信阳市浉河区城乡结合部绿化建设存在的问题与发展对策
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乡村绿化的现状及建议一、乡村绿化的现状乡村绿化是农村地区生态环境建设的重要组成部分,对于改善农村居民的生活环境、促进农村经济发展和提高农民生活质量具有重要意义。
然而,目前乡村绿化存在一些问题和挑战。
1. 缺乏规划和管理许多乡村地区缺乏科学合理的绿化规划和管理机制,导致乡村绿化建设缺乏整体性和连续性。
一些地区存在绿化项目重复建设、资源浪费等问题。
2. 植被覆盖率低由于农村地区的经济发展以农业为主导,大量土地被用于农作物种植,导致乡村地区植被覆盖率相对较低,缺乏绿化景观和生态功能。
3. 缺乏资金投入乡村地区的经济相对较为落后,缺乏资金投入是乡村绿化建设的一大制约因素。
由于资金不足,乡村地区的绿化设施建设、植树造林等工作难以得到有效推进。
4. 缺乏专业技术人才乡村地区缺乏专业的园林绿化技术人才,导致绿化工作的设计和施工质量无法得到有效保障。
同时,农民对于绿化技术的了解和认识也较为欠缺,难以主动参与乡村绿化建设。
二、乡村绿化的建议为了改善乡村绿化的现状,提高乡村地区的生态环境质量和农民的生活品质,以下是一些建议:1. 制定科学合理的乡村绿化规划乡村绿化建设应制定科学合理的规划,明确绿化目标、布局和时间表,确保绿化工作有序进行。
规划应充分考虑当地的自然条件、土地资源和人口分布等因素,以确保绿化项目的可持续发展。
2. 加强乡村绿化管理建立健全乡村绿化管理机制,明确责任分工,加强对绿化项目的监督和管理。
加强对绿化设施的维护和保养,确保绿化景观的长期美观和生态功能的发挥。
3. 提高植被覆盖率通过大力开展植树造林活动,提高乡村地区的植被覆盖率。
可以组织农民参与植树造林工作,并提供相应的补贴和技术指导,鼓励农民种植果树、花草等经济作物,增加农民的收入。
4. 加大资金投入加大对乡村绿化建设的资金投入,提供必要的经费支持。
可以通过政府投资、社会捐赠、农民合作等方式筹集资金,用于绿化设施建设、植树造林、培训农民等方面,推动乡村绿化工作的开展。
信阳市浉河区城乡结合部绿化建设存在的问题与发展对策摘要城乡结合部的绿化建设是一项生态建设工程,针对信阳市浉河区城乡结合部绿化建设的现状及存在的主要问题,提出绿化建设的指导原则、目标以及解决问题的对策。
关键词城乡结合部;绿化建设;问题;对策;河南信阳;浉河区城乡结合部是一个极具中国特色的地域概念,是反映中国社会转型、变迁的一个活标本,集中了城市化过程中的诸多难题。
早期城市与乡村的景观差异明显,随着城市化进程的加快,城市不断向外围扩展,使得毗邻乡村地区的土地利用从农业转变为工业、商业、居住区以及其他职能,并相应兴建了城市服务设施,从而形成包括郊区的城乡交错带[1-2]。
城乡结合部的绿化建设对于提高城市物质文明和精神文明建设水平具有非常重要的意义[3]。
1 城乡结合部绿化建设现状和存在的问题1.1 现状信阳市浉河区位于河南省南部,总面积1 801 km2,是信阳市政府所在地。
西部和南部是大别山和桐柏山的过渡区域,为低山区,北部是淮河岸滩,小片平地和丘岗相连。
浉河区自成立以来,不断加大林业建设步伐,着力实施了退耕还林、通道绿化、淮防林、世行、日行建设等一系列林业建设项目,森林覆盖率达到了65%。
城乡结合部现有林业用地4 333.33 hm2,南部以马尾松纯林为主,西部和北部以小杂果和针阔混交林相交叉,宜林荒山荒地绿化率已达到90%。
1.2 存在的主要问题一是城市绿化量不足,城市绿化的水平不高,高档次、高水平的精品绿化工程还不多,城区内还存在着较多的绿化空档;二是乡村造林绿化进展缓慢,特别是发展还不平衡,城市快于城镇,城镇快于农村;三是对森林资源管理力度不够,擅自买卖、盗运大树、名木古树的违法犯罪行为还时有发生;四是还没有真正形成全民义务植树、创建园林城市和生态乡村的浓厚氛围。
2 发展对策2.1 加强领导,统筹协调城乡结合部绿化建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程,也是浉河区的窗口工程,各级领导切实加强领导,明确工作责任,精心组织施工,狠抓措施落实,保障城乡绿化建设卓有成效。
乡村绿化建设中存在的问题及其对策思考乡村绿化建设是当前的一个热点问题,而在实际操作过程中,也存在很多问题和难点。
本文将从实际出发,就乡村绿化建设中常见的问题探讨,同时也提供一些对策和思考的建议。
1. 缺乏长期规划和科学设计。
很多乡村绿化项目都是缺乏系统规划和前期调研的,造成项目设计不合理、建设投入大、效果不好等问题,壮大绿化工程建设相应的规划研究,从科学上确定各项工作目标和工作方针,制定全面的绿化计划,优化绿化结构布局,做到既科学又实用。
2. 投入不足,缺乏实际效果。
乡村绿化建设需要大量的经费投入,但是很多地方的乡村绿化项目,财政拨款不足,难以保证工程的建设和后期维护。
此时,可以借助市场资源,运用市场机制筹集资金,提高资金的使用效益,由地方政府联合游资、企业、社会各界共同开展募捐项和民间捐赠,增加资金来源,促进乡村绿化建设。
3. 缺乏专业技术人才。
乡村绿化建设需要人才的支持,其涉及到园艺、土壤学、水利工程、生态环保、农业科技等多个学科,需要很多专业技术人才的支持。
但是,目前农村人才较少,对于绿化建设方面的专业知识和技能缺乏,需要加大农村人才培养力度,引导学生向农业、环保、生态等方面发展,同时引进高层次的专业人员和技术团队为建设提供支持。
4. 停留在美化表面,忽视生态作用。
乡村绿化的工程实际而言,很多地方是仍然停留在美化表面,无法真正发挥生态作用。
因此,在乡村绿化建设中,需要把生态建设作为重要的指导原则,深入挖掘乡村自然资源的潜力,重点推进水土保持、森林防火、荒漠化防治、防风固沙等方面的工程,同时不断提升乡村生态环境治理水平。
二、对策思考1. 建立长效的绿化规划和科学设计体系,确保项目可持续。
建设乡村绿化工程应该制定长期规划,结合当地的水土条件和自然环境,合理布局绿化工程,保证项目的可持续性,实现绿色发展。
2. 借助市场手段,筹集绿化建设经费。
在绿化建设过程中,可以通过引导游资、企业、社会各界加大投资力度,开展消费扶贫、农村旅游、农村公共服务等多种形式的募捐,筹集互惠资金,提高地方财政支出的资金效益,保障乡村绿化建设的顺利推进。
乡村绿化建设存在的问题及对策乡村绿化,是指在乡村地区进行植树种草、修筑水面、依山傍水的一种环境美化措施。
随着城市化进程的加快,乡村绿化建设逐渐受到人们的关注和重视。
乡村绿化建设仍然存在一些问题,需要及时采取对策加以解决。
乡村绿化建设存在的问题之一是资金投入不足。
乡村地区相对城市而言,财政收入和资金投入都较为有限,导致乡村绿化建设资金紧张。
当前很多乡村地区的绿化项目只停留在植树种草的基础阶段,缺乏长期的资金保障,导致项目难以持续发展。
与此由于乡村地区缺乏资金支持,一些长期存在的绿化难题也无法得到解决,如树木老化、水土流失等。
乡村绿化建设还存在着技术水平不足的问题。
乡村地区人口密度相对城市而言较低,技术人才较为匮乏,导致乡村绿化建设的技术支持不足。
很多乡村地区绿化工作依然停留在粗放式的管理和施工阶段,缺乏现代化的绿化技术和理念。
这在一定程度上影响了乡村绿化建设的质量和效益,需要引导和培养更多的专业技术人才,提升乡村绿化建设的技术水平。
乡村绿化建设还存在着管理体制不够完善的问题。
乡村地区的绿化工作通常由村委会或者乡镇政府负责,但由于管理体制较为落后,导致绿化工作缺乏规范的管理和监督。
由于乡村地区的产权关系复杂,土地流转不畅,也给乡村绿化建设带来了一定的管理难度。
建立健全的乡村绿化管理体制,明确各部门的职责和权责,是解决乡村绿化建设管理问题的关键。
为了解决乡村绿化建设存在的问题,需要采取一系列的对策。
应加大对乡村绿化建设的资金投入力度,建立健全的资金保障机制。
可以通过加大政府财政支持、引导社会资本投入、发展绿色金融等方式,解决乡村绿化项目资金荒的问题。
应加强乡村绿化建设的技术支持力度,提升绿化管理人员的专业素养,引进现代化的绿化技术和设备,推动乡村绿化工作实现从粗放式管理到精细化管理的转变。
应完善乡村绿化建设的管理体制,强化政府部门的监管和服务意识,建立健全的乡村绿化管理体制,提升绿化工作的规范化水平。
研究乡村绿化实施工作中存在的问题及建议摘要:伴随着社会经济的不断发展,乡村建设也取得了巨大成就,在改善乡村生活条件、提升农村居民生活水平方面发挥了重要作用。
但是不可否认的是,受历史因素、客观环境等因素影响,乡村绿化施工问题也逐渐凸显,因此,相关部门需要采取有效措施对其进行解决。
基于此,本文首先针对乡村绿化实施工作中存在的问题展开分析,并且提出相关优化和发展工作建议,保证乡村绿化工作的全面落实,为乡村居民创造更加绿色健康的生活环境。
关键词:乡村绿化;植被栽种;问题;控制乡村绿化施工概述乡村绿化施工是乡村基础设施建设中的重要组成部分,对美化乡村环境、提升人居环境、增加农民收入及促进当地经济发展都有很大的帮助。
现阶段,我国乡村绿化工程仍处于发展阶段,与城市相比差距较大,同时由于受到多方因素影响,乡村绿化施工中仍然存在一些问题例如:绿化施工缺乏规范性、管理模式单一、绿化效果不佳等都是其面临的主要问题。
因此,为有效解决这些问题,需要结合实际绿化工作的开展情况,提出针对性的优化方法,提高我国乡村生态环境建设质量和农民生活质量,同时实现美丽乡村建设的持续开展。
1乡村绿化实施工作中存在的问题分析1.1重建设轻管理的问题乡村绿化中对“四边”(村边、路边、水边、宅边)绿化建设重视程度不够,对乡村绿化后期的管理缺乏相应的机制和措施。
目前,在乡村道路绿化过程中重建设轻管理的现象较为普遍,且绿化效果并不理想,具体表现在以下几个方面:第一,重数量轻质量。
一方面由于农村绿化所需资金来源渠道不多,于是就产生了为节省资金而省工、省料的现象;另一方面由于技术人员对景观树种认识不足或对树种栽植缺乏经验,导致苗木成活率低,生长缓慢,景观效果差。
除此之外,还有一个原因是苗木采购渠道不正规,有些不法分子以低于市场价格在农村大量收购劣质苗木进行销售以牟取暴利[1]。
第二,重管理轻养护。
乡村绿化建设资金主要靠自筹,没有专项经费,大部分村从有限的村集体经济或办公经费中少量资金用于乡村绿化养护,很多建成的绿地由于资金不足,造成已建绿化杂草丛生,没有及时有效修剪,生态和观赏价值下降。
乡村绿化建设存在的问题及对策乡村绿化建设是指在农村地区进行的植树造林、绿化美化等工作,旨在改善农村自然环境,促进农村经济和社会的可持续发展。
乡村绿化建设也面临着一些问题,需要制定相应的对策来解决。
乡村绿化建设中存在着资金缺乏的问题。
乡村地区相对城市而言,经济和资金来源相对有限,这就导致了乡村绿化建设的资金来源不足。
解决这个问题的对策是加强政府的扶持力度,增加乡村绿化建设的专项资金,或者通过引入社会资本、开展公众募捐等方式增加资金来源。
乡村绿化建设中存在着技术不足的问题。
乡村地区人员素质普遍较低,对绿化建设的技术要求也不高,这就导致了乡村绿化建设中技术力量不足。
应对这个问题的对策是加强乡村绿化建设人员的培训,提升他们的专业技能,同时引入专业的技术人员,提供技术支持和指导。
乡村绿化建设中存在着缺乏科学规划和管理的问题。
乡村地区多为自然村落,缺乏规划和管理经验,容易出现绿化建设的随意性和不规范性。
解决这个问题的对策是加强乡村绿化建设的规划和管理,制定科学合理的绿化方案,建立健全的绿化管理体制,增加绿化建设的有效性和可持续性。
乡村绿化建设中存在着环保意识不足的问题。
乡村地区环保意识相对较弱,容易出现乱砍滥伐、乱倒垃圾等行为,对农村环境产生负面影响。
应对这个问题的对策是加强环保宣传教育,提高农民环保意识,加强对环境保护行为的宣传和引导,倡导绿色生活方式,减少对环境的污染和破坏。
乡村绿化建设存在的问题主要包括资金缺乏、技术不足、缺乏科学规划和管理、环保意识不足等方面。
解决这些问题的对策是加强政府的资金扶持,提升乡村绿化建设人员的技术水平,加强乡村绿化建设的规划和管理,提高农民的环保意识。
通过采取这些对策,可以有效地推动乡村绿化建设的进程,改善农村自然环境,促进乡村经济和社会的可持续发展。
乡村绿化建设存在的问题及对策1. 引言1.1 乡村绿化建设的背景乡村绿化建设是指通过植树造林、绿化美化等活动,改善农村环境、提高农村居民的生活质量的工作。
随着我国城市化进程的加快,乡村绿化建设也逐渐受到重视。
乡村绿化建设不仅可以美化乡村环境,提升乡村形象,还可以改善农村生态环境,促进农村经济发展。
乡村绿化建设的背景主要包括以下几个方面:一是我国城市化进程不断加快,城市人口逐渐向乡村转移,乡村环境面临着严峻挑战,需要进行绿化建设来改善环境质量;二是农村居民生活水平不断提高,对生活环境的要求也越来越高,绿化建设成为乡村环境改善的重要手段;三是乡村绿化建设有利于提升农村形象,吸引游客,促进当地旅游业的发展;四是乡村绿化建设可以促进农村经济发展,提升农产品附加值,增加农民收入。
在这样的背景下,乡村绿化建设逐渐成为农村发展的重要内容,对于改善乡村环境、促进农村经济发展具有重要意义。
1.2 乡村绿化建设的重要性乡村绿化建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分,对于改善农村环境、提升农民生活品质、促进乡村经济发展具有重要意义。
乡村绿化可以美化乡村环境,增强人们对乡村的归属感和自豪感,提升乡村形象,吸引游客和投资,促进乡村旅游和休闲产业发展。
乡村绿化可以改善生态环境,促进土壤保护和水资源保护,减少水土流失和自然灾害的发生,保障农田生产和人民生活安全。
乡村绿化还可以提高农民的生活质量,改善乡村生态环境,促进乡村经济的发展,增加农民的收入来源,实现农村社会稳定和经济可持续发展。
加强乡村绿化建设,提高农村的生态环境和人居环境质量,已成为当前乡村振兴战略的迫切需求。
只有积极推动乡村绿化建设,才能实现乡村振兴的目标,促进乡村的可持续发展和长远繁荣。
【字数:225】2. 正文2.1 乡村绿化建设存在的问题乡村绿化建设存在的问题包括土地利用不合理、缺乏科学规划、保护意识不强、治理措施不到位等几个方面。
土地利用不合理是乡村绿化建设中的一个主要问题。
乡村绿化的现状及建议【引言】乡村绿化作为农村发展的重要组成部分,不仅能够美化环境,提升居民生活质量,还有助于推动农村经济发展。
本文将对乡村绿化的现状进行分析,并提出相应的建议,以期为乡村绿化的改善和发展提供参考。
【乡村绿化的现状】目前,乡村绿化的现状存在以下几个方面的问题:1. 缺乏规划和管理:许多乡村地区缺乏科学的绿化规划和有效的管理措施,导致乡村绿化工作的无序进行,效果不尽如人意。
2. 资金投入不足:由于乡村地区经济条件相对较差,政府对乡村绿化的资金投入有限,导致绿化工作难以得到有效的支持和推进。
3. 缺乏专业人才:乡村地区缺乏专业的园林绿化人才,无法有效地进行绿化设计、种植和养护工作,影响了乡村绿化的质量和效果。
4. 生态环境问题:一些地方存在着乱砍滥伐、乱倒垃圾等行为,严重破坏了乡村的生态环境,给乡村绿化工作带来了很大的困难。
【建议】为了改善乡村绿化的现状,以下几点建议值得考虑:1. 制定科学的规划和管理措施:政府应加强对乡村绿化工作的规划和管理,制定科学合理的绿化方案,并加强对绿化工作的监督和评估,确保绿化工作的有序进行。
2. 增加资金投入:政府应加大对乡村绿化的资金投入,增加绿化项目的经费支持,鼓励社会资本参与,提高乡村绿化的资金保障水平。
3. 培养专业人才:政府和相关机构应加强对乡村绿化人才的培养和引进,提供相关培训和学习机会,提高乡村绿化从业人员的专业素质和技能水平。
4. 加强宣传和教育:通过开展宣传活动和教育培训,提高农民和村民对乡村绿化的认识和重视程度,增强他们对保护环境、绿化家园的意识。
5. 加大生态环境保护力度:政府应加大对乱砍滥伐、乱倒垃圾等行为的打击力度,加强对乡村生态环境的保护和治理,为乡村绿化创造良好的生态环境基础。
【结论】乡村绿化的现状存在一些问题,但通过加强规划管理、增加资金投入、培养专业人才、加强宣传教育和加大生态环境保护力度等措施,可以改善乡村绿化的现状,提升乡村绿化的质量和效果,为农村发展和居民生活质量的提升做出积极贡献。
乡村绿化建设存在的问题及对策乡村绿化建设是当前我国农村发展战略的重要组成部分,对促进农村经济发展、提高农民生活品质、改善生态环境起着重要作用。
目前乡村绿化建设中存在着一些问题,下面将从资源匮乏、管理不到位、环境承载能力有限等方面分析问题并提出对策。
乡村绿化建设面临资源匮乏的问题。
由于农村地区的自然资源相对有限,特别是水资源、土地资源、财政资源等,造成了农村绿化建设的困难。
农村地区常年面临着干旱、短缺的水资源问题,这对绿化植被的生长和维护造成了一定的影响。
土地资源有限也限制了农村绿化面积的拓展。
农村财政收入有限,缺乏资金支持也是制约乡村绿化建设的一个关键问题。
针对这些问题,可以采取多种对策。
要加强水资源的调配和利用,通过建设抗旱水源地、人工降雨等方式增加农村地区的水资源供给,保障绿化植被的生长和发展。
可以通过土地整治和合理规划,提高土地利用率,合理划分绿化用地和农田,最大限度地拓展乡村绿化面积。
还可以通过实施农村土地流转政策,引导农民将农村闲置土地用于绿化建设,增加绿化植被的数量。
要加强农村绿化建设的资金筹措和管理,可以通过引入社会资本和合作社等方式,增加绿化建设的财政投入,提高绿化建设的效果。
乡村绿化建设还存在管理不到位的问题。
由于乡村地区人员流动性大、基础设施不完善等原因,导致绿化项目的管理和维护存在困难。
一些农村绿化项目在建设完成后没有得到有效的管理和维护,导致绿化植被的生长和发展受到影响。
有一些地方对绿化项目管理不严格,存在违法违规行为,破坏了绿化环境。
为了解决这些问题,应加强对农村绿化项目的管理和维护工作。
要建立健全农村绿化项目的管理机制和责任体系,明确相关部门的职责和权限,提高管理效率。
要加强对农村绿化项目的监督和检查,及时发现和解决问题。
要加强人员培训,提高管理人员的专业素质和管理水平,增强他们对绿化项目的责任感和使命感。
要加强宣传教育,提高农民对乡村绿化建设的认识和重视程度,切实增强他们对绿化环境的保护意识。
乡村绿化的现状及建议一、现状分析乡村绿化是指在农村地区进行植树造林、绿地建设和美化环境的活动。
当前,乡村绿化在我国农村地区已经取得了一定的进展,但仍存在一些问题。
1.1 绿化面积不足乡村地区的绿化面积相对较小,很多农村地区存在着大片的荒地和裸露的山坡,缺乏绿化覆盖,给人们的生活和工作带来了不便。
1.2 植树造林质量不高虽然植树造林在农村地区普遍开展,但由于缺乏科学规划和管理,很多地方植树造林的质量不高,导致树木生长缓慢、成活率低,无法形成良好的绿化效果。
1.3 绿化设施不完善乡村地区的绿化设施建设相对滞后,缺乏公园、广场、游憩设施等,人们的休闲娱乐需求得不到满足,也影响了乡村旅游的发展。
二、建议提出为了改善乡村绿化的现状,提高农村地区的生态环境和居民的生活质量,以下是一些建议:2.1 加大绿化投入政府应加大对乡村绿化的投入,增加绿化项目的资金支持,提高植树造林的质量和成活率。
同时,鼓励企业、社会组织和个人参与乡村绿化,形成多元化的投入机制。
2.2 科学规划绿化布局在乡村地区进行绿化时,应根据当地的自然环境和人文特色,科学规划绿化布局。
注重选择适应当地气候条件的树种,合理布置绿地和景观,形成具有地方特色的乡村绿化景观。
2.3 强化绿化管理加强对乡村绿化的管理,建立健全的绿化管理体系。
完善绿化设施建设,增加公园、广场和游憩设施等,满足人们的休闲娱乐需求。
同时,加强对绿化项目的维护和保护,确保树木的生长和成活。
2.4 提倡生态农业在农村地区推广生态农业,通过种植果树、蔬菜等农作物,增加农田的绿化面积。
鼓励农民采用生态农业技术,减少农药和化肥的使用,保护土壤和水资源,提高农田的生态效益。
2.5 加强宣传教育加强对乡村绿化的宣传教育,提高农民和居民的环保意识。
开展绿化知识普及活动,引导农民积极参与绿化行动,共同创建美丽乡村。
三、结语乡村绿化是改善农村环境、促进农村发展的重要举措。
通过加大绿化投入、科学规划绿化布局、强化绿化管理、提倡生态农业和加强宣传教育等措施,可以改善乡村绿化的现状,提高农村地区的生态环境和居民的生活质量。
信阳市浉河区城乡结合部绿化建设存在的问题与发展对策
作者:谢丹丹
来源:《现代农业科技》2013年第16期
摘要城乡结合部的绿化建设是一项生态建设工程,针对信阳市浉河区城乡结合部绿化建设的现状及存在的主要问题,提出绿化建设的指导原则、目标以及解决问题的对策。
关键词城乡结合部;绿化建设;问题;对策;河南信阳;浉河区
中图分类号 S731.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)16-0174-02
城乡结合部是一个极具中国特色的地域概念,是反映中国社会转型、变迁的一个活标本,集中了城市化过程中的诸多难题。
早期城市与乡村的景观差异明显,随着城市化进程的加快,城市不断向外围扩展,使得毗邻乡村地区的土地利用从农业转变为工业、商业、居住区以及其他职能,并相应兴建了城市服务设施,从而形成包括郊区的城乡交错带[1-2]。
城乡结合部的绿化建设对于提高城市物质文明和精神文明建设水平具有非常重要的意义[3]。
1 城乡结合部绿化建设现状和存在的问题
1.1 现状
信阳市浉河区位于河南省南部,总面积1 801 km2,是信阳市政府所在地。
西部和南部是大别山和桐柏山的过渡区域,为低山区,北部是淮河岸滩,小片平地和丘岗相连。
浉河区自成立以来,不断加大林业建设步伐,着力实施了退耕还林、通道绿化、淮防林、世行、日行建设等一系列林业建设项目,森林覆盖率达到了65%。
城乡结合部现有林业用地4 333.33 hm2,南部以马尾松纯林为主,西部和北部以小杂果和针阔混交林相交叉,宜林荒山荒地绿化率已达到90%。
1.2 存在的主要问题
一是城市绿化量不足,城市绿化的水平不高,高档次、高水平的精品绿化工程还不多,城区内还存在着较多的绿化空档;二是乡村造林绿化进展缓慢,特别是发展还不平衡,城市快于城镇,城镇快于农村;三是对森林资源管理力度不够,擅自买卖、盗运大树、名木古树的违法犯罪行为还时有发生;四是还没有真正形成全民义务植树、创建园林城市和生态乡村的浓厚氛围。
2 发展对策
2.1 加强领导,统筹协调
城乡结合部绿化建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程,也是浉河区的窗口工程,各级领导切实加强领导,明确工作责任,精心组织施工,狠抓措施落实,保障城乡绿化建设卓有成效。
2.2 明确责任,分工负责
在工程建设中,充分发挥政府的职能作用,集中全社会力量建设好城乡结合部的绿化。
区财政、发改委要将城乡绿化建设纳入每年的财政预算及建设项目规划;建设部门负责对城区和建制城镇的绿化规划方案并组织实施,林业部门负责村庄和农户庭院的绿化规划设计并组织实施,负责抓好县级骨干苗圃建设,为城乡绿化建设提供种苗保障,要对引进苗木严格执行检查检疫制度,搞好鉴定工作,严格把关;交通部门负责县级以上的道路绿化规划及建设工作;水利部门负责县域内主要水系、河渠、水库的绿化规划和建设工作;国土部门要合理统筹安排各类区域用地,审批建设用地时,充分考虑生态环境保护的因素,保证土地的可持续利用,使原生性植被得到有效保护;广电部门要大力宣传城乡绿化建设中的先进典型、优秀事迹,培育全民共同参与爱绿、护绿的公共道德意识,促进工程建设的健康发展。
2.3 因地制宜,科学规划
根据各方面的实际情况和要求,因地制宜、科学规划。
在树种选择上要因地选树,因树选地,适地适树,因地制宜栽植林木以本地区典型自然植被群落为基本模式,与原有的生态环境相协调,优先选择乡土树种,适当考虑已引种驯化成功的外地优良树种,不要选用未经审定的品种,力求产生良好的生态效果和景观效能。
要合理安排高大乔木、亚乔木、灌木、花草的配置比例,实行针叶与阔叶混交、常绿与落叶混交,形成错落有致、层次分明的立体复层结构。
坚持生态优先的原则,在条件适宜的地段可规划设计为银杏园、核桃园、桃花园、李花园等经济林示范带,做到绿化建设与生态农业、观赏景观建设有机结合。
为切实保证工程建设质量,在施工中大力推广招投标制,采取专业队施工,从选苗、运苗,到打窝、栽植、管护等环节建立严格的全程质量临控体系,纳入工程管理,严格验收标准[4-5]。
积极推广运用ABT植物生长调节剂蘸根技术、高效吸水抗旱保水剂、地膜覆盖技术、大树移植管理技术等多项林业实用先进科技成果,切实提高造林成效。
2.4 创新机制,效益兼顾
进一步深化林权制度改革,按照“明确所有权、稳定承包权、放活使用权”的原则,积极探索不同所有制结构,利益分配关系。
大力发展非公有制林业,引入竞争机制;进一步明确落实“谁投资、谁开发、谁受益”的激励政策,在农村土地二轮延包30年不变的情况下,将荒山荒坡开发承包期限延长至50年不变,运用市场配置资源的基础性作用,鼓励国家、部门、集体、个人一起上,充分调动全社会和全民各方面搞绿化的积极性;采取反租倒包、竞标拍卖、承包租赁、股份合作、招商引资等形式进行治理与开发,及时发放林权证。
2.5 分期评估,社会监督
按照城乡绿化一体化工程建设的要求,加强进度调度和督促检查,及时总结经验,表彰先进。
增加工程建设的透明度,工程建设在实行报帐制的基础上,大力推广工程承包制、招投标制、监理制,建立健全公示公告制度,把工程建设置于广大人民群众的监督之下。
3 参考文献
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