第一章基本建设一、基本建设的概念基本建设就是形成固定资产的广义的生产过程。
即建造、购臵、安装固定资产的活动及与之相联系的其它工作。
基本建设可以简单的理解为：一个过程、一个结果：一个过程即所谓生产过程……建造、购臵、安装固定资产的活动及与之相联系的其它工作。
一个结果即所谓固定资产……是指可供长期使用，并在其使用过程中保持其原有物质形态的劳动手段。
固定资产划分标准：（1）企业使用年限在一年以上的房屋、构筑物、机器设备、器具、工具等生产经营性资产应作为固定资产。
（2）不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，且使用期限超过两年的，也应作为固定资产。
基本建设的主要内容：建筑工程：土建、安装（水、暖、电等）安装工程：机械设备等（固定资产）的安装固定资产的购臵：达到固定资产标准的设备工器具的购臵（包括生产家具）其它工作：征地、拆迁、青苗补偿、勘察设计、科研培训等二、基本建设的分类按用途分：生产性建设项目和非生产性建设项目。
按性质分：新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目。
按投资大小分：大、中、小型项目。
按投资来源分：国家投资或国有资金为主的建设项目、银行信用筹资的建设项目、自筹资金的建设项目、引进外资的建设项目、资金市场筹资的建设项目。
【小知识：资金的运用过程固定资产投资→运用→资产→收入-成本→利润筹资（融资）—两大渠道：资本金（自己的钱）—四个方式：国家投资、自筹资金、发行股票、外资负债（别人的钱）—四个方式：银行贷款、发行债券、租赁、借用外资流动资金→原材料、燃料→工资→在产品→产成品→商品】三、基本建设程序基本建设程序是基本建设项目在整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。
基本建设程序共八个步骤：1、项目建议书：项目建议书是对拟建项目的设想。
通过项目建议书的形式向国家推荐项目。
它是确定建设项目和建设方案的重要文件，也是编制设计文件的依据。
2、可行性研究：可行性研究，是对建设项目在技术上是否可行，经济上是否合理，环评是否满足要求等进行科学分析和论证的一种方法，多用于新建、扩建以及技术改造项目。
可行性研究报告是项目最终决策立项、进行初步设计的重要依据。
3、设计工作：可行性研究报告批准以后，工程建设进入设计阶段。
设计阶段一般是采用两阶段设计（初步设计或扩大初步设计→施工图设计），重大项目和特殊项目实行三阶段设计（初步设计→技术设计→施工图设计）。
注意各个设计阶段的概预算工作：设计概算、修正概算、施工图预算。
4、列入年度固定资产投资计划：建设项目要报请国家有关部门列入国家年度固定资产投资计划。
是准备资金的依据。
5、设备定货和施工准备：大型设备、材料的采购、三通一平、招投标、签定各种协议、合同。
注意这个阶段的概预算工作：包括清单的编制、标底（招标控制价）和报价的计价工作、报价策略、中标价和合同价。
6、施工阶段：施工是设计意图的实现，也是投资意图的实现阶段，也是预算的执行阶段。
注意这个阶段的概预算工作：主要是统计和结算工作。
7、生产准备：人员培训、组织原材料、筹建生产管理机构等。
8、竣工验收交付使用：竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序，是投资成果转入生产或使用的标志。
注意这个阶段的概预算工作：竣工结算、审计和决算工作。
四、建设项目的划分为了分级管理，满足工程项目设计、建造以及工程造价的确定和控制，按照工程项目管理应对建设项目进行划分。
国家统一规定将基本建设工程分为：建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。
（一）建设项目…一个具体的基本建设工程，通常就是一个建设项目‟建设项目是指建设单位在一个场地或几个场地上，按照总体设计进行建设的各个工程项目的总和。
建设项目也称建设单位。
通常以一个企业、事业行政单位或一个独立工程作为一个建设项目。
一般是指群体。
例：建设一个工厂、一所学校、一所医院。
注意：①分期分批进行建设的项目不能分开。
②不能按区域或施工单位不同分开特点: 1.由一个或几个工程项目构成，有总体设计。
2.具有独立的行政组织。
3. 经济上实行独立核算，可对外直接进行经济往来。
初步设计阶段以建设项目为对象编制总概算（投资）。
（二）单项工程（工程项目）～是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。
几个单项工程组成一个建设项目。
例：工厂中的某个车间、办公楼、住宅楼。
学校中的教学楼、食堂、学生公寓、图书馆、操场等。
以单项工程为对象编制单项工程综合概预算。
（三）单位工程～是单项工程的组成部分（几个单位工程组成单项工程）。
特点：有独立的设计文件，能独立进行施工，但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程。
例：一栋住宅楼的建造包括一般土建工程、电气工程、给排水工程、采暖工程等专业即单位工程。
以单位工程对对象编制施工图预算，目的是为了能够区分出不同设计专业的工程造价。
（单位工程）主要包括建筑工程和设备安装工程（电气、管道）。
（四）分部工程～是单位工程的组成部分，是按照工程部位、施工方式、工序、材料设备种类不同而划分的工程。
（它形成建筑中间产品）。
如一般土建工程可分为：土方工程、砖石工程、混凝土及钢筋砼工程、楼地面工程、屋面工程......分部工程是编制定额（《规则》）分章的依据，也是我们编制预算（清单）的中间层次。
（五）分项工程～是分部工程的组成部分，是分部工程的再分解。
～指经过简单的综合施工过程就能生产出来、可以用计量单位计算的产品（即各种实物量）。
分项工程是建设项目最基本的组成体，是编制定额子目或《规则》项目的依据。
也是编制预算或清单划分项目（列项）的依据。
例：土方工程可分为人工平整场地、挖土、填土、运土等。
砖石工程可以分为：砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。
综上所述：一个建设项目由若干个单项工程组成；一个单项工程由若干个单位工程组成；一个单位工程由若干个分部工程组成；一个分部工程由若干个分项工程组成。
第二章工程造价的相关概念一、工程造价的含义工程造价的直意就是工程的建造价格。
是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
工程造价是一个泛称概念。
站在不同的角度，工程造价的含义不同，一般有广义和狭义两种含义：业主：指建设一项工程预期开资或实际开资的全部固定资产投资费用。
（工程造价就是工程投资费用）（工程造价=工程费用+其它费用）承包商：指工程价格，由投资者和承包商共同认可的价格，即建筑安装工程的价格和建设工程总价格（工程承发包价格）。
工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质。
对于建设工程投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”工程项目要付出的价格。
对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。
【在工程施工发包和施工过程中的两个主要市场主体－－项目业主和施工企业。
在招标发包中，业主被称为招标人，施工企业被称为投标人；在施工实施过程中，业主被称为发包人，施工企业被称为承包人。
】工程造价的两种含义既共生于一个统一体，又相互区别。
最主要的区别在于需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同，因而管理的性质和管理的目标不同。
从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴，但二者又相互交叉。
从管理目标看，作为工程项目投资（费用），投资者在项目决策和实施中，首先追求的是决策的正确性，其次是降低工程造价是投资者始终如一的追求。
作为工程价格，承包商所关注的是利润，为此，追求的是较高的工程造价。
因此，不同的管理目标，反映了他们不同的经济利益。
基本建设总投资和工程造价的组成：教材 P18固定资产投资建筑工程费用（土建、水、暖、电等）（工程造价）安装工程费用（机器设备、电气设备）设备工器具的购臵费用土地使用费工程建设其它费用与项目建设有关的费用与未来经营有关的费用预备费（基本预备费、涨价预备费）建设期贷款利息固定资产投资方向调节税流动资产投资——流动资金从上表可以看出，建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分，而工程造价就是建设项目总投资中固定资产投资部分。
其中，建筑安装工程费用也称建安工程造价，一般情况下，若没有特别说明时，工程造价是指建安工程造价。
工程造价的确定，从定性的角度说，是一个合同问题，是承发包人经过利害权衡、竞价磋商等方式所达成的特定的交易价格，具有明显的契约性；从定量的角度说，是一个技术问题，是承发包人双方根据合同约定条件，就具体工程价款的计算达成一直的结果，具有明显的专业性。
1、根据工程项目研究对象不同，工程造价有以下概念：建设工程造价单项工程造价单位工程造价建筑安装工程造价2、根据工程项目建设阶段不同，工程造价有以下概念：预期（预算）造价（估算、概算、预算）实际造价（结算、决算）二、工程造价的计价特点工程计价是指工程造价的计算与确定。
工程计价有别于一般商品的计价，其计价特征是由工程造价的特点和基本建设的程序决定，了解这些特征，对工程造价的确定与控制是非常必要的。
工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点。
工程建设项目从决策到交付使用，都有一个较长的建设期，在整个建设期内，构成工程造价的任何因素发生变化都必然会影响工程造价的变动，不能一次确定可靠的价格，要到竣工决算后才能最终确定工程造价，因此需对建设程序的各个阶段进行计价（如估算、概算、预算、招标标底、控制价、报价、合同价、竣工结算价、决算价），以保证工程造价确定和控制的科学性。
1、单件性计价工程项目的特点决定了工程造价的单件性计价特点。
建筑产品，是根据基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物与构筑物。
而每个产品结构体形各异，施工中劳动力与物资消耗都不相同，并且施工地点经常变动，施工周期比较长，同时受气候条件的影响，在项目建设周期的不同阶段构成产品价格的各种要素差异较大，最终导致工程造价的千差万别。
因此，建筑产品不可能象一般商品那样确定一个统一的价格，只能就各个项目，通过特殊的程序和方法单件计价，因而必须根据设计文件，对建筑工程事先从经济上加以计算。
即建筑产品的个体差别性决定了每项工程都必须单独计算造价2、多次性计价由于基本建设程序要分阶段进行，相应的也要在不同的阶段多次计价，以保证工程造价确定和控制的科学性，多次计价是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。
项目建议书可行性研究→初步设计→技术设计→施工图设计→招投标阶段→合同实施阶段→竣工验收阶段投资估算→概算造价→修正概算→预算造价→合同价→结算价→实际造价3、组合性计价这一特征与建设项目的划分有关，一个建设项目是一个工程综合体。
综前所述，一个建设项目是由若干个单项工程组成的，一个单项工程是由若干个单位工程组成的，一个单位工程是由若干个分部工程组成的，一个分部工程可以划分为若干个分项工程。
