手持式视频通信设备在远程电子评标中的作用

远程异地评标实施方案远程异地评标实施方案一、背景介绍在特定情况下，如疫情或其他不可抗力因素的影响下，评标工作需要进行远程异地实施。

本文档旨在为远程异地评标提供详细的实施方案。

二、评标流程2.1 确定评标委员会成员2.1.1 委员会成员的专业背景和经验需符合相关标准2.1.2 委员会成员需签署保密协议2.2 准备评标材料2.2.1 确认评标文件的规范和格式2.2.2 将评标文件以电子形式发送给评标委员会成员2.3 远程评审2.3.1 使用远程会议软件进行评审会议2.3.2 委员会成员依据评标文件进行评审2.3.3 将评审结果记录下来2.4 结果确认2.4.1 将评审结果进行核对和确认2.4.2 将评审结果以电子形式发送给相关方三、技术要求3.1 评标软件3.1.1 确定使用的评标软件3.1.2 确保评标软件的安全性和稳定性3.2 评标设备要求3.2.1 确保评标委员会成员的设备满足评标要求3.2.2 提供技术支持以解决评标设备问题四、安全措施4.1 安全通信4.1.1 采用加密通信方式确保评标信息的安全传输4.1.2 提供相应的加密设备和软件4.2 保密措施4.2.1 委员会成员需签署保密协议4.2.2 评标过程中禁止外部人员进入评标区域4.3 安全审计4.3.1 对评标过程进行安全审计4.3.2 确保评标过程中不出现数据泄露或篡改的情况五、风险管理5.1 风险评估5.1.1 对远程异地评标过程中的风险进行评估5.1.2 制定相应的风险管理措施5.2 灾难恢复5.2.1 制定灾难恢复计划，以应对评标过程中可能出现的灾难情况5.2.2 确保评标数据的备份和恢复能力附件：评标文件、技术要求法律名词及注释：1、保密协议：评标委员会成员需签署的协议，确保评标过程中的信息安全。

2、数据泄露：未经授权的情况下，评标数据被泄露给外部人员。

3、篡改：没有授权的情况下，对评标数据进行修改或操纵。

02
强化法律责任
03
建立法律监督机制
应当明确相关方的法律责任，包 括违规行为的处罚措施，以强化 对违法行为的震慑力。
应当建立有效的法律监督机制， 对远程异地评标活动进行监督， 确保其依法进行。
加强技术支持
强化技术支持力度
加大对远程异地评标技术的研发和应用力度，引入先 进的技术手段，提高评标的准确性和效率。
少了人为因素的干扰，有助于促进评标的公平公正。
提升透明度
03
通过网络公开评标过程，可以使更多的人了解评标过
程和结果，提升整个招标过程的透明度。
远程异地评标的现状
技术发展迅速
随着网络技术的不断发展，远程异地评标的技术手段也不 断更新和完善，为在线招标、投标、评标等工作提供了更 好的支持。
应用范围逐渐扩大
展望
随着信息技术和通信技术的发展，远 程异地评标将会得到更广泛的应用和 推广，实现更加高效、便捷、公正的 招标评标过程。
在未来发展中，需要进一步加强技术 研发和应用实践，完善相关的法规和 制度，提高评标的质量和效率，为建 设工程领域的发展提供更加有力的支 持。
同时，也需要加强国际合作和交流， 借鉴其他国家和地区的先进经验和做 法，推动我国建设工程领域远程异地 评标的创新和发展。
建设工程远程异地评标的现状与 思考
汇报人： 日期:
• 远程异地评标概述 • 建设工程远程异地评标的应用 • 建设工程远程异地评标的技术支持 • 建设工程远程异地评标的改进与发
展 • 结论与展望
01
远程异地评标概述
远程异地评标的定义
远程异地评标是指利用网络技术，将招标人、投标人、评标专家等各方分别位于不同地点的计算机或终端连接起来，进行在 线招标、投标、评标等工作的新型评标方式。

ForumDOI：10.19699/ki.issn2096-0298.2020.24.174浅谈远程异地评标中的风险及防控浙江天音管理咨询有限公司 虞凡浙江浙能技术研究院 谢米娜摘 要：2020年伊始，为应对新冠肺炎疫情对招投标活动的影响，国家发展改革办公室印发《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，提出积极推广远程异地评标，为远程异地评标提档加速。

远程异地评标是评标电子化的一种手段，它通过招投标双方以及评标专家地理隔离的方式，在一定程度上提高了评标质量，节约了招标流程中的支出，克服了专家资源不足问题，但是它也存在一些亟需解决的问题和不足。

本文结合工作实践以某集团为样本浅析了远程异地评标的现状及其风险，提出了相应防控建议。

关键词：远程异地评标；风险防控；招投标中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2020)12(b)-174-022020年伊始，新冠疫情肆虐，为有效防控疫情，举国严令禁止组织聚集性活动，而这给招投标活动的正常开展带来了重大冲击。

相应的，2月8日，国家发展改革委办公厅印发《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，提出“完善远程异地评标系统及技术规范，尽早实现省内常态化运行，并为跨省运行创造条件，有效减少评标人员聚集，实现有限专家资源充分共享”。

远程异地评标是指招投标交易活动在全流程电子化的基础上，通过远程视频方式，在远程监控的技术保障下，实现投标人、招标代理机构、招标人代表、监督人和评标专家等参与主体身处自主配置的独立环境远程参与招投标活动，共同完成评标的创新组织模式。

得益于政策的支持，招投标领域终于获得补齐智能化进程道路的最后一块拼图，即远程异地评标模块。

在政策的强劲推力下，各地也随即再次积极尝试远程异地评标的全流程可行性，以期提升应对评标工作突发事件的能力。

1 某集团评标工作现状某集团是全国较早开展“远程异地评标”工作的大型集团之一，也是该省最早的电子招投标试点单位之一。

87远程开标通常是以企业电子采购平台为基础，将云视讯、钉钉、腾讯会议等第三方视频平台、招标代理机构工作人员个人或工作电脑及电脑录屏软件等资源进行整合，从而实现远程异地开标的功能。

同时为实现远程开标，招标人还应在招标文件中载明项目使用远程开标方式，注明开标视频会议平台、备用平台及会议号码，邀请投标人在投标截止时间登陆视频平台参加开标大会。

这种开标组织方式存在以下缺陷：一是开标大会组织难度大，代理机构同时要与招标人代表、监标人和投标人代表分别进行远程视频沟通，沟通工作量大、沟通效率低。

二是投标人代表以视频平台用户的方式登陆视频会议，无法做到投标人直接鉴权。

确认投标人身份的过程繁琐，而且可靠性差。

三是开标结果确认和投标人在开标会议上现场提出的异议使用视频录屏的方式记录，无法实现书面记录和确认。

同样，在远程异地评标方面，多数企业也未建设使用专用的远程异地评标专用平台，主要依靠将电子采购平台、第三方视频会议平台、招标代理工作人员个人电脑、评委个人电脑、录屏软件等资源进行整合，实现远程异地评标。

这种工作模式存在以下不足：一是由于使用公用的视频会议平台，远程评标信息安全有隐患，存在评标秘密远程异地开评标风险分析与防控对策□文/程建宁近年来，国家电子招投标蓬勃发展，很多大型企业集团都开发使用了电子采购招标平台，采购招标活动越来越简便、高效、阳光。

2020年初，一场突如其来的新冠疫情对企业正常的经营活动提出了新的挑战。

受疫情防控的影响，传统的办公和沟通模式转变为远程办公、视频会议等非接触模式。

在这种环境下，为坚持防疫、生产两不误，多数企业在招标采购活动中使用了远程异地开评标的工作模式，以保障特殊时期的采购活动正常进行。

实践表明，远程异地开评标这种新型模式在疫情防控期间起到了重大的作用，在保障正常招标采购活动正常进行的同时，招标人的采购成本以及投标人的投标成本也都得到了大幅度降低，企业效益和社会效益都非常显著。

同时，这种节约、便捷、高效的新型开评标模式在今后也将大量应用，将成为开评标模式的主流，推动企业招标采购活动向全流程电子化、无纸化方向发展。