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安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制方案二零一八年八月十三日河南华电金源管道有限公司关于建立安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的方案各部门、班组：为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全，根据《河南省安全生产监督管理局关于印发河南省工矿商贸生产经营单位事故隐患排查治理清单化管理暂行办法的通知》（豫安监管〔2018〕16号），结合公司实际，制定本实施方案。
一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。
力争2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。
二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：王文峰副组长：宋志刚成员：陈大勇、黄振华、张丰收、刘记、谭勇、余方永、张丽伟、苏丹领导组下设工作办公室，办公室设在安质部，陈大勇任办公室主任。
具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
三、职责分工（一）安质部（陈大勇、余方永、张丽伟）负责双重预防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。
一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。
二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：分公司总经理副组长：分公司副书记、副总经理成员：各部室负责人及项目部经理三、职责分工安全生产部：1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。
2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。
3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
综合管理部：1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。
2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施四、工作计划2018年3--9月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。
全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。
“双控机制”建设要点，掌握这些知识双控很容易搞定展开全文双重预防机制（两个体系）建设应知应会班组长以上及职能部门管理人员应掌握：一、基本概念1、现提出的'双重预防机制'，即为原来的'两个体系'：安全生产风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制。
2. 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域进行的作业活动，或以上两者的组合。
风险点是比危险源大的、更宽泛的概念，一个风险点包含若干个危险源。
3. 危险源：可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
导致事故的根源，即能量或能量载体为第一类危险源；控制措施缺失或失效构成的不安全状态，以及人的不安全行为称为第二类危险源。
4. 风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
5. 风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法：我公司使用作业条件危险性分析法（LEC）。
L （事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C （一旦发生事故可能造成的后果）。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（危险性）来评价作业条件危险性的大小。
6. 风险分级：根据危险性D的数值（评价结果）大小划分等级。
评价结果20-70为四级风险，70-160为三级风险，160-320为二级风险，大于320为一级风险。
7. 风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
公司分级管控：一级、二级风险点由公司管控；二级、三级风险点由厂级管控；三级、四级风险点由车间管控；四级风险点由班组管控。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理
体系建设教育培训计划
为使公司各级全体员工掌握安全生产（含职业病危害）风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防体系）建设的基本概念、术语、流程、方法，促进公司双重预防机制建设持续提升改进，保障公司生产安全，保护人身安全与健康，特制定、实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理2018年度教育培训计划。
1、培训内容：
公司双重预防机制建设的背景、目的、要求、基础概念；双重预防机制建设流程和方法，基于技术、工艺、设备、安全、现场、一线员工的全员过程参与；双重预防机制建设输出、现场可视化、培训和执行；持续改进。
2.培训计划
第一阶段：2018年11月17日8：00-10：00
参训人员：领导层及管理人员
培训方式：PPT讲授
培训教师：
培训地点：三楼会议室
培训学时：2小时
培训内容：双重预防体系建设通则、细则、建设流程与方法
考核方式：试卷测试，80分及格。
第二阶段：2018年 11月17日10：00-12：00
参训人员：车间班组人员
培训方式：讲授
培训教师：
培训地点：三楼会议室
培训学时：2小时
培训内容：双重预防机制建设的基本概念、流程；危险源辨识、风险评价、风险控制方法，隐患排查治理内容。
考核方式：试卷测试，70分及格。
3.考核奖惩：第一次考试未通过的，给予一次补考机会，第二次仍未通过的，给予扣除
奖金100元。
4.培训效果评价
培训及考核结束后，由综合管理部统一形成培训效果评价报告。
江苏畅颌汽车零部件有限公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制方案二零一八年四月二十五日江苏畅颌汽车零部件有限公司关于建立安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的方案各部门、车间：为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全，根据《灌南县工贸行业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施意见（试行）》（灌安监【2017】90号），结合公司实际，制定本实施方案。
一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。
力争2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。
二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：刘博鑫副组长：黄晓勇刘秀青成员：钟晓志、李兴春、徐海林、陈耀族、朱桂生、周亮亮、汪丽、周秀梅、陈新亚、朱珈欣、虞麦克、易永富、徐长坤领导组下设工作办公室，办公室设在安环部，刘博鑫任办公室主任。
具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
三、职责分工（一）安环部（刘博鑫、黄晓勇刘秀青、易永富）负责双重预防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
双重预防机制培训内容记录
双重预防机制培训内容记录应由本人根据自身实际情况书写，以下仅供参考，请您根据自身实际情况撰写。
培训内容：
一、什么是双重预防机制？
双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两个方面的预防机制。
通过双重预防机制的建立，可以有效地降低事故发生的概率和影响程度，保障企业的安全生产和员工的生命安全。
二、风险分级管控
风险分级管控是指对企业内可能存在的各种风险进行识别、评估和分类，并根据风险的等级采取相应的管控措施。
通过对风险的评估和分类，可以更好地了解企业内存在的风险，并采取相应的措施进行控制和管理。
三、隐患排查治理
隐患排查治理是指对企业内可能存在的各种隐患进行排查、评估和治理。
通过对隐患的排查和治理，可以及时发现并消除潜在的安全隐患，避免事故的发生。
四、双重预防机制的实施步骤
1. 风险识别与评估：对企业内可能存在的各种风险进行识别和评估，确定风险的等级和影响程度。
2. 制定风险控制措施：根据风险的等级和影响程度，制定相应的风险控制措施，包括技术措施和管理措施等。
3. 隐患排查与治理：对企业内可能存在的各种隐患进行排查和治理，及时发现并消除潜在的安全隐患。
4. 持续改进：对双重预防机制的实施情况进行持续监测和改进，不断完善和优化机制。
五、总结
通过建立双重预防机制，可以有效地降低事故发生的概率和影响程度，保障企业的安全生产和员工的生命安全。
在实际工作中，企业应该注重风险识别与评估、制定风险控制措施、隐患排查与治理等方面的实施，并持续改进和完善机制，确保双重预防机制的有效性。
双重预防体系培训学习内容新的安全法中提到主要负责人要组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，其实早在2016年，国务院安委会就印发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，其中要求企业要科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。
第四十一条【安全风险管控制度和事故隐患排查治理制度】条文释义安全生产法本条主要是进一步细化本法总则中有关“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”的要求，具体包括三个方面：一是要求生产经营单位建立风险分级管控制度，采取风险管控措施；二是增加生产安全事故隐患“双报告”要求；三是要求负有安全生产监督管理职责的部门将重大事故隐患纳入相关信息系统。
一、安全风险分级管控制度本条第1款是本次法律修改新增内容，旨在防范化解重大安全风险、生产经营单位可以通过定期组织开展全过程、全方位的危害辨识、风险评估，严格落实管控措施；针对高风险工艺、高风险设备、高风险场所、高风险岗位和高风险物品等，建立分级管控制度，有效落实管控措施，防止风险演变引发事故。
其中，安全生产风险，是指生产经营单位在生产经营活动中可能造成生产安全事故的可能性，与随之引发的人身伤害或者财产损失严重性的组合。
由于生产技术的快速发展，生产经营活动呈现出日益复杂化、多样化趋势，生产经营单位应当对生产活动中各系统、各环节可能存在的安全风险进行辨识评估，对辨识评估出的安全风险采取分级管控的管理措施。
二、事故隐患排查治理和“双报告”制度生产经营单位的事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人员或者有关负责人组织制度并实施隐患治理方案。
2022安全月学习资料重点-双重预防机制安全月主题：遵守安全生产法，当好第一责任人；主线：树立安全生产底线思维，建立双重预防机制。
第一章双重预防机制相关知识1.1 编制目的推动指导我市危险化学品企业全面开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）建设，有效管控风险、及时消除隐患，防范遏制各类危险化学品事故发生。
1.4 术语和定义（1）风险在生产经营活动中发生事故（事件）可能性与事故（事件）后果严重性的组合。
（2）风险分析对象风险伴随的生产、储存设施、部位、场所和区域等。
（3）风险分析单元按照功能相对独立、便于日常管理等原则，进一步将风险分析对象划分出若干个相对独立的、便于识别的单元。
（4）重大危险源长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
（5）风险事件可单独或共同引发事故（事件）的内在根源、状态、行为或其组合。
即：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为或它们的组合。
（6）最严重事故事件指生产装置、储存设施风险管控措施发生失效，可能导致人员伤害或重大经济损失的火灾、爆炸、泄漏、中毒等风险事件。
（7）风险管控措施企业为将风险降低至可接受程度所采取的工程技术、维护保养、操作行为和应急设施等管控方法和措施。
（8）风险分级管控根据风险事件可能造成的后果严重程度确定不同管控层级的风险管控方式。
（9）隐患管控措施存在缺陷或缺失时形成的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等。
1.5 双重预防机制建设内容企业双重预防机制建设应包括以下工作内容，既“4制度、3告知、2清单、1系统”。
（1）建立并落实安全生产责任制；（2）建立并实施风险分级管控制度；（3）建立并实施隐患排查治理制度；（4）建立并落实双重预防绩效考核制度；（5）绘制企业风险四色空间分布图；（6）设置企业重大风险公告栏；（7）制作岗位安全风险告知卡；（8）建立风险辨识管控清单；（9）建立隐患排查任务清单；（10）搭建并运行双重预防信息化系统；1.6 双重预防机制建设原则（一）组织有力，制度保障。
