下载文档原格式
如何提高突发事件的应对能力突发事件是指在平时工作、生活或其他活动中，突然发生的、对个人、社会或环境造成重大影响并需要立即采取应对措施的事件。
突发事件的性质多种多样，涉及范围广泛，因此提高突发事件的应对能力显得尤为重要。
本文将从预防、准备、应对和总结四个方面介绍如何提高突发事件的应对能力。
一、预防1. 加强信息收集和分析能力及时了解相关领域的发展变化和突发事件的趋势，收集并分析相关数据和信息，以便能够提前预测可能的风险和潜在危机，为制定有效预防措施提供有力支持。
2. 健全监测和预警机制建立健全的监测和预警机制，不仅可以及早发现异常情况，而且可以实时传递必要的信息，为部门或组织的决策提供及时的依据，从而减少或避免突发事件的发生。
3. 提升安全防范意识加强培训，提高员工和公众对突发事件的敏感度和意识，增强大家对安全风险的认知。
通过组织各类应急演练，让员工熟悉突发事件的应对程序和方法，提高应对突发事件的能力。
二、准备1. 制定应急预案依据不同类型的突发事件制定相应的应急预案，确保应对措施的科学性和实效性。
同时，要将预案与相关部门、组织进行沟通和协调，使得各方面力量在突发事件发生时能够共同协作。
2. 建立应急资源库建立应急资源库，包括物资、人员和设备等方面的资源。
对应急资源进行分类整理和储备，并定期进行检查和更新，保证在突发事件发生时能够及时调用，并提供给相关部门、组织使用。
3. 加强人员培训加强对关键岗位人员的培训，提高其应对突发事件的技能和知识。
同时，通过开展应急演练和模拟训练，让员工在实践中熟悉应对突发事件的流程和方法，提高应对能力和应变能力。
三、应对1. 快速响应与指挥在突发事件发生后，要立即启动应急预案，并快速组织相关人员进行应对。
同时，要加强指挥调度能力，确保应急指挥中心的高效运作，协调各个部门和组织的行动，以有效减轻突发事件的影响。
2. 积极控制和处置针对突发事件，要采取及时、果断的措施，将事态控制在最小范围内，并制定科学合理的处置方案。
安全教育日提升学校突发事件应急处置能力近年来，学校突发事件频发，给校园安全带来了巨大威胁。
为了更好地保障学生的安全和健康成长，每年的安全教育日愈发重要。
本文将就如何提升学校突发事件应急处置能力进行论述，以期为学校建立完善的应急预案提供借鉴。
一、加强学校应急演练学校应建立健全的突发事件应急预案，并定期组织应急演练。
首先，应制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容和流程。
其次，在演练中要注重扮演不同角色，模拟各类紧急情况，例如火灾、地震、恐怖袭击等，以提高教职员工和学生在突发事件中的应变能力。
最后，通过演练的反馈和总结，及时修改和完善应急预案，不断提高学校面对突发事件的应对能力。
二、设立安全专项课程为了增强学生的安全意识和自救能力，学校应设立安全专项课程。
在这门课程中，学生将系统掌握突发事件的应急知识和基本技能，如灭火器的使用、心肺复苏术、逃生自救等。
同时，通过模拟演练和案例分析，引导学生认识到危险的潜在因素，培养他们的安全防范意识。
安全专项课程的开设将为学生的安全教育提供有力支持，提升学校突发事件应急处置能力。
三、加强师生安全教育学校应该加强师生的安全宣传和培训，提高其对安全事故的预防和应对能力。
首先，学校应组织安全知识讲座，邀请相关专家深入学校进行安全知识普及。
其次，定期开展专题培训，针对不同的突发事件类型，进行专业讲解和实操演练。
最后，学校还可以以班级为单位，开展安全教育活动，如制作宣传海报、观看安全教育视频等，增强师生对安全的关注和重视。
四、加强与社会相关部门的合作为了提升学校突发事件应急处置能力，学校需要与社会相关部门建立紧密合作关系。
首先，学校应主动与消防、医疗、警务等部门建立联系，及时了解相关政策和法规，获取相关技术支持和指导。
其次，学校可以邀请相关部门的专家到学校进行安全演讲，向师生普及安全知识。
最后，建立学校突发事件应急处置的信息共享机制，以便在紧急情况下能够及时、有效地获取外部支持。
浅谈如何提升基层应急处置能力应急处置能力是评估一个组织或区域应对突发事件能力的重要标准。
本文将从应急救援指挥体系建设、应急救援队伍建设和应急救援后勤保障三个方面探讨如何系统化提升应急处置能力。
一、应急救援指挥体系建设1.建立基层应急组织架构：基于“智慧应急”平台，建立一个由应急管理、公安、消防、卫生等部门联合的应急救援指挥中心。
该中心的职能包括日常的风险监测、应急响应协调和灾后恢复。
所有流程和通讯录需动态更新，以确保信息的实时性和准确性。
2.完善应急预案体系：针对区域内常见的生产安全事故、自然灾害等，制定并定期更新具体的应急预案。
每半年至少进行一次桌面演习，每年至少进行一次全面的实地演习，以检验预案的有效性和实用性。
3.建立风险研判机制：利用高级GIS技术进行地理信息风险分析，实时监控天气变化、工业活动和其他潜在风险源，确保能够从倾向性问题中及时发现并处置潜在风险。
4.建立叫应叫醒机制：在接到气象或水务部门的高等级预警时，通过自动化应急通知系统，确保所有相关人员和居民能— 1 —在第一时间内得到警报，实现预警信息的快速传递和响应。
5.建立快速响应机制：确保在灾情发生后，相关单位能立即执行疏散、危险源控制、现场管理和向上级报告的步骤。
此外，应急管理部门应迅速启动预案，派遣领导和专业队伍到现场，进行初期救援和协调。
二、应急救援队伍建设1.队伍规模与能力：根据不同灾害类型，整合在职干部职工、专职消防队等力量，组建不同规模和能力的救援队伍。
每队成员不少于30人，具备多能培训，能应对多种突发事件。
2.激励保障机制：实施奖励制度，对表现优异的个人和团队进行物质和荣誉奖励。
确保奖励的公平性和激励效果，提高队伍的士气和专业性。
3.宣传教育机制：通过建立应急管理在线培训平台和模拟训练系统，为应急管理人员和救援队伍提供常态化的职业技能和应急处置培训。
三、应急救援后勤保障1.物资储备库：建立并维护一个应急救援物资储备库，采用台账化、标签化管理，定期进行物资盘点，确保应急物资装备规范、整齐且随时可用。
如何提高突发事件应对能力突发事件，指在正常运行过程中突然发生的、可能导致负面影响的事件。
不论是自然灾害、事故事件还是突发公共卫生事件，突发事件都可能对人们的生命安全和社会稳定造成威胁。
因此，提高突发事件应对能力成为了一项重要的任务。
本文将从策略、培训和准备三个方面进行探讨，以便有效应对突发事件。
一、策略针对突发事件，制定有效的应对策略是至关重要的。
以下是一些可行的策略：1.建立应急管理机构：组建专门的应急管理机构，负责突发事件应对工作的规划、指导和协调。
2.健全法律法规：建立健全相关的法律法规，明确各级政府、企事业单位和公民个人在突发事件中的责任和义务。
3.完善信息通报和发布机制：建立高效的信息通报和发布机制，确保及时准确地向公众发布重要的突发事件相关信息。
4.加强与其他国家的合作：加强与其他国家的合作，分享经验、资源和技术，确保在跨国突发事件中的有效应对。
二、培训提高突发事件应对能力需要持续的培训和训练。
以下是一些建议：1.建立应急人员培训计划：针对应急管理人员和突发事件应对工作人员，制定培训计划，并定期组织培训课程，提高其专业知识和操作能力。
2.开展模拟演练：定期组织突发事件模拟演练，模拟真实情况并进行评估，以评估应对能力，并及时修正和优化应对策略。
3.加强跨部门合作培训：突发事件应对需要多个部门的协同合作，因此，跨部门的培训和合作非常重要。
4.提高公众意识：定期开展针对公众的突发事件应对培训，提高公众的应对能力和适应能力。
三、准备在突发事件发生之前，做好准备工作是至关重要的。
以下是一些准备措施：1.应急预案编制：各级政府、企事业单位和公民个人应制定相应的应急预案，明确责任分工和行动措施。
2.建立应急资源库：建立应急资源库，包括应急食品、医疗器械、通信设备等，以供突发事件期间的应对使用。
3.建立危机管理团队：建立专门的危机管理团队，负责突发事件的危机管理和协调工作。
4.加强设备维护和更新：定期检查和维护应急设备，并及时更新和替换老化和损坏的设备，以确保其正常运行。
浅谈如何提高医院应对突发公共卫生事件能力在当今社会，突发公共卫生事件时有发生，如传染病疫情、食品安全事故、自然灾害等。
这些事件不仅对公众的健康和生命安全构成威胁，也对医院的应急管理和医疗救治能力提出了严峻的考验。
医院作为医疗卫生服务的重要机构，承担着应对突发公共卫生事件的重要职责。
因此，提高医院应对突发公共卫生事件的能力，对于保障公众健康、维护社会稳定具有重要意义。
一、加强医院应急管理体系建设1、建立健全应急指挥机制医院应成立专门的应急指挥中心，明确各部门和人员的职责和分工，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、高效地进行指挥和协调。
应急指挥中心应具备信息收集、分析、决策和指挥等功能，能够及时掌握事件的发展态势，制定科学合理的应对策略。
2、完善应急预案应急预案是医院应对突发公共卫生事件的行动指南。
医院应根据可能发生的突发公共卫生事件的类型和特点，制定完善的应急预案。
应急预案应包括应急响应的级别、组织架构、人员调配、物资保障、医疗救治流程等内容，并定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。
3、加强应急培训和演练医院应定期组织医护人员进行应急培训和演练，提高他们的应急意识和应急处置能力。
培训内容应包括突发公共卫生事件的基本知识、应急预案的流程和要求、个人防护技能、医疗救治技术等。
通过演练，让医护人员熟悉应急处置的流程和方法，提高团队协作能力和应对突发事件的实战能力。
二、提高医院的医疗救治能力1、加强医疗资源储备医院应根据自身的规模和服务范围，合理储备医疗物资和设备，如药品、防护用品、医疗器械等。
同时，应建立物资储备的动态管理机制，定期对储备物资进行盘点和更新，确保在突发公共卫生事件发生时能够及时调配和使用。
2、优化医疗救治流程在突发公共卫生事件中，时间就是生命。
医院应优化医疗救治流程，开辟绿色通道，简化就诊手续，提高救治效率。
对于疑似病例和确诊病例，应实行分类管理，集中救治，避免交叉感染。
提升学生突发事件处置能力方案一、背景介绍近年来，各种突发事件在学校频繁发生，给学生的生命安全和身心健康造成了极大的威胁。
因此，提升学生突发事件处置能力显得尤为重要。
本文将结合学生的日常生活和学校的教学实践，提出一些提升学生突发事件处置能力的方案。
二、增强学生安全意识为了提高学生突发事件的应对能力，首先要加强学生的安全意识。
学校可以开展安全知识教育宣传活动，包括举办讲座、制作海报等形式，让学生了解各类突发事件的预防和应对措施，提高他们对突发事件的警觉性。
三、开展应急演练学校可以定期组织学生进行突发事件应急演练，让学生通过参与模拟演练，熟悉现场逃生、急救等基本技能，并能在紧急情况下保持冷静、果断地采取适当的措施，保证自身的安全。
四、强化身体锻炼健康的身体是应对突发事件的基础，学校应该加强学生的体育锻炼，提高学生的身体素质和抵抗能力。
此外，组织学生参加一些团体活动，如登山、露营等，不仅可以锻炼学生的身体，还能培养他们的合作意识和应对能力。
五、开设安全教育课程学校可以开设安全教育课程，内容包括伤害防范、自我保护技巧、急救知识等。
通过正规教育的方式，让学生在日常学习中掌握必要的安全知识，提高对突发事件的应对能力。
六、加强心理健康教育突发事件对学生的心理健康造成一定的冲击，因此，学校应该加强心理健康教育，培养学生面对困境时的心理调节能力。
开设心理健康教育课程，组织心理辅导员进行心理辅导，提供学生心理咨询服务等，都可以帮助学生更好地应对突发事件。
七、建立紧急救援团队学校可以组建紧急救援团队，培训志愿者学生成为紧急救援人员。
他们可以在突发事件发生时迅速处置事态，提供急救、疏散等必要帮助，为学校的安全保驾护航。
八、与社区合作学校可以与社区合作，建立紧密联系，共同制定突发事件应对方案。
通过社区资源的整合和共享，学校可以更有效地组织应急演练和开展安全宣传活动，提升学生突发事件的应对能力。
九、加强师生合作学校鼓励师生之间的互动与合作，增强师生的凝聚力。
突发事件应对能力在当今社会，突发事件频繁发生，给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
因此，提高突发事件应对能力显得尤为重要。
本文将从以下几个方面探讨如何提升突发事件应对能力。
一、加强预防意识预防是应对突发事件的第一道防线。
要加强预防意识，首先要认识到突发事件发生的可能性和危害性，时刻保持警惕。
其次，要建立健全预防机制，制定科学合理的应急预案，明确各部门职责，确保预案的可行性和有效性。
最后，要加强宣传教育，提高公众对突发事件的认识和应对能力。
二、完善应急管理体系应急管理体系是应对突发事件的重要保障。
要完善应急管理体系，首先要建立统一的应急管理平台，实现信息共享和资源整合。
其次，要加强应急队伍建设，提高应急人员的专业素质和应对能力。
同时，要加强应急演练，提高实战能力。
最后，要建立健全应急物资储备和调配机制，确保应急物资的充足和及时供应。
三、强化跨部门协作突发事件应对需要各部门的密切协作。
要强化跨部门协作，首先要明确各部门的职责和任务，避免推诿扯皮。
其次，要建立有效的沟通机制，确保信息畅通。
同时，要加强联合演练，提高协作效率。
最后，要注重跨部门资源共享，实现优势互补。
四、提高科技支撑能力科技手段在突发事件应对中发挥着越来越重要的作用。
要提高科技支撑能力，首先要加强科研投入，推动突发事件应对相关技术的研发和创新。
其次，要加快科技成果转化，将先进技术应用于实际应对中。
同时，要加强科技人才培养，提高科技队伍的整体素质。
最后，要注重与国际社会的交流与合作，借鉴先进经验和技术成果。
五、加强社会参与社会参与是提升突发事件应对能力的重要途径。
要加强社会参与，首先要建立健全社会动员机制，鼓励社会各界积极参与突发事件应对工作。
其次，要加强志愿者队伍建设，发挥志愿者的积极作用。
同时，要加强信息公开和舆情引导，提高公众对突发事件的认知度和参与度。
最后，要注重与民间组织的合作与交流，共同提升突发事件应对能力。
综上所述，提升突发事件应对能力需要从多个方面入手，包括加强预防意识、完善应急管理体系、强化跨部门协作、提高科技支撑能力以及加强社会参与等。
应对突发事件的处理能力是现代社会中非常重要的一项能力。
在面对突发事件时，需要有冷静的头脑、果断的决策和高效的处理方式。
以下是一些提高应对突发事件处理能力的建议：
1. 保持冷静：在面对突发事件时，首先要保持冷静，不要惊慌失措。
冷静的头脑有助于更好地分析情况并做出正确的决策。
2. 快速反应：应对突发事件需要快速反应，尽可能在第一时间采取行动。
这需要提高自己的反应速度和应对能力。
3. 科学应对：在处理突发事件时，需要采用科学的方法和手段，遵循客观规律，避免盲目行动和错误决策。
4. 有效沟通：在处理突发事件时，需要与相关人员进行有效沟通，及时传递信息，协调各方资源，确保处理工作的顺利进行。
5. 积累经验：应对突发事件需要具备一定的经验，通过不断积累经验，可以提高自己的处理能力。
6. 学习知识：了解相关领域的知识和技能，可以帮助我们更好地应对各种突发事件。
例如，学习急救知识可以更好地应对紧急医疗事件。
7. 建立应急预案：针对可能出现的突发事件，制定相应的应急预案。
通过预案的制定和演练，可以提高应对突发事件的反应速度和处理能力。
总之，应对突发事件的处理能力是现代社会中非常重要的一项能力。
通过不断提高自己的素质和能力，可以更好地应对各种突发事件，保障自己和他人的安全。
提高突发公共危机事件应对能力在现代社会，突发公共危机事件时有所发生，这些事件往往会给社会带来极大的影响，甚至给人们的生命和财产带来毁灭性的打击。
因此，提高突发公共危机事件应对能力，成为了当今社会必不可少的一项工作。
本文将主要探讨如何提高我国的突发公共危机事件应对能力。
第一，完善突发公共危机事件应急预案。
应急预案是对突发公共危机事件进行初步的控制、处置和恢复的基本技术及原则的组合。
在制定应急预案时，要考虑到各种不同危机情形，及其对人员、产业及环境的危害程度，以及具体应对措施。
应急预案必须与时俱进，动态更新，以确保其能够及时地控制和应对不断变化的突发公共危机事件。
第二，提高应急救援队伍的服务水平。
救援队伍是在突发公共危机事件发生时，起到关键作用的力量，因此他们的素质和能力极其重要。
通过加强救援队伍的培训和训练，提高他们的素质和工作水平，可以更快速地、更科学地、更有效地处置突发公共危机事件，并保护人民群众的生命和财产安全。
第三，加强公民的安全意识和法律意识。
突发公共危机事件的发生，往往是人们意识不到风险和追求私利等原因造成的，所以提高公民的安全意识就显得尤为重要。
要加强安全知识教育，提高公众的风险防范意识，增强应对突发公共危机事件的能力。
同时，加强对突发公共危机事件有关法律法规的宣传，增加法律意识，促进公民自觉遵守法律法规。
第四，加强科技支撑。
突发公共危机事件的应对，需要很多专业的技术支持，如卫生、医疗、通讯、现场指挥等。
这个时候，科技因素就显得尤为重要。
要加强科学技术的应用，提高突发公共危机事件应对的技术含量，开发和采用创新型技术装备，大幅提高应对能力，从而减少与避免危害。
最后，政府应该加强突发公共危机事件的管理和监控。
加强与有关部门的协调，完善应急预警机制，及时了解突发公共危机事件的最新情况，并组织救援队伍快速地到达现场进行救援和处置，以最快的速度将危机化解。
总之，在应对突发公共危机事件的过程中，必须坚持科学应对、及时处置，有效保障公民安全，减少经济损失，夯实公共管理基础，以逐步提高突发公共危机事件应对能力，确保社会的稳定和谐发展。
提高基层民警的应急处置能力应急处置是基层民警工作中不可或缺的一项重要能力。
面对各类突发事件，基层民警必须能够快速、准确地做出反应，保障社会的稳定与安全。
本文将探讨提高基层民警应急处置能力的重要性和方法。
一、重视基层民警的应急处置能力基层民警是社会治安稳定的第一道防线，他们直接面对突发事件，维护秩序和解决问题。
因此，提高基层民警的应急处置能力对于社会安全至关重要。
一旦基层民警处理不当，可能导致事件扩大化，给社会带来巨大的损失。
因此，我们应该高度重视并注重培养基层民警的应急处置能力。
二、加强基层民警的实操训练实操训练是提高基层民警应急处置能力的有效方式之一。
通过模拟各种突发事件的场景，让基层民警亲自参与实操训练，可以锻炼他们的反应速度和处理问题的能力。
同时，训练中还应加强团队协作意识的培养，让基层民警学会与其他执法部门合作，共同应对突发事件。
三、加强基层民警的法律知识教育基层民警在应急处置过程中，需要根据不同的法律法规进行判断和操作。
因此，加强基层民警的法律知识教育非常必要。
通过系统的法律培训，使基层民警熟悉各类法律法规，了解其应用场景，并能够正确运用到实际工作中。
只有基层民警具备了扎实的法律知识，才能更好地应对各类突发事件，保证应急处置的准确性和合法性。
四、提供必要的装备和技术支持基层民警在应急处置中，需要某些特定的装备和技术支持。
为了提高他们的应急处置能力，我们应该配备必要的工具和设备，例如通信设备、消防器材、急救药品等。
同时，还应该提供相关的技术培训，使基层民警熟悉各类装备的使用方法，提高应急处置的效率和准确性。
五、建立良好的信息共享与协作机制应急处置是一项系统性的工作，涉及到多个部门和组织的协作配合。
为了提高基层民警的应急处置能力，我们应该建立起良好的信息共享和协作机制。
通过畅通的信息通道，使不同部门之间能够及时分享信息，协同行动。
这样，基层民警在应急处置中能够拥有更准确的信息和更高效的协作支持。
浅谈如何提高突发事件应急处置能力发布时间： 2010-05-25 18:01:00 黄委水政局局长王建中4月16～21日在上海中国浦东干部学院举办的黄委领导干部“创新思维，和谐发展”培训班，在学习内容的设置上紧密贴合当前社会经济发展中出现的新形势、新情况，主要涉及到生态文明与科学发展、领导干部如何面对媒体、突发事件中的舆论沟通、公共事件的危机管理、领导干部心理压力的缓解与调适等诸多新内容。
通过这次培训，受益匪浅，对于培养自己的战略思维能力，进一步增强创新意识，提高推进科学发展的能力和水平具有积极作用和深远影响。
特别是其中的突发公共事件的危机管理课程，通过危机情境现场模拟（两大实际发生的群体性事件--污染事件与国企改制）和学员们角色扮演，不但一定程度上锻炼提高了现场处置突发群体性事件的应急处置能力，而且使得本人对新时期、新形势和新情况下领导干部如何尽快提高应对处置突发公共事件的能力和水平有了更为切身和紧迫的认识。
本文根据当前各类突发事件频生的客观形势和构建和谐社会的时代要求，拟就如何提高领导干部应对处置突发事件的能力谈一些认识和体会。
一、突发事件的有关概念性认识突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
一般来说，突发事件具有以下特点：1.不确定性和突发性。
突发事件以什么方式、在什么时候出现，往往是人们所不能预料的，这就决定了突发事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深刻是难以完全预测的，一切似乎都是在瞬息万变，并且极可能产生涟漪效应。
2.聚众性。
社会性突发事件，多是由少数个人操纵，通过宣传鼓动而把一些不明真相的群众卷到事件中来。
自然性的突发事件，也往往危及多数群众的生命财产，关系到一个区域工作的成败，使事件具有聚众性。
3.社会危害性。
突发事件的发生一般都会造成一定的社会危害，小到影响广大群众的正常的生产、生活运转，大到影响一个地区的经济发展、社会稳定，甚至危害国家的政治安定和民族团结。
4.决策的非程序化性。
领导者必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求所谓“满意”的处理方案。
危机事件的决策环境相对于政府的常规性决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重威胁、不确定性的高度积聚。
二、提高突发公共事件的应急处置能力的重要性黄河治理开发是一项关系国家经济社会发展大局的公共、公益事业，关系着流域及相关地区的供水安全、生态安全、社会安全。
而在黄河防洪、水资源开发利用、生态系统保护、河道管理等方面，由于自然和人为的因素，也会不可避免地发生一些突发公共事件，如上世纪九十年代持续发生的断流事件，近几年多次发生的水污染事件，黄河上中游省际水事纠纷，河道内违法开发利用和建设如采淘铁砂、片林种植、砖瓦窑建设等影响河道行洪、威胁防洪安全的事件等。
2008年黄河下游河道内突发的采淘铁砂事件，充分说明提高突发公共事件的应急处置能力的重要性。
2008年6月，由于受国内铁矿石需求量增大和经济利益等因素的影响，在黄河下游河道内突发了大量未经许可擅自采淘铁砂船只，并在短期内迅速发展，呈愈演愈烈之势，河道内采淘铁砂船只已达1764艘。
采淘铁砂改变河道冲淤形态，引发河势变化，对黄河防洪安全带来不利影响，给河道行洪安全造成威胁，甚至危及上下游、左右岸的堤防及防洪工程设施安全；同时在黄河汛期，黄河下游及支流沁河、伊洛河来水几率高、且预见期短，采淘铁砂人员的生命财产安全无法得到保障；枯水期间，大量采淘铁砂船只作业造成的柴油泄露、生活垃圾等将污染黄河水质；加之，船只搅动泥沙，引发污染附着物重新释放，引发水质恶化，直接影响黄河下游沿黄城镇的生活饮用水安全。
面对突发事件，为确保河道行洪和采淘铁砂人员生命财产安全，黄河防总召开紧急会议研究部署禁采铁砂工作，先后下发6个文件，进一步明确责任，提出开展集中行动、联合执法等活动；加强舆论宣传，通过中央、省及水利系统内部的新闻媒体发表各类禁采工作稿件600多篇，营造了良好的禁采氛围；河南、山东两省各级政府、防指及河务管理机构，按照《关于全面禁止在河道内采淘铁砂的紧急通知》的要求，采取积极有效措施，克服执法难度大、情况复杂、时间紧、任务中的困难，责令采淘铁砂人员停止采淘铁砂，限期撤离河道。
经过近一个月的集中清理，下游河道内的1764只采淘铁砂船只全部撤离作业现场，禁采工作全部完成。
由此可见，提高对治黄工作者尤其是领导干部尽快提高突发公共事件的应急处置能力是水行政管理工作的迫切需要，也是党和国家对新时期领导干部提高执政能力尤其是应对复杂局面、处置复杂事务、突发事件的能力的新要求。
经过对近几年来黄河上发生的一些突发事件的有效应对，治黄领导干部经受了应急处置的考验，并从中积累了宝贵的实践经验，保证了黄河防洪安全、生态安全和水资源的高效利用，也维护了社会的和谐稳定，总体状况是好的。
但不可否认的是，仍有部分干部面对突发事件措手不及、处置不力、应对失策，甚至使一些本该避免的事件发生。
三、如何提高应对突发事件的能力有效处理突发事件是对行政管理能力的极大考验。
虽然突发事件具有突发性，但应急管理并不是发生了突发事件之后才开始的，在发生危机之前就需要做好各种防备工作，同时，在应对过程中还涉及到应急处置的价值选择，处置的反应速度、方式、依据、体制等。
因此，为了提高行政管理机构或部门保障公共安全和处置突发事件的有效性，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，本人认为，要认真做好以下几个方面。
1.思想认识要到位。
各级领导干部要充分认识到，冷静、理性、快速处置好、应对好突发事件，对于维持黄河健康生命、促进可持续水利快速发展，进而保持我国稳定的政治环境和社会秩序，实现全面建设小康社会的战略目标和当前保增长、保民生、保稳定具有极为重要的意义。
应对好突发事件，是执政为民的重要体现，是进一步提高行政能力的重要方面，是构建和谐社会的重要内容。
因此，各级领导干部要从讲政治的高度，从全面落实、自觉践行科学发展观的高度，不断增强应对各种突发问题、辨别处理的敏锐性和忧患意识，科学分析各种信息并做出准确判断，见微知著，防患于未然。
要善于抓住主要矛盾，提高驾驭全局的能力，以一种责任心态，理性心态处置突发事件，使国家和人民的生命财产损失减少到最低限度。
2.政策法规要到位。
政策法规是应对处置突发事件的重要保证。
在应对突发事件中最有说服力，最有权威性的就是政策法规。
事实证明，应对突发事件不仅要依靠经验，还要依靠法制。
这不仅是我国依法治国基本方针的要求，也是我国在处置各类突发事件的过程中总结出来的经验和教训。
要根据客观形势和需要，健全完善有关法律、法规、规定，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
通过执行法律减少突发事件应对工作中的任意性和无预期，增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，掌握应对突发事件的主动权。
目前，从国家层面来说，我国已初步建立起一系列危机管理法规、制度和机制，如2003年非典危机防治中国务院于5月12日迅速出台发布的《突发公共卫生事件应急条例》，2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规以及有关法规中的应急管理规定；全国应急预案框架体系已初步形成，目前已经出台了国家总体应急预案、25件专项应急预案和80件部门应急预案。
按照不同的责任主体，设有国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。
这意味着如果遇到自然灾害、重大疫情等，中国政府将有一整套科学有效的机制，确保百姓安全和社会秩序稳定。
另一方面，从治黄工作层面来说，适应于国家关于突发事件应急管理法规建设的形势，近几年来，在黄河治理开发中也相继出台了有关黄河的应急管理法规和规定，如黄河水量调度条例中有关应急水量调度规定，有关防洪预案、洪水调度方案、抗旱预案、水量调度突发事件应急预案、省际水事纠纷预防调处预案，水污染事件报告及调查处理规定等，对于依法科学、快速有效地处置黄河上发生的各类突发事件具有重要的规范和指导作用。
各级领导干部要认真学好这些政策法规，维护政策法规的权威性、严肃性、原则性。
在应对某个突发事件中，要牢牢把握住政策法规“底线”不被突破，力戒随意性。
同时要在坚守基本原则的同时善于灵活运用，不能死抠教条以致错失解决问题的时机。
另一方面，要根据国家相关形势发展和治黄工作需要，进一步完善治黄突发事件应急处置法规制度体系。
3.超前管理工作要扎实到位，换句话说就是要夯实基础，健全安全管理体系。
一是法律宣传教育要到位：各种水事活动都必须在法律框架内完成，因此在全社会开展法律法规宣传教育，营造良好的法律氛围至关重要。
流域管理机构及地方各级水行政主管部门、应当利用形式多样的宣传方式加强沿黄地区特别是省际边界地区、水事矛盾突出地区、行政区域边界地区的法制宣传，提高干部、群众的法律意识。
二是规划和前期工作要到位：规划用于指导各种社会活动有序进行，它包括水利、土地、林业、环保、城市建设等规划，各种规划各有侧重，又相互依存。
一方面要根据各地实际，尽快完善各种规划，为经济发展和管理提供支撑，另一方面制定规划还必须兼顾各方利益、统一协调。
如在省际界河、用水紧张地区、新兴工业区、多民族聚居区等水事关系敏感河段，应广泛征求各方意见，科学合理编制区域综合规划，协调各方水事关系，在团结协作的基础上促进水事关系各方合理开发利用水资源和河道资源，预防因无序开发造成水事纠纷和水事案件的发生。
三是管理体制和运行机制要健全到位：加强管理，健全体制和机制是减少突发事件发生的有效手段。
从多年来黄河处理突发的水事矛盾和纠纷充分印证了这一点。
健全的管理体制和运行机制包括流域管理和区域管理相结合的管理体制，健全的水事活动超前管理制度、河道巡查报告制度、各种管理责任制以及水事情况通报制度、水事协商制度、边界水利契约，有了这些健全完善的制度和以责任制为中心、规范、高效的运行机制，就可以减少甚至避免水事矛盾和纠纷的发生。
4.现场指挥要到位。
应对好、处置好突发事件，是最大的政治，是覆盖全方位的工作。
应对突发事件，一分一秒都显得异常宝贵，严密高效的组织指挥是实现最佳境界的决定因素。
面对突发事件，各级领导干部一定要在第一时间亲赴现场、快速反应，立即部署处置力量，迅速建立起联动协调制度，充分动员和发挥有关各方的作用。
