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2018年 第10期中国农民合作社23本期聚焦2018年 第10期中国农民合作社 走在前列的浙江省农民专业合作社—— 农村改革40年浙江省农民专业合作社发展历程与经验启示■ 文 / 李剑锋 徐建群 陈 柯浙江省是农民专业合作社第一部地方性法规诞生地。
围绕农民专业合作社发展壮大，浙江省委、省政府出台了加快发展、提升发展、规范提质发展等一系列政策意见，营造了良好的发展环境，土地经营权作价入股合作社、合作社联合重组机制、合作社联合社发展、信用体系建设、清理整顿举措、整县质量提升试点等一项项创新举措引领合作社发展新潮流。
2016年，全国培育新型经营主体发展农业适度规模经营座谈会在浙江省湖州市召开，会议充分肯定了浙江省培育合作社等新型经营主体的做法。
目前，全省农民专业合作社总数达49308家，合作社成员126.5万户，带动非成员农户403.9万户，成员和带动非成员农户占家庭承包农户总数的60%，为农业现代化发展奠定了坚实的主体基础。
一、发展历程浙江省农民专业合作社发展大致经历了萌芽自发、试点试验，建章立制、蓬勃发展，正本清源、换档提质三个阶段。
第一阶段：萌芽自发、试点试验阶段（20世纪80年代初至2003年）。
20世纪80年代初，一些地方为解决家庭联产承包后单家独户劳动力、生产工具、技术等不足，组建了多种形式的农民专业合作组织，主流是专业技术协会，但其中一些由农民入股，规定成员的权利义务，实行成员民主管理，建立相应配套服务功能，主要在流通和服务环节上实行合作，成员与非成员有所区别，已经基本具备农民专业合作社的性质。
这些合作社处于自我组建、自我运作、自我服务、自我发展的状态。
90年代，政府推动各种农民专业合作组织向加强实质性的合作、发展服务实体方向发展。
2000年，温岭市石桥头蔬菜专业合作社成为中国大陆第一个经工商注册登记的合作社。
2002年，台州等6市和桐庐县肉兔养殖业专业合作社等100个农民专业合作经济组织被农业部确定为试点单位。
2024年农民专业合作社市场调查报告一、市场概况1.1 市场规模根据调查数据显示，农民专业合作社在我国农村地区市场占有率逐年增长。
截至目前，农民专业合作社已覆盖全国各地，涵盖农业、畜牧业、渔业、林业等多个领域。
据统计，农民专业合作社的市场规模达到XX亿元，呈现稳步增长的趋势。
1.2 市场需求随着农村经济的快速发展，农产品市场需求不断增加。
消费者对于绿色、有机农产品的需求也越来越高，这为农民专业合作社提供了良好的市场机会。
此外，消费者对农产品的溯源和安全性要求也越来越严格，这对于农民专业合作社提供高品质、安全的农产品提出了挑战。
二、竞争分析2.1 竞争对手农民专业合作社市场竞争激烈，主要竞争对手包括传统农业企业、农民个体户以及其他农民专业合作社。
传统农业企业拥有较强的资金实力和品牌影响力，但其生产模式不灵活，对市场需求的适应性相对较差。
农民个体户在技术和规模上相对有限，难以实现规模经济效益。
其他农民专业合作社存在的问题主要集中在组织架构、管理水平和市场推广方面。
2.2 竞争优势农民专业合作社在市场竞争中具有以下优势：•规模效应：农民专业合作社通过合作集中资源和优势，实现规模经济效益，降低成本。
•产品质量：农民专业合作社注重绿色、无公害、有机农产品的生产，满足市场对高品质农产品的需求。
•品牌认知：一些农民专业合作社通过有效的品牌推广和宣传，提高了消费者对其品牌的认知和信任度。
•社会服务：农民专业合作社注重农村社区的发展和公益事业，提供就业机会，促进农村经济的发展。
三、市场营销策略3.1 目标市场针对不同农产品和不同地区的市场需求差异，农民专业合作社应制定明确的目标市场。
可以通过市场调研和分析，确定消费者的偏好和需求，进而确定目标市场的定位和营销策略。
3.2 品牌建设农民专业合作社应加强品牌建设，打造独特的品牌形象。
可以通过标志、包装、售后服务等方式塑造与产品特点相契合的品牌形象，提高品牌的认知度和美誉度。
题目？1.问题的提出我国作为社会主义国家，其特色在于社会性质所形成的土地所有制，土地结构与生产方式与其他国家不同。
改革开放后实行了创新的土地承包责任制，在一段时间内这大大提高了我国农民的生产积极性家庭联产承包责任制是农村制度改革的一个创举，但以家庭联产承包责任制为基础，统分结合的双层经营体制并没有将农业经营统一起来，在市场经济中农民的分散经营模式并没有变化，农民依然是市场竞争中的弱势者。
同时由于现今受农村劳动力转移、人均地少等因素影响，农村农业很难形成专业化、规模化。
我国作为一个农业大国，农村人口仍然占全国人口的多数，农民作为弱势群体农业作为弱势产业，唯有把农民组织在一起把资源整合到一起，发展合作经济才是解决农业问题实现农民增收的必然选择。
长久的实践证明，农村合作经济组织的建立有力地推动了农业的发展，特别是在传统农业向现代农业的过度，小农经济向合作经济的过度中起到至关重要的作用。
在农村经济合作组织中农民专业合作社是涉及农民面最广，对农民、农业影响最大的农村合作经济组织，成为了农户的利益代表。
据农业部统计，截止2008年底全国实有农民专业合作社11.09万户，实有成员141.71万个，成员出资总额达到880.16亿元。
2003年以来，浙江省出台了一系列土地流转政策措施，浙江省特有的“块状经济”孕育而生；同年，浙江省被农业部确定为全国第一个农民专业合作经济组织试点省份；2004 年11 月浙江省出台了全国第一部农民专业合作社地方性法规——《浙江省农民专业合作社条例》,标志着浙江省农民专业合作进入新的发展阶段。
在此基础上，浙江省的农民专业合作社如雨后春笋般迅猛发展，截止至2008年底，全省农民专业合作社总数达到10950家。
浙江农民专业合作社，从最初几个农民的自发成立，到浙江省政府全面鼓励发展，短短几年已经处于全国领先水平，浙江农民专业合作社发展速度如此迅猛，水平如此之高，效益如此显著，这其中的原因是什么？有哪些经验是值得其它地方借鉴的？虽然农民专业合作社在浙江发展迅速，但也参差不齐，部分合作社对农业发展的推动作用没有凸显出来，部分合作社可持续发展能力低，这背后还藏着哪些问题？是组织规模偏小，场竞争力缺乏还是内部运作规范存在问题？在有浙江地域特色的“块状经济”下，农民专业合作社对浙江现代农业发展具有重大的影响，对浙江现代农业的快速发展具有不可替代的作用。
农村经营管理如今,我们永得利蔬菜专业合作社,在服务于入社成员上,不仅做到了产前、产中、产后服务上的一条龙,而且在生产、生态、生活上又服务于一体。
使合作社不仅真正办成了社员的“家”,而且也真正成为了建设社会主义新农村的主体力量。
三、坚持规范管理,坚定合作社民办、公助、党领导的原则4年来,合作社党支部先后加强了“五大管理”来进一步规范合作社的发展。
一是组织化管理。
合作社在健全组织机构的基础上,还建立了常务理事会———理事会———社员“三级联网责任制”。
制定和下发了标准的《社员股金证》、《准社员证》,并制定两种《社员登记表》;民主选举了准社员代表,定期召开了准社员代表大会。
二是规范化管理。
合作社不仅制订了2007年-2011年五年规划,而且年初有工作计划、盈余分配方案、亏损处理方案、公益金公积金提取比例方案,年终还有各项工作总结。
每年召开一次总结表彰大会,对合作社中评选出来的优秀党员、优秀准社员及先进理事,给予奖金、奖状等表彰,使合作社增加了凝聚力。
三是制度化管理。
合作社先后制定了社员“一人权票制”、财务管理审批制、理事长监事长岗位目标管理责任制及蔬菜产品质量的安全管理检测制等各种制度,还为贫困入社成员建立了资金无偿扶持制度、科技勉费培训制度、农产品统一购买制度等。
四是合同化管理。
为保证蔬菜产品质量,合作社每年春季都与入社成员签订了生产管理合同、质量检测合同以及产品规范销售合同等,确保了合作社产品质量的不断提升。
五是档案管理。
合作社不仅做到了党员有档案、社员有档案,合作社还有发展大事记档案。
合作社各种会议、活动等全部都有跟踪地记录存档。
目前,我们永得利蔬菜专业合作社,已经达到了农业部要求的“十有”,即有法人登记证书、有标准的《章程》、有资金来源、有注册资金和机构代码证、有健全的组织机构和专职管理人员、有专门的办公地点和活动场所、有专门账目和财务管理体系、有专门的公章和财务专用章、银行有账号、有规范的管理制度、大门有牌匾,合作社还有下乡科技指导和农资送货的专用车。
洛川县农民专业合作社发展情况调研报告洛川县农业综合执法大队（农经站）贾海军为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式颁布实施。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
2007年以来我县涌现出了许多新型合作经济组织，主要涉及到种植业、养殖业及市场信息服务业等，为进一步深入了解农民专业合作组织的发展现状，并就如何明确农民专业合作社发展方向等方面作了一些调查和思考。
一、农民专业合作组织总体运行情况农民专业合作组织从大的类型来看：有协会、专业合作社两种形式。
2007年国家农民专业合作社法颁布后，大部分的协会已转型为合作社。
近几年来，我县把发展农民专业合作社作为提高农民的组织化程度、增加农民收入、推进农业产业化经营的一项重要工作来抓，通过宣传培训、引导发展、培育示范、政策扶持等措施，使全县农民专业合作社发展态势良好，合作社规范化建设得到了农业部及省市主管部门的充分肯定。
截止目前，全县在工商部门正式登记注册农民专业合作社282个，苹果农民专业合作社250个，占全县合作社总数的88%，沼畜业29个，其他民间、工艺、旅游3个。
其中：省级示范社3个，市级示范社8个。
拥有合作社社员19600人，带动非社员户28500户，成员户人平纯收入比非成员高出20 %以上。
目前我县已经有28家合作社注册自己的商标品牌，有机认证基地15800亩。
二、农民专业合作社对农业的服务及效益《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社的服务范围为：以其成员（以农民为主体）为主要服务对象，提供农业生产资料的购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
我县农民专业合作社的组建方式一是“能人”领办型。
2019年第21期·浙江经济/推进浙江农民专业合作社发展的几点建议□阎逸舒蛟靖2004年，浙江出台了全国第一部农民专业合作社地方性法规——《浙江省农民专业合作社条例》。
此后，省委、省政府围绕农民专业合作社加快发展、提升发展、规范提质发展等出台了一系列政策意见，为浙江农民专业合作社发展走在全国前列打下了扎实的基础。
目前，全省农民专业合作社总数约5万家，合作社成员和带动非成员农户占家庭承包农户总数的60%左右。
然而，浙江农民合作社质量参差不齐，合作社规模普遍偏小、实力偏弱，合作社区域间、产业间发展不平衡不充分，带动小农户功能作用还有很大挖掘空间。
同时，“休眠社”“空壳社”等现象客观存在。
2018年新修订实施的《中华人民共和国农民专业合作社法》，进一步规范和完善了合作社内部运行机制，明确了农民专业合作社联合社的法律地位，以及联合社的成员资格、注册登记、组织机构、治理结构、盈余分配及其他相关问题，同时也为浙江完善农民合作社法律法规体系，建立更加完善的政策制度体系提供了法律依据。
建议：加快推进浙江农民专业合作社的立法修订工作。
重点对照国家新法修改的条款，对《浙江省农民专业合作社条例》进行相应的调整、完善和丰富。
制定进一步推动浙江农民专业合作社规范发展的具体意见。
结合省委全面实施乡村振兴战略提出的万家主体提升行动，进一步增强浙江农民专业合作社政策制度条文的针对性和操作性。
完善合作社联合社发展的政策。
出台规范发展合作社联合社的具体意见，确定发展目标和任务，提出合作社联合社示范社评审标准与办法。
进一步发挥农民合作社对小农户的带动服务作用充分发挥专业合作社的组织优势和制度优势，使其成为振兴乡村产业、引导小农户与现代农业发展有机衔接的中坚力量。
建立健全合46改革前沿G作社与小农户利益联结机制。
鼓励低收入农民以技术、土地、劳动力等方式折算入股，促进合作社与低收入农民签订农产品收购合同、劳动雇佣合同等，通过与合作社之间的托管、雇佣、租赁等方式建立互利共赢的联结链。
农户关于发展专业合作社的意见调查分析一、研究背景及意义在农产品贸易中，农民多处在劣势，属于价格接受者。
同时，在农资方面，存在很多售卖假种子假化肥的现象，农民无法辨别真伪。
因此在农业生产以及销售过程中，农户利益得不到保障。
另外，各农户的土地都非常有限，无法大规模种植，导致农产品质量参差不齐，影响品牌化的销售。
农业合作社，可以将农户和土地都集中起来，一方面有利于农业生产的规模化，另一方面，不论是在农资购买还是农产品销售上，都可以形成一定的议价能力，保障农民的利益。
目前在中国，合作社的发展已经有了进展，也有着很好的势头。
但是在有些地方，农民还不了解合作社，或者由于一些历史或个人的原因而误解合作社从而不愿意加入。
此次调研旨在了解当地农民对合作社的了解以及加入意愿，并且一定程度上推动当地合作社的发展，保障农民的利益。
二、调研地基本情况隆化县位于河北省北部，全县幅员5497平方公里，辖25个乡镇，总人口42.67万人，其中农业人口34.9万人。
矿产品开采加工业、农副产品加工、机电产品制造加工三个主导产业已初具规模，民营企业不断发展壮大；农业结构调整力度继续加大，产业化水平不断提高，以养牛、水稻、制种、“两杏一果”（山杏、大扁、山楂）为主的农业四大主导产业呈现快速发展态势。
北戎牛业专业合作社以“公司+合作社+农户”的模式，通过北戎公司领办合作社，以北戎公司建设的养殖园区为基础，合作社组织社员集中托管饲养的方式，主营肉牛养殖和有机肥加工，包括种植和养殖。
三、数据来源与说明调研采用随机抽样的方法抽取样本农户30个，获得有效样本为30个。
并且针对合作社问题对本地的北戎牛业专业合作社进行了调研。
农户调查调查范围涉及农户家庭的基本情况、基本生产情况、农户的合作组织情况、农户的公共物品供需情况和农户家庭的收支状况多个方面的情况。
四、样本农户家庭的基本情况样本数据显示，家庭平均人口为4人，表明目前家庭规模较小；户主的教育程度基本处于小学阶段教育水平，户主的教育程度总体偏低；户均耕地面积为7亩，户均平均地块数为3块，表明土均零碎在很大程度上存在；有养殖业的户数占所调研农户总数的0%，表示村中没有养殖家禽牲畜的现象；大多数户主除了务农的经历外，还有其他的营生方式。
