复工发[2011]12号 关于扎实开展“党工共建,创先争优”活动的通知

上海市总工会关于印发《上海市总工会关于在全市工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知【法规类别】工会【发文字号】沪工总组[2010]222号【发布部门】上海市总工会【发布日期】2010.11.09【实施日期】2010.11.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市总工会关于印发《上海市总工会关于在全市工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知（沪工总组〔2010〕222号）各区县局（产业）工会、市总各部室和直管单位：现将《上海市总工会关于在全市工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○一○年十一月九日上海市总工会关于在全市工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见根据《中共中央办公厅转发＜中央组织部、中央宣传部关于在当的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见＞的通知》和中央创先争优活动领导小组、中华全国总工会《印发＜关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的意见＞的通知》精神，按照市委关于党组织和党员创先争优活动的要求，结合上海工会实际，现就在全市工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

一、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，切实增强推进党工共建创先争优活动的责任感使命感深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。

工会是党领导下的工人阶级群众组织，各级工会和广大工会干部要深刻认识到，党工共建创先争优是工会贯彻落实党中央重要指示和决策部署的重大举措，对于激发工会的生机和活力，增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，具有十分重要的意义。

各级工会组织和广大职工要充分认识深入开展创先争优活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实加强领导，精心组织，做到主要领导亲自抓，班子成员协力抓。

关于在全街党组织和党员中深入开展创先争优深化党建品牌创建活动的意见根据工委(区委)办公室《转发工委(区委)组织部、工委（区委）宣传部〈关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优深化党建品牌创建活动的意见〉的通知》精神，结合街道实际，现就全街党的基层组织和党员中深入开展创先争优深化党建品牌创建活动（以下简称创建活动），提出如下意见。

一、充分认识深入开展创建活动的重要意义在全街党的基层组织和党员中深入开展创先争优、深化党建品牌创建活动，是认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果、把学习实践活动成果运用于经常性工作的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。

组织开展好创建活动，对于完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激励基层党组织和广大党员增强先锋意识、把握先锋内涵、实践先锋使命、展示先锋形象，为民造福、为党增光，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础；对于推动党的建设更好地服务本部门本单位中心工作、服务建设全国最好开发区，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

各党组织要充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感，把创先争优活动抓紧抓好，真正做到党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠。

二、深入开展创建活动的总体要求1、街道成立创建活动领导小组，并依托组织、宣传、纪检、党政办公室各部门成立相应工作机构，组织办公室负责统筹策划、具体指导；宣传部门负责舆论宣传、培树典型；纪检部门负责督导检查、促进落实；党政办公室负责沟通协调，整体推进，相关部门齐抓共管，形成合力。

街道各党组织也应成立“创先争优”活动的领导小组。

2、开展创建活动要充分借鉴运用先进的基层党建工作经验，努力形成街道党工委、党支部一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

要充分发挥各方作用，有效整合各种资源，积极构建党委统一领导，组织、宣传和纪检部门共同负责，其它职能部门密切配合，相关部门参与指导的工作机制，努力形成开展“创先争优”活动的合力。

关于开展创先争优活动的情况说明一、中央和省委对开展创先争优活动的要求。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是十七大提出的两项活动之一。

5月7日，中央创先争优活动领导小组召开会议，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，主题是：深入学习实践科学发展观，主要内容是：创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。

随后，省委提出，在全省基层党组织和共产党员中深入开展以“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，并提出了活动的目标、原则和实施步骤。

市委也于2010年5月10日进行了动员布署，李明部长曾到确山、遂平等县督导活动开展情况。

二、我县创先争优活动的主题、主要内容及实施步骤。

按照中央和省、市要求，我县创先争优活动的主题是：“做科学发展先锋队，当上蔡崛起排头兵”。

主要内容是：争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员。

“五个好”先进基层党组织即：一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好。

“五个表率”优秀共产党员即：一是自觉学习的表率，二是爱岗敬业的表率，三是服务群众的表率，四是遵纪守法的表率，五是弘扬正气的表率。

实施步骤是：（一）动员部署(2010年5月中旬至月底)，主要工作是制定方案，建立组织，广泛发动。

（二）组织实施(2010年6月至2012年4月)，主要方法是结合本单位工作实际，自选载体，创先争优。

要求党员领导干部和优秀党员必须公开承诺，上级领导适时点评，并组织群众评议，然后晋档升级。

（三）系统总结（2012年5月至12月），主要工作是展示成果，搞好总结，考核评议，宣传表彰，完善机制。

整个活动的两个节点，一是建党九十周年庆典（到2011年6月30日），二是“十八”大召开。

三、我县创先争优活动现阶段的工作。

中铁十五局集团第六工程有限公司劳动竞赛委员会文件公司劳竞〔2011〕29号关于在全公司开展党工共建“创先争优”暨“五比五创”劳动竞赛的通知公司所属各单位：2011年是公司实施“十二五”规划的开局之年，是企业加强项目管理，提升发展质量，寻求更大突破，实现新跨越的关键之年，全年完成企业施工总产值30个亿，重点难点工程多，攻坚克难项目多，任务艰巨，责任重大，为圆满完成2011年企业生产任务指标，经公司劳动委员会研究决定，在全公司所有在建项目深入开展党工共建“创先争优”暨“五比五创”建功立业劳动竞赛活动。

现就有关事项通知如下：一、劳动竞赛目的及意义通过“创先争优”暨“五比五创”建功立业劳动竞赛活动[以比质量，创优质工程、比安全，创安全管理达标、比进度，创施工生产记录、比技术，创新技术、新工艺、新工法、比文明施工，创文明工地]，挖掘内部潜力，优化工作流程，强化执行能力，提升管理水平，提高劳动效率，保证公司 2011 年各项生产经营指标的全面完成，为公司实现新的发展提供有力保障。

二、劳动竞赛原则（一）坚持全员参与、人人落实指标的原则；（二）坚持以量化考核为主、定性考核为辅的原则；（三）坚持以正面激励为主的原则。

三、劳动竞赛组织机构（一）公司成立劳动竞赛领导小组。

主要职责是：领导公司劳动竞赛工作，组织劳动竞赛的开展，制定劳动竞赛活动计划、办法，并组织实施贯彻落实上级关于劳动竞赛活动的安排部署，汇总劳动竞赛活动开展情况，组织对劳动竞赛的检查、考核、评比和总结工作。

组长：薛学勇党宏学副组长：徐凤伟周朝元刘涛段玉顺徐国庆蔡嵘成员：韩益民赵志强张贤明王好岭陈应弟付瑞良郭华闫振段永乐梁军昌谢猛王四虎宋丽芳孔进贾少峰戴川刘迎春肖森中李维军姜晓蕾张莉桦袁金丰（二）领导小组下设竞赛考核办公室。

主要负责每阶段劳动竞赛的考核工作，办公室主任由付瑞良兼任，成员及职责：郭华：负责生产指标、工法论文、施工标准化考核工作。

梁军昌：负责项目经济指标、合同管理考核工作。

杭州市建委关于深入推进“双千结对、共创文明”活动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市建委关于深入推进“双千结对、共创文明”活动的通知（杭建党委〔2010〕53号）系统各结对文明单位：根据浙江省《关于加强农村精神文明建设的意见》（浙委办〔2010〕8号）、《关于进一步推进"双万结对共建文明"活动的通知》（浙文明〔2010〕5号）和市文明办《关于深入推进"双千结对、共创文明"活动的通知》（杭文明委〔2010〕13号）精神，为进一步深化建委系统"双千结对、共创文明"活动，加快形成以城带乡文明共创，促进城乡区域协调发展一体化新格局，为建设社会主义新农村作出更大的贡献，现就有关事项通知如下：一、深化重要意义认识，进一步增强活动自觉性自2005年市委、市政府部署开展"双千结对、共创文明"活动以来，建委系统各结对文明单位紧紧围绕社会主义新农村建设要求和"六个有"的目标任务，积极开展"结对共创文明"活动，农村整体面貌发生很大变化，农民文明素质得到全面提升，农村精神文明建设取得长足进步，许多行政村如期达到文明村创建目标，许多文明单位创建水平明显提升，产生了良好的社会效应。

今年八月召开的市委工作会议，提出了加强城乡区域统筹、构建城乡区域发展一体化新格局的总体要求和目标任务。

"双千结对、共创文明"活动进入了一个新阶段。

各结对文明单位要从全局和战略的高度，进一步统一思想，充分认识到农村精神文明建设的重要性，增强为农村精神文明建设作贡献的责任感、使命感和自觉性，充分认识进一步深化"结对共创文明"活动的重要意义，把这项活动作为进一步增强社会责任感、体现文明单位先进性和示范作用、以城带乡共创文明的重要任务，作为进一步巩固和提升文明单位创建水平、为农村精神文明建设作贡献的重要载体，作为进一步促进城乡区域协调发展、加快推进社会主义新农村建设的重要举措。

曹矿发〔2010〕16号曹庄煤矿关于开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知各支部（总支）：为全面贯彻落实上级党组织有关会议精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，切实加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党建工作水平，促进企业改革发展，根据中共中央组织部、国务院国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员的通知》（组通字〔2010〕5号）文件精神和肥城矿业集团有限责任公司党委的有关要求，现就开展争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员活动(以下简称争创“四强四优”活动) 提出如下实施意见，请各单位认真组织实施。

一、指导思想全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势。

二、基本内容(一)争创“四强”党组织的基本内容1.政治引领力强。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。

2.推动发展力强。

融入安全生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。

3.改革创新力强。

大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。

山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知（鲁政办字〔2012〕30号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据省政府领导同志工作分工，现将《2012年〈政府工作报告〉工作任务分解表》发给你们，请结合实际，抓好工作落实。

山东省人民政府办公厅二○一二年三月十九日2012年《政府工作报告》工作任务分解表┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃姜大明省长┃┣━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃生产总值增长9. 5%；地方财政收入增长14%；固定资产投资增长17%左右；社会消费品零售┃┃指┃总额增长15%以上；外贸进出口总额增长10%左右，实际利用外资稳步增加；城镇新增就业100 ┃┃┃万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入┃┃标┃和农民人均纯收入均增长10%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6‰以┃┃┃内。

┃┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃一、对全面完成省十一届人大五次会议确定的政府工作目标任务负总责。

坚持以邓小平理论和┃┃┃“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主题主线”和“目标”，全面┃┃┃贯彻“稳中求进”的工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，积极作为、┃┃┃科学务实，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，重点做好稳增长、控物价、调结构、抓改┃┃┃革、促开放、惠民生、保稳定各项工作，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持┃┃┃社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

中共西安市城乡建设委员会党组关于在窗口单位开展为民服务创先争优活动的实施意见文章属性•【制定机关】西安市城乡建设委员会•【公布日期】2012.01.06•【字号】市建党发[2012]2号•【施行日期】2012.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文中共西安市城乡建设委员会党组关于在窗口单位开展为民服务创先争优活动的实施意见（市建党发〔2012〕2号）机关党委并各党支部（总支）：根据中共住房和城乡建设部党组《关于在住房城乡建设系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》和市委、市直工委有关深入推进窗口单位为民服务创先争优活动的指导意见精神，深入推进我委“窗口单位”开展“为民服务创先争优”主题实践活动，以“亮标准、亮身份、亮承诺”为抓手，增强党员意识，以“比技能、比作风、比业绩”为途径提升尽职能力，现提出如下意见。

一、目标任务各窗口处室（单位）要坚持从实际出发，围绕中心任务，确立民生为重、服务为先理念，以“建设人民满意城市、建设国际化大都市”为载体，问政于民、问计于民、问需于民，通过“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”（比业绩、比作风、比技能）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）、“三争创”（争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创先进服务性党组织），达到改进服务作风，提高服务效能，增强党员素质，解决突出问题，深入开展“为民服务创先争优”活动，以优异的工作成绩向党的“十八大”献礼。

二、组织领导为加强对窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动及时进行督查指导，委创先争优活动领导小组办公室增设窗口单位指导组，成员如下：组长：李淮南委党组成员纪检组长组成单位：办公室、组织人事处、机关党委、监察室、建设管理处、建筑业管理处、勘察设计处、房地产与综合开发处、建筑节能与材料处、城建费用征收处、停车场建设管理办公室、建筑装饰业管理办公室、建设工程招标投标管理办公室、城建档案馆、散装水泥办公室、建筑业劳保基金管理中心、建设工程质量安全监督站、城乡建设干部学校、工程建设执法监察队、派驻西安市政务中心窗口、派驻西安市信访中心办公室。

关于在全区非公有制企业中开展“双强六好”党组织创建活动的实施意见为了认真贯彻落实中办《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》（中办发[2012]11号）和全国非公有制企业党的建设工作会议精神，进一步加强和改进全区非公有制企业党的建设工作，促进非公有制企业健康发展，决定在全区非公有制企业中开展以党建强、发展强为目标，以生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好为标准的“双强六好”党组织创建活动。

现提出如下实施意见：一、“双强六好”党组织创建活动的指导思想和主要内容（一）指导思想开展“双强六好”党组织创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，不断扩大党的组织和工作覆盖，积极探索党组织发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径与方法，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯彻党组织活动始终、使党组织真正成为党在企业中的坚强战斗堡垒。

（二）主要内容根据中央和自治区党委要求，结合我区实际，“双强六好”党组织创建的主要内容是：1、生产经营好。

法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学。

注重技术改造和技术创新，产业结构合理，主导产品有较高的科级含量和市场占有率，符合国家产业政策和自治区产业发展规划，具备可持续发展潜力，经济效益和生产投入逐年增加，企业综合排名在本地区本行业相对靠前，近年来无重大安全事故发生。

2、企业文化好。

注重社会主义核心价值体系建设，企业价值目标明确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强，经常开展思想政治教育和健康有益的文体活动，注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，职工精神风貌好，职工队伍素质不断提高。

3、劳动关系好。

重视和谐企业建设，工会组织健全，企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定为职工办理各种社会保险，劳动保护有关规定得到落实，职工合法权益得到维护。

劳动和社会保障部关于加强劳动保障系统干部队伍作风建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于加强劳动保障系统干部队伍作风建设的意见（劳社部发〔2007〕11号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，要求在领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用等八个方面的良好风气。

这是新时期加强干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。

劳动保障工作事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。

不断加强和改进劳动保障系统干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，建立一支作风优良的干部队伍，是开创劳动保障工作新局面、实现劳动保障事业新发展的必然要求。

为深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，扎实推进劳动保障系统党员干部尤其是领导干部作风建设，现提出以下意见：一、培养优良学风，提高综合素质大力倡导勤奋好学、学以致用的作风，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的学风，克服一知半解、浅尝辄止、盲目自大的不良倾向。

劳动保障工作是一项跨越社会管理和经济管理的综合性工作，目前正处在政策完善和制度建设的重要发展阶段，迫切需要劳动保障系统广大干部全面加强学习，进一步提高自身素质，保证劳动保障各项工作顺利开展。

要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，切实提高政治思想素质和基本理论素养。

要立足本职岗位，从实际工作出发，重点学习钻研劳动保障专业理论和知识，成为精通劳动保障业务的内行，增强研究和解决实际问题的能力。