廉租房政策及管理规定三篇.doc

廉租房政策及管理规定三篇第1条廉租住房政策与管理条例廉租住房政策与管理条例XX市廉租住房政策与管理条例(大众版)1 、政策旨在完善城市廉租住房制度，保障低收入家庭的基本住房需求。

2 、颁布日期3 、政策解释以下内容基于XX市不同时期发布的廉租住房政策和管理规定。

资料来源见附件。

在实践中，以实际标准为准。

4 、廉租住房定义4.1.租赁住房补贴是指住房保障管理部门按照规定的标准向符合条件的家庭支付租赁补贴，并在市场上租赁住房。

4.2.实物配租是指住房保障管理部门为符合条件的申请人提供住房，并按其家庭收入的一定比例收取租金。

4.3.当实物住房供应不足时，可采用租金补贴进行过渡。

五、政府角色廉租住房的建设和管理应坚持政府领导，遵循以下原则:优先考虑各区、城市总体规划。

自愿申请、逐步审核；公开和透明、分阶段等待；定期审查、动态监督。

六、保障模式廉租住房保障模式主要以发放租赁住房补贴为主，实物配租为辅。

七、保障形式申请廉租住房租赁补贴或实物配租以家庭为单位。

八、家庭申请廉租住房应当实行三级审核+二级公示制度。

九、相关条款解释9.1.已经享受廉租住房租金补贴或实物租赁的家庭可以申请经济适用房或限价商品房。

家庭购房后，住房保障管理部门应停止发放租金补贴或按约定返还廉租住房。

9.2.家庭收入是指家庭成员申请当月前12个月的家庭总收入，包括工资、奖金、津贴、补贴、各种保险福利和其他劳动收入、储蓄存款利息等。

9.3.家庭总资产净值是指现金、证券、投资(含股份)、存款、贷款及其他项目总和不超过民政部门规定的社会救助对象家庭收入确认标准的家庭资产，但拆迁补偿和住房折扣除外。

9.4.申请支持的家庭成员之间应该有法律支持、支持或关系，其中可能包括配偶；父母；未成年儿童；成年但由于残疾或重大疾病而不能独立生活的儿童；父母双亡，祖父母或外祖父母是监护人，或者是成年人但不能独立生活的孙子女。

9.5.申请家庭住房是指承租的公有住房和所有家庭成员拥有的私有住房。

房屋面积按使用面积计算，具体面积以具有测绘资质的机构出具的面积为准，或者建筑面积除以相应的系数。

建筑面积除以相应系数，出租公有住房的，其使用面积以公有住房租赁合同载明的租赁面积为准；私有房屋的使用面积，按照房屋所有权证上标明的建筑面积除以1.333计算。

有两栋以上住房的家庭，住房面积应一并计算。

下列住房面积包括在家庭住房面积9.5.1.申请家庭成员拥有私有住房(包括已购公有住房)的批准申请范围内；9.5.2.申请家庭成员按照本市规定的租金标准租房；9.5.3.申请家庭成员搬迁并已明确安置其房屋；9.5.4.申请家庭成员在集体土地上拥有的正式住房；9.6.特殊家庭定义9.6.1.老年家庭是指申请家庭中至少有一名成员超过60岁(包括60岁)的家庭；9.6.2.重度残疾人是指在申请的家庭成员中被CDPF认定为重度残疾人的人。

9.6.3.患有严重疾病的家庭是指申请家庭成员患有以下疾病或正在进行以下手术的家庭，特别是慢性肾衰竭(尿毒症)、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅手术、大器官移植手术、主动脉手术等。

家庭成员是否患有上述疾病需要医疗机构的证明。

9.6.4.出租危房的家庭是指申请家庭出租并经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为危房的房屋。

十、接受者10.1.1.申请人必须在本市有常住户口并居住在本市；10.1.2.申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产达到我市每年设定的标准。

XX市八个区的城镇居民申请廉租住房。

家庭收入、住房、资产准入标准(11月5日，XXXX)。

家庭人口、家庭年收入、人均住房面积、家庭资产净值1人6960元及以下.5m2及15万元及以下2人139XXXX。

全市城镇低收入家庭认定标准为人均月收入731元。

申请实物配租条件符合本市廉租住房申请条件，且符合下列情况之一的家庭可以申请实物配租10.2.1.连续享受城市居民最低生活保障两年以上的家庭；符合我市最低生活保障条件的家庭××市民政局、××市财政局关于调整我市城乡最低生活保障标准的通知(京民社稷发[〔XXXX〕1月1日起，我市城市最低生活保障标准由家庭人均月收入430元提高到480元。

10.2.2.家庭收入连续两年低于本市城市低收入家庭认定标准，且成员中有55岁以上男性或50岁以上女性；家庭中有严重残疾的成员；10.2.4.家庭成员有严重疾病；10.2.5.家庭住房很危险，没有其他住房。

10.2.6.家庭住房拆迁且无其他住房；10.2.7.住房保障部门认定需要解决的其他住房困难家庭。

11 、政策基金11.1.1.廉租住房资金是指按照国家规定筹集并用于廉租住房保障的专项资金。

11.1.2.廉租住房保障资金来源于以下渠道11 .1 .2 .1 .1+住房公积金增值收入扣除贷款风险准备金和管理费后的总余额；11.1.2.2.从土地出让净收益中，按不低于10%的比例安排廉租住房保障资金；11.1.2.3.市、区(县)预算安排的廉租住房保障资金；11.1.2.4.城市、区(县)政府基本建设投资安排用于廉租住房资金的分配和集中建设；11.1.2.5.上级补助专项资金；11.1.2.6.社会捐赠的廉租住房保障资金；11.1.2.7.其他基金。

11.2.1.资金管理11 .2 .1 .1+1+廉租住房保障资金专项管理、子账户核算、廉租住房保障支出专项资金，包括收购、符合廉租住房保障条件的低收入家庭的改建和新建廉租住房支出以及租金补贴支出，不得用于其他支出。

11.2.1.2.廉租住房租金收入严格执行“收支两条线”并纳入基金预算管理，专项用于廉租住房维护和管理，不足部分纳入同级预算解决，廉租住房租金和廉租住房保障资金不得混合安排。

11.2.1.3.廉租房租金由政府定价。

租金标准原则上由两个因素组成:房屋维修费用和管理费。

11.2.1.4.住房租赁补贴本市八个郊区、建设、收购、分配的廉租住房资金由市、区两级政府按82的比例承担，而远郊区县、建设、收购、分配的廉租住房资金由市、区(县)两级政府按73的比例承担。

11.3.1.租金计算公式11 .3 .1 .1 .1+XX市第八区廉租住房补贴标准调整为每月每平方米40元，第八区廉租家庭最低月租金补贴调整为550元，最高月租金补贴为1500元。

为了使廉租房家庭能够租到相应的住房，8区可以根据本区的市场租金水平提高廉租房补贴标准，提高标准所需资金由区财政支付。

11.3.1.2.配租标准住房建筑面积家庭缴纳的标准月租金(1-补贴系数)(家庭人均月收入-低收入线)负担系数标准配租人口。

其中，月租金标准为月标准租金(1个调整系数)。

租户家庭应支付的月租金、实际支付的月租金应在租赁合同中规定。

租户家庭应根据应付租金与租金补贴之间的差额支付实际租金。

11.3.1.3.标准租金是根据折旧费、维修费、管理费、利息等因素并参照类似地段的类似住房市场租金水平确定的。

调整系数根据廉租住房的楼层、朝向等因素确定，原则上不超过4。

11.3.1.4.城市郊区八个区的廉租家庭租金补贴金额按以下公式计算:低收入家庭月租金补贴每平方米金额(人均住房保障面积标准-人均现住房使用面积)其他低收入家庭月租金补贴每平方米金额(人均住房保障面积标准-人均现住房使用面积) 低收入家庭月补贴金额为每平方米(家庭人均月收入-XX市人均现住房使用面积)低收入家庭人口。

家庭人均住房面积的计算公式申请人的常住户口位于现住房面积÷同一租赁合同或房屋所有权证下的常住常住户口人口(常住户口人口在其他地方有住房的除外)适用于家庭成员，住房面积÷适用于家庭人口。

按上述公式计算的租金补贴低于最低月租金补贴标准的，按最低月租金补贴标准计算；高于月租金补贴最高标准的，按月租金补贴最高标准计算。

远郊(县)廉租家庭应根据各自区(县)的标准计算月租金补贴金额、月租金补贴最低限额和最高补贴限额。

12 、申请、入住、租金支付程序12.1.1.申请家庭向居住地街道办事处或乡镇政府提出申请，填写《XX市居民申请廉租住房审批表》，一式三份。

12.1.2.申请家庭成员的单位应为每个家庭成员出具住房和收入证明(退休人员凭养老收据证明计算收入，失业人员凭失业保险收据证明计算收入)，并在《XX市城镇居民廉租住房申请及家庭状况核查表》相应栏内签署意见、盖章。

如果12.1.3.家庭成员没有工作单位，户籍所在地的街道(乡镇)应通过入户调查、邻里访问和信函索要证明等方式核实其住房、收入，并签署意见、盖章。

12.1.4.申请家庭选择具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向居住地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件。

所需的复印件一式三份。

12 .1 .4 .1 .1+1+1+1经相关部门确认的XX市居民廉租住房申请审批表为12.1.4.2.申请人及家庭成员身份证、户口簿；12.1.4.3.已婚家庭成员的结婚证，提供离婚证；12.1.4.4.居住证明(房屋租赁合同、房屋所有权证或房屋产权单位证明)；12.1.4.5.最低保证和优抚对象家庭提供最低保证或由民政部门出具的优抚对象证明；12.1.4.6.已拆除原住房的家庭必须提供拆迁补偿协议。

12.1.4.7.需提供的其他支持材料。

12.1.5.申请廉租住房实物的家庭，应同时提交以下材料。

对于重度残疾家庭，应提供残疾人联合会出具的重度残疾证明。

患有严重疾病的家庭成员必须提供医疗机构出具的医疗证明；危险房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定证书。

12.2.1.初审街道办事处或镇政府对申请家庭的住房、收入、资产等进行初审。

通过审查材料、入户调查、组织鉴定、公示等方式，提出初审意见，并将符合条件的申请家庭上报区县住房保障管理部门。

分居家庭在居住地和实际居住地同时公布。

12.2.2.街道(乡镇)住房保障管理部门在收到申请家庭提交的申请材料后，应当及时作出是否受理申请的决定，并向申请人出具书面证明。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内将需要补正的全部内容书面告知申请人，受理时间自申请人完成材料之日起计算。

逾期不办理的，自收到材料之日起即为受理。

12.3.1.审查区县住房保障管理部门对申请家庭进行审查，符合条件的，将申请家庭公示，无异议的，报市建委。

12.4.1.经济适用住房公示调整申请、限价商品住房和廉租房初始公示期和复审公示期；经济适用住房和限价商品住房的初审和复审公示期各为5天；廉租住房初步公示期为10天，审查公示期为5天。

12.5.1.备案市建委将对申请家庭状况进行审核。

符合条件的，由市建委提出申请。

区、县住房保障管理部门应当为备案家庭建立由市、区、县共享的住房需求档案。