城市地下空间开发利用的潜在不利影响及其对策_杨木壮

区域治理城市治理与规划论城市地下空间开发利用的潜在不利影响及其对策熊燕 肖翔核工业西藏地质调查院，四川成都610052摘要：本文主要总结了我国城市发展的困境，继而探讨了城市地下空间开发利用的必要性，最终重点探讨了城市地下空间开发利用的潜在不利影响和对策措施，希望可以为今后的城市地下空间开发利用带来参考，避免出现地质方面的问题。

关键词：城市；地下空间；开发利用；不利影响当前，我国的很多城市的中心城区发展过度，出现了很多困境，必须要对城市地下空间开发利用，那么，在城市地下空间开发利用的潜在不利影响方面，就要加以重视，才能够避免问题。

一、城市中心城区发展的困境1城市中心区功能过于集中，体系失调城市中心作为城市最重要的公共服务核心区域，承载着商业，商务，办公等多种混合的功能。

同时兼具着城市风貌的重要角色。

由于目前当前城市化进程加快，中心区域建筑密度高，交通拥挤等问题使得城市居民公共活动受到阻隔，城市中心区的多样性功能不能得到充分的发挥。

商业，交通，工作区块设置混杂，特色不明确而发展缓慢。

区域功能体系失衡，土地空间紧缺，使得地区发展面临困境。

2城市中心的交通组织混乱城市人口的激增和生活条件的普遍提高，有限的道路资源越来越不能满足城市范围的汽车保有量日益增长的需求。

突出表现为城市拥堵情况不断加剧，有限的地上空间资源不能满足停车需求，大大提高了城市运行的负担。

3城市中心区环境质量下降在寸土寸金的城市中心区中多为高大的建筑，形成类似于“峡谷”的地形，中心区机动车流量大，由于信号灯，路权等因素的影响，机动车常处于慢速停车，起步加速的状态，排污量大，长期累积而不易扩散产生污染危害。

再者缺乏绿地景观，生活在混凝土森林中的人们在心理，生理会产生种种不适。

二、地下空间综合利用的建设需求1城市交通发展的需求随着城市经济的发展，私家车的拥有量越来越多，据统计，我国城市小汽车拥有量以每年15%的速度增长，这使得原来就车位紧缺的停车场更加捉襟见肘。

探讨城市地下空间开发利用所存在的问题摘要：随着城市化的快速发展，城市的人口不断增多，土地的建设能力迅速提高。

在我国，由于土地资源浪费、空间拥挤、基础设施匮乏、交通拥堵等问题日益凸显。

城市发展中，城市地下空间的有效利用已成为城市容量、缓解城市交通压力、改善城市环境、促进城市经济发展的一项重要举措。

近几年，新城发展迅速，各地相继出台相关政策，制定相关的城市规划，出台相关的法律法规。

关键词：城市规划；土地资源；地下空间一、城市地下空间开发利用的现状在城市的地下空间规划中，也有相关的区域和纵深，并提出了短期和远期的发展规划。

地下空间的开发，是进一步拓展城市土地资源、拓展功能、更新和更新的必然趋势。

在城市地下空间，由于其独特的地理位置，人们往往将其视为军事或城市设施。

近年来，大量的民用建筑被引进到地铁车站、教学楼、停车场等地下工程，对城市的建筑设计提出了新的要求。

国外在大规模开发和使用地下空间方面比较早，而欧美等国家则是以地铁为基础进行大规模的地下空间开发，第二次世界大战时期的地下保护工程的兴起。

随着城市的发展，城市对空间的开发日益关注，从地铁交通工程、大型建筑物向地下延伸、地下复合设施的发展，到如今已有150多年的历史。

瑞典是世界上最先进的发展和利用地下空间，其突出特点是将地下空间与民用建筑相结合，实现了一种既能打又能打的综合利用；美国在地下修建了许多公用设施，重点发展了地下步行体系；俄罗斯的特点是地铁和市政排水系统，以其高质量建设和运营而著称；日本有着丰富的建筑经验，并且在世界各地建设了许多公用事业。

随着城市化的快速发展，城市面临着大量的人口、土地、绿地、交通拥挤、环境污染等问题，城市的发展与利用日益成为人们关注的焦点。

随着国防、战时、城市建设的实际发展，城市地下空间的开发与利用也随之出现。

上个世纪中期，国防和人防工程是我国城市地下空间发展的主要战场。

二、城市地下空间开发利用的主要形式2.1城市地下交通设施地下交通系统包括地下轨道交通、地下车库、地下人行道等。

对城市地下空间开发利用的问题与对策分析发布时间：2021-07-28T10:36:25.510Z 来源：《基层建设》2021年第13期作者：陈小坤[导读] 摘要：由于国家经济的发展，使得城市化建设的进程加快。

广州大学广东省广州市 510006摘要：由于国家经济的发展，使得城市化建设的进程加快。

因此在这个背景下，不但要重视城市的规划，而且还要对城市的地下空间加以开发和利用，以此促使城市发展速度提升。

因此本篇文章就对城市地下空间开发利用过程中存在的问题进行分析，并且寻找相应的解决措施，以此使得城市地下空间得以开发和利用，为城市的进一步发展提供给助力，并且通过本文的分析，为同行工作者提供借鉴经验。

关键词：措施；城市地下；问题；开发利用；地下空间随着经济的发展和城市建设的不断增多，但是在城市地上的发展已经难以满足国民的需求，因此人们开始把目光放到城市地下空间上，开始大力地对城市地下空间进行开发和利用，以此满足城市居民的生活和工作以及学习等多个方面的需求。

但是由于城市地下空间的开发利用在我国兴起的时间较短，所以在实际进地下空间开发和利用的时候，就会出现诸多问题，影响最终的开发和利用效果。

不但难以对城市的发展起到推动作用，甚至还会出现阻碍的想象。

因此为了保障地下空间的开发和利用效果，那么就要对其问题进行分析，并加以解决，以此为城市的建设和发展奠定基础。

一、城市地下空间开发利用过程中存在的问题（一）城市地下空间开发利用过程中缺乏相应的法律法规的支持由于城市地下空间开发和利用工程在我国兴起的时间较短，因此使得我国在对城市地下空间开发和利用的管理方面，缺乏法律法规的支持。

尤其是对其中涉及的全局性问题时，这方面的法律法规依然处于空白的状态。

通过调查发现，我国现如今在城市地下空间的开发和利用方面除了对民防工程有一定的管理依据，对于其他种类完全处于自由发展的状态。

因此在这个因素的影响，导致城市地下空间的开发利用存在不合理的现象，对城市的进一步发展起到阻碍作用[1]。

专题报告2012年第16期（总第25期）市规划委研究室2012年9月17城市地下空间开发利用问题分析及对策建议城市地下空间是一个巨大而丰富的空间资源，向地下要土地、要空间已成为世界城市发展的必然趋势，是衡量城市现代化的重要标志。

开发利用地下空间、实行土地综合利用，已成为加快建设中国特色世界城市的重要选择。

一、现阶段我国城市地下空间开发利用实践中存在的问题（一）规划制定与实施方面1.缺乏综合利用的战略规划地下空间规划具有综合性和系统性的特点。

一方面，地下空间规划作为对城市关键性资源的战略部署，涉及国土、规划、城建、市政、环卫、民防等多个城市行政管理部门，综合性很强。

另一方面，地下空间规划具有系统性，需要考虑在地面条件的制约下，科学规划功能布局，合理安排建设时序，促进地上、地下两大系统以及地下空间各功能系统之间的协调发展。

地下空间资源供给的稀缺性、开发结果的不可逆性和利用效果的外部性等自然和经济属性，要求政府对地下空间资源进行统一规划，实施保护性开发利用。

目前，从各地操作的实际情况来看，绝大多数城市都缺乏超前的、整体的地下空间规划，更没有对未来深层地下空间开发的安排，造成城市地面的大规模建设对未来地下空间开发利用的影响，如大量高层建筑的建设，对地铁的规划、选线、建设产生了严重影响。

因此，在我国快速城市化的今天，各个城市面临的一个重要问题，就是亟需制定涵盖地下交通系统、市政设施系统、防灾系统、物资储备系统、资源再循环系统等综合的城市地下空间战略规划。

2.规划的先行性和强制性难以落实一方面，前瞻性是城市规划的固有属性，但与地面建设不同，地下空间的开发具有不可逆性，一旦建成很难改造和拆除，同时地下工程建设的前期投资大，投资回收期长，后期运营和维护成本较高，而地下空间的环境、防灾及社会等间接效益体现较慢，这些都决定着地下空间规划需要以更加长远的眼光，立足全局。

另一方面，城市地下空间规划中的有关发展战略、规模、功能、布局等问题都不是单纯的技术和经济问题，而是关系到城市可持续发展的重大问题。

试析城市地下空间开发利用问题及对策一、引言近年来，随着城市化进展加快，城市规模不断发展壮大，由于地上空间有限，对城市地下空间的开发利用逐渐加强。

城市轨道交通的建设也带动了地下空间资源的开发利用。

城市地下空间不同于地上土地资源，其开发利用有不可逆性，同时也要满足人防工程的要求。

目前，在城市地下空间开发利用过程中，存在着很多问题，亟须寻求切实有效的对策进行解决。

二、我国城市地下空间开发利用现状我国的城市地下空间利用，开始于60年代的人防工程建设，80年代中期以来，在北京、上海等大城市，随着旧城改造工程的起步，与城市再开发相结合的地下空间利用项目不断增加，类型和规模不断扩大。

城市地下空间利用主要包括以下几个方面。

1.城市轨道交通城市轨道交通的建设极大的改善了城市交通状况，地下空间的优势得到明显体现。

目前国内有北京、上海、广州、深圳、南京等22个城市已经建成并运营城市轨道交通线路101条，修建规模还在不断扩大。

郑州市已开通地铁1号线，2号线、5号线正在建设中。

2.城市隧道工程城市隧道工程是城市道路交通的重要组成部分。

随着城市化进程的推进，城市机动车的数量正持续高速增长，而城市已没有再进行规模化道路建设的可能，建设城市隧道已成为必然趋势。

以郑州为例，2014年开工建设了中州大道4处下穿隧道、金水路3处下穿隧道，市政隧道的建设将极大改善了道路交通状况。

3.地下街、地下商场及地下综合体我国许多大、中型城市的繁华地区都建有地下商场、地下商业街及地下综合体。

地下商业街通常结合地铁车站建设，既能满足过街交通需求，又能帶来商业效益。

目前北京、上海、哈尔滨、沈阳、大连、成都等大型城市都建有数万至十多万平方米的地下综合体和地下街。

郑州新建成的地下街有二七区德化步行街等；郑州市地铁1号线站点与商业设施也做了互通互连，例如人民路站与丹尼斯、二七广场站与北京华联均做了互通互连，发挥地铁站点与周边商业设施的综合效益。

4.地下公共设施国内许多城市都在积极规划建设综合管廊。

我国城市地下空间开发利用现状评价与展望我国城市地下空间是指城市地表以下、地下建筑物和各种地下设施的空间。

随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧缺，地下空间的开发利用越来越受到关注。

目前，我国城市地下空间的开发利用存在一些问题，但也具有巨大的发展潜力。

本文将对我国城市地下空间的现状进行评价，并展望其未来发展前景。

首先，我国城市地下空间的开发利用存在一些问题。

一方面，地下宅基地利用率低。

由于过去对地下空间开发利用的认识不足，地下空间开发主要集中在商业地下停车场等设施，而对地下宅基地的利用并不充分。

另一方面，地下空间设施缺乏统一规划。

由于地下空间的开发利用多为个别项目，缺乏整体规划，导致地下空间设施的布局不合理，互相之间存在冲突和竞争。

此外，地下空间管理缺乏规范，缺乏统一的法律法规和管理体系，难以有效管理和监管地下设施的建设和运营。

然而，我国城市地下空间的开发利用也具有巨大的发展潜力。

首先，地下空间的开发利用可以极大地缓解城市土地资源的紧缺状况。

地下空间的利用可以扩大城市的可利用土地面积，满足城市发展所需。

其次，地下空间的开发利用可以提升城市的功能和品质。

通过合理规划和利用地下空间，可以为城市增添更多的商业、文化、休闲等功能，提升城市的品质和吸引力。

再次，地下空间的开发利用可以优化城市交通和公共设施。

地下交通、地下排水、地下综合管廊等设施的建设，可以减缓地面交通压力，提高城市基础设施的效率和可靠性。

展望未来，我国城市地下空间的发展前景广阔。

首先，应加强对地下空间的规划和管理。

建立完善的法律法规和管理体系，统一规划和管理地下空间的开发利用。

其次，应推动地下空间的多元化利用。

不仅应注重商业设施的开发，还要加强对地下宅基地、地下公共设施和地下绿化等的利用，实现地下空间资源的多元化开发。

再次，应加大对地下空间技术和设施的研发。

研究和应用新的地下建筑材料和技术，提高地下空间的建设效率和质量。

最后，应加强对地下空间的宣传和推广。

我国城市地下空间规划现状、问题与对策摘要：地下空间规划是城市地下空间正常运行的重要保障。

随着我国铁路交通建设的广泛发展和相应政策的出台，我国城市地下空间的开发利用必将带来更大的发展。

近年来，地下城市规划变得越来越重要。

我国目前的地下空间规划实践在很大程度上已经演变为地下空间规划的技术体系，但仍存在一些问题。

通过对我国地下空间规划实施的现状和影响、我国城市空间规划面临的挑战以及未来地下空间发展趋势的分析，将为进一步完善地下空间规划的理论和方法，更好地保障我国地下空间的可持续发展做出贡献。

关键词：城市地下空间；规划现状；问题；对策1我国城市地下空间规划现状、问题1.1有效性和重要性不足目前，许多中国城市不了解地下空间规划的内涵、地下空间规划必要性和重要性，甚至不了解开发利用地下空间的必要性，因为城市还没有达到一定的发展水平。

在这种情况下，在许多城市，地下空间规划只是一项“任务”，导致地下空间规划效率低下，规划的重要性没有得到体现，规划没有实质性内容，规划对城市发展影响不大。

特别是，地下城市规划效率低下和重要性不足的原因可以总结如下：1.1.1定位问题现行的国家、部门和地方法律法规表明，作为城市总体规划的地下空间综合规划与其他城市的具体规划是平行的。

然而，综合地下空间规划是一个涵盖城市交通、市政、公共设施和其他子系统的综合规划。

因此，为了保持与其他指定土地使用计划的协调，地下城市综合规划表面上是一个综合系统规划，但本质上只是其他指定土地利用计划的整合，没有实质性内容。

地下空间的详细规划没有出现在官方的规划法规中，这给重要城市区域的规划带来了许多问题，例如如何限制开发商对地下空间开发和使用的控制。

1.1.2体系和内容庞杂，缺少重点目前，中国城市的地下规划体系包括地下铁路运输系统规划、地下道路规划、地下停车系统规划、公用事业系统规划、市政设施系统规划、仓储设施系统规划和地下防灾系统规划等，编制内容缺乏明确统一的规定。

关于城市地下空间商业开发面临的困难及建议干这行这么久，今天分享点关于城市地下空间商业开发面临的困难及建议的经验。

先说面临的困难吧。

首先这规划就很难搞，你知道吗？就像你搭积木，但是各个部门各有各的想法。

我之前参与一个项目，规划局想把地下空间规划成交通和商业分流很明确的那种，但是消防部门又有消防通道方面的严格要求，两者平衡起来那叫一个头疼。

哦对了还有产权问题！好多地下空间的产权划分模棱两可，导致开发商在开发的时候心里都没底。

我有次遇到一个项目，卡在产权上好久，投资者都不敢轻易进来，感觉就像是你想卖东西，但是你连这个摊位是不是你的都不确定。

招商也是个大难题。

很多租户呢，一听说是地下空间，头摇得像拨浪鼓。

他们觉得地下的人气肯定没有地上足。

比如说我联系好多餐饮商家开发一个地下美食广场的时候，他们就直接告诉我，担心在地下没有足够的自然光照和通风，顾客体验不好，业绩不会好。

而且地下空间的定位也难。

我感觉找不到一个独特的卖点，很容易就和地上商业同质化了。

比如说都是开服装店，人家为什么要到地下的店面，而不是街上的呢？再讲讲我的建议吧。

我觉得呢，在规划的时候一定要建立一个多部门协调的机制。

不能各管各的，得坐下来好好商量。

像之前看过的一个成功案例，他们从项目一开始就拉着各个部门开协调会，遇到问题当场解决，这样就不会在后面推来推去。

关于产权，政府可以出台明确的规定，我感觉最好是能够专门针对地下空间产权立法。

在招商上呢，要给出优惠政策。

我觉得可以针对租户减免一定期限的租金，像我们后来给开头提到的美食广场的商家免半年租金，才吸引了一些有勇气的商家来试试。

还有就是定位一定要独特。

比如可以打造地下文化街，有特色的文创产品店、艺术展览啥的。

不过我也知道我的建议可能有局限性，每个城市的情况不一样嘛。

但是多参考一些其他成功城市在地下空间商业开发方面的做法总是没错的。

可以多看看国外的一些先进案例，像日本的地下商业街啥的，人家在规划、招商还有定位上都有值得学习的地方。

重庆市地下空间利用现状、存在问题及对策摘要：城市地下空间开发在大规模的城市的空间利用开发过程中起着极其重要的作用，在有效改善地面环境的同时，增加城市可利用空间。

本文以重庆主城区地下空间利用为例，分析梳理了重庆主城区地下空间利用的基本情况。

对重庆市地下空间的网络构建和分层利用进行了探讨。

并针对山地城市地下空间利用的复杂性和特殊性，分类总结山地城市地下空间开发利用面临的主要问题基础上，针对性地提出改进和完善山地城市地下空间开发利用的规划对策及建议，对规范和促进山地城市地下空间开发利用、可持续健康发展具有重要指导意义。

关键词：重庆；山地城市；地下空间；开发利用；对策引言随着经济的发展和城市化进程的加快，在城市建设取得令人瞩目的成就的同时，各种“城市病”不同程度地困扰着各个城市，其主要表现在：城市人口超饱和，建筑空间拥挤，城市绿地减少；交通阻塞，行车速度缓慢；污染严重，环境恶化，生活质量难以保障。

在这种背景下，地下车库、地下商场、地铁等各类城市地下空间越来越多地出现在中国的城市中，城市地下空间所具备的社会效益、经济利益和环境效益逐步为人们所认识。

[1]地下空间作为城市空间拓展的后备资源，其开发在缓解城市用地矛盾、实现资源集约利用、优化人居环境和改善城市交通状态等方面，发挥着重要的作用。

充分挖掘城市地下空间资源潜力，实现有计划、有步骤地开发，形成系统化、立体化、现代化的城市地下空间体系，对提高城市基础设施容量、改善城市功能结构具有重要意义。

1. 主城区地下空间利用现状1.1 主城区地下空间利用基本情况重庆主城区地下空间资源利用类型主要由地下交通设施（轨道及市政交通、停车场）、地下市政基础设施（污水处理站、蓄水库、变电站等）、地下人防工程以及地下民用设施（地下商城、步行街、仓库等）四个部分组成。

[2]自抗战时期起一直持续进行以人防工程建设为主的城市地下空间资源利用。

直辖后，主城区地下空间开发利用呈现出大规模、多层次、多类型的发展趋势，建设内容由传统单一的人防工程建设或地下市政设施，逐步拓展至地下商业设施、地下停车设施、轨道交通、市政道路以及公共服务设施的综合开发利用，初步形成了具有山地地域特色的开发建设经验。

城市地下空间开发利用问题的探索与实践城市地下空间开发利用问题的探索与实践一、引言城市地下空间作为城市发展的重要组成部分，具有巨大的潜力和价值。

然而，由于历史原因和发展阶段的不同，城市地下空间的开发利用长期以来一直存在诸多问题。

本文旨在探索和实践城市地下空间开发利用问题，并提出相应的解决方案。

二、城市地下空间开发利用的重要性1. 资源稀缺：城市地上空间有限，而地下空间相对较为充裕。

充分开发利用城市地下空间可以有效扩大城市发展的空间范围，满足不断增长的人口和经济需求。

2. 能源节约：地下空间能够有效利用地热能和太阳能等可再生能源，实现能源的可持续利用，减少对传统能源的依赖。

3. 环境保护：有效利用地下空间可以减少土地的占用，避免对自然生态环境的破坏；同时，地下空间的开发利用也能够减少城市地表热岛效应，改善城市生态环境。

4. 提高城市功能：地下空间的开发利用可以增加城市的功能性，例如地下商业中心、地下停车场等，提高城市的整体形象和竞争力。

三、城市地下空间开发利用存在的问题1. 规划管理不到位：目前，很多城市在地下空间的规划和管理方面存在不足，缺乏系统性和前瞻性，导致地下空间开发利用不够合理和科学。

2. 技术手段不足：地下空间的开发利用需要运用一系列高新技术，如地质勘探、隧道施工、防水防腐等，而目前大多数城市在技术手段上仍存在一定的滞后。

3. 城市规模巨大：由于城市规模巨大，地下空间拥有者众多，经营权和开发权没有明确划分，导致地下空间难以统一开发利用。

4. 安全风险较高：地下空间开发利用涉及到人员和设备的安全，例如地铁隧道的施工和运营等，需要高度的安全保障措施。

四、城市地下空间开发利用的探索与实践1. 建立科学规划管理体系：在城市地下空间开发利用中，必须建立科学规划管理体系，制定明确的规划指导和管理措施，确保地下空间的合理开发利用。

2. 加强技术支持：相关部门应加强技术研发和人才培养，提高地下空间开发利用的技术水平，推动技术创新。

城市地下空间开发利用存在的问题及对策建议
城市地下空间开发利用存在的问题主要包括以下几个方面：
1. 管理和规划问题：城市地下空间的开发和管理涉及到多个部门，如建设、交通、水利、电力等，但目前各部门之间的协调不够，导致地下空间开发利用的规划和管理不够完善。

2. 法律法规问题：目前，我国还没有完善的法律法规体系来规范和指导地下空间的开发利用，导致实践中存在一些法律空白和漏洞。

3. 技术难题：地下空间的开发利用需要较高的技术支持，如地质勘测、隧道设计、施工工艺等。

然而，目前在一些地区，技术水平还不能完全满足需求。

4. 环境和安全问题：地下空间的开发利用可能会对周边环境造成影响，如地面沉降、地下水污染等。

同时，由于地下空间的封闭性，存在一定的安全隐患。

针对以上问题，以下是一些对策建议：
1. 加强协调和规划：城市政府应加强各部门之间的协调，制定完善的地下空间开发利用规划，明确各阶段的目标和任务。

2. 完善法律法规：国家应尽快出台相关法律法规，规范地下空间的开发利用，明确各方权利义务，为实践提供法律支持。

3. 提高技术水平：加强技术研发和人才培养，提高地下空间开发利用的技术水平，满足市场需求。

4. 注重环境保护和安全：在开发利用地下空间的过程中，应注重环境保护，防止对周边环境造成不良影响。

同时，加强安全管理，确保地下空间的使用安全。

5. 推进公众参与：加强公众宣传和教育，提高公众对地下空间开发利用的认识和参与度，促进社会各界的共同参与。

总之，城市地下空间开发利用是一个复杂而重要的任务，需要政府、社会各界共同努力，实现地下空间的合理、高效、安全利用。

浅谈城市地下空间开发利用存在的问题及建议【摘要】我国城市土地资源供应与经济发展需求之间的矛盾愈演愈烈，面对人口增加、能源短缺、环境污染等诸多问题，加快开发和利用地下空间，是缓解城市用地瓶颈的有效途径，也是21世纪城市现代化的重要发展趋势。

本文从城市地下空间开发利用的影响因素和重要性出发，分析了城市地下空间开发利用存在的问题，并提出相关建议。

【关键词】城市地下空间开发利用开发利用城市地下空间资源，是现代化城市建设的重要内容和发展方向。

一些地下空间利用较早和较为充分的国家，如芬兰、瑞典、挪威、日本、加拿大等，地下建筑的内部空间环境质量、防灾措施以及运营管理都达到了较高水平，其中以地铁规划和市政基础设施规划最为突出，地下空间开发正从城市中某个区域的综合利用逐步走向整个城市和除交通、市政设施以外的其他系统的综合利用发展。

我国城市地下空间开发建设起步较晚，除北京、上海、广州等部分城市建设了地下交通和少量共同沟之外，多数城市的地下项目主体依然是人防工程，地下空间开发利用形式缺乏整体规划设计，功能单一、灵活性差，大部分工程布局不合理，与城市建设脱节。

近几年来，我国为改变城市建设地下空间利用的落后状况，充分发挥地下空间在大城市旧城改造、中心区再开发中的积极作用，结合城市交通改造地铁建设，尝试进行大规模的地下公共空间开发。

一、影响和制约我国城市地下空间开发利用的因素1、地下空间开发造价远高于地上部分地下工程建设造价要远远大于地表建筑，其一次性投资费用为地面相同面积工程建设的3—4倍，甚至更高，因此在经济方面地下建筑一直处于劣势。

随着城市规模的急速膨胀，空间容量不足的矛盾不断加剧，城市土地资源日益缺乏，地下空间开发利用开始进入适度发展阶段。

地下建筑单位造价虽然高于地面，但不用支付高额的征地拆迁补偿费，也无需花费建筑外表装修费，并且有些地下建筑，如地下粮库、冷冻库比地面相同规模的造价要节省30%～60%，附件式地下室造价反而比地面楼房造价低1/4左右，地下建筑的经济竞争力正在逐步显现。

地下空间开发的环境影响与政策建议咱先来说说这地下空间开发，这事儿可有意思啦！前阵子我去一个城市旅游，就碰上了一处正在开发的地下空间。

那天我正溜达着，突然瞧见路边围了一大片，还立着好些个施工的牌子。

凑近一看，原来是在搞地下商场的建设。

这一下子就让我想到了地下空间开发这个话题。

这地下空间开发啊，对环境的影响那可不是闹着玩的。

首先就是对地下水的影响。

就像我看到的那个施工现场，要是没规划好，没做好防护措施，施工过程中可能就会破坏地下水的流动路径，导致地下水位下降或者水质变差。

想象一下，原本清澈甘甜的地下水变得浑浊不堪，那多糟心呐！还有呢，地下空间开发可能会影响到土壤的结构和质量。

你想啊，深挖地下，把原本好好的土层给搅和了，这就好比把人家的家给拆了重新摆弄，土壤的肥力、透气性啥的可能都会受到影响。

以后在这片地上种个花、种个草，说不定都长不好啦。

另外，施工过程中的噪音和震动也不能小觑。

我当时站在那施工现场附近，那“轰隆隆”的声音，还有地面时不时的震动，感觉心都跟着颤。

这要是在居民区附近，那居民们还能睡个安稳觉吗？学习工作不得受影响啊！不过呢，咱也不能因为这些影响就不开发地下空间啦，毕竟它也有很多好处。

比如说能缓解地面的交通压力，增加商业空间等等。

所以啊，关键是得有好的政策来引导和规范。

我觉得首先得有严格的规划和审批制度。

在开发之前，得把方方面面都考虑清楚，不能一拍脑袋就干。

比如说要仔细评估对地下水、土壤、周边建筑的影响，制定详细的应对方案。

然后呢，施工过程中得加强监管。

得有专人盯着，确保施工单位按照规定的流程和标准来操作，不能偷工减料，不能乱搞一气。

还有啊，要加强对周边环境的监测。

隔三岔五地测测地下水的水位和水质，看看土壤有没有变化，有问题及时调整施工方案。

最后，对于那些因为地下空间开发受到影响的居民和单位，得给人家合理的补偿和安置。

不能让人家吃了亏。

总之，地下空间开发是把双刃剑，用好了能给咱带来很多好处，用不好就会惹出一堆麻烦。

浅谈城市地下空间开发利用存在的问题及对策分析作者：曹正国来源：《名城绘》2018年第10期摘要：随着城市的快速发展，城市地下空间开发利用成为一个热门的话题。

国外地下空间开发利用已有150多年的历史，而我国地下空间的发展则是在建国以后。

较短的发展历史，快速的发展脚步，使我国城市地下空间开发利用存在不少问题。

文章结合实际，对城市地下空间开发利用存在的问题做了深入研究，并提出了相应的解决对策。

关键词：浅谈城市地下空间开发；利用存在的问题；对策分析1国内外城市地下空间开发利用现状国外城市地下空间大规模开发利用起步早，从欧美等国城市大规模开发地下空间始于大力发展城市地铁开始，第二次世界大战中临战抢建地下防护工程，引起了地下空间开发。

随着城市的发展，城市越加注重立体开发，从地铁交通工程、大型建筑物向地下的自然延伸发展到复杂的地下综合体，再发展到地下城，已经历了大约150多年的发展历程。

各个国家的地下空间开发利用在其发展过程中形成了各自独有的特色，其中，瑞典是地下空间开发利用的先进地区，地下空间的利用与民防工程的结合，实现平战兼容是其突出特点；美国将大型公共建筑在地下连通，重点建设地下步行系统；俄罗斯的特点是地铁系统和城市共同沟系统都相当发达，地铁以其建筑和运营的高质量而闻名于世；日本的共同沟建设经验成熟，建设数量居于世界前列的国家之一。

我国城市开发利用地下空间的发展是在建国以后，随着国防战备建设和城市建设实践发展而不断发展的。

至上个世纪末期，城市地下空间开发利用的主战场是国防、人防工程建设。

进入21世纪后，防空防灾、平战结合人防工程建设开发与地下空间开发兼顾人防要求建设协调推进，速度、数量实现跨越式发展。

2城市地下空间开发利用的主要形式城市地下空间开发利用的形式多样，依据其布局模式可分为“中心联结”、“整体网络”、“轴向滚动”、“次聚集点”四种模式。

本文着重从其使用功能来划分，主要分为以下6类。

2.1城市地下交通设施地下交通设施主要包括地下轨道交通、地下车行与人行道等。

我国城市地下空间规划现状、问题与对策摘要：改革开放之后，国家城市化发展步伐越来越快，陆地面积急剧减少，城市地下空间开发是“造福当代、惠泽千秋”的一项伟业。

地下工程建设不仅投入巨大,而且又是一项一劳永逸的产物,对它的取舍和抉择必须慎之又慎,容不得半点疏漏和失责。

关键词：城市地下空间；规划现状、问题；对策引言随着我国工业化、城镇化进程的推进，我国城市地下空间开发利用进入了快速增长阶段。

“十二五”时期，我国城市地下空间年均增速达到20％以上，约60％的现状地下空间为“十二五”时期建设完成。

同时，我国城市地下空间开发利用的类型也呈现出多样化、深层化和复杂化的发展趋势。

地下空间被广泛应用于城市交通、市政、商业、存储等方面，为城市扩容和发展提供了保证。

另外，地下空间的开发利用也有效地优化了城市空间结构，提高了城市空间资源利用效率，增强了城市防灾减灾能力，缓解了各类“城市病”。

国家“十三五”规划指出要加强市政管网等地下基础设施的改造与建设，提高城市建筑和基础设施的抗灾能力，推进建设用地的多功能开发、地上地下立体综合开发利用等。

1我国城市地下空间规划现状、问题1.1可实施性和可操作性较差很多城市的地下空间规划没有办法按照最初的方案设想实施的原因是缺乏规划保障措施。

对于我国目前地下空间的发展现状而言，产权保障和管理保障是城市地下空间良性发展的关键。

目前我国尚未明确地面建筑及地下建筑的地下空间产权范围确定方法，也未完成地下建筑空间的产权登记工作，导致一些穿越出让地块的地下空间项目无法实施；同时，为避免产权纠纷问题，大部分地下交通设施或市政设施都选址在城市道路、绿地等公共空间，造成潜在的空间冲突，可操作性受到影响。

同样，无法明确产权问题也影响到了社会资本投资地下空间的积极性，地下空间项目之间的互连互通也无法实施，严重降低了城市地下空间的开发效益。

另外，我国大部分城市对于地下空间规划的管理部门不明确，而地下空间又涉及交通、市政、人防等多个城市部门，因此实际工作中会存在多头管理和无头管理现象，导致地下空间项目的规划审批效率低下甚至无处审批，很大程度上降低了社会资本参与地下空间建设的积极性，严重阻碍了城市地下空间的良性发展。

中国城市地下空间开发利用的现状评价和前景展望随着城市化的不断发展，城市规模不断扩大，城市地下空间的利用日趋重要。

地下空间资源丰富，包括地下商业街、地下停车场、地下管线、地下文化设施等，已成为城市化进程中的重要组成部分。

本文将从现状评价和前景展望两个方面，对中国城市地下空间开发利用进行探讨。

一、现状评价1.地下空间开发利用的不足虽然国家对城市地下空间的开发利用进行了重视和支持，但是在实际操作中，仍然存在一定的不足。

首先，地下空间规划缺乏整体性和系统性，缺乏统一的规划标准和管理体系，导致地下空间开发利用的效率和质量不高。

其次，地下空间开发利用的成本较高，需要大量的投入和技术支持，对于一些贫困地区和发展中国家而言，难以承担。

最后，地下空间开发利用的安全问题也值得关注，需要加强安全管理和监测，确保地下空间的安全使用。

2.地下空间开发利用的优势虽然存在不足，但是地下空间开发利用的优势也十分明显。

首先，地下空间开发利用可以有效缓解城市交通拥堵，提高城市交通效率。

其次，地下空间开发利用可以有效节约土地资源，提高城市土地利用效率。

最后，地下空间开发利用可以丰富城市文化和娱乐设施，提高城市居民的生活质量。

3.地下空间开发利用的发展现状目前，中国城市地下空间开发利用已经取得了一定的成就。

以北京为例，地下空间开发利用已经形成了比较成熟的体系，包括地下商业街、地下停车场、地下文化设施等。

其他城市如上海、深圳等也在积极推进地下空间开发利用。

此外，国家也出台了一系列相关政策和规划，如《城市地下空间规划设计标准》、《城市地下空间开发利用管理办法》等，为地下空间开发利用提供了政策支持和指导。

二、前景展望1.地下空间开发利用的趋势随着城市化进程的不断深化，地下空间开发利用的趋势也将不断加强。

未来，地下空间开发利用将更加注重整体规划和科技创新，提高地下空间的开发利用效率和质量。

同时，地下空间开发利用也将更加注重环境保护和生态建设，实现城市可持续发展。