乡镇安全生产监管工作意见
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基层单位在安全生产工作中起着至关重要的作用。
有效防范和化解安全生产重点领域风险,对于维护人民裙众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展具有重要意义。
我们需要提出一些意见和建议,以加强基层单位对安全生产重点领域风险的防范和化解工作。
一、加强安全生产教育培训基层单位应当加强对员工的安全生产教育培训,提高员工对于安全生产的认识和意识。
尤其是对于重点领域的相关岗位人员,应当加强专业知识的培训,提升其应对突发情况的能力。
二、建立完善的安全生产管理制度基层单位应当建立健全的安全生产管理制度,明确责任部门和责任人,落实安全生产工作的具体措施和细则。
定期对管理制度进行评估和改进,确保其科学合理性和适用性。
三、加强安全设施和装备的维护基层单位在生产经营过程中应当加强对安全设施和装备的维护和保养,确保其正常运转。
一旦发现存在安全隐患,应当及时进行整改和修复,以防止事故的发生。
四、加强风险排查和隐患整治基层单位应当定期进行安全生产风险排查,准确识别和评估可能存在的安全隐患。
对于发现的隐患,应当制定整改方案,并在规定的时间内进行整改,确保安全隐患得到及时消除。
五、加强事故应急预案的制定与演练基层单位应当建立健全的事故应急预案,明确各类突发情况的处理流程和应对措施。
并且定期进行事故应急演练,提高员工对突发情况的处置能力。
六、加强安全生产监督检查基层单位应当加强安全生产监督检查力度,加大对于重点领域的监督力度。
对于违反安全生产法律法规的行为,应当及时处罚,依法追究相关责任人的责任。
七、加强安全文化建设基层单位应当加强安全文化建设,强化员工的安全责任意识和安全行为习惯。
通过举办各类安全生产宣传活动和培训,提高员工对安全生产的重视程度。
基层单位在有效防范和化解安全生产重点领域风险的工作中,应当充分认识到其重要性,认真落实安全生产工作的各项要求,切实维护人民裙众的生命财产安全。
只有这样,才能够促进经济社会的稳定发展,同时为实现全面建成小康社会奠定坚实的基础。
镇安全生产工作要求镇安全生产工作要求安全生产是我国现代化建设的基础,也是维护广大人民群众生命财产安全的重要任务。
为了推进安全生产工作,在镇级层面上,需要制定相关的安全生产工作要求,保障广大人民群众的安全。
一、加强安全生产监督管理。
镇安全生产监督管理部门要健全安全生产监督管理体制,完善安全生产法规和标准制度,加强对生产经营单位的日常监督检查,严格落实责任制,及时发现和处理安全生产方面的问题。
同时,要加大对特种设备、危险化学品、矿山等重点行业的监督力度,确保安全生产工作的顺利进行。
二、加强安全生产宣传教育。
镇安全生产宣传教育部门要深入贯彻落实党的安全生产方针政策,切实加强对广大人民群众的安全意识和自我保护能力的培养,通过开展各种形式的宣传教育活动,提高人们对安全生产的认识和重视程度。
同时,要利用媒体、网络等渠道,广泛宣传安全生产知识,提高群众的安全文化素养。
三、加强安全生产培训工作。
镇安全生产培训中心要加强对生产经营单位员工的安全生产培训,提高员工的安全操作技能和应急处置能力。
特别是对危险作业环境和高风险行业的从业人员,要进行专门的培训,确保他们能够安全地从事工作。
四、加强安全生产责任落实。
镇长要亲自带头,对安全生产工作高度重视,亲自主持召开镇安全生产委员会会议,明确各成员单位的安全生产责任,加大力度推动安全生产工作的开展。
同时,各相关单位要切实履行安全生产的主体责任,建立健全安全生产责任体系,落实到每个岗位和每个员工,实现安全生产工作全程全员全域的覆盖。
五、加强安全生产应急管理。
镇安全生产应急管理部门要健全应急预案,提前做好各类安全生产事故的应对准备工作,确保能够及时、有效地应对突发事件。
同时,要加强与相关单位的联动合作,建立健全安全信息报送和快速响应机制,确保当发生安全生产事故时,能够及时进行应急处置,最大限度地减少事故损失。
六、加强安全生产工作考评。
镇安全生产工作考评部门要建立科学的安全生产工作考评体系,对各相关单位安全生产工作进行全面评估,发现问题和不足,及时指导纠正,并采取相应的奖惩措施,激励广大人民群众和生产经营单位更好地履行安全生产责任。
安全生产监管工作建议和意见1. 加强法律法规的制定和执行力度,完善安全生产监管体系,确保监管工作的科学性、系统性和有效性。
2. 强化安全生产责任制,明确企业和个人的安全生产责任,并建立健全相应的考核机制,激励和约束各方履行责任。
3. 加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识和自我保护能力。
通过媒体、教育机构等渠道,普及安全知识,提高公众对安全生产的重视程度。
4. 加强安全生产监督执法力度,加大对违法违规行为的查处力度,严厉打击安全生产事故的发生。
建立健全安全生产事故责任追究制度,对事故责任人进行严肃处理。
5. 加强安全生产信息化建设,建立健全安全生产信息系统,实现对企业安全生产情况的动态监控和预警,及时发现和解决安全隐患。
6. 加强安全技术标准的制定和推广应用,提高企业安全生产技术水平。
同时,加强对新技术、新设备的安全评估和监管,确保其正常运行不会对安全生产造成风险。
7. 加强安全生产监管部门的能力建设,提高监管人员的专业素质和工作能力。
加强与其他部门的协作和信息共享,形成合力,共同推进安全生产监管工作。
8. 加强安全生产监管的国际交流与合作,借鉴国际先进经验,提高我国安全生产监管水平。
与国际组织和其他国家建立合作机制,共同应对跨国安全生产问题。
9. 鼓励企业加强安全生产投入,提高安全设施设备的质量和完善度。
政府可以采取税收、贷款等优惠政策,激励企业加大对安全生产的投入。
10. 加强安全生产事故的事后处置和救援工作,提高应急能力和处置效率。
建立完善的应急预案和演练机制,加强事故应急救援队伍的建设和培训。
加强安全生产监管工作需要从法律法规、责任制、宣传教育、监督执法、信息化建设、技术标准、部门能力、国际交流、企业投入、事后处置等多个方面入手,形成合力,全面提升安全生产监管工作水平。
对农村的安全生产的意见和建议农村安全生产是保障农民安全和提高农业生产效益的重要环节。
在农村安全生产中存在着许多问题,但同时也有很大的改善空间。
以下是关于农村安全生产的一些建议和意见。
一、加强安全教育和宣传安全教育是农村安全生产的基础,应当加强对农民的安全意识、安全技能和安全知识的培训和宣传。
可以通过开展安全知识讲座、发放安全宣传资料、播放安全宣传片等方式,提高农民对安全生产的认识。
二、加强农村安全监督和管理农村安全生产涉及到农田、农机、农药、农产品等多个方面,需要加强对农民生产经营活动的监督和管理。
可以建立健全农村安全生产责任制,明确农民和相关部门的责任和义务,加强对农民生产经营活动的监测和评估,发现和纠正安全隐患。
三、完善农村安全生产法律法规制定和完善农村安全生产的相关法律法规,明确责任主体和权责关系,规范农村生产经营活动的行为,加强安全生产的监管和执法力度。
同时,加强对农民的法律法规宣传和普法教育,提高农民的法律意识和法律素质。
四、加强农村灾害防范和应对能力农村常常面临各种自然灾害,如洪涝、干旱、地震等。
应加强农村灾害监测和预警系统建设,提前做好灾害防范工作,组织农民进行应急演练和灾后重建,提高农民的灾害防范和抗灾能力。
五、加大农村安全生产投入农村安全生产需要资金、技术和人力等多种资源的支持。
政府应加大对农村安全生产的投入,增加安全生产设施的建设和维护费用,提供技术指导和培训,加强农村安全生产队伍建设。
六、推动农村产业转型升级农村安全生产与农村产业发展密切相关。
应鼓励农民发展安全环保型农业,推动农村产业转型升级,加强农产品质量安全监管,提高农产品的质量和安全水平,提升农民收入。
七、加强农村技术创新推动农村技术创新,提高农村安全生产的科技含量和水平。
加强农业科研机构和高校的技术支撑,开展农业科技示范和推广,推动农村现代农业的发展,提高农业生产效益。
八、加强合作社建设鼓励农民组建农业合作社,加强合作社内部的安全生产管理和监督,提供技术、资金和市场支持,提高农业生产效益和农民收入,减少农村安全生产风险。
对安全生产监管工作意见和建议1、对安全工作有何意见和建议?1、实行安全责任制明确各类人员对安全工作应负的岗位责任,进行全员、全过程、全方位的安全管理。
2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时,把安全工作作为重要内容,列入议事日程。
正确处理安全、效益、工作的关系,做到齐抓并进。
3、组织定期或专项的安全生产检查,研究并解决存在的事故隐患,建立安全事故预警机制,制订安全事故处置预案。
保证及时、妥善解决问题。
4、班组长负责每日检查现场的安全,及时协调、解决存在的安全问题,消除事故隐患。
.5、经常向员工进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪律的教育,不断提高职工的安全生产意识和操作技能。
6、对生产现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理,对安全隐患组织改进。
7、落实“三工”(工前有交待、工中有检查、工后有总结),杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。
8、建立安全教育和技术培训制度,使全体员工具有安全意识并熟悉掌握本工种安全技术操作规程。
9、组织开展“三级安全”教育、特种作业教育、特殊条件下作业教育和经常性安全教育,并做好、保存教育记录。
10、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识,典型经验和事故教训为主,还应进行安全新知识教育、高温防暑、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。
2、对安全生产监管工作还有哪些意见和建议建议:1、成立安全生产管百理领导机构(安委会),总经理挂帅,公司各部门领导参与2、制订安全生产管度理制度。
安全工作常抓不知懈。
并加强安全生产管理考核和奖惩3、重视安全生产投入,提供必要的道劳动保护条件4、设立安全管理内(专职容、兼职)人员,加强安全事故预防和防范,按”四不放过“原则,开展安全管理3、讲述你对煤矿安全监管工作的意见和建议煤矿安全监管建议书针对我公司所属煤矿鑫隆煤业查出的问题,我公司有不可推卸的责任,公司各项制度落实不到位,安全监管机制不严,针对不足之处我及煤矿建议从以下几方面着手:首先,明确我公司的职责,建立完善的管理制度,确实可行能实行下去的管理制度,安全生产工作制度严密有效,保证制度上的严密有效必须在安全管理过程中落实。
对安全生产监管工作的建议安全生产是一个国家和社会发展的重要基石,关系到人民群众的生命安全和财产安全。
然而,事故频发的现实让我们认识到安全生产监管工作依然存在一些问题,为了提高安全生产管理水平和减少事故发生,我对安全生产监管工作提出以下建议。
首先,加大安全生产宣传力度。
通过丰富多样的宣传形式,提高群众对安全生产工作的关注和认识,强化安全意识和责任意识。
可以通过电视、广播、互联网等媒体渠道,开展宣传活动,向公众普及安全生产的知识和技能,并提醒公众在生活和工作中要注意安全。
其次,尽快完善安全生产法律法规体系。
加强立法工作,完善安全生产法律法规体系。
包括建立和完善安全生产标准、规范和技术规范,加强安全生产管理的规范性和可操作性,形成科学、合理、完善的安全生产管理体系。
第三,加强安全生产监管的力度和手段。
加大对企业和单位的检查和监督力度,加强对高危行业和重点领域的监管,确保企业和单位严格按照安全生产要求和标准开展生产经营活动。
同时,探索运用现代信息技术手段,建立和完善安全生产监管信息系统,实现对企业和单位的动态监管。
第四,加强安全生产培训和教育。
提高从业人员的安全生产意识和技能,增强他们的安全生产责任感。
可以组织开展安全生产知识的培训和技能的培训,加强对从业人员的安全意识教育和现场操作技能培训。
同时,加强对行政执法人员的培训,提升他们的执法能力和法律水平。
第五,加强事故调查和信息共享。
及时调查处理安全生产事故,查明事故原因,追究责任,加强对事故的回顾和总结,提高事故的预防和控制能力。
同时,加强事故信息的共享,及时向社会公布事故信息,让公众了解事故的情况,引起公众对安全生产工作的重视和关注。
第六,加强安全监督机构的建设。
加大对安全监督机构的投入力度,完善机构设置和人员配备,提高监督的专业性和专业水平。
同时,加强对安全监督机构的培训和考核,提高他们的安全监督和执法能力。
综上所述,要加强对安全生产监管工作的重视,增强监管工作的力度和手段,提高安全生产管理水平。
加强全镇安全生产工作的意见为进一步提升我镇的安全生产工作水平,保障人民群众生命财产安全,推动社会经济的健康稳定发展,我们提出了以下关于加强全镇安全生产工作的意见。
一、明确安全生产责任安全生产责任是保障生产安全的重要基石。
我们必须明确各级政府和企业的安全生产主体责任,建立健全安全生产责任体系。
各级领导要亲自抓、负总责,确保安全生产工作落到实处。
同时,要完善安全生产考核评价机制,将安全生产纳入经济社会发展综合评价体系,对安全生产工作不力的单位和个人进行严肃问责。
二、强化安全教育培训安全教育培训是提高员工安全意识和技能的重要途径。
我们要定期开展安全生产培训,确保每一位员工都能熟练掌握安全操作规程和应急处置方法。
同时,要重点加强对高危行业和重点企业的安全培训,提高员工的安全防范意识和自救互救能力。
三、严格安全生产监管安全生产监管是预防和减少生产安全事故的关键环节。
我们要加强对企业的日常监管,建立健全安全生产检查制度,对发现的安全隐患要及时整改。
同时,要加大对违法违规行为的查处力度,对安全生产违法行为实行零容忍,坚决遏制生产安全事故的发生。
四、完善应急救援体系应急救援体系是应对生产安全事故的重要保障。
我们要加强应急救援队伍建设,提高救援人员的专业素质和救援能力。
同时,要完善应急预案和救援物资储备,确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。
五、推进安全生产技术创新安全生产技术创新是提高安全生产水平的重要手段。
我们要鼓励企业加大安全生产技术研发和应用力度,推广先进的安全生产技术和装备。
同时,要加强与高校、科研机构的合作,推动安全生产技术的创新和发展。
六、加强社会监督和舆论监督社会监督和舆论监督是推动安全生产工作的重要手段。
我们要建立健全社会监督机制,鼓励公众参与安全生产监督,对安全生产违法行为进行举报。
同时,要加强舆论监督,通过媒体曝光安全生产违法行为和事故案例,提高公众对安全生产的关注度和参与度。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们全社会的共同努力。
某乡安全监督工作方案为了保障某乡居民的安全和生活质量,加强对各类安全风险的监督和管理,制定本工作方案。
一、工作目标1. 提高某乡居民的安全意识和防灾减灾能力。
2. 加强对食品安全、交通安全、环境安全等方面的监督和管理。
3. 提升安全监督工作的效能和水平。
二、工作重点1. 安全教育宣传(1)组织开展安全教育宣传活动,倡导居民积极参与安全教育。
(2)利用宣传媒体、社区广播等渠道,定期发布安全教育信息。
(3)组织并推广安全知识培训班,提升居民的安全防范能力。
2. 食品安全监督(1)加强对农产品生产、加工、流通环节的监督和管理,确保食品安全。
(2)加强对餐饮服务场所的监督和管理,推动符合食品安全标准的餐饮经营。
(3)开展食品安全抽检和食品安全宣传活动,提升居民对食品安全的关注和认知。
3. 交通安全监督(1)加强对交通违法行为的查处和整治,严厉打击危险驾驶、酒驾等违法行为。
(2)加强对道路交通设施的维护和管理,确保道路的安全和畅通。
(3)开展交通安全宣传活动,提升居民的交通安全意识和法规意识。
4. 环境安全监督(1)加强对水源、大气、土壤等环境因素的监督和管理,确保环境安全。
(2)加强对污染源的排查和治理,遏制环境污染的扩散和恶化。
(3)开展环境保护宣传活动,倡导绿色环保的生活方式。
5. 安全事故应急管理(1)制定应急预案,建立健全应急队伍,提高应急能力和应急响应速度。
(2)加强对特殊行业和重点单位的安全监督,强化隐患排查和整改工作。
(3)开展安全演练和事故应急演练,提高应对突发事件的能力。
三、工作措施1. 加强组织领导,建立安全监督工作机制,明确各部门的职责和任务。
2. 完善工作考核机制,对安全监督工作进行定期评估和整改。
3. 加强信息化建设,建立安全监督信息平台,提高信息共享和处理效率。
4. 加强与相关部门的合作,建立协作机制,共同推动安全监督工作。
5. 加强专业培训,提升安全监督人员的专业素养和技能水平。
青岛市人民政府办公厅关于进一步加强和改进镇(街道)安全生产监管执法工作的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2019.11.08•【字号】青政办字[2019]62号•【施行日期】2019.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府办公厅关于进一步加强和改进镇(街道)安全生产监管执法工作的意见各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府有关部门,市直有关单位:为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产监管执法工作的有关要求,着力解决机构改革后镇(街道)安全生产监管执法力量薄弱、工作不规范、业务能力不强、装备配备不足等问题,进一步健全安全生产监管执法体系,全面提升基层安全生产工作能力,经市政府同意,现就进一步加强和改进我市镇(街道)安全生产监管执法工作提出以下意见。
一、加强应急管理机构建设,夯实镇(街道)安全生产工作根基(一)明确应急管理相关职责。
按照镇(街道)行政管理体制改革和《关于公布〈青岛市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任〉清单的通知》(青编办〔2019〕54号)有关要求,镇(街道)设置的应急管理机构承担辖区内应急管理相关职责。
(二)建立安全生产监管执法队伍。
各区(市)应结合实际,通过统筹使用、内部调剂、购买服务等方式,为镇(街道)配备专职的安全生产监管执法人员和专职的安全生产监督检查协管工作人员,满足安全生产日常监督检查工作需要。
其中,专职安全生产监管执法人员按每个镇(街道)不少于2个监管执法小组、每个执法小组至少2名在编且持有行政执法证的安全生产监管执法人员标准配备。
专职安全生产监督检查协管人员以镇(街道)基准生产经营单位数为基数,1000家以下的至少配备4名,1000至2000家的至少配备6名,2000家以上的至少配备8名;3000家以上,每增加500家,增配1名。
(三)明确安全生产责任。
赤峰市人民政府关于进一步加强全市苏木乡镇、街道安全生产监管能力建设的意见文章属性•【制定机关】赤峰市人民政府•【公布日期】2018.11.02•【字号】赤政发〔2018〕99号•【施行日期】2018.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文赤峰市人民政府关于进一步加强全市苏木乡镇、街道安全生产监管能力建设的意见赤政发〔2018〕99号各旗县区人民政府,市直各委办局:为切实加强全市安全生产基层基础工作,健全完善安全生产监管体系,促进安全生产形势稳步好转,结合我市实际,现就进一步加强全市苏木乡镇、街道安全生产监管能力建设提出如下意见:一、指导思想深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》等法律法规和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(厅字〔2018〕13号)、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(内党发〔2017〕2号)、《内蒙古自治区党委办公厅印发〈关于进一步关心关爱干部的意见〉的通知》(内党办发〔2018〕24号)等文件精神,严肃执行我市安全生产“1+8”制度体系,充分发挥苏木乡镇、街道安全生产监管职能,实现安全生产重心下移和关口前移,夯实我市安全生产工作基础,筑牢苏木乡镇、街道落实安全生产各项政策措施的前沿阵地和第一道防线,促进全市安全生产形势稳定好转。
二、目标要求到2018年底,各旗县区要健全完善适应苏木乡镇、街道安全生产监管工作实际需要的基层安全监管体制机制,实现苏木乡镇、街道安全监管制度、机构、人员、职责、经费、装备“六到位”,促进安全生产监管科学化、规范化、制度化,有效提升苏木乡镇、街道安全生产监管能力和水平。
三、工作任务(一)构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系。
1.建立安全生产“党政同责、一岗双责”制度。
乡镇安全生产监管工作意见一、健全监管机构(一)建立健全乡镇(街道办)安全生产监管协调机制。
各乡镇(街道办)要进一步健全和完善安全生产委员会、安委办及安监站建设,乡镇长(街道办主任)担任乡镇安委会主任,主管副职担任乡镇安委办主任,其他相关副职、专兼职安全生产监督管理人员和相关部门(站所)负责人为乡镇安委会成员,各乡镇(街道办)安全生产委员会的日常工作由各乡镇(街道办)负责安全监管的机构负责;重点乡镇安监站及县经济开发区安监站要由5名人员组成,其他乡镇(街道办)要由3名人员组成,站长由乡镇(街道办)、经济开发区一名正股级干部担任。
(二)强化各乡镇(街道办)安全监管队伍建设。
各乡镇(街道办)要进一步加强安全监管队伍建设,各村(社区)也要根据安全监管任务情况,确定1名以上安全生产信息员,在所属乡镇政府(街道办)和主管部门指导下开展工作,配合和协助所属乡镇政府(街道办)安监站做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理、“打非治违”和事故报告等安全生产基础工作。
(三)加强乡镇安全监管经费装备保障。
建立健全安全生产投入长效机制,增加安全生产投入比例;重点乡镇(名单附后)安监站人员经费、公用经费、专项经费全部纳入本级财政预算管理,确保足额到位,专款专用;加大县财政资金对乡镇安全监管工作的保障力度,重点乡镇安全监管要达到有办公场所、有现代化办公设备、有执法车辆、有录音摄像等取证设备、有必需的现场检验检测装备、有必要的个人防护装备的“六有”标准。
XX年年底前,全县7个重点乡镇必须建立健全安全生产监管网络体系,完善监管机制,所有乡镇(街道办)都要明确相关人员负责安全生产监管工作。
(四)稳定乡镇(街道办)安全监管队伍。
研究探索建立完善安全监管人员激励机制;乡镇专职安全监管人员原则上工作满3年方可调整;建立从事高危和有毒有害等行业(场所)安全监管人员年度体检制度;积极推行安全监管人员人身意外伤害保险制度。
二、明确监管任务(一)乡镇政府(街道办)安全监管责任。
1、认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章、规范性文件,将安全生产纳入当地经济社会发展规划;2、制定本行政区域安全生产计划、办法、规定、措施和目标任务,并负责考核奖惩;3、按照“分级负责、属地管理”要求,对行政区域内的安全生产工作负总责,依法实施监督管理;4、落实安全生产责任制及乡镇(街道办)领导安全生产包保责任;5、建立健全本级安全监管机构,构建乡镇、村(社区)、企业安全监管网络体系;6、定期分析、布置、督促和检查行政区域内安全生产工作,每月至少召开1次安全生产专题会议,每季召开1次安委会例会;7、负责重大政治活动和安全生产集中行动期间相关工作的安排部署、协调调度和督导检查;8、编制各类事故应急救援预案,协助有关部门做好生产安全事故应急救援和事故调查工作;9、向县级政府和安监部门报告安全生产重要信息;10、负责本辖区内重大危险源和安全生产隐患的分类管理,督促监控整改事故隐患;11、负责对本辖区内非法生产、非法经营、非法建设的排查、报告和打击工作;12、保证安全生产财政投入,改善安全生产硬件和软件条件;13、组织开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育;14、完成上级党委、政府交办的其他安全生产相关工作。
(二)乡镇(街道办)安全生产委员会工作责任。
1、在乡镇(街道办)党委、政府领导下,指导、协调、指挥、调度本辖区安全生产工作,并定期向县安监局汇报重点工作进展情况;2、分析本辖区安全生产形势,提出解决安全生产重大问题的办法,对安全生产工作提出建议;3、定期召开会议,研究安全生产重点工作,制定相应措施,调度成员单位工作进度,推动整体工作协调开展;4、对本辖区内相关企事业单位安全生产工作进行考核;5、构建村(社区)、企业、经济联合体互利互动的安全监管网络体系;6、组织开展安全生产专项整治、隐患排查治理和综合性检查工作,协调组织事故灾难应急救援工作;7、完成乡镇(街道办)党委、政府和上级安全生产委员会交办的其他安全生产相关工作。
(三)乡镇(街道办)安监站工作责任。
1、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制,并负责督促检查落实;2、对本辖区内安全生产工作实施综合监管,具体指导、协调和监督乡镇其他部门安全监管工作,指导村(社区)安全生产管理工作;3、拟定本乡镇(街道办)安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法,对安全生产目标任务进行分解,对责任单位进行督促、检查和考核;4、建立健全各类安全生产综合管理制度、台账和档案,及时收集汇总、分析上报各类安全生产信息统计资料;5、组织开展经常性的安全检查,对企业贯彻执行安全生产法律法规、政策措施等情况进行监督管理,督促整改事故隐患,对重大危险源实施重点监控;6、在法律权限范围内实施综合执法、依法查处各类安全生产违法违规行为,发现超出权限范围的违法违规行为应及时移送县安监局进行处罚;7、牵头组织制定本辖区事故应急救援综合预案和高危高风险行业事故应急救援预案,并负责督促检查和组织实施;8、督促督办上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产整改指令,协助上级安全监管部门进行事故调查;9、在紧急情况下采取责令撤离作业人员、疏散周边人员等紧急措施,遇重大问题及时报告当地政府及上级安全监管部门;10、组织开展辖区内安全生产宣传教育,监督检查企业安全培训、持证上岗等情况;11、完成乡镇(街道办)党委、政府及安全生产委员会和上级安全监管部门交办的其他安全生产相关工作。
(四)乡镇(街道办)其他机构安全生产工作责任。
按照安全生产“一岗双责”责任制,乡镇(街道办)承担安全生产监督管理的其他部门,在各自职责范围内,加强对所属行业企业安全生产工作的监督、检查和指导,并接受乡镇(街道办)安委会的调度。
三、完善监管机制(一)明确乡镇(街道办)安全生产管理体系。
落实“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求;乡镇政府(街道办)主要负责人为安全生产工作第一责任人,对辖区内安全生产承担全面领导责任;分管安全生产负责人是安全生产综合监督管理的责任人,对安全生产综合监督管理负领导责任;分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
(二)加强安全监管目标管理。
建立健全安全生产目标考核指标体系和考核制度,加强对各乡镇(街道办)有关部门、村(社区)的安全生产目标考核,严格实施安全生产“一票否决制”。
(三)严格事故查处,严肃责任追究。
严格安全生产责任事故查处,坚持安全生产责任追究制,落实安全生产行政问责制。
对不履行或不正确履行安全生产职责,因隐患排查不彻底、重大安全隐患整改不及时、上级重大决策部署不落实而导致发生生产安全事故的,按规定追究相关责任人责任。
四、强化日常管理(一)健全安全监管基本工作制度。
各乡镇(街道办)要建立安全生产责任制度、安委会工作例会制度、安全生产宣传培训制度、安全生产监督检查制度、安全生产事故统计报告制度、安全生产应急救援及处置预案、安全生产奖惩制度、安全生产事故隐患排查制度、重大危险源监控管理制度、乡镇(街道办)领导包保安全生产重点单位制度、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等12项基本制度,并根据实际不断细化完善。
(二)完善安全监管基础档案。
各乡镇(街道办)要建立完善安全生产责任制管理档案、安全生产工作部署文件档案、安全生产工作会议纪要档案、安全监管对象分布图及基本情况档案、安全生产检查复查处罚档案、安全生产宣传培训档案、重大危险源管理档案、安全生产事故隐患排查治理档案、领导干部包保企业档案、重要的阶段性和临时性工作部署落实情况档案等10类基础档案,并指定专人负责安全生产档案资料的管理。
五、规范委托执法(一)规范乡镇(街道办)委托执法程序。
县安监局结合各乡镇(街道办)安全监管执法能力和实际需要,将部分安全生产行政执法职能委托给重点乡镇安监站承担,并就具体委托事项、权限签订委托协议。
受委托的乡镇安监站应具备必要的办案条件,有2名以上依法取得行政执法资格的执法人员,严格按照委托权限开展执法工作。
(二)建立县乡行政执法联动机制。
实行县乡安全监察联动机制,按照“责权一致、上下配合”原则开展执法监察工作。
县级安全生产监察执法机构要根据全县监管任务情况,整编成多个执法组分片进行执法检查;各乡镇(街道办)安监站要切实履行对辖区内生产经营单位的监督检查责任,对检查中发现的安全生产违法行为和隐患,及时予以纠正或要求限期改正,对依法应当给予行政处罚的行为,视情况依简易程序实施行政处罚或向县级安全监察执法机构提出行政处罚建议,由其作出相应处罚决定。
六、强化保障措施(一)提高认识,加强领导。
各乡镇(街道办)要加强安全监管规范化建设的组织领导,根据实际情况给予政策和资金支持,一把手要亲自抓、亲自协调解决有关问题;要建立领导班子成员联系点制度,分片包干,加强乡镇(街道办)安全监管规范化建设的检查指导,及时解决实际问题;要确保乡镇(街道办)安全监管机构、人员、经费、装备“四落实”;乡镇政府对本乡镇安全监管规范化建设负总责,保障乡镇安全监管规范化建设所需人力、物力、财力。
(二)统一规划,分步实施。
各乡镇政府(街道办)要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求,结合实际制定安全监管规范化建设的具体推进方案,完善工作机制,细化目标任务,层层落实责任,建立保障机制,狠抓工作落实。
县安委会要做好行政区域内安监站建设的规划,制定方案,明确软硬件建设目标及要求,确保于XX 年12月底前全部完成乡镇安全监管规范化建设。
(三)培树典型,严格考核。
自XX年起,县政府将把乡镇(街道办)安全监管规范化建设作为一项重要工作,纳入各乡镇(街道办)安全生产目标管理范畴。
县政府督查室、县安委办要对乡镇安全监管规范化建设进行督导检查。
对工作突出、成效显著的单位进行表扬,对于不重视安监站建设、不能按期完成建设任务的单位,其主要负责人要向县政府说明原因,并取消其年度安全生产目标考核评先评优资格。