央关于教育体制改革的决定》 提出,我们完全有必要也有可能把实行九年制义 务教育当作关系民族素质提高和国家兴旺的大事, 突出地提出来,动员全党、全社会和全国各族人 民,用最大的努力,积极地、有步骤地予以实施。 为此,需要制订义务教育法,经全国人大审议通 过后颁行。
2.教育政策的实质和内容
(1)实质
通过政府的公共行动来维护教育公平和促进教育事业 发展,以满足人们受教育的需要,尤其是中下层家庭 受教育的需要,并以此而提高全社会的人力资本,促 进经济与社会发展。 (2)内容
指教育政策的基本要素,主要包括国家在教育事业上 的公共投入、建立公共教育服务体系,促进和鬼法各 类教育机构的发展。
2.主要内容
1999年,扩大高校招生规模,2000年,北京、上海、安徽进 行春季招生的改革,2001年,教育部出台新政策,允许25周岁 以上公民参加高考,彻底放开高校招生的年龄限制。2001年 ,江苏省3所高校率先实行了“自主招生”的试点工作。截至 2007年,已有53所高等院校开始自主招生。2002年,普通高 校招生工作历史性的第一次全面实现了网上录取,全国网上录 取新生率达到了85%。2003年,北大、清华等22所高校被赋 予5%的自主招生权。2006年,自主招生的高校扩大到了53 所。同年,教育部允许香港高校在内地自主招生。 1999年,当年招生人数增加51.32万人,招生总数达159.68 万人,增长速度达到史无前例的47.4%,之后2000年的扩招 幅度为38.16%,2001年为21.61%,2002年为19.46%,到 2003年,中国普通高校本专科生在校人数超过1000万。
(2)高校扩招带来的问题
① 高校扩招在实践中的状况高校扩招政策确立后,各高校扩 招比例都在逐年上升。在这个过程中我国的高等教育出现 了单纯追求“量”的要求,盲目扩招的问题。