坚持长效机制、推进工作落实”长效机制的意见》要求,结合我镇实际,现就高山镇推行网格化管理工作制定方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型社区管理和服务体制,强化镇村服务功能,充分发挥基层党组织的作用,实现管理与服务的有机统一,不断提升农村工作科学化水平和人民群众幸福指数,为推进全镇经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
二、工作目标
今年内对全镇19个行政村全面实行网格化管理,重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的基层组织。通过镇村管理体制机制的创新和实践,加强党组织核心作用,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制,实现镇村管理的扁平化、精细化、信息化,做到
情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
三、基本原则 以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向,按照条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明;统筹兼顾、协商协调的原则,灵活机动,因地制宜,由党政办具体指导各村开展网格化管理工作。
四、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各行政村、镇直单位主要负责同志为成员的网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇党政办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
五、划分网格
一级网格建在镇。分包我镇的荥阳市领导下沉为第一责任,党委书记好镇长为直接责任人。二级网格建到村。依托行政村设19个二级网络,镇分包领导为第一责任,村支部书记为直接责任人。三级网格建到组。依托村民组设175个三级网格,网格长
由村民组长担任。区域内的企业、个体工商户等社会组织纳入三级网格管理。
六、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。镇成立网格化管理办公室,村成立网格化管理站,网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。
一级网格:镇网格化管理办公室对接收到二级网格反映的问题、群众直接反映的问题、上级交办的问题、上级交办事项等信息进行梳理分析,通过镇网格化管理办公室,按类型分解交办职能部门限期办理;疑难问题召开党委会或党政联席会共同协调处理;对于超出职责范围的,上报市级网格化管理相关部门帮助解决,并及时向下反馈处理结果。做到“大事不出镇”。
二级网格:依托网格化管理站(村委)及时解决群众直接反映的问题和三级网格反映的问题、上级交办事项;疑难问题,召开由上级群众工作队、村党支部书记、村“三委”干部和协管人员参加的联席会议,共同研究解决;超出权限范围的,上报镇级网格化管理办公室协助解决,并及时将处理结果反馈给三级网格。做到“小事不出村”。 三级网格:网格长、党小组成员、联户代表、协管员等直接接搜信息、发现处理问题;疑难问题,组织召开民情分析会共同解决;超出职责范围的,上报村级网格站(村委)协调解决,并及时向村民反馈处理结果。
七、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回镇网格管理办公室和网格管理站商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,相关部门受理界定,镇网格管理领导小组审核,报相关部门审批,同时实行镇、村公示。
八、工作要求
1、加强领导
社区网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。各单位要充分认识此项工作的重要性,镇要成立领导小组,下设办公室,各村也要成立相应的领导
【篇二:xx镇社会管理网格化管理工作实施方案】
xx镇社会管理网格化管理工作实施方案
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社会资源,强化服务功能,改进社会管理服务,提高工作效能,根据县委政法委工作会议精神,结合我镇实际,特制订以下实施方案。
一、总体目标
通过村(街)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村(街)管理的扁平化、精细化、信息化,村(街)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长、镇班子成员为成员的社会管理网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治委,具体落实网格化管理工作。
四、划分网格、明确责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑村民的认同度、实际状况等因素,依据户籍人口、流动人
口和管辖面积,合理设置村街网格。原则上每个网格以300户左右。一般按村民组划分,可根据实际状况,不限于村民组。网格责任人一般由村街两委成员担任。
2、坚持镇村统筹发展。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由社区两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,制作网格公示牌。各村街于2012年3月25日前完成划分,并将结果上报镇综治委。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。村街网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建等工作任务,主要负责综治、安全生产等社会管理工作。村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立村街受理中心,由村街负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责村街事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案。
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村街受理中心商处,处理结果报镇综治委,反馈给服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇综治委紧急处理,网格责任人现场跟踪。
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,村街受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、村街公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与村(居)民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村(居)民群众的知晓率、支持度、参与率。在村(居)务公开宣传栏、公共活动场所、各个村(居)民集中居住场所等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便
民服务功能。村(居)民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村(居)民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、村民自治组织、村(居)民组长、“4050”人员、热心村(街)工作同志以及村(居)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入社会管理综合治理目标考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
【篇三:网格化管理实施方案】
十堰市司法局推行社区网格化管理
实 施 方 案 为进一步创新社会管理服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进和加强城市社会管理,根据市委、市政府关于加强和创新社会管理的决策部署,按照《十堰市公共服务管理网格化、信息化、规范化体系建设实施方案》,结合司法行政工作实际,现就我局推行社区网格化管理工作制定方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型社区管理和服务体制,强化城乡社区自治和服务功能,充分发挥社区组织的作用,实现管理与服务的有机统一。深入学习市四次党代会及三级干部会议精神,紧紧围绕“一城两带”建设及“五城”战略实施,不断提升社区工作科学化管理水平和人民群众幸福指数,为十堰经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
二、工作目标
今年内将按照市级文件精神,对龚家湾等 个结对社区(街办)全面实行网格化管理,重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践,加强局党委对社区网格化管理的指导、协调,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制;充分学习、借鉴兄弟市州网格化管理经验,力争达到“四化三全”,即通过社区网格化、管理信息化、服务扁平化、部门联动化,实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位;根据司法行政机关职能,以街办、社区、乡镇司法所为依托,重点做好基层网格化管理工作,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,让网格化管理真正融入群众生产生活,成为利民、便民、惠民的好帮手。