调研报告：关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考

加强教育建章立制强化监督制约——构建有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”机制问题的研究反腐倡廉建设是党的建设的重大任务，是保持党的先进性和纯洁性的战略举措，是党心民心所向。

当前，由于廉洁意识不强、监管机制不完善、查处不及时或力度不够、腐败成本低等多种因素致使腐败案件易发多发，导致党和企业形象受到损害。

党的十八大明确提出要加强党风廉政建设。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，面对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

”党的十八大以来，中央加强了惩治腐败的力度，不仅“打老虎”也强调“拍苍蝇”，企业干部违纪违法受到查处的事情每天都在发生，因此，遏制企业腐败势在必行。

本文试图就当前企业干部违纪违法案件进行剖析，立足企业工作实际，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制，以科学有效地预防和惩治腐败。

一、当前企业党员干部发生腐败的原因分析(一)思想政治工作放松，党纪国法观念淡薄，讲人情、论关系风气重1、一些干部公仆意识淡化，政治素养不高，法制观念淡薄，经不起金钱利益的诱惑，满脑子个人私欲，完全背离了党员干部的先进性。

而且企业干部多为本地人员，攀亲戚、论关系的情形多，对熟人或领导委托的事先办，没关系的不办或拖延办。

2、少数党组织对某些党员干部存在的腐败苗头性问题重视不够，如有关工程承包人与领导干部之间交往过多、过密，虽然平时也有所察觉，但考虑到“平时工作有成绩、有力度、关系好”等因素，忽视放松了对他们政治思想的跟踪、考察和廉政道德常规性教育，最终积重难返，酿成恶果。

3、涉案人员遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡薄，对于收取请托人的现金并承诺请托事项的受贿事实，不认为是犯罪行为，而认为是违纪行为，尤其对以拜年拜节、生病慰问、婚嫁丧娶等费用的受贿行为，认为是人情往来，存在对职务犯罪认知上的误区。

关于一体推进三不腐的调研报告一体推进三不腐是指在反腐败斗争中，要坚持全面从严治党、全面从严治国的要求，统筹推进不敢腐、不能腐、不想腐三个方面的工作。

下面我将从多个角度对一体推进三不腐的调研报告进行全面回答。

首先，从政治层面来看，一体推进三不腐是党中央坚决反腐败的重要举措。

党的十八大以来，中国共产党始终坚持反腐败斗争不松劲、不停步，通过一系列有力措施，取得了显著成效。

一体推进三不腐的调研报告应该对党中央反腐败政策的实施情况进行评估，分析其对党风廉政建设和反腐败斗争的影响。

其次，从制度建设的角度来看，一体推进三不腐需要建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度体系。

调研报告可以对相关制度的设计和执行情况进行分析，评估其在预防和惩治腐败方面的有效性。

同时，还可以探讨如何进一步完善制度，提高反腐败工作的针对性和实效性。

第三，从干部队伍建设的角度来看，一体推进三不腐需要加强干部教育培训，提高干部廉洁自律意识和反腐败能力。

调研报告可以对干部队伍的廉政建设和反腐败教育培训情况进行调查，分析存在的问题和不足，并提出相应的改进措施。

此外，还可以研究干部选拔任用制度，确保干部队伍的廉洁和高素质。

第四，从群众参与的角度来看，一体推进三不腐需要广泛凝聚全社会的力量，形成反腐败的强大合力。

调研报告可以对社会各界对反腐败工作的参与情况进行调查，分析群众的反腐败意识和参与程度。

同时，还可以研究如何进一步加强群众监督，推动反腐败工作向纵深发展。

最后，从国际合作的角度来看，一体推进三不腐需要加强国际反腐败合作，共同应对跨国腐败问题。

调研报告可以对我国参与国际反腐败合作的情况进行研究，分析合作成果和存在的问题，并提出进一步加强合作的建议。

综上所述，一体推进三不腐是一项重要的工作，涉及政治、制度、干部队伍、群众参与和国际合作等多个方面。

调研报告应该从这些角度全面分析和评估，为进一步推进反腐败工作提供科学依据和政策建议。

[关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研] 构建不敢腐有效机制如何为岩前镇反腐败汇聚正能量——关于构建不想腐、不能腐、不敢腐机制的调研当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻。

全面深化改革、建立健全惩治和预防腐败体系、推动国家治理体系和治理能力现代化，需要干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境作保证。

因此，积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的“三不”机制，为反腐败汇聚正能量已成为一项十分迫切的任务。

近期，岩前镇纪委对构建“三不”机制进行了调研，在总结我镇实践经验的基础上，提出深化构建“三不”机制的意见建议，形成如下报告。

一、分层分类开展反腐倡廉教育，努力筑牢党员干部“不想腐”的思想道德防线突出领导机关和领导干部，面向广大党员干部和人民群众，建立健全分层分类教育机制，扎实抓好理想信念、党性党纪教育和廉政文化建设，促进党员干部规范履职、清廉自守。

一是加强宣传警示教育。

深入开展党的群众路线教育、社会主义核心价值观教育、政策法规和党纪条规教育、廉洁履职教育以及“三严三实”等主题教育活动，每年组织观看廉政电教片，集中剖析反面典型案件，用身边的人和事给党员领导干部打预防针、上廉政课、算廉政账。

探索实施“四前”廉政教育制度，在重要节日来临前、领导干部任职前、个人重大事项发生前、重点工程项目开工前加强廉政教育，提高教育针对性，加强镇村之间的互学互帮互相监督，形成较为浓厚的宣传教育氛围。

二是认真落实《廉政准则》。

加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。

全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。

坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。

继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。

心得体会：努力构建“不想腐不能腐不敢腐”的长效机制近年来，市纪委坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一，着力在保持惩治髙压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

一、构建“三不”机制的探索实践强化教育，筑牢“不想腐”的思想防线。

建立健全分层分类教育机制，扎实抓好理想信念、党性党纪教育和廉政文化建设，着力构建“三个五”大宣教工作格局，促进党员干部规范履职、清廉自守。

强化监督，构建“不能腐”的监督网络。

推行县委权力公开透明运行和政府部门权力清单制度，开展了党政及纪检组织主要负责人“三述三评”活动，出台了《关于加强对党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》等制度和办法。

组建了市委巡查组，以主动发现问题为重点开展巡查工作。

严肃执纪，保持“不敢腐”的高压态势。

坚持惩治腐败“零容忍”，今年1一8月份，全市纪检监察机关受理信访举报、初核、立案、处分人数分别同比上升0.9%、67.4%、39.7%、19.8%。

狠抓八项规定精神贯彻落实，盯住重要节点，违反八项规定精神发现一起、查处一起、通报曝光一起。

二、构建“三不”机制存在的问题理想信念教育针对性不够强。

反腐倡廉教育泛化，“一锅煮”、“填鸭式”的现象较为普遍，榜样教育、身边典型作用发挥不够。

一些领导干部不注重学习，世界观、人生观、价值观发生扭曲，是他们走向违法违纪的总根源。

对“一把手”的监督制约较为乏力。

由于“一把手”处于上级管得着、看不见，同级看得见、管不了，一般干部群众看不见、管不了，无法监督的局面。

对“一把手”由谁监督、怎么监督，目前还没有操作性强、效果很好的办法，因而对“一把手”的制约力度不够。

相关制度建设还不够完善。

近年来，虽然建立了一系列干部监督制度，但有的已不适应形势发展的需要，规定和措施相对滞后；有的过于原则和笼统，缺乏全面性、规范性和系统性，还有的对干部提出正面要求的多，具体实施细则少，与制度配套的相应惩处措施跟不上。

调研报告：关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考党的十八大以来，市委、市纪委坚持全面从严治党、依规管党，按照“三前一后”（教育在前、规范在前、告诫在前、惩治在后）工作方法，积极践行“四种形态”，深入推进“两个责任”落实，严明纪律正风肃纪，重拳出击惩治腐败，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，初步构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

一、主要做法及成效（一）强化不敢腐的震慑效应始终坚持反腐败零容忍、无禁区、全覆盖，持续保持高压态势。

十八大以来，全市各级纪检监察机关受理信访举报2964件，同比下降50.43%；初核1796件，同比上升48.80%；立案881件，同比上升241.47%；处分866人，同比上升191.58%，呈现“一降三升”的态势，不敢腐的目标初步实现，反腐败斗争的压倒性态势已经形成。

一是严查重点领域和关键环节腐败行为。

聚焦土地出让、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，加大纪律审查力度，严肃查处了市水务局原局长杨某某、滨河新区园林水务局原局长王某某、XX工业园管委会原副主任吕某某等严重违纪违法案件。

二是严查发生在群众身边、损害群众利益的“三不”案件。

将发生在群众身边的“职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映强烈”的“三不”案件作为关注的热点、查办的重点，组织开展涉农扶贫领域腐败问题专项行动，重点整治农村基层干部“雁过拔毛”、吃拿卡要等问题，让群众切身感受到反腐败的成果。

三是严查“四风”突出问题。

认真开展中央八项规定精神“回头看”活动，深入开展“纠‘四风’‘三办四快’直通车”专项行动，严查违反中央八项规定精神案件61件，给予党政纪处分70人，问责18人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，推动中央八项规定精神落地生根。

（二）健全完善不能腐的制度机制一是加强制度建设，强化对权力运行监督制约。

先后出台《惩防体系2013—2017年工作规划》《关于推进全面从严治党的若干意见》《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》等指导性文件。

关于构建不想腐不能腐不敢腐机制的调研报告一、引言党风廉政建设和反腐败工作是我国社会主义制度的重要方面，对于党的巩固，国家的稳定和人民的幸福具有重要意义。

但是，由于党和国家权力的高度集中，腐败问题在一定程度上成为一种常态化现象，严重影响了中国特色社会主义事业的发展。

因此，构建不想腐、不能腐、不敢腐的机制成为当下的迫切需求和重要课题。

二、不想腐机制的构建1.教育培训：加强廉政教育，特别是党员干部廉政教育，提高其思想觉悟和道德水平，增强对腐败的自觉抵制能力。

2.监督机制：建立完善的廉政监督机制，包括党内监督、群众监督和舆论监督等，形成对权力的有效约束，减少腐败问题产生的机会。

3.奖惩机制：建立健全的激励和惩处机制，对廉洁行为给予及时表彰和奖励，对腐败行为严惩不贷，以有效增强廉洁意识。

三、不能腐机制的构建1.权力制约：加强权力制约和监督，建立健全权力清单制度，明确权力边界和权限范围，规范行使权力的程序和方式。

2.责任担当：强化领导干部的责任担当意识，建立追责机制，对廉洁作为不力乃至腐败行为进行问责，确保公职人员不能腐。

3.透明度：加强政府信息公开，推进政务透明化，减少权力运行的闭门操作，提高政府形象的公信力。

四、不敢腐机制的构建1.制度建设：建立健全廉政教育体系，将廉政教育纳入教育体系和职业培训，培养公民拒腐防变的观念和行为。

2.经济限制：加强财政预算制度建设，提高预算透明度，严格执行财政纪律，减少腐败行为发生的机会。

3.舆论监督：加大舆论监督力度，发挥媒体的监督作用，通过曝光和舆论压力，提高公职人员的敢于腐败的成本。

五、结论构建不想腐、不能腐、不敢腐的机制是一项长期而复杂的工作，要求我们从思想认识、制度建设、监督机制等方面进行全面的和创新。

只有通过不断完善和强化机制，才能更好地减少腐败问题的发生，确保党和国家事业的持续健康发展。

我们应当坚持党中央的决策部署，加强党风廉政建设和反腐败工作，共同构建一个廉洁、公正、透明的社会主义现代化国家。

浅谈“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制建设浅谈“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制建设党的十八届四中全会提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象”。

但在实际工作中，“三不腐”机制建立还存在薄弱环节，如对查办案件力度不强，腐败发生和查处几率形成反差；制度缺少衔接和配套，执行偏软；监督的主客体之间地位失衡，同体监督尚未得到很好解决；在教育层面重说教、轻培育，重引导、轻提醒等等。

因此，在企业改革发展的重要时期，构建“不能腐、不敢腐、不想腐”的有效机制，是对党风廉政建设和反腐败斗争提出的更高要求，需要引起重视，切实加以解决。

一、强化查办案件，建立“不敢腐”的有效机制“不敢腐”主要靠惩治。

要建立健全反腐败的法治基础，并始终保持反腐高压态势，发现一起查处一起，发现一人惩治一人、“打虎”与“拍苍蝇”并举，让贪官为贪腐付出沉重代价，从而警戒后人。

纪律的生命力、震力在于严格执行。

只有严格执行党的纪律，严惩违纪腐败行为，以执纪必严、违纪必究的高压态势，才能形成有效震慑，让党的纪律成为真正“带电高压线”。

一是加强监督检查，维护纪律严肃性。

监督是纪律执行的保障。

只有将党员、领导班子和领导干部时刻置于组织和群众的监督之下，让违纪行为无所遁形，迅速曝光于众，必被查处，才能敦促党员干部时刻检点自己的言行，杜绝违纪。

因此，各级纪律检查部门要坚持铁面执纪，加强对组织纪律执行情况的监督检查，要敢于碰硬，敢于监督，对违反纪律的行为严肃处理。

同时，要做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，强化纪律刚的束。

要敦促各级领导干部严格执行领导班子议事规则和决策程停，始终把自已置于党组织和广大人民群众的监督之下。

二是严惩违纪行为，严肃责任追究。

只有严惩违纪行为才能充分发挥震慑和警示作用，使党员干部对纪律产生敬畏，不敢越雷池半步。

因此，各级纪检监察部门要做到有道必查，动真碰硬，对违法违纪“零容忍”。

对速反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织决定、个人或少数人决定重大事项、不严格执行请示报告，坚决按党纪处分条例规定严肃处，让组织纪律成为人人敬畏的“带电的高压线”。

关于如何一体推进不敢腐、不能腐、不想腐问题的思考贾贵荣（义翔铝业有限公司纪委，河南三门峡472400）摘要：习近平总书记在十九届中央纪委四次全会的讲话中指出，“要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。

关于一体推进“三不”，习近平曾在多个场合作出重要论述。

2017年10月，习近平在党的十九大报告中强调，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤；在十九届中央纪委二次全会、三次全会上再次强调推进“三不”的重要性。

党的十九届四中全会《决定》将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制单列一条，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，其重要性不言而喻。

关键词：国有企业；纪检监察；反腐倡廉一、义翔铝业公司在如何一体推进“三不”体制机制方面做的一些尝试（一）持续强化不敢腐的高压态势（1）扎实开展主题教育纪律作风大讨论活动我公司深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育纪律作风大讨论活动，紧扣主题主线，在学深悟透上持续发力，牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，切实把思想和行动高度统一到党中央和集团公司的决策部署上来，切实做到坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命。

自活动开展以来，我公司各部室、车间分别召开专题会，以调查问卷的形式，征集本单位班子及个人存在的突出问题，利用“回头看”严格加强整改力度，真正做到件件有着落。

（2）开展专项检查，严抓重点部门岗位职责2019年我公司纪委针对减亏及时制定有效措施，开展了专项检查四部曲：出入库管理专项检查、纪律作风专项检查、四项费用专项检查、地磅管理专项检查，检查组坚持严查彻查，根据专项检查反馈意见，要求车间相关责任人迅速整改，建立相关责任制度，积极推进整改工作顺利进行。

（二）切实织密不能腐的笼子（1）强化问责监督，确保人员管控到位我公司制定下发了《义翔铝业2019年纪律作风监督检查实施方案》，按照业务范畴成立了分别由纪委、人力、安检、调度等部门牵头的综合检查、跟班带班纪律检查、值班纪律检查、工作纪律检查等四个检查小组，细化监督检查内容、明确检查人员责任、严肃监督检查工作纪律，把日常监督、专项检查、巡回检查做成常态化，有效推进了义翔铝业监督检查工作的开展。