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![[推荐学习]2017_2018学年高中政治第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与4民主监督：](https://img.taocdn.com/s1/m/4aec4aea6137ee06eef9180a.png)
学案4 民主监督：守望公共家园一、选择民主监督的方式1．民主监督的主体：公民。
2．公民行使监督权的合法渠道(1)信访制度：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。
(2)人大代表联系群众制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
(3)舆论监督制度：公民可以依法在新闻媒体上公开发表意见，现有的新闻媒体包括电视、广播、报刊、网络等。
(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法。
判一判公民的监督权是指公民有监督一切国家工作人员的权利。
( )提示错误。
公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
二、负责地行使监督权利1．实行民主监督的意义既有利于被监督者改进工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
2．公民行使监督权的要求(1)一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
(2)另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
想一想如何负责任地进行民主监督？提示负责地进行民主监督，体现了权利与义务统一的原则，这要求公民既要行使民主监督权利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事。
探究点一民主监督的合法渠道探究导引议题：领导干部个人财产申报某市近日发布了《新提拔市管领导干部个人财产申报办法》，规定新提拔领导干部须如实填写《个人财产申报表》，申报内容为本人及其配偶和共同生活的子女所属的国内外动产、不动产，包括机动车、房地产，现金及银行存款等八个项目。
组织部门将对其申报的内容通过公示栏和网页进行公示。
(1)材料中领导干部是怎样接受监督的？这种监督方式有什么特点？(2)领导干部个人财产申报有什么意义？答案(1)领导干部申报的内容在公示栏和网页进行公示，接受群众监督，属于按照舆论监督制度接受监督。
舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点。
人教版高中政治必修二电子课本2018最新
第一单元公民的政治生活
第一课生活在人民当家作主的国家
人民民主专政：本质是人民当家作主
政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则
政治生活：自觉参与
第二课我国公民的政治参与
民主选举：投出理性一票
民主决策：作出最佳选择
民主管理：共创幸福生活
民主监督：守望公共家园
综合探究有序与无序的政治参与
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
政府的职能：管理与服务
政府的责任：对人民负责
第四课我国政府受人民的监督
政府的权力：依法行使
权力的行使：需要监督
综合探究政府的威信从何而来
第三单元发展社会主义民主政治
第五课我国的人民代表大会制度
人民代表大会：国家权力机关
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第六课我国的政党制度
中国共产党执政：历史和人民的选择
中国共产党：以人为本执政为民
共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策
处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
我国的宗教政策
综合探究中国发展进步的政治制度保障
第四单元当代国际社会
第八课走近国际社会
国际社会的主要成员：主权国家和国际组织
国际关系的决定性因素：国家利益
第九课维护世界和平促进共同发展
和平与发展：时代的主题
世界多极化：不可逆转
我国外交政策的目标和宗旨
综合探究中国走和平发展道路。
学案3 民主管理：共创幸福生活走进生活目标导航2017年是中国第一个村民委员会——广西壮族自治区宜州市合寨村村委会成立37周年。
合寨村村民委员会从本村实际出发，订立村规民约，制定管理章程，依法民主管理村内公共事务，开创了中国基层民主政治建设的先河。
思考村民委员会是一个什么样的组织？提示村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
1.识记村委会、居委会的性质及其作用。
2．理解公民参与民主管理的途径和方式。
(重点)3．理解发展基层民主的意义。
(重点、难点)一、最广泛的民主实践1．农村村民自治(1)自治机构：村民委员会。
是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
(2)村民自治的内容①村民直接投票选举村民委员会成员，参与民主管理。
②通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为。
④通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村民委员会的工作和村干部的行为。
想一想村民自治是否意味着村民想怎么办就怎么办？提示村民自己管理自己的事情是在法律许可的范围内进行的，是在党的领导下依法进行的自治，不能违背法律规定，不能否定党的领导。
判一判村民通过村务公开监督村干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。
( )提示错误。
自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
2．城市居民自治(1)自治机构：居委会。
是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
(2)居民自治的内容、形式及其作用内容 形式作用居民选举居委会成员居民选 调动居民参与社区建设的积极性，提高居民参与政治生活的能力居民决策社区大事居民定 居民管理日常事务居民管 居民监督各项工作居民监督 判一判 村(居)委会是我国的基层政权。
( )提示 错误。
我国的政权机关共有五级，从上至下依次是：中央、省(自治区、直辖市)、市(自治州)、县(自治县旗)、乡(镇)。
第二课我国公民的政治参与[热点材料]“史上最严”新环保法实施一周年2016年1月1日是“史上最严”新环保法实施一周年纪念日，新环保法从多个角度体现出前所未有的环境保护治理力度。
环境保护已成为社会利益冲突的重要触发点，中国需要在保护环境和经济增长、居民就业与环境质量等之间寻找恰当的平衡点，更好地落实政府和排污单位的责任。
对于公众来说，每一个人都在社会中扮演着不同的角色。
他们既是环境污染的受害者，也是制造者。
因此，建设生态文明，也需要每个公民心中树立绿色出行、节能节水等理念，珍惜环境资源，规范自身行为，保护环境要从我做起，从现在做起，从小事做起。
设问：结合材料，运用《政治生活》知识，说明公民应怎样担当生态文明建设的责任。
[审题指导](1)积极参与民主决策，通过电话、信函、邮件等方式向有关部门提出建设生态环境的建议和意见，强化参与意识，提高参与能力。
(2)依法行使监督权。
监督国家机关和国家工作人员依法推进生态环境保护，还要敢于同破坏生态环境的行为作斗争。
(3)坚持权利与义务统一的原则。
公民有选择生活方式的自由，也有保护生态环境的责任。
(4)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
公民应积极参与相关部门治理生态环境的工作，要自觉主动维护国家利益。
(5)遵循宪法和法律的规定，有序、积极参与到生态环境建设的过程中去。
1．列宁说：“只有普遍的、直接的、平等的选举才可以说是民主的选举。
只有根据普选法，由全体居民选出的委员会才是民主的委员会。
”选举的最重要原则是充分体现选举人的意志，而最能体现选举人意志的是( )A．直接选举B．间接选举C．等额选举D．差额选举解析：选A 本题主要考查选举方式的知识。
设问指向最能体现选举人意志的选举方式，直接选举是由选民直接投票选举的方式，它使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人，A正确，B排除。
等额选举会在一定程度上影响选民的选择，C不选。
D明显不符合题意。
2．在生活中，公民参与民主决策的方式多种多样。
下列属于公民参与民主决策的是( )A．高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举B．众多网民对某市政府出台的公交票价调整方案提出意见C．某中学生帮助当地居委会出黑板报D．通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题解析：选B A是公民基本的政治权利，属于参与民主选举，不适合题意；众多网民对某市政府出台的公交票价调整方案提出意见是属于公民参与民主决策，B适合题意；C反映的是基层民主属于参与民主管理，不适合题意；D是民主监督，不适合题意。
3．在古代，辅助商汤的伊尹、力助武王克商的姜子牙都具有智囊性质。
如今，我们把为决策者出主意、想办法的专业人士称为“外脑”。
在战略决策中，专家学者对决策机关的决策起着积极、正面的推动作用。
这种作用的主要体现是( )①发挥专家学者的作用，使他们成为决策者②有利于决策反映民意，体现决策的民主性③借助“外脑”作用，加强民主管理和监督④集中专家学者的智慧，增强决策的科学性A．①②B．①③C．②③D．②④解析：选D 在战略决策中，广泛听取专家的意见有利于集中专家学者的智慧，增强决策的科学性；有利于决策反映民意，体现决策的民主性，故②④符合题意。
①错误，专家学者只是参与决策过程，并没有最终的决策权，决策机关享有最终的决策权。
材料中涉及的是民主决策而不是民主管理和民主监督，故③与题意不符。
4．南京某区政府通过网络向辖区居民征集2016年为民办实事项目，居民只要在家动动鼠标，就可以把这些意见传递到相关部门。
这是公民通过________参与决策。
( ) A．信访制度B．舆论监督制度C．社情民意反映制度D．重大事项社会公示制度解析：选C 信访制度、舆论监督制度都属于民主监督的方式，A、B不符合设问要求，不选。
“居民只要在家动动鼠标，就可以把这些意见传递到相关部门”，这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，C正确。
当题干中有“公示、公布、公开、公告栏”等关键词时，才选D。
5．对漫画《村务公开》所反映的这种民主制度和形式认识正确的是( )①它是村民自治的基础②它是村民规范自己和村干部的行为的主要途径③它保证了村民的民主监督权④使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选D 本题考查学生对基层民主自治的理解。
村务公开是村民自治中村民监督村干部行为和村民委员会工作的有效形式，它使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道，保证了村民的民主监督权，③④符合题意。
自己选举当家人，是村民自治的基础，①不符合题意。
村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径，②不符合题意。
6．具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点的民主监督方式是( )A．信访制度B．人大代表联系群众制度C．舆论监督制度D．民主评议会解析：选C 舆论监督制度是依法在新闻媒体上发表意见，可以通过电视、广播、报刊、网络等形式进行传播，具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，故C符合题意。
A、B、D不符合设问要求。
7．下列人员中，通过选民直接选举和差额选举的方式共同产生的是( )A．西城区人大代表B．北京市人大代表C．北京市市长D．西城区区长解析：选A 不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表、居民委员会和村民委员会的选举实行的是直接选举；全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员由间接选举产生。
由此可以判断A符合题意；B、C、D是间接选举产生的。
8．某市开展“我为‘食品安全’献一计”活动，广大市民纷纷建言献策。
不到半年时间，市政府就收到3 000多条建议。
该市市民参与政府决策的方式是( ) A．社情民意反映制度B．专家咨询制度C．重大事项社会公示制度D．信访制度解析：选A 公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策，故选项A正确。
题干中没体现专家学者，故选项B不符合题意。
上述材料也没有说公示，故选项C不符合题意。
选项D属于民主监督，故排除。
9．随着政治体制改革的深入，各级政府不断创新形式和方法，为公民行使监督权提供更多的渠道。
下列属于民主监督的合法渠道的是( )①人大代表联系群众制度②舆论监督制度③专家咨询制度④社会听证制度A．①②B．③④C．①③D．②④解析：选A ①②正确且符合题意，人大代表联系群众制度和舆论监督制度都属于民主监督的合法渠道，故入选。
③④与题意不符，专家咨询制度和社会听证制度都是民主决策的合法渠道，故排除。
10．(广东高考)某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难、为政府出谋划策。
特聘委员模式( )①代行了政府职能，推进了社区基层民主②有助于政府从管理角色向服务角色转型③创新了社会组织和公民政治参与的方式④拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选D 本题的题眼是“担任区、街镇、社区三级的综合治理委员”“为群众排忧解难、为政府出谋划策”。
特聘委员模式，创新了社会组织和公民政治参与的方式，拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道，③④符合题意。
特聘委员模式涉及的是社会管理，并没有代行政府职能，故排除①；政府的职能本来就是管理与服务并存，②说法错误。
11．2015年9月25日，马鞍山市物价局召开了“马鞍山市主城区居民生活用水阶梯水价”听证会。
市物价局表示将会如实根据各参会代表和广大市民的意见，进一步修订出更合理的方案。
如果给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是( )A．行使基本民主权利、建言献策B．接受公民监督、集中民智C．集中专家智慧、科学决策D．听证于民、决策利民解析：选D A选项观点与题意不符，公民的基本民主权利是选举权和被选举权，题中事例并没有涉及，故排除。
B选项观点与题意不符，题中事例涉及民主决策，而不是民主监督，故排除。
C选项观点与题意不符，材料中并没有涉及集中专家智慧，故排除。
D选项观点正确且符合题意，题中事例强调政府要听政于民，决策利民。
12．日前，我国首个“村务监督委员会”——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。
该村自村务监督委员会制度建立以来，连续9年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零入账”。
这说明村务监督( )①扩大了村民的民主权利②有利于推动村务决策的科学化、民主化③是实现村民自治的基础④有利于村民自治的制度化、规范化A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选C ①说法错误，公民的民主权利是法律和宪法规定的，不能随意扩大，故排除；③说法错误，村民自己选举当家人是实现村民自治的基础，故排除；②④说法正确，且与题意相符合。
13．现在公众更愿意通过“网络曝光”参与反腐。
网络举报与传统的举报方式相比，其优点在于( )①举报方式快捷，提高了举报效率②降低了群众举报的成本③为广大群众参与反腐拓宽了渠道④提高了举报的真实性和可信度A．①③④B．②③④C．①②③D．①②④解析：选C 网络举报的优点在于，举报方式快捷，提高了举报效率，降低了群众举报的成本，为广大群众参与反腐拓宽了渠道，故①②③当选；④观点与题意不符，网络举报与传统的举报方式相比，并没有提高举报的真实性和可信度，故排除。
14．阅读材料，回答问题。
材料某高中生小李积极进行政治参与：围绕“建设法治政府”问题在区政府政务微博上留言献策；向村委会建议发展特色乡村旅游；向人大代表反映“三农”资金使用的违规情况。
结合材料，简要说明小李进行政治参与的方式。
解析：本题属于说明类主观题，解答本题时需要根据教材知识结合材料作答。
答案：(1)向县政府就如何建设法治政府问题提出自己的意见，是通过社情民意反映制度参与民主决策。
(2)向村委会建议发展乡村旅游，是积极参加民主管理。
(3)向人大代表反映“三农”资金使用的违规情况，是通过人大代表联系群众制度实行民主监督。
15．保护环境，建设美丽家园，需要每个公民的积极参与，围绕周边环境污染治理问题，某校高三学生小张开展了研究性学习活动，并向大家发起倡议。
请你结合“我国公民的政治参与”的知识，将下面表格内容补充完整。
解析：本题为探究性题目，要求学生根据要求完成表格。
第一个空，很显然要求学生分析说明“为政府和相关部门环境污染治理建言献策”的意义即公民参与民主决策的意义。
第二个空要求学生对“对政府和相关部门环境污染治理进行监督”的具体渠道进行分析说明，学生可以从通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等合法的渠道和方式等角度进行分析说明。
答案：(1)积极参与民主决策，有利于决策反映民意，集中民智，实现决策的民主化和科学化；有利于促进公民对决策的理解，推动决策实施，增强公民的社会责任感。
