探索“互联网+”特色产业扶贫新模式
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扶贫产业开发2024年度工作总结7篇篇1一、引言在过去的一年中,我们致力于推进扶贫产业开发工作,通过全面落实各项政策与措施,取得了一定的成效。
本报告旨在回顾和总结本年度扶贫产业开发工作的成果与经验,分析存在的问题,并提出未来的工作方向及建议。
二、工作内容及成果1. 产业项目规划与实施本年度,我们根据地方资源优势和市场需求,规划并实施了一系列扶贫产业项目。
具体包括:种植业、养殖业、旅游业、手工业等。
通过技术支持与培训,使贫困户掌握了实用技能,提高了生产效益。
2. 贫困户参与度与收益情况本年度,我们积极引导和鼓励贫困户参与扶贫产业开发,扩大产业覆盖面积。
贫困户参与度达到XX%,通过产业开发,贫困户人均收入有所增加,生活质量得到一定提升。
3. 资源整合与利用在扶贫产业开发过程中,我们注重资源整合,充分利用财政资金、社会资金和其他资源,形成合力。
同时,加强与科研机构的合作,引进先进技术,提高产业竞争力。
4. 政策支持与落实本年度,我们制定并落实了一系列扶贫产业开发政策,包括财政补贴、税收减免、贷款优惠等。
这些政策的实施,有效激发了贫困户和企业的积极性,推动了产业开发的顺利进行。
5. 市场拓展与品牌建设我们注重扶贫产品的市场拓展和品牌建设,通过参加各类展会、推介活动,提高产品的知名度和美誉度。
同时,加强产销对接,拓宽销售渠道,提高产品附加值。
三、存在问题及原因分析1. 贫困户自身发展能力不强部分贫困户缺乏技能和市场意识,难以适应产业开发的需求。
需要加强培训和指导,提高贫困户的自我发展能力。
2. 产业结构单一,风险较高当前,我们的扶贫产业项目主要集中在种植业和养殖业,受市场波动影响较大。
需要拓展产业领域,优化产业结构,降低风险。
3. 资金投入不足尽管政策扶持力度加大,但扶贫产业开发仍需大量资金投入。
资金来源单一,社会资本参与度不高,制约了产业的发展。
四、下一步工作方向及建议1. 加强培训和指导,提高贫困户自身发展能力。
对“互联网+农业”精准扶贫模式的研究近年来,“互联网+农业”精准扶贫模式得到了广泛的研究和应用,具有重要的意义和潜力。
本文将从三个方面对“互联网+农业”精准扶贫模式进行研究和分析。
通过“互联网+农业”精准扶贫模式,可以提高农民的生产效益和收入水平。
传统的农业生产模式受到资源和信息不对称的制约,农民的种植和养殖技术相对滞后,市场信息不畅通,这导致农产品出现滞销或者低价销售的情况。
而“互联网+农业”模式通过利用互联网和大数据技术,打破了信息壁垒,为农民提供全面的生产指导和市场信息。
农民可以通过手机APP或者网络平台获取最新的种植和养殖技术,避免了传统信息不畅通的问题。
农民还可以通过网络平台和电子商务等方式链接直接销售渠道,提高农产品销售的效率和价格,从而增加收入。
“互联网+农业”精准扶贫模式可以实现农产品供应链的优化和协同。
传统的农产品供应链存在着生产、流通和销售环节的信息不对称,导致资源浪费和效益不高。
而通过互联网和大数据技术,可以实现生产、流通和销售环节的信息共享和协同,提高供应链的效益和流程管理。
通过应用物联网技术,可以实时监测农产品的生长状况和质量,以便及时采取相应的措施。
通过大数据分析,可以预测市场需求和供应情况,从而优化农产品的生产和销售计划。
通过这种方式,可以减少农产品的损耗和浪费,提高供应链的效率和质量,实现农产品的增值和差异化。
“互联网+农业”精准扶贫模式还可以促进农村经济的转型和升级。
农村地区长期以来受制于资源和信息的局限,经济发展缓慢,人口外流严重。
而互联网技术的普及和应用为农村地区提供了新的发展机遇。
通过“互联网+农业”模式,农村地区可以实现传统农业向现代农业的转型,加快农产品的产业化和品牌化进程。
农村地区还可以发展电子商务、农村旅游和农村金融等新兴产业,吸引更多的人才和资金,实现农村经济的转型和升级。
“互联网+农业”精准扶贫模式具有重要的意义和潜力。
通过利用互联网和大数据技术,可以提高农产品的生产效益和收入水平;优化农产品供应链,提高农产品的质量和差异化;促进农村经济的转型和升级,带动农村地区的发展。
“互联网+”的普及推广,为传统行业带来无限机遇。
贫困地区应抢抓这一时代先机,利用互联网思维创新扶贫方式,推动“互联网+”与扶贫开发跨界融合,探索“互联网+精准扶贫”模式,为扶贫插上“飞翔的翅膀”,将互联网思维转化为加快发展、后发赶超、全面小康的不竭动力,不断开辟扶贫新路子、提高扶贫精准度、开创扶贫新局面,确保让“精准扶贫”成为中国经济的下一个“风口”。
“互联网+”时代,扶贫怎么更精准一、利用“互联网+”构建大数据平台,推动扶贫由“粗放管理”向“精准管理”转变扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
实施精准扶贫,首先要精准识别、精准研判、精准管理。
“互联网+”时代,应探索大数据与扶贫开发协同发展的新业态、新模式,建立精准扶贫大数据平台,依托大数据实施精细管理、精确瞄准、动态监测,推动扶贫政策和扶贫资源投向更精准、扶贫管理更精准,打造“精准扶贫”大格局。
一是利用大数据进行精准识别。
摸清“贫困家底”、进行精准识别,是精准扶贫的重要前提。
利用大数据去完成“六个精准”工作是精准扶贫的一个有效抓手,要探索创新“瞄准”机制,通过“一进二访三联”(“一进二访”指进村入户、访困问需、访贫问计,“三联”指领导联县包乡、单位联村、干部联户)、结对帮扶等活动,进行全面摸查,进一步把扶贫对象、贫困类型、贫困规模等“第一手资料”核实核准,识准扶贫对象、找准致贫原因、定准帮扶措施,并根据致贫原因逐一分类、识别、全面建档立卡,通过电脑录入“扶贫信息系统”,建立扶贫信息大数据库,实现扶贫工作全程信息化管理,为提出符合贫困地区实际的综合扶贫开发规划提供科学依据,为精准扶贫夯实基础。
二是利用大数据进行精准研判。
数据及其背后所蕴含的信息是推进扶贫开发工作的重要支撑。
建档立卡数据库仅实现了数据录入、查询和统计等较低层次的功能,还需要运用大数据技术深入提炼数据中存在的大量有用信息。
要运用数据挖掘手段,深入分析研判扶贫信息,从中挖掘出隐含的、大量有用的元素,进一步发现信息背后潜在的现象和规律,归纳总结出各地贫困人口的不同特征,在此基础上为每个贫困户量身制定可量化、看得见、能落实的帮扶措施,切实瞄准“真贫”、实施“靶向疗法”,为各级政府因户施策、对症下药、检验成效的提供可靠依据。
基于腾讯为村的“互联网+”精准扶贫实证研究摘要:面对贫困地区精准扶贫的任务,腾讯公司通过“互联网+”的方式为村提供了多种服务和支持,帮助贫困地区居民脱贫致富。
本文结合实证研究,分析了腾讯为村的“互联网+”精准扶贫模式,评估了其在贫困地区的效果和影响。
关键词:腾讯,互联网+,精准扶贫,贫困地区,实证研究一、引言中国是一个拥有14亿人口的发展中国家,虽然在国家扶贫政策的成功实施下,贫困人口数量在不断减少,但仍有一大批人口处于贫困状态,尤其是一些偏远地区和少数民族地区的贫困人口更是处于极端困境。
打赢脱贫攻坚战,实现全面小康,是当前国家面临的一项重大挑战。
二、腾讯为村的“互联网+”精准扶贫模式1. 信息服务腾讯公司通过提供信息服务,帮助贫困地区的居民更好地获取政策信息、就业信息、扶贫项目信息等,为他们提供更多的发展机会。
腾讯在贫困地区设立了多个“腾讯村”,通过建设村庄宽带网络,提供手机信号覆盖等措施,改善了贫困地区的信息化水平,帮助居民更好地了解外界情况。
2. 电商扶贫腾讯公司通过扶持电商产业,帮助贫困地区的农产品更好地走向市场,提高销售收入。
腾讯在“腾讯村”建立了电商服务中心,提供电商培训、物流支持、网络推广等服务,帮助贫困地区农产品更好地销售出去,创造更多的就业机会。
3. 教育支持腾讯公司通过“互联网+”教育的方式,为贫困地区的孩子提供更好的教育资源,提高他们的学习能力和就业竞争力。
腾讯通过建设“腾讯课堂”,提供线上教育资源,帮助贫困地区的孩子接受更好的教育。
腾讯还为贫困地区的学校捐赠了一系列教学设备和图书,改善了教学条件。
4. 就业援助腾讯公司为贫困地区的居民提供就业援助,帮助他们更好地就业,增加收入。
腾讯在“腾讯村”建立了就业服务中心,提供就业指导、职业培训、就业岗位信息发布等服务,帮助贫困地区的居民找到合适的就业机会。
5. 医疗保障腾讯公司通过“互联网+”医疗的方式,为贫困地区的居民提供更好的医疗保障,改善他们的健康状况。
“互联网+”背景下的精准扶贫随着互联网的飞速发展,互联网+已经成为了我国经济社会发展的新动力。
在这个背景下,精准扶贫也迎来了新的发展机遇。
互联网+精准扶贫,既是对传统扶贫模式的创新,也是对扶贫工作的提升和完善。
通过利用互联网技术和大数据分析,在信息传递、资源整合、政策落实等方面实现更加精准、高效的扶贫工作,进一步推动脱贫攻坚工作向纵深发展。
一、互联网+背景下的扶贫创新互联网+时代背景下的扶贫工作,主要包括以下几个方面的创新。
1.信息技术的运用在互联网+时代,信息技术的运用使传统扶贫模式发生了根本性的变革。
通过建立扶贫信息平台和精准扶贫数据库,实现贫困人口信息的动态更新和共享,使得扶贫资源可以更加精准地对接到需求方,大幅度提高了扶贫工作的有效性和精准度。
2.大数据的应用互联网+时代以大数据为基础,通过对庞大的数据进行深度挖掘和分析,可以更全面地了解贫困地区的情况,实现对扶贫对象的全方位分析和评估,为扶贫政策的制定和实施提供更加丰富的数据支持和决策依据。
3.创新金融模式互联网+时代下的扶贫工作,更加注重创新金融模式,通过建立扶贫小额信贷平台和扶贫融资渠道,为贫困户和扶贫企业提供更加灵活和便捷的金融支持,推动贫困地区的经济发展和脱贫致富。
二、互联网+时代的精准扶贫实践在互联网+时代,我国精准扶贫工作取得了显著的成效,并在不断实践中积累了丰富的经验。
1. 建立精准扶贫信息平台2. 创新扶贫产业模式在互联网+时代,精准扶贫工作更加注重发展扶贫产业。
通过利用互联网技术,可以实现对贫困地区特色产业的推广和营销,打破地理和信息壁垒,帮助贫困地区的农产品、手工艺品等特色产品走向市场,增加贫困地区的经济收入。
3. 完善扶贫金融服务在互联网+时代,精准扶贫工作有望迎来更加美好的未来。
随着互联网技术的不断发展,扶贫信息化建设将会更加全面和深入。
通过建立扶贫信息数据库和实现信息共享,政府可以更加全面和准确地了解贫困地区和贫困人口的情况,提供更加精准的帮扶支持。
MCN+电商扶贫:打造产业扶贫新路径赵京鹤高明林一楠/文近年来,随着对基层脱贫工作的逐渐重视,国务院先后提出了脱贫攻坚、精准扶贫等一系列战略部署,这对凝聚各个层面的脱贫力量,推进脱贫事业的纵深发展起到了重要作用。
而随着移动互联网和农村电商的普及,以及MCN(Multi-Channel Network,多频道网络产品)为代表的新媒体传播模式的出现,一种将农户、MCN机构、电商平台与消费者紧密联系在一起的产业扶贫新模式—MCN+电子商务科技扶贫逐渐走入大众的生活。
自2000年以来,受信息技术革命推动,互联网、移动互联技术进入高速发展期,并向传统的第一、第二产业进行渗透。
而2003年起以淘宝、京东为代表的电商平台构建完成了相对完善的正向和逆向物流渠道,为优质特色农产品走出农村创造了条件。
党的十九大以来,各级党组织对于电商扶贫的重要性认识不断深化,出台各种政策对电商扶贫予以支持,各地相继建成了各种类型的电商扶贫项目,在对接国家精准扶贫政策,满足基层贫困地区困难群众不同生产生活需求上发挥了重要作用。
现行电商扶贫的模式电商扶贫是精准扶贫进入到产业扶贫阶段的重要标志,其核心是将优质的乡村资源通过电子商务平台进行推广,从而实现资源变现,进而达到为农民构建一条切实可行的致富之路。
电商扶贫在各级政府的大力推动下,在精准扶贫战略实施中,各贫困地区依托互联网技术的支持,相继开发了各种形式的电商扶贫模式。
电子商务公司模式电子商务公司模式,最初的建立目标是为推动农村电子商务事业的发展,在对各种类型的资源力量充分利用的基础上,实现对农村贫困地区现有资源的有效全面整合,在企业化运营方式推动下,形成规模化产业,从而提高经济利润获取的可能性,这对于农村贫困地区的脱贫事业意义重大。
这种模式成熟度较高,主要以一线电商平台与农村供销社进行合作为主。
由供销社提供货源组织与店铺运营,一线电商平台提供交易、金融和物流等配套服务,打造出了包括走步鸡、平谷大桃、阳澄湖大闸蟹等一系列网红产品。
2020年作为全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。
一直以来,我国对于农民的收入问题都极其重视,我国以增加农民的收入,保障其生活质量,缩小贫富差距为目标。
尤其近年来,互联网技术不断发展正在渗透着每位民众的生活与工作。
因此,如何以“互联网+”为背景,利用农村电商与精准扶贫工作紧密结合的模式,提高农村贫困人口的收入水平,缩小贫富差距,成为目前众多者研究的热门话题。
一、“互联网+”电商模式农村精准扶贫的实践成效根据2020年《政府工作报告》,我国电子商务农村综合示范已实现了832个国家级贫困县的全面覆盖[2]。
各大型电商企业也积极助力农村精准扶贫,阿里巴巴、美团、拼多多等国内一流电商企业都有一套自己的扶贫模式。
电商企业美团平台则认为,外卖是“新产业,新业态,新商业模式”的代表性行业,该行业发展迅猛且潜力巨大,具有劳动密集型特点。
虽然很多农村贫困劳动人口的学历普遍不高,缺乏专业技能,但是外卖行业的灵活性很强,行业准入门槛较低。
通过系统的入职培训,能够很快熟练掌握并上岗,为贫困人口提供了一份长期稳定、可获得持续收入的工作岗位,对于精准扶贫具有重要意义。
《2019年外卖骑手就业扶贫报告》 数据显示,截至2019年,建档立卡贫困人口中有25.7万人作为外卖骑手在美团平台就业,其中98.4%的实现了脱贫[3]。
显而易见,类似于此种电商企业的就业增收可以帮助贫困人口从“授人以鱼”的扶贫到“授人以渔”的脱贫变换。
通过增加行业技能培训,提供就业岗位,为农户提高收入来源。
互联网带来的生活方式改变,以此衍生出的电商平台岗位需求对推进精准扶贫助力脱贫致富效果甚佳。
2020年在疫情的影响下,各地的农产品出现了滞销严重的现象,20多个省(区、市)的180多位市(县)主要负责人进入“县长直播间”直播助农带货超过百场[4]。
2020年5月20日,国务院扶贫办和拼多多电商平台联合启动线上推广活动,效果也非常显著。
物流工程与管理LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT2021年 第3期第43卷总第321期农产品物流doi :10.3969/j.issn. 1674 -4993.2021. 03. 031互联网+农业精准扶贫的现状研究与展望□吴稼葆(辽宁师范大学数学学院,辽宁大连116029)【摘 要】随着我国全面建成小康社会步伐的加速,确保2020年实现全面脱贫的政治目标,精准扶贫政策的贯彻落实也收获了很好的成效。
"互联网+农业”意在以互联网促进扶贫项目,以电子商务模式促进精准扶贫,为脱贫工作注 入强心剂。
文中以"互联网+农业”为行业背景,对精准扶贫的现状和面对的主要问题进行了浅析,并对"互联网+农业”精准扶贫的新路径提出了展望。
【关键词】互联网+农业;精准扶贫;电子商务【中图分类号】F326.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674 -4993(2021 )03 -0100 -03Research and Prospect of Internet plus Agriculture for Poverty Alleviation□ WU Jia - bao(School of Mathematics ,Liaoning Normal University,Dalian 116029,China)[Abstract] With the acceleration of building a well - off society in an all - round way and ensuring the realization of the political goal of poverty alleviation in 2020, the implementation of targeted poverty alleviation policy has also achieved goodresults. " Internet plus agriculture ” aims at promoting poverty alleviation projects through the Internet , promoting the precisepoverty alleviation through electronic commerce mode , and boosting the poverty relief efforts. Based on the background of <l Internet plus agriculture " ,this paper analyzes the current situation and the main problems faced by the precise poverty alleviation , andgives a prospect for the new path ofInternet plus agriculture "for precision poverty alleviation.[Key words] internet plus agriculture ;targeted poverty alleviation ;electronic commerce近年来,“互联网+农业”以电子商务模式为依托,为促进农村发展、增加农民收入等发挥重要作用。
探索“互联网+”特色产业扶贫新模式作者:殷瑞锋来源:《农产品市场周刊》2018年第04期为进一步落实好国家扶贫开发工作重点县“互联网+”特色产业扶贫专题调研工作任务,2017年9月底农业部信息中心调研组赴云南省临沧市临翔区、云县、凤庆县三个区县开展“互联网+”特色产业扶贫调研。
云南省临沧市因濒临澜沧江得名,全市辖7县1区,总人口260万。
在国家划定的14个集中连片特困地区中,临沧市8县(区)都属于其中的滇西边境片区县,本次走访的三个区县均属于国家扶贫开发工作重点县。
2016年,临沧市农村常住居民人均可支配收入8914元,有建档立卡贫困乡(镇)13个,贫困村161个,贫困发生率7.34%。
总体看,临沧市贫困面大、贫困人口较多,脱贫攻坚任务艰巨。
本次调研的三区县面积占临沧市的40.6%;人口占48.5%;贫困乡、贫困村、贫困人口占临沧市的比重分别为53.9%、46%和42.2%;三区县平均贫困发生率8.2%,略高于整个临沧市的7.34%。
总体看,三区县的贫困情况在全市较有代表性。
调研组实地深入到临翔区博尚镇幕布农村电商服务点、博尚镇乡镇农村电商服务站、临翔区电子商务创业街、云南云茶仓网络科技有限公司;云县榕霖电子商务有限公司、爱华镇大树村家兴土鸡养殖合作社;凤庆县峡山茶叶有限公司、滇红集团公司、天之凤电子商务公司、安石村电子商务公共服务点、县农业局农业物联网展示厅等,详细了解当地产业发展现状、农民生产生活及收入水平情况,以及电子商务企业、农业龙头企业生产经营状况和带动农民增收情况,并在行程中与市、县(区)农业部门,县(区)、乡镇、村、组干部、新型农民经营主体等开展交流,广泛听取他们对“互联网+”特色产业扶贫的认识、意见和建议等。
“互联网+”特色产业扶贫的主要做法及成效紧抓高原特色农业发展,夯实特色产业发展基础,以产业发展和升级带动增收脱贫。
调研过程中,临沧市农业局负责人向调研组介绍:临沧市农业结构已经基本调整到位,当前的着力点是提质增效,以高原特色农业产业发展为抓手,以产业带动农民脱贫。
目前全市建成以“糖、茶、果、菜”为主的高原特色农业产业基地2155万多亩,其中贫困村280万亩,每个贫困村有1个以上产业增收项目,贫困户人均有5亩以上产业基地,确保贫困户有稳定收入来源,产业收入占农民人均可支配收入的82%。
凤庆县结合县域资源优势,发展“南糖北烟中茶”带动贫困户脱贫。
调研中,一些企业抓紧产业升级机遇带动农户增收的做法也给我们留下深刻的印象。
凤庆县峡山茶业有限公司严格生产检验标准,茶农按此生产的有机茶收购价达到每公斤45元,远高于普通茶叶的8元,在较高的经济效益带动下,企业和茶农生产有机茶的积极性高涨。
互联网销售也成了扩大市场的法宝,峡山茶业通过公司官方网站、农行E商电子商务管家等平台,仅2016年就实现网上销售收入763.42万元。
据企业负责人介绍,“过去没有互联网,好东西出不了这深山,我们的茶叶卖不到北京上海,现在有了互联网,国外的订单都来了”。
他从企业的角度,对产业扶贫的益处深有体会:“扶贫给钱用处有限,国家财政成本高,老百姓照样穷,不如给个产业,老百姓可以劳动,还可以有收入。
”布局农产品电商县镇村三级服务体系,构建线上线下结合的农产品销售网络,促进电商精准扶贫。
“农村扶贫就是要把贫困户的农产品卖出去”,临沧市将电子商务发展与帮助群众增收、助力精准扶贫紧密联系在一起,将电商扶贫纳入扶贫攻坚总体部署,形成“一县一个中心、一乡一个服务站、一村一个服务点、一点多个合作社、一社多个贫困户”的精准扶贫机制。
调研组所走访的临翔区博尚镇幕布村电子商务为民服务站就是一个村级服务店,服务站的主要职能就是展示本村及全区范围内独具特色的农产品,吸引群众和商客咨询参观、线下购买。
各区县商务部门分别与一家或多家电商企业合作,通过政府采购服务的形式,由企业提供三级电商服务网店建设和农产品销售服务等。
在云县县级服务中心内,“榕霖电商”负责人介绍说,“我们电商一直是线上线下同步发展,这一大袋核桃是农户送过来让我们销售的,我联系圈内的几个朋友直接购买了;另外我们还有淘宝店‘中国临沧馆’,今年与贫困村专业合作社签订帮扶协议,线上做活动销售大树村22户贫困户的土鸡蛋,每月能销售5?10盒,一盒12个,每个2元,比成本价高1.2元,有效增加贫困户收入。
”凤庆县鑫辰电子商务公司负责县内四个乡镇的服务站点建设,在安石村服务站内,有电脑直接可以更新企业自建的“凤民小卖铺”中的农产品销售信息,站点还设有“农产品收购点”直接购买农民或贫困户生产的农产品,线上销售或直接配送到县城饭店等地。
创新政府服务机制,孵化农产品电商企业和个体经营者,发展政企联合扶贫枢纽。
在临翔区调研时,由区商务局牵头,农业局、质检、住建委等部门联合创建的“临翔区电子商务创业街”给调研组留下了深刻的印象,堪称“政府+运营商+电商企业+创业团队”先导性的农产品电商创业孵化基地。
其中,政府提供场地,并出资向运营商(“临农e购”)购买孵化农产品电商企业和个人的全系列服务;运营商建设囊括产品信息、产品标准、产品服务的系统平台,为电商创业团队和创业者提供“StoB”的孵化服务。
目前基地有23家通过发掘、介绍、培训培养、精准扶持等方式进驻的创业团队或个人,免费或低价享受运营商提供的定制化服务,包括但不限于产品上线美工、农产品流通许可证办理(SC认证)等(一些运营商不能提供的服务可以外包给相关企业)。
此外,运营商必须深入乡镇农村,培训农民如何控制农产品质量,帮助农民了解电商销售农产品的新要求等。
被孵化企业实行有期限的退出机制,一定期限内未孵化成功的企业需要退出基地,再引入新的企业。
目前孵化的企业大多经营核桃、坚果、茶叶、菌类等高原特色农产品,以及畜禽养殖产品等,如“探食引擎”的新型零售企业创业团队,以挖掘、分享本地特色小吃为目标,通过线下消费体验,线上微信、微博、直播等新媒体电商平台实现产品销售。
还有“飞达养殖”等养殖专业合作社通过利用专利发酵酸制作饲料,带动贫困户养猪增收脱贫。
凤庆县天之凤电子商务有限公司也建有专门的孵化园区,对当地农产品种养户和经营户开展培训服务,整合各类信息资源促进当地农产品销售。
政府提供金融担保,贫困户成为股民,多渠道促进贫困户增收。
临沧四通农业综合开发有限公司位于临翔区凤翔街道昔本村,主要从事酱菜加工、销售及技术咨询服务业务。
走访了解到,企业除了通过组建生产合作社,与社员、贫困户发展订单农业实行“保底收购”、优先承租贫困农户土地并返聘务工等方式帮助农户脱贫外,还使得贫困户成为企业股东,获得分红收入。
仔细一问,原来是一个政府、龙头企业、贫困户三方合作的扶贫项目。
2016年临翔区成立区农投公司并与邮政储蓄银行合作开发“惠农易贷”扶贫小额贷款产品,政府注入3000万元资本金并为贫困户担保,实现1:10资金放大效应,撬动邮政储蓄银行3亿元资金。
由农户向银行申请每户5万元产业发展贷款,并以股本金的形式入股区农投公司,签订入股协议,区农投公司将产业发展资金入股到发展较好的涉农龙头企业,进行股份合作,通过“企业+农投公司+贫困户”模式,构建了企业与贫困户利益连接体,贫困户获得金融扶持的红利。
贫困户年分红2000元/户,可连续享受6年。
四通农业公司中有40户贫困户通过“惠农易贷”获得贷款入股企业。
相关问题及建议线上销售农产品遇质量严要求门槛,建议政府相关部门联合提供农产品流通许可认证服务。
目前,《食品安全法》对初级农产品的质量安全认证没有强制性要求,2005年国家商务部、财政部、国家税务总局联合印发的《关于开展农产品连锁经营试点的通知》也明确规定初级农产品不需要CS认证。
但2017年以来,淘宝等部分电商平台对无CS认证的农产品实行不予上架政策,导致云县原来通过电子商务公司进行线上销售的土鸡蛋、酸木瓜等特色农产品无法上架销售,电子商务公司工作人员只能依靠发布朋友圈或自建电商平台的方式销售,不利于当地特色农产品的持续发展。
凤庆县适合网销的农特产品主要有核桃、茶叶、火腿、蜂蜜、土鸡、土鸡蛋、民间手工艺品等,但生产和加工标准化程度低、质量参差不齐,缺少CS等产品认证。
建议政府给贫困户或扶贫企业、合作社等提供补贴等支持政策,由农业部门牵头,联合食品药品监督管理、质量安全监察、工商管理、商业局等部门,为农产品CS认证等提供辅导服务,同时降低报批审核费用等。
各县均建立农产品电商平台,建议“系统从下到上、服务从上到下”互联互通发展。
所调研的三个县(区)均建立了县级电商平台,再加上地域农产品类别相同,乍一看有些重复建设的感觉。
对此,凤庆县天之凤电子商务有限公司负责人介绍说,自建平台有多项好处,一是入驻门槛低,目前没有天猫、京东等大电商对农产品生产许可证(QS)和农产品流通许可证(CS)等硬性要求,农户的农产品可以直接在县里自建电商平台上销售;二是便于根据农户需求直接提供定制化的农产品销售服务;三是掌握了自建电商平台的大数据,反过来可以指导农民种植和企业生产,也有助于政府制定相关扶持政策;四是电商经营产生的税收可以留在县里。
此外,他还认为,县域范围内的电商服务定位在县域范围内,更有利于当地农产品的销售,侧重点在于农产品“上行”,而京东等大的电商平台侧重点在于工业品“下行”,服务重点不一样。
尽管有诸多好处,对于消费者来说,在分散的各个县级电商平台上浏览购买农产品毕竟是一件耗费精力的事情,也不便于集中推广,建议整合县域电商平台,或者在一个大平台上建立各区县电商平台,方便消费者使用。
“互联网+”产业扶贫缺乏人才、资金等,建议政府提供人才培养和推介等服务。
促进产业扶贫发展,需要依靠专业技术人才,目前临沧市懂电子信息技术和市场运营的专业人才较短缺。
云县2016年以来虽组织了多期电子商务专业技能培训,但培训对象大部分为初、高中学历的务农人员,缺乏来自专业院校毕业的专业技术人才。
目前县内大部分农产品电子商务从业人员仅能完成程序性操作,缺乏具有产品特色推介、营销活动策划、店铺美工宣传等专业技能的人才,难以打开特色农产品线上销售局面。
建议以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训,培育新型职业农民。
同时加快农村电商基础人才培养,与科研高校联合服务电商扶贫工作。
线上销售物流体系遇考验,建议增加基础设施投资,创新农产品物流模式。
临沧市山地较多,多数呈S型,云县等部分县市尚未实现与周边市互通高速公路。
由于交通不便,信息闭塞,物资运输主要靠汽车,使得农产品外销运距远、速度慢、成本高。
发展特色农产品电商销售,面临快递企业成本高、送达消费者的时间长等物流瓶颈,电子商务“快捷、高效、便民、实惠”的优势未能充分体现。
据介绍,为解决这一难题,当地发展一种类似“滴滴打车”的模式,即开车从农村到城市的司机可以顺路带农产品进城送货给城市消费者,但需要引入风险投资解决资金和软件开发成本等问题。