31CENTRAL ISSUE区域治理作者简介：李 通，生于1993年，本科，助理工程师，研究方向为环境监测。
分析市级“重点污染源自动监控系统”数据应用存在问题及对策长治市生态环境局 李通摘要：污染源自动监控系统是环保监测与环境预警的信息平台，是采用先进的技术进行污染源监控的系统。
[1]近年来，我国污染源自动监控系统发展迅速，取得了长足的进步，在环境管理和总量减排中发挥了重要的作用。
分析了市级重点污染源自动监控系统数据应用方面存在的问题，并针对性提出对策，对市级重点污染源自动监控数据应用起到积极作用。
关键词：污染源自动监控系统；问题；对策中图分类号：X924.3文献标识码：A文章编号：2096-4595（2020）49-0031-0001一、系统概述重点污染源自动监控系统通过有线/无线通信技术及环境GIS 地理信息实现对全国范围内的重点污染源的废水废气等的污染状况进行监控，将重点污染源管理、排污数据在线监测、排污超标报警、污染治理设备运行状态监测、污染源基础数据管理等有机地结合在一起，可以更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染物排放数据、污染治理设施运行情况等与污染物排放相关的各类信息，及时发现并查处违法排污行为，实施污染源自动监控将推动环境监管工作更加严密化、规范化，管理更加便捷、高效，环境监管能力将会得到显著增强。
二、存在问题（一）重点污染源基础数据库系统软件功能仍需完善随着污染源自动监控系统在环境执法中的应用越来越多，对环境执法的意义越来越大，对在线自动监测数据分析要求也越来越高。
目前长治市使用的重点污染源自动监控基础数据库系统3.1版于2013年部署，基本上满足日常排污单位总量、超标核算、污染物实时监控的需求，但随着废气、废水在线监测系统新标准及相关地方标准的制定实施，目前的重点污染源基础数据库系统3.1版本已不能满足日益增长的环境管理要求。
（二）各县区平台建设存在缺陷各县区对在线自动监控系统建设重视程度不同，导致国发平台建设存在差异。
国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法2013年7月30日，环境保护部以环发〔2013〕81号印发《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》。
该《办法》分总则、监测计划与实施、监测结果的报送、信息公开、监督管理、附则6章27条，自2014年1月1日起执行。
中文名国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）执行日期2014 年1 月1 日起目的建立和完善污染源监测负责解释国务院环境保护主管部门目录.1文件发布.2文件全文国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法文件发布编辑环境保护部关于印发《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》和《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》的通知环发〔2013〕81号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为建立和完善污染源监测及信息公开制度，我部组织编制了《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》及《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》，现印发你们。
请按照办法要求加强监督，督促企业履行责任与义务，开展自行监测；进一步规范环保部门监督性监测，推动污染源监测信息公开。
我部将定期对相关工作开展情况进行考核。
附件：1.国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）2.国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）环境保护部2013年7月30日国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）第一章总则第一条为加强污染源监督性监测，推进污染源监测信息公开，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境监测管理办法》、《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于环境保护主管部门对国家重点监控企业和纳入各地年度减排计划且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场（小区）的污染源监督性监测及信息公开工作。
目录重点污染源监控基础数据库系统1排污申报管理系统1环境监察现场执法管理系统2环境地理信息系统3环境应急管理系统3排污费征收管理系统3环保移动执法系统4重点污染源自动监控系统8污染源总量控制系统9环境综合数据库系统11环境信息运维管理系统11重点污染源监控基础数据库系统1.系统概述系统主要完成重点污染源基本信息录入与维护,完成重点污染源排污申报。
为重点污染源自动监控系统、国控重点企业公众监督与现场执法管理系统、排污收费系统等相关污染源业务系统提供基础数据同时接收其他相关子系统的业务数据。
2.系统目标①使污染源企业可以通过互联网进行网上排污申报。
②完成重点污染源基本信息录入与维护，完成重点污染排污申报数据的录入与维护.③为重点污染源自动监控系统、现场执法等相关污染业务系统提供基础数据。
同时接收自动监控系统的业务数据向外部系统提供数据共享.3。
系统业务图4。
系统主要功能（1）实现对污染源基本信息、排污申报相关基础数据、审核污染源信息，核定相关的排污收费数据.（2）支持数据导出备份、元数据管理、数据查询及日志管理等常规功能。
(3）实现报表管理、对基础数据库系统中各类系统综合查询、统计分析等功能。
（4)搭建地理信息系统平台，实现强大的空间数据管理、显示和分析功能，充分直观的掌握重点污染源的情况,最大限度满足环境管理需要,为领导决策提供依据5.系统界面排污申报管理系统1、系统概述由于排污申报管理系统具有业务涉及面广、计算复杂、变化性强等特点，使得工作人员在排污费申报工作中感觉难度较大并且容易出错。
通过排污申报管理系统切实可行的实施和推广，对各个环保部门的排污收费申报工作发挥重要的作用. 随着系统升级和电子开单等业务的实施部署，排污申报管理系统将通过完备的四级监察系统,为工作人员进行排污数据申报业务提供有力的保障和支持。
2、系统功能及特点由于排污申报管理系统具有业务涉及面广、计算复杂、变化性强等特点,使得工作人员在排污费申报工作中感觉难度较大并且容易出错.通过排污申报管理系统切实可行的实施和推广，对各个环保部门的排污收费申报工作发挥重要的作用.随着系统升级和电子开单等业务的实施部署,排污申报管理系统将通过完备的四级监察系统，为工作人员进行排污数据申报业务提供有力的保障和支持。
环境保护部办公厅关于加强国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.08.18•【文号】环办[2010]116号•【施行日期】2010.08.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境监测正文环境保护部办公厅关于加强国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核工作的通知（环办[2010]116号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：2009年7月以来，各地按照我部的统一部署和安排，积极开展国家重点监控企业（以下简称“国控企业”）污染源自动监测数据有效性审核（以下简称“有效性审核”）工作，取得了阶段性成效。
但是，目前国控企业污染源自动监测设备在建设管理、监督考核和数据使用等方面存在很多问题，如设备安装、验收和联网进度滞后，有效性审核工作尚未开展等。
为了推进主要污染物总量减排监测体系建设，加强国控企业污染源自动监测数据有效性审核工作，确保污染源自动监测设备正常运行，现将有关要求通知如下：一、各地要充分认识污染源自动监测数据有效性审核工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，采取有效措施，落实责任，要依据《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》（环发〔2009〕88号）对污染源自动监测设备运行情况开展监督考核；根据《关于印发〈国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核合格标志使用办法〉的通知》（环办〔2010〕25号）核发设备监督考核合格标志。
同时上级环境保护部门也要加强对下级环境保护部门的监督检查，加快推进有效性审核工作。
二、各地要以日常现场监督考核方式为主，结合不定期考核监督、用户满意度评价等多种方式严格管理污染源自动监测设备及运营市场，对设备不能满足认证产品质量要求的，对自动监测设备运营不达标的，对协助排污企业弄虚作假的设备供应商、社会化运营商予以通报，并实施严格的处罚，情节严重的要责令退出市场。
