交换领域外部性问题的经济法解决_以交易公平的经济法制保障为视域_卫学莉_张帆

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&2015.8第31卷(总第264期)(Cumulatively,NO.264)一、引言交换领域作为经济活动中的重要活动领域,其外部性不仅仅发生在交换领域的内部,也会直接影响到生产领域和消费领域。

以交换领域的负外部性为例,不仅会直接影响到交换领域参与主体的经济利益,回溯到产业的上游,还能够直接影响生产领域,对整个社会以及环境产生不利影响,而从消费者的角度,也会因为相关产品在实现其使用价值的过程中产生负外部性,因此,自从有商品活动以来,如何有效地抑制其负外部性,最大化其正外部性一直是经济学和法学的研究重点。

经济法作为一种调整经济活动中各参与主体之间关系,以及各参与主体的权利和义务的社会规范,在解决交换领域的外部性问题方面交换领域外部性问题的经济法解决:以交易公平的经济法制保障为视域卫学莉,张帆(哈尔滨医科大学大庆校区,黑龙江大庆163316)[摘要]当前我国经济法在协调交换领域外部性时主要面临负外部性的量化困难、外部性理论不足以及经济法制度存在缺陷等问题。

文章在对经济法协调交换领域外部性面临问题的原因进行分析后表明,主要由于交换领域存在的信息不对称和代理问题,直接导致了经济法在协调交换领域外部性问题时面临困难,认为应当从建立衡量外部性的标准、充实外部性理论以及完善经济法制度等三个方面加强经济法在协调交换领域外部性问题中的作用。

[关键词]外部性;交换领域;交易公平;经济法[中图分类号]D922.29[文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2015)08-0024-04Solution of Externality with Economic Law in the Area of Exchange of Goods:A Perspective of Securing Fair TransactionWei Xueli,Zhang Fan(Daqing Campus,Harbin Medical University,Daqing,Heilongjiang 163316)Abstract:In present,China's economic law caused with lots of factors in exchange of goods which included quantitative difficulties,theoretical problem and the defects of economic laws.After analyzing the causes of the economic law in the exchange of goods,it is clear that due to the information asymmetry and agency problem in the area of goods exchange resulting economic low faced with difficulties in coordinating problems.We should establish standards to measure externality,enrich theory of externality and improve the economic law system to strengthen the effects during coordinating problems in exchange of goods.Key words:externality;goods exchange;fair transaction;economic law[作者简介]卫学莉(1980-),女,黑龙江鸡西人,哈尔滨医科大学大庆校区人文学院教学副院长,研究方向:经济法、卫生法学;张帆(1979-),男,湖北武汉人,哈尔滨医科大学大庆校区人文学院思想品德与法律教研室主任,研究方向:经济法、卫生法学。

24本文摘自改革与战略REFORMATION&STRATEGY2015.8有着重要的作用。

特别是在当前我国经济面临转型升级的过程中,如何充分发挥经济法在解决交换领域的外部性问题方面的作用,充分保障交换领域的公平性,在促进我国经济发展、提升我国经济实力、保障我国社会稳定等方面都有着非常重要的意义。

正基于此,本文从交易公平的经济法制保障角度,对经济法在解决交换领域外部性问题中面临的问题进行了研究。

在研究的过程中,本文以交易公平的经济法律保障和外部性理论为基石,对经济法协调交换领域外部性面临的主要问题、经济法协调交换领域外部性面临问题的深层原因和加强经济法协调交换领域外部性的建议措施进行了深入的研究。

具体的研究过程如图-1所示。

交易公平的经济法制保障,外部性理论经济法协调交换领域外部性面临的主要问题经济法协调交换领域外部性面临问题的深层原因分析加强经济法协调交换领域外部性的建议措施图-1研究过程二、理论基础(一)交易公平的经济法制保障概述交易公平的经济法制保障是指通过经济法制的方式保障交易的公平。

具体到本文的研究而言,交易公平的经济法制保障是指通过经济法制的方式保障交换领域的公平性,保护交易双方的利益不受损害。

交易公平是经济活动中,为了保障双方的经济利益而提出的交易理念,是市场经济活动能够稳定维持下去的重要基石,然而在现实的交易活动中,由于市场供应和需求的变化、市场垄断、交易双方地位的不平等以及其他原因,经常会出现不公平交易的情况,从而使得交易中的一方获得超出正常水平的利润,而参与交易的另一方的经济利益却遭遇到损害。

这种不公平的交易行为直接影响了交换领域的交换效率,也会对一个国家或者地区的市场秩序造成不良影响,特别是一些市场垄断行为和为了达到垄断目标而采取的倾销行为,不但直接影响该国家或者地区的交易效率,甚至会直接摧毁该国家或者地区的相关产业,对该国家或地区的经济秩序和社会稳定造成不利影响。

(二)外部性理论概述外部性理论最早出现在经济学领域,并由马歇尔在19世纪末的《经济学原理》中提出,后经庇古在20世纪初进行扩展,并在20世纪中后期再由科斯进行了系统的研究,到现在,外部性理论已经形成了比较系统的理论体系。

在交换领域运用外部性理论较多的是交换领域的外部性问题研究,在研究交换领域外部性问题的过程中,充分借鉴了经济学的外部性理论,并且将研究的成果运用到了经济法的立法过程。

交易领域的外部性问题,是交易领域的交易行为产生的外部性,交易领域产生的外部性有正外部性和负外部性之分。

交易领域的正外部性是指交易领域的交易行为对交易领域内部以及外部产生的正的经济效应,该效应可以促进经济增长,甚至直接促进科学技术的发展,也有利于社会的和谐稳定。

交易领域的负外部性是指交易领域的交易行为对交易领域内部以及外部产生的负的经济效应,这种负的经济效应,对于交易领域内部而言,可能会损害交易中一方或多方的经济利益,也可能会降低整体的交易效率,对于交易领域外部而言,会对相关产业的发展造成不利影响,也会对社会的经济发展、环境等方面造成不利影响。

在本文的研究中,主要针对交换领域的负外部性进行研究。

三、经济法协调交换领域外部性面临的主要问题(一)经济法制在量化交换领域外部性时面临挑战如何对交换领域产生的外部性进行准确计量,是应用经济法协调交换领域外部性面临的问题的过程中面临的首要困难。

在交换领域中,经济法要发挥其协调作用,保障交易过程的公平性,在立法的过程中,需要对各种交易行为可能产生的外部性进行比较客观的计量,评估各种交易行为是否能产生外部性问题以及产生的外部性问题的大小,并针对不同的影响情况制定相应的法律制度;而在司法实践中,对于各种产生外部性的交易行为,要对相应的行为进行遏制,并对相关的主体进行处罚,也需要对其行为产生的外部性进行客观的评估,并在此基础上进行客观的量刑。

然而,在经济法协调交换领域外部性的过程中,由于其产生的外部性具有一定的滞后性,并且影响的面较为广泛,很难进行准确和客观的评估,比如在反倾销的过程中,如何对倾销行为产生的经济后果进行客观的评估,特别是对是否会对相关产业产生实质性的影响,以及对影响程度的评估都面临着非常大的困难,在评估的过程中,很难建立统一的评估标准,给经济法的司法实践造成了较大的困难。

(二)外部性及经济法制理论不足经济法协调交换领域外部性面临的量化挑战,充分体现出了当前外部性理论和经济法理论方面存在的不足。

外部性理论方面,虽然外部性理论已经提出了一个多世纪,但在研究的过程中多以描述性研究为主,对于不同的活动产生的外部性的量化研究较少,仅有的研究在应用的过程中也面临着较多的困难。

在经济法理论方面,与西方发达国家相比,我25改革与战略投稿邮箱ggyzl5@&2015.8国市场经济起步较晚,积累的经验也较少,并且自改革开放以来,我国经济持续高速增长,交换领域存在的大量问题被高速增长的经济掩盖,在交换领域的法律理论研究和立法还存在不足。

正是外部性理论和经济法理论在交易领域外部性方面存在的不足,导致我国当前的经济法制很难充分发挥其保障公平交易的作用,经济法协调交换领域外部性问题中的作用也很难得到有效发挥。

(三)经济法制在解决交换领域外部性时存在制度缺陷对于当前经济法在协调交换领域外部性面临的问题中,我国当前的经济法制度中存在的缺陷的影响最为直接。

具体而言,在交换领域,在公平交易的视角下,经济法制度缺陷主要体现在消费者反悔权制度不够完善。

消费者反悔权制度对我国交换领域外部性的影响较为突出,消费者反悔权制度直接影响到交换领域内的外部性问题,产生的外部性问题主要对交换领域内的交易主体产生影响。

消费者和经营者之间存在的交易活动是交换领域最为重要的交易活动,要保障交换活动的公平性,保护消费者的权益具有非常重要的地位,然而,由于消费者在进行交易的过程中,与经营者相比,消费者所面临的维权成本以及对相关产品的了解程度远远不足,消费者的权益经常受到损害。

在我国当前的消费者权益保护中,存在的较为突出的制度缺陷就是消费者反悔权制度还不够完善。

具体而言,首先,在我国当前的消费者反悔权制度中,未明确消费者反悔权的法律效力和行使的方式,对消费者行使反悔权造成了困难,并且不利于解决与消费者反悔权相关的法律纠纷。

其次,反悔权制度的保护范围过窄。

我国当前的消费者权益保护法中对消费者可以行使反悔权的规定中,仅对网络购买的商品进行了规定,并且对于因为商品的性质比较特殊,而不易进行退货的商品的行使反悔权范围进行了限制。

最后,未明确滥用反悔权的法律责任。

四、经济法协调交换领域外部性面临问题的深层原因分析(一)信息不对称对交换领域外部性产生不利影响对于交换领域中的普通消费者与经营者之间的交换行为而言,造成经济法协调交换领域外部性面临问题的深层原因中,最为主要的原因在于交易双方存在信息不对称问题。