进一步支持文化企业发展的规定
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文化部门的文化产业扶持政策近年来,随着经济的快速发展和社会的不断进步,文化产业在国家发展中的重要性日益凸显。
为了推动文化产业的发展,文化部门出台了一系列的扶持政策,以鼓励和支持文化产业的创新与发展。
本文将对这些文化产业扶持政策进行探讨,以期加深对该政策的理解和应用。
一、政策背景文化产业扶持政策的出台,是为了更好地发挥文化产业在促进经济增长、提升国家形象、增强社会凝聚力方面的作用,进一步推动文化产业的发展。
随着互联网技术的普及和数字化时代的到来,创意产业、文化创意产业等新兴行业逐渐崛起,成为引领经济发展的新动力。
因此,文化部门出台了一系列的政策措施来支持这些行业的创新与发展。
二、政策内容1. 资金支持:文化部门将设立专项资金,用于支持文化产业的创意项目、创新企业和创新团队。
这些资金可以用于项目研发、市场推广、人才培养等方面,以提高创意产业的竞争力和影响力。
2. 税收优惠:为了鼓励企业投资文化产业,文化部门将对符合条件的文化产业企业给予税收优惠政策。
具体措施包括减免企业所得税、增值税等方面的税收,以降低企业的经营成本,促进其良性发展。
3. 市场扶持:文化部门将积极引导和推动文化产业的市场化发展,鼓励文化创意产品的设计、制作和销售。
同时,建设文化产业公共服务平台,为企业提供市场推广、品牌宣传、商务合作等一系列服务,以提升企业的市场竞争力。
4. 人才培养:为了满足文化产业的发展需求,文化部门将加强人才培养和引进工作。
通过设立专业的培训机构、举办创意人才大赛等方式,提升文化产业人才的创作和管理能力,为产业发展注入人才动力。
5. 专利保护:为了保护文化产业的知识产权,文化部门将建立完善的专利保护机制。
加强对文化创意产品的知识产权保护工作,维护企业和个人的创作权益,促进文化产业的可持续发展。
三、政策影响文化部门的文化产业扶持政策的出台,对于促进文化产业的发展和壮大具有重要的意义。
该政策的实施不仅推动了文化产业的蓬勃发展,还带动了相关产业的繁荣,形成了一种良性的产业生态链。
文化产业扶持实施方案一、背景介绍随着社会的发展和经济的进步,文化产业在我国的发展日益重要。
文化产业不仅能够促进经济发展,还能够传承和弘扬民族文化,提升国家的软实力。
为了进一步推动文化产业的发展,我国制定了一系列的扶持政策和实施方案。
二、加大投资力度针对文化产业的需求,政府将加大投资力度,提供更多的资金支持。
首先,设立国家文化发展基金,用于支持文化产业的发展。
其次,鼓励金融机构加大对文化企业的贷款支持,降低文化企业的融资成本。
此外,政府还将加大对文化重点项目的资金投入,推动文化产业链的完善。
三、优化税收政策为了鼓励文化产业的发展,政府将优化税收政策,减免文化企业的税收负担。
首先,对于涉及文化创意设计、艺术展览、文化交流等领域的企业,实行减免企业所得税政策。
其次,对于购买文化创意产品的个人,享受个人所得税的减免。
此外,政府还将加大对文化产业园区的税收优惠力度,吸引更多的文化企业入驻。
四、培养文化人才文化产业的发展离不开优秀的人才支持。
为了培养更多的文化人才,政府将加大对文化教育的支持力度。
首先,加强高校文化专业的建设,完善培养计划,提高学生的专业素质。
其次,鼓励企业与高校合作,开展人才培训项目,提升员工的综合素质。
此外,政府还将设立文化人才奖学金,鼓励更多的人才投身于文化产业。
五、加强国际交流与合作文化产业是具有国际竞争力的产业,所以加强国际交流与合作是非常重要的。
为了拓宽文化产业的国际市场,政府将加大对文化企业的出口支持。
同时,鼓励文化企业与国外企业开展合作,共同开拓国际市场。
此外,政府还将加强国际间的文化交流,推动不同国家之间的文化互鉴。
六、加强文化市场监管文化市场监管是保障文化产业健康发展的重要保障。
政府将加强对文化市场的监管力度,打击侵权盗版等行为。
同时,提高文化市场准入门槛,加强对文化公司的资质审核,提升文化市场的品质和竞争力。
此外,政府还将加大对文化市场的执法力度,严厉打击违法违规行为。
中共湘潭市委、湘潭市人民政府关于印发《湘潭市进一步支持文化事业和文化产业发展的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2012.04.27•【字号】潭市发[2012]9号•【施行日期】2012.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文中共湘潭市委、湘潭市人民政府关于印发《湘潭市进一步支持文化事业和文化产业发展的若干政策措施》的通知(潭市发〔2012〕9号)各县市区党委和人民政府,各大型企业、高等院校,市直机关各单位、各人民团体:现将《湘潭市进一步支持文化事业和文化产业发展的若干政策措施》印发给你们,请结合实际遵照执行。
中共湘潭市委湘潭市人民政府2012年4月27日湘潭市进一步支持文化事业和文化产业发展的若干政策措施为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,加快文化湘潭建设,推动我市文化大发展、大繁荣,特制定如下政策措施。
一、大力支持文化事业发展1. 完善保障机制。
市财政每年设立文化事业发展专项资金1000万元,重点支持文化事业基础设施建设、演艺惠民和送戏下乡、文化信息共享工程、文物保护、非物质文化遗产保护、专业剧团建设和群众文艺创作、公共文化服务品牌创建、公共文化广场设施设备配置。
按全市人均0.8元的标准,设立公共文化活动专项资金,用于开展公益性群众文化活动。
2. 加大对外宣传。
突出红色文化为主体的城市文化,在城市出入口和重要旅游景点播放宣传片,设置城市文化旅游形象广告牌,借助各级各类媒体,开辟湘潭文化对外宣传平台,塑造湘潭文化品牌。
二、积极扶持文化产业发展(一)财政扶持政策3. 加大财政投入力度。
市财政每年设立文化旅游产业发展专项引导资金1000万元,重点用于发展前景好、市场竞争力强的文化产业项目建设资金配套和项目策划、包装、招商引资等前期工作。
4. 将文化产业项目纳入招商引资的重要内容。
每年组织一次以上文化旅游专题招商活动。
进一步支持文化企业发展的规定为进一步深化文化体制改革,促进文化企业发展,特制定以下规定:一、关于财政税收(一)中央财政和地方财政应通过文化产业发展专项资金等现有资金渠道,创新资金投入方式,完善政策扶持体系,支持文化企业发展。
(二)对电影制片企业销售电影拷贝(含数字拷贝)、转让版权取得的收入,电影发行企业取得的电影发行收入,电影放映企业在农村的电影放映收入免征增值税。
一般纳税人提供的城市电影放映服务,可以按现行政策规定,选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。
(三)对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费,免征增值税。
(四)落实和完善有利于文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营的税收优惠政策。
(五)加大对国家文化出口重点企业和项目扶持力度,加强国家文化出口基地建设。
(六)加大财政对文化科技创新的支持,将文化科技纳入国家相关科技发展规划和计划,加强国家文化和科技融合示范基地建设,积极鼓励文化与科技深度融合,促进文化企业、文化产业转型升级,发展新型文化业态。
(七)通过政府购买、消费补贴等途径,引导和支持文化企业提供更多文化产品和服务,鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊,鼓励在商业演出和电影放映中安排低价场次或门票,鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务。
加大对文化消费基础设施建设、改造投资力度,完善政府投入方式,建立健全社会力量、社会资本参与机制,促进多层次多业态文化消费设施发展。
(八)认真落实支持现代服务业、中小企业特别是小微企业等发展的有关优惠政策,促进中小文化企业发展。
二、关于投资和融资(九)对投资兴办文化企业的,有关行政主管部门应当提高行政审批效率,并不得收取国家规定之外的任何附加费用。
(十)在国家许可范围内,鼓励和引导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性文化事业单位转企改制,允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营,在投资核准、银行贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易等方面给予支持。
关于进一步完善文化经济政策的若干规定细则随着社会经济的发展和文化产业的不断壮大,进一步完善文化经济政策已经成为当下亟需解决的问题。
在这个过程中,必须制定出一系列细则和规定,以确保政策的有效实施和文化产业的健康发展。
以下是关于进一步完善文化经济政策的若干规定细则。
首先,要加大对文化产业的支持力度。
文化产业是一种充满创意和创新的产业,能够增加就业机会、促进经济增长、提升国家软实力。
因此,政府应该通过财政扶持、税收优惠、融资支持等方式,加大对文化产业的支持力度,全面推动文化产业的健康发展。
其次,要加强文化创意人才培养和引进。
文化产业的发展离不开高素质的文化创意人才,而当前我国文化创意人才的培养和引进还存在一定的不足之处。
因此,政府应该通过设立专门的人才培训基地、拓宽人才引进渠道、提高人才待遇等方式,加强文化创意人才的培养和引进工作,为文化产业的发展提供有力的人才支撑。
再次,要完善文化市场监管机制。
文化产业是一个特殊的产业,市场复杂多变,存在着一些不规范、不合法的现象。
因此,政府应该加强对文化市场的监管,建立健全的监管制度和机制,加大对文化市场违法行为的惩罚力度,确保文化产业的正常秩序和良性发展。
此外,要加强文化产业的国际合作与交流。
文化产业是一个具有跨界性和跨国性特点的产业,需要与国际接轨,开展广泛的国际合作与交流。
政府应该制定出相关政策和措施,支持文化产业与国外企业、机构、组织等开展合作与交流,促进文化产品和服务的国际化,提升我国文化产业的国际竞争力。
最后,要加大对文化产业科技创新的支持力度。
文化产业科技创新是文化产业发展的关键,有助于提升文化产品和服务的质量和水平。
政府应该通过设立专项资金、支持科研机构和企业加大科技研发投入等方式,加大对文化产业科技创新的支持力度,推动文化产业向更高质量、更高效益的方向发展。
总的来说,要进一步完善文化经济政策,必须制定一系列细则和规定,要加大对文化产业的支持力度,加强文化创意人才培养和引进,完善文化市场监管机制,加强文化产业的国际合作与交流,加大对文化产业科技创新的支持力度。
财政部、海关总署、国家税务总局关于继续实施支持文化企业发展若干税收政策的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部、海关总署、国家税务总局关于继续实施支持文化企业发展若干税收政策的通知财税〔2014〕85号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局,广东分署、各直属海关:为贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔2014〕15号)有关规定,进一步深化文化体制改革,促进文化企业发展,现就继续实施支持文化企业发展的税收政策有关问题通知如下:一、新闻出版广电行政主管部门(包括中央、省、地市及县级)按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝(含数字拷贝)收入、转让电影版权(包括转让和许可使用)收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税。
一般纳税人提供的城市电影放映服务,可以按现行政策规定,选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。
二、2014年1月1日至2016年12月31日,对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费,免征增值税。
三、为承担国家鼓励类文化产业项目而进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件,在政策规定范围内,免征进口关税。
支持文化产品和服务出口的税收优惠政策由财政部、税务总局会同有关部门另行制定。
四、对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业,按规定认定为高新技术企业的,减按15%的税率征收企业所得税;开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按照税收法律法规的规定,在计算应纳税所得额时加计扣除。
加快文化产业发展的指导意见一、加大政策支持力度文化产业在经济社会发展中的地位越来越重要,但与其他产业相比,文化产业受到的政策支持却相对较少。
加快文化产业发展,需要在政策上给予更多支持。
政府可以通过制定相关法律法规,给予文化产业税收优惠政策,提高文化产业的发展环境,鼓励更多人投身到文化产业中来。
政府还可以加大对文化创意项目的扶持力度,帮助优秀的文化企业更好地发展壮大。
二、推动文化产业与科技的深度融合随着科技的迅速发展,文化产业也应该积极融入到科技中去,将传统的文化产业与现代科技相结合,推动文化产业的发展。
可以利用大数据技术对文化市场进行分析,帮助文化企业更好地了解消费者需求,生产出更符合市场需求的文化产品。
又如,可以利用人工智能技术对文化内容进行创作,提高文化产品的质量和品味。
通过科技的深度融合,可以提升文化产业的核心竞争力,为文化产业的发展注入新的动力。
三、加强文化产业人才培养文化产业的发展需要专业人才的支持,因此加强文化产业人才的培养至关重要。
政府可以通过提供更多的资金支持、设立相关奖学金,并与高校合作开设相关专业,培养更多的文化产业人才。
文化企业也应该重视人才的引进和培养,为员工提供更多的培训机会,提高员工的专业素养和综合能力。
只有拥有优秀的文化产业人才,才能推动文化产业朝着更加健康、快速的方向发展。
四、加强文化产业品牌建设要想进一步加快文化产业的发展,需要加强对文化产业品牌的建设。
文化产品的品牌化有助于提高产品的知名度和美誉度,增强产品的市场竞争力。
文化企业应该重视对产品品牌的塑造和宣传,使文化产品更具有吸引力和竞争力。
政府也可以通过各种渠道宣传推介优秀的文化品牌,帮助文化产品更好地走出国门,开拓国际市场。
个人观点和总结文化产业是一个具有巨大潜力的产业,其发展对于社会经济的繁荣与文明进步具有深远的意义。
加快文化产业的发展是我们每个人都应该关注的事情。
在加快文化产业发展的过程中,政府、企业、个人都需要共同努力,共同促进文化产业的升级和发展。
文化产业扶持政策解读推动文化创意经济发展近年来,文化产业在我国的发展日益受到政府的重视和支持。
为了进一步推动文化创意经济的发展,我国相继出台了一系列扶持政策。
本文将解读这些政策,探讨其对文化创意经济的积极影响,并展望未来的发展前景。
一、加大文化产业投资力度政府将加大对文化产业的投资力度,为文化创意企业提供更多资金支持。
这既包括对现有企业的扶持,也包括对创意项目的创业资金投入。
资金的投入将进一步激发文化创意企业的创造力和活力,推动行业不断创新发展。
二、优化税收政策为了鼓励文化创意企业的发展,政府将优化税收政策,减轻其负担。
例如,对于符合条件的企业,可以享受减免企业所得税的优惠政策;对于特定的文化产业项目,可以享受减免增值税的政策。
这些优惠政策将为文化创意企业提供更多的资金用于研发和市场推广,带动其更好地发展。
三、改善创意人才培养机制政府将加强对创意人才培养的支持,建立健全的培养机制。
除了加大对高校的支持力度外,政府还将鼓励企业与高校进行合作,组织专业人才培训和交流活动。
通过培养更多具有专业知识和创新能力的人才,文化创意产业的人力资源优势得以进一步发挥,为行业的发展提供坚实的支撑。
四、扩大文化产品国际市场份额政府将通过一系列措施,积极推动我国文化产品在国际市场上的竞争力。
例如,鼓励文化创意企业参加国际展览和交易会,提供展台和推广费用的资助;加强对出口文化产品的品牌宣传和推广,提高其知名度和美誉度。
这些举措将帮助我国文化创意产品打开更广阔的市场,提高国际竞争力。
五、加强创意产业园区建设政府将加强对创意产业园区的建设和管理,提供良好的创业环境和基础设施支持。
创意产业园区不仅提供了办公场所和生产设备,还提供了创意企业之间的交流平台和资源共享机制。
这有助于促进企业间的合作与创新,推动整个文化创意产业的集聚和协同发展。
综上所述,文化产业扶持政策的推出对文化创意经济的发展起到了积极的促进作用。
通过加大投资、优化税收政策、培养创意人才、拓展国际市场份额和加强园区建设等一系列举措,政府为文化创意企业创造了良好的发展环境,为行业的创新与进步注入了新的动力。
江西省人民政府办公厅印发《关于进一步帮扶文旅企业纾困发展若干措施》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.31•【字号】•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化,旅游其他规定,企业正文江西省人民政府办公厅印发《关于进一步帮扶文旅企业纾困发展若干措施》的通知各市、县(区)人民政府,省政府各部门:现将《关于进一步帮扶文旅企业纾困发展的若干措施》印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年5月31日关于进一步帮扶文旅企业纾困发展的若干措施为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府提出的“强攻二季度、确保双过半、夺取全年胜”工作要求,在切实做好疫情防控工作的同时,进一步帮扶全省文旅企业纾困发展,促进文旅行业快速复苏回暖,现制定以下措施。
一、加大“引客入赣”力度1.实施“引客入赣”奖补。
落实《南昌昌北国际机场客货运发展专项资金奖励暂行办法(2021年修订版)》,按规定对“引客入赣”的航空运输企业或包机(包舱)人予以奖励。
鼓励各地对“引客入赣”“江西人游江西”进行奖补。
省级统筹现有资金对“引客入赣”成效明显的设区市进行奖励。
(责任单位:省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅,各市、县﹝区﹞人民政府)二、推动惠企政策落地2.继续暂退旅游服务质量保证金。
落实文化和旅游部相关通知要求,旅行社可按规定申请暂退旅游服务质量保证金,暂退标准为应交纳数额的100%,补足质保金期限延至2023年3月31日。
(责任单位:省文化和旅游厅,各市、县﹝区﹞人民政府)3.做好普惠政策落地服务。
落实阶段性缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。
延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
继续实施失业保险稳岗返还政策,依法依规落实住房公积金缓缴政策。
落实2022年省政府出台的国有房屋租金减免政策,对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)与文旅企业协商减免租金,对减免租金的房屋业主,2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,按规定减免房产税、城镇土地使用税。
进一步支持文化企业发展的规定为进一步深化文化体制改革,促进文化企业发展,特制定以下规定:
一、关于财政税收
(一)中央财政和地方财政应安排文化产业发展专项资金,有条件的应扩大专项资金规模,创新资金投入方式,完善政策扶持体系,采取贴息、补助、奖励等方式,支持文化企业发展。
(二)对电影制片企业销售电影拷贝(含数字拷贝)、转让版权取得的收入,电影发行企业取得的电影发行收入,电影放映企业在农村的电影放映收入免征增值税。
一般纳税人提供的城市电影放映服务,可以按现行政策规定,选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。
(三)2014年1月1日至2016年12月31日,对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和
农村有线电视基本收视费,免征增值税。
(四)落实和完善有利于文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营的税收优惠政策。
(五)对国家重点鼓励的文化产品出口实行增值税零税率。
对国家重点鼓励的文化服务出口实行营业税免税。
结合营业税改征增值税改革试点,逐步将文化服务行业纳入改革试点范围,对纳入增值税征收范围的上述文化服务出口实行
增值税零税率或免税。
享受上述税收优惠政策的国家重点鼓励的文化产品和服务的具体范围由财政部、税务总局会同有关部门确定。
为承担国家鼓励类文化产业项目而进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件,在政策规定范围内,免征进口关税。
(六)在国务院批准的中国服务外包示范城市从事服务外包业务的文化企业,符合现行税收优惠政策规定的技术先进型服务企业相关条件的,经认定后,可享受有关税收优惠政策。
(七)对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业,按规定认定为高新技术企业的,减按15%的税率征收企业所得税;开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按国家税法规定,在计算应纳税所得额时加计扣除。
文化产业支撑技术等领域的具体范围和认定工作由科技部、财政部、税务总局商中央宣传部等部门另行明确。
(八)经认定并符合软件企业相关条件的动漫企业,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策;2017年底前,符合条件的动漫企业,按规定享受增值税优惠政策;经认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品,确需进口的商品可按现行规定享受免征进口关税和进口环节增值税的优惠政策。
(九)加大财政对文化科技创新的支持,将文化科技纳
入国家相关科技发展规划和计划,积极鼓励文化与科技深度融合,促进文化企业、文化产业转型升级,发展新型文化业态。
(十)通过政府购买、消费补贴等途径,引导和支持文化企业提供更多文化产品和服务,鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊,鼓励在商业演出和电影放映中安排低价场次或门票,鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务。
加大对文化消费基础设施建设、改造投资力度,完善政府投入方式,建立健全社会力量、社会资本参与机制,促进多层次多业态文化消费设施发展。
(十一)认真落实支持现代服务业、中小企业特别是小微企业等发展的有关优惠政策,促进中小文化企业发展。
二、关于投资和融资
(十二)对投资兴办文化企业的,有关行政主管部门应当提高行政审批效率,并不得收取国家规定之外的任何附加费用。
(十三)在国家许可范围内,鼓励和引导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性文化事业单位转企改制,参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设,在投资核准、银行贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。
(十四)鼓励国有文化产业投资基金作为文化领域的战
略投资者,对重点领域的文化企业进行股权投资。
创新基金投资模式,更好地发挥基金的引导和杠杆作用,推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,切实维护国家文化安全。
(十五)进一步促进文化与金融对接,鼓励文化企业充分利用金融资源,投资开发战略性、先导性文化项目,进行文化资源整合,推动文化出口,中央财政和地方财政可给予一定的贴息。
(十六)针对文化企业的特点,研究制定知识产权、文化品牌等无形资产的评估、质押、登记、托管、投资、流转和变现等办法,完善无形资产和收益权抵(质)押权登记公示制度,鼓励金融机构积极开展金融产品和服务方式创新。
在风险可控、商业可持续原则下,进一步推广知识产权质押融资、供应链融资、并购融资、订单融资等贷款业务,加大对文化企业的有效信贷投入。
鼓励和支持政策性金融充分发挥扶持、引导作用,加大对重点企业和项目的信贷支持。
鼓励开发文化消费信贷产品。
(十七)通过公司制改建实现投资主体多元化的文化企业,符合条件的可申请上市。
鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。
鼓励文化企业进入中小企业板、创业板、“新三板”融资。
鼓励符合条件的文化企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务
融资工具等方式扩大融资,实现融资渠道多元化。
(十八)探索国有文化企业股权激励机制,经批准允许有条件的国有控股上市文化公司按照国家有关规定开展股
权激励试点。
(十九)对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度,经批准可开展试点。
(二十)探索建立符合文化企业特点的信用评级制度。
鼓励各类担保机构对文化企业提供融资担保,通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式分散风险。
探索设立文化企业融资担保基金。
三、关于资产和土地处置
(二十一)发生分立、合并、重组、改制、撤销等经济行为涉及国有资产或产权结构重大变动的文化企业,应当按照国家有关规定进行清产核资,清产核资工作中发现的资产损失经确认后应当依次冲减未分配利润、盈余公积、资本公积、实收资本。
(二十二)对于出版、发行单位处置库存呆滞出版物形成的损失,允许据实在企业所得税前扣除。
(二十三)文化企业改制涉及的原划拨土地,改制后用途符合《划拨用地目录》的,可继续以划拨方式使用;不符合《划拨用地目录》的,应当依法实行有偿使用。
经省级以上人民政府批准,国有文化企业改制为授权经营或国有控股
企业的,原生产经营性划拨用地,经批准可采用国家出资(入股)方式配置。
文化企业改制为一般竞争性企业的,原生产经营性划拨用地可采用协议出让或租赁方式进行土地资产
处置。
(二十四)利用划拨方式取得的存量房产、土地兴办文化产业的,其用地手续办理符合《划拨用地目录》的,可按划拨方式办理;不符合《划拨用地目录》的,在符合国家有关规定的前提下可采取协议出让方式办理。
四、关于工商管理
(二十五)允许投资人以知识产权等无形资产评估作价出资组建文化企业,具体按国家法律规定执行。
国有文化企业要加快公司制股份制改造,推进董事会、监事会建设,规范总会计师管理,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式,确保把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。
上述政策适用于所有文化企业,凡未注明具体期限的,执行期限为2014年1月1日至2018年12月31日。