第3章 领导主体与领导客体

（二）领导环境的发展
• 认识环境 • 适应环境 • 改造环境
影响因素主要有：
• 组织因素 • 文化因素 • 成员因素
（二）外部领导环境及其影响因素
• 是本组织领导系统之外对领导活 动产生影响的各种因素的总和。
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影响因素主要有： 经济技术 政治法律 文化价值 自然生态 国际背景三、领导环境的作用和发展
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1、领导环境的作用： 是领导活动的必要条件 是领导者决策的科学依据 是领导者创新的客观基础 是领导者素质的催化剂和培养池
第三章 领导活动的客体
第一节 领导环境 第二节 领导体制 第三节 我国行政领导制度 第四节 学习型组织文化与领 导角色
第一节 领导环境
一、领导环境的含义与特征 （一）领导环境的含义 狭义：组织的内部情情境 广义：还包括外部条件 具体而言，主要有：
1、物质的、精神的因素 和调节 2、多层次的开放系统 3、组织特有的工作任务
（二）领导环境的特征 客观性 复杂性 稳定性和动态性的统一 不确定性 风险性 制约性 特定性
二、领导环境的类型及其影响因素
基本要素：自然环境、生活环境 助益性影响：顺境、逆境、沌境 主观能动性：可控、部分可控、不可控、失控 边界划分：内部、外部
（一）内部领导环境及其影响因素
内部领导环境又叫领导环境的内环境， 是组织内部对领导活动产生制约 和推动作用的各种要素的总和。

包括选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换、回 避、离退休等方面的制度。
领导体制的特征
根本性
稳定性
ห้องสมุดไป่ตู้
系统性
系统性
全局性
领导体制的结构和类型 领导体制的结构
直线式结构 又称分级式、层次式、层级式或系统 式，是人类社会组织最早出现的一种最简单的、 传统的领导体制结构。 这种领导结构的形式一般具有以下特征： 专业化分工 职责明确，等级森严 有明确的规章制度，并根据制度办事 人员的任用、升迁和薪酬都有明确规定
案例：
十大高风险官职—国土局长居首位（4222票） 风险点 从规划、定价到审批、监督，权力和风险环环相扣。 近年来不少地方国土官员纷纷落马。据人民论坛杂志调查结果显示，62%受调查 者认为“国土局长”风险最高，排位第一。 权力大，监管不到位，潜规则盛行，行贿受贿猖獗，使得国土部门腐败案发生的 重灾区。不仅如此，因为所涉利益错综复杂，这一领域不时曝出串案、窝案。 新闻事件 2009年，海口规划土地系统窝案5人获刑，其中海口市规划局原副局长受贿130万 元，被判处有期徒刑11年，其他获刑官员分别是海口市规划局原总规划师、海口 市国土局土地利用科原科长、海口市财政局国库支付局原副局长。 2008年，广东增城曝出土地腐败窝案，国土部门工作人员与私营企业主勾结作案 ，骗取国家闲置土地补偿资金高达1.45亿元，9名官员在此次腐败案中倒下。
外部领导环境及其影响因素
D
自然生态 条件及 国际背景 因素
C
B
文化因素
政治法律 因素
A
经济技术 因素
三、领导环境的作用与发展
领导环境的作用
领导环境是 领导活动的 必要条件
领导环境是 领导者决策 的科学依据
领导环境是 领导者创新 的客观基础

《领导学基础》综合练习（附：参考答案）一、名词解释（每小题5分，共20分）1．领导主体2．职位权力3．领导体制4．强制性影响力二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．( )是领导关系存在的前提。

A．职位 B．组织 C．权力 D．权利2．人力资源管理的核心问题是怎样( )。

A．满足人的物质需要 D．提高工作效率C．提高人的思想觉悟 D．激励人的内在潜力3．组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于( )。

A．信道障碍 B．传送障碍C．接受障碍 D．非语言障碍4．领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有( )的领导理论。

A．权威理论色彩 B．权变理论色彩C．行为理论色彩 D．特质理论色彩5．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用( )组织结构。

A．职能式 B．直线式 C．混合式 D．矩阵式6．文化本质上是( )。

A．历史的产物 B．环境的产物C．人类精神力量的产物 D．社会活动的产物7．按决策主体的决策方式不同，决策可分为( )。

A．经验决策和科学决策 B．程序性决策和非程序性决策C．单目标决策和多目标决策 D．理性决策和有限理性决策8．思维创新的逻辑起点是( )。

A．创新目标 B．灵感C．创新意识 D．工作需要9．要建设一个成功的团队，首先要( )。

A．了解团队的作用 B．提高领导艺术水平C．设立共同的目标 D．了解团体方面的理论10．电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个( )。

A．虚拟政府 B．高效政府C．便民政府 D．精简政府三、多项选择题(每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

多选、少选均不得分)1．按照老子原则处理冲突的主要方法有( )。

A．不干涉法 B．理顺法C．避开法 D．主动出击E．预防法2．领导选才的方法主要有( )。

A．绩效考核法 B．竞争考试法C．竞争上岗法 D．领导亲自考察法E．上级领导指定法3．人力资源的主要特性有( )。

《领导科学》第一章领导科学导论领导科学是研究领导活动内在矛盾运动及其规律性的科学。

复习思考题：1、简述领导的含义和本质。

2、简述领导者的权力、责任与义务的统一。

3、简述领导的功能。

4、领导科学的研究对象是什么?5、领导活动的基本矛盾是什么？6、如何理解领导活动的基本规律及其特征？7、如何理解领导与管理的区别和联系?8、如何理解领导科学研究的方法论？第一节领导科学的产生与发展一、领导科学产生和发展的历史背景1、社会化大生产是领导科学产生的客观要求。

2、现代社会纵向分工的发展是领导科学产生的客观基础。

3、科学技术的发展为领导科学的产生提供了现实条件。

4、领导科学是领导经验和艺术的积累、总结与升华。

二、领导科学在我国产生和发展的现实条件和原因1、我国的领导活动实践需要理论指导。

2、加强领导科学的研究，是培养和造就大批领导人才的需要。

3、建立和完善社会主义市场经济体制的需要。

4、重视科学、尊重知识、讲究实际的社会环境是领导科学蓬勃兴起的政治基础。

5、七、八十年代以来国际国内迅速兴起的一些相关学科也为领导科学的研究提供了丰富的思想资料。

三、我国领导科学产生和发展的历程70年代末、80年代初科学春风中组部干部教育通知决定开设领导科学课。

1983年在黑龙江省委党校创建我国第一个领导科学教研室。

同年，我国第一本领导科学专著《领导科学基础》出版问世。

1985年4月，我国首届领导科学学术讨论会在河南洛阳召开。

2002年5月中国领导科学研究会正式成立。

第二节领导科学的研究对象1、领导的含义西方学者在总括各种学派和观点的基础上，提出了以下十一种对领导的界定：1)领导意味着群体过程的中心；2)领导意味着人格及其影响；3)领导意味着劝导服从的艺术；4)领导意味着影响力的运用；5)领导意味着一种行动或行为；6)领导意味着一种说服的形式；7)领导意味着一种权力关系；8)领导意味着一种互动中逐渐形成的效果；9)领导意味着一种分化出来的角色；10)领导意味着结构的创始；11)领导意味着一种实现目标的手段。