《安全生产许可证条例》讲课提纲详解
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《安全生产许可证条例》《安全生产许可证条例》为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定了《安全生产许可证条例》,下面是条例的详细内容,欢迎大家阅读与收藏。
《安全生产许可证条例》第一条为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。
第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。
第四条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。
第五条省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。
第六条企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(十)依法进行安全评价;(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(十三)法律、法规规定的其他条件。
安全生产许可证条例《安全生产许可证条例》是针对企业生产经营活动中的安全问题制定的一部法律法规。
它的颁布实施,旨在确保企业在生产经营过程中严格遵守安全操作规程,保障职工和公众的生命财产安全。
以下是《安全生产许可证条例》的内容要点。
一、许可证申办与审批《安全生产许可证条例》规定,所有从事涉及安全生产的企业,必须按照法定程序向相关管理部门申请办理安全生产许可证。
申请材料应包括企业的基本情况、生产工艺、设备设施等相关信息。
管理部门应按照规定的程序和标准对申请材料进行审查,决定是否发放许可证。
二、许可证管理与监督《安全生产许可证条例》规定,企业一旦获得许可证,就要按照证件上的规定进行生产经营活动。
管理部门负责对企业的许可证进行有效期管理和定期检查。
企业在许可证有效期内要定期向管理部门提交相关汇报资料,接受安全检查和监督。
如发生安全事故或违规行为,管理部门有权对企业进行处罚甚至吊销许可证。
三、安全管理责任与制度建设《安全生产许可证条例》强调了企业安全生产的主体责任。
企业要建立完善的安全管理制度,明确各级管理人员及相关人员的安全管理职责,确保安全生产措施的落实和监督。
企业要定期组织安全培训,提高员工的安全意识和应急处理能力,加强对设备设施的维护维修和安全检查。
四、信息公开与应急处理《安全生产许可证条例》规定,企业要及时公开有关安全生产的信息,包括许可证的发布、变更、注销等情况,以及安全生产事故的处理和防范措施等。
同时,企业要建立健全应急预案,确保在发生安全事故时能迅速、有效地应对,减少损失。
安全相关事故发生后,企业要及时报告相关部门,配合调查处理。
总之,《安全生产许可证条例》的颁布实施,对企业进行了更加严格的安全管理和监督。
通过落实许可证申办与审批、许可证管理与监督、安全管理责任与制度建设、信息公开与应急处理等各项规定,可以更好地保障企业生产经营过程中的安全,预防和降低事故发生的风险,维护职工和公众的生命财产安全。
(三)安全⽣产许可制度的适⽤范围《安全⽣产许可证条例》的适⽤范围包括空间范围、时间范围和主体及其⾏为范围。
1.空间的范围《安全⽣产许可证条例》的适⽤范围涵盖了在我国国家主权所及范围内从事矿产资源开发、建筑施⼯和危险化学品、烟花爆⽵、民⽤爆破器材⽣产等活动。
这⾥需要指出的是,除了在我国领⼟、领空范围内从事上述活动的企业以外,领⽔的范围既包括我国的内陆⽔域,⼜包括领海海域和其他海域,既包括领海毗连区,⼜包括200海⾥海洋专属经济区。
2.时间的范围《安全⽣产许可证条例》⾃公布之⽇起施⾏。
3.主体及其⾏为范围凡是在中华⼈民共和国领域内从事矿产资源开发、建筑施⼯和危险化学品、烟花爆⽵、民⽤爆破器材⽣产等活动的所有企业法⼈、⾮企业法⼈单位和中国⼈、外籍⼈、⽆国籍⼈,不论其是否领取安全⽣产许可证,不论其所有制性质和⽣产⽅式如何,都要遵守《安全⽣产许可证条例》的各项规定。
⼆、取得安全⽣产许可证的条件和程序(重点)(⼀)取得安全⽣产许可证的条件1.三类企业三类企业是指《安全⽣产法》重点规范的三类危险性较⼤的⾼危⽣产企业,即矿⼭企业、建筑施⼯企业和危险物品⽣产企业。
《安全⽣产许可证条例》将法律所指的三类企业分为六种,矿⼭企业分为煤矿企业和⾮煤矿矿⼭企业两种,危险物品⽣产企业分为危险化学品⽣产企业、烟花爆⽵⽣产企业和民⽤爆破器材⽣产企业三种,加上建筑施⼯企业共为六种。
规定三类六种⽣产(施⼯)企业必须具备法定的安全⽣产条件,依法申请领取安全⽣产许可证,⽅可从事⽣产建设活动。
2.三类企业均应具备的基本安全⽣产条件《安全⽣产许可证条例》第六条规定的企业应当具备的安全⽣产条件,不是⾼危⽣产企业应当具备的全部的安全⽣产条件,⽽是这些企业必须具备的共同的安全⽣产条件,即从有关安全⽣产法律、⾏政法规中概括出来的基本安全⽣产条件。
这些安全⽣产条件好似“通⽤件”,对三类⾼危⽣产企业普遍适⽤。
3.基本安全⽣产条件需要细化为具体的、可操作的安全⽣产条件规定,企业取得安全⽣产许可证,应当具备下列安全⽣产条件:(1)建⽴、健全安全⽣产责任制,制订完备的安全⽣产规章制度和操作规程。
《安全生产许可证条例》为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关,制定了《安全生产许可证》,下面是条例的详细内容,欢迎大家阅读与收藏。
《安全生产许可证条例》第一条为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。
第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可。
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。
第四条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。
第五条省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。
第六条企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产和操作规程;(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(十)依法进行安全评价;(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(十三)法律、法规规定的其他条件。