高中政治必修二课件：政府的责任：对人民负责 (2)(共16张PPT)

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[想一想] 政府应如何保障重大行政决策的科学化、民主化？ 答案 政府必须依法行政，审慎行使权力，坚持科 学决策、民主决策、依法决策；不断完善决策信息和智 力支持系统，增强决策透明度和公众参与度；确保决策 制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
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课堂深度拓展
考点一 政府依法行政
含义
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【变式1】 全面落实行政执法责任制和问责制， 要求对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法 不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为 的人员都要坚决追责。材料给我们的警示是( )
①政府要坚持法无授权不可为 ②政府要坚持求真 务实的宗旨，建设法治型政府 ③政府要提高自身公信 力，保障公民监督权 ④政府要坚持法定职责必须为
公开、责任明确。
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3．措施
建立健全□13 ___决__策__问__责_和__纠__错____制度，凡是损害群
众利益的做法都要坚决防止和纠正。
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[判一判] (1)我国政府的权力由人民授予。( ) 答案 × 解析 我国政府的权力由法律授予。 (2)政府要坚持依法执政，公正司法。( ) 答案 × 解析 政府要坚持依法行政，依法执政的主体是中 国共产党，公正司法的主体是司法机关。
决策的科学性
增强决策透明度和 确保决策制度 公众参与度，使决 科学、程序正 策能够更好地反映 当、过程公开 民意、集中民智 、责任明确
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
联系
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区分三种行政决策方式 (1)依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要 求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触，同时要 求决策的过程符合法律程序。 (2)科学决策就是要求决策的内容符合规律，符合中 国实际，具有切实可行性，同时要求决策的内容符合公 平与效率的原则。

( √)
[探究与分享]
材料 打开网页，你会经常看到一些“血腥讨薪”事件： 广西贵港农民工“跳楼讨薪”，安徽合肥农民工“堵路讨薪”， 山东威海农民工“欲自焚讨薪”……为了获得合法的收入，维 护自己的合法权益，动不动就以死相挟，用极端的方式来解决 问题，做法是极不明智的。
[探究 1] 材料中民工的做法“值”还是“不值”？为什 么？
考点一 政府的宗旨和基本原则
1．近年来，党和政府特别关心困难群众的弱势群体，我国政府
对弱势群体权益的关注
()
①表明社会保障的对象是社会弱势群体
②体现了我国政府的宗旨和原则
③表明我国政府机构在依法执政
④是我国政府加强社会建设职能的体现
A．②③
B．①③
C．②④
D．①④
解析：②④观点正确且符合题意，题中我国政府对弱势群体权 益的关注，体现我国政府的宗旨和原则，同时体现我国政府加 强社会建设的职能；①错误，我国社会保障的对象是全体社会 成员；③错误，我国政府依法行政，而不是依法执政，依法执 政的主体是中国共产党。 答案：C
[典例应用]
(安徽高考)某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的
“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使
日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作
风的是
()
A．见善如不及，见不善如探汤(孔子)
B．千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)
C．修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
1．公民依法向政府部门求助或投诉只能有助于解决自己的困
难，维护自身的合法权益。
(× )
辨析：公民依法向政府部门求助或投诉不仅有助于解决自己

责任意识缺失
1、湖北省司法厅没有对省监狱局所发文件进行严格审核把关即将其呈报省委政法委审批，且在省委
有题关。领导作出明确批示后，仍不未作及为时、纠怠政正省监狱局错误，导致湖北省监狱系统政策执行出现严重问
2、湖北省监狱局无视湖北省委有关领导批示要求和司法部的明确规定，导致上级相关工作要求没有
贯彻落实。
危害
意义
人民 侵害公民权利、自由
①保障人民的权利与自由
政府 滥用职权，败坏形象， 权威丧失
②加强政府廉政与权威 ③防止权力缺失与滥用
社会 有法不依，法治淡薄， 权比法大
④推进社会民主法制建设
二 依法行政的原因——为什么
（一）必要性 1.根本原因：是由我国国家性质、政府性质、宗旨决定的。 2.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的 原则。 （三）意义（重要性）： ①有利于保障人民群众的权利和自由；（对公民） ②A.有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；B.有利于防止 行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府） ③有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社 会）
执法乙：强硬处置 直接没收摊车，如果遭到摊主反抗，就砸了摊主的摊车，
并且把摊主揍一顿
法无授权不可为
乱作为：在工作中不该管的胡乱插手，该管的乱管一气。出 现这种情况既有能力问题也有品德问题，违法行政甚至以权 谋私走向腐败。
武汉女子监狱黄某英返京事件调查
探究问题：分析上述原因中政府及其工作人员在行使权力中出现了 什么问题？归纳政府依法行政的要求。
①广泛听取群众意见和建议 ②收集信息，制订初步方案 ③组织专家进行论证和评估 ④举行听证会，修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 ⑥市政府常务会议集体讨论确定

①人大和政府实行分权，相互制衡 部门，受人大领导
③政府由人大产生，对人大负责
代表大会制度坚持民主集中制原则
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
[答案]D
[解析]人大通过立法约束政府，说明了人大和政府的关系 以及民主集中制原则，所以③④符合题意。①说法错误，我国 不存在人大与政府的相互制衡。②说法错误，人大是国家权力 机关，政府是行政机关，不能说是人大的职能部门、受人大领 导。故选 D。
③
①全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭 会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，人大代
表具有审议权。
②人大与其他国家机关的关系。政府由人大产生，对人大 负责，受人大监督。 ③民主集中制原则和公民参与民主决策的途径。全国人大 常委会在网上公布预算法修正案草案，广泛听取民意，体现了
)
A．我国是人民民主专政的社会主义国家
B．人民民主的广泛性和真实性
C．人民代表大会是我国的国家权力机关和执行机关 D．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 [答案]A [解析]C 项说法错误，人大不是执行机关。B 项不是原因。
A、D 两项都能构成原因，但题目限制是根本原因，所以 A 项
是最佳选项。
3．全国人大常委会通过立法，规定各级政府的全部收入和 支出都应当纳入预算，各级政府预算、预算调整、决算，应及 时向社会公开。这表明( ) ②政府是人大的职能 ④人民
[答案]B [解析]政府向人大作报告，体现人大和政府是监督与被监 督的关系，B 项符合题意。A 项与题意无关。C、D 两项说法均 错误，不能说互相监督，更没有分权和制衡的说法。
5．我国的人民代表大会制度日益显示出强大的生命力和无 比的优越性。这一制度( ) ②是由我国人民民主专政的国 ④保障了人