农村集体土地确权技术设计书

**农村集体土地确权项目

（二、三）标段

技

术

设

计

书

**

二〇一三年三月

报告名称： ** 农村集体土地所有权确权项目（二、三）标段

技术设计书

工程编号：

提交单位： **

大队长： **

总工程师： ***

审定：

审核

工程负责：

编写：

提交日期： ** 年** 月** 日

资质等级：** 证书编号： ** 单位地址： ***

**农村集体土地确权项目技术设计书

1、概述

1.1 基本情况简介

**位于** 盆地中部， ** 的前身是 ** 县，汉武帝建元 6 年置县，已

有2139 年的历史了。由于 ** 城处在资水，就是现在的沱江北面，所以叫** 。

** 是** 省** 市下辖的一个区，五普常住人口93 万，城区非农人

口20 万。2005 年 11 月，经** 省人民政府（川府民政 [2005]37 号）批准，同意 ** 部分乡镇行政区划调整。具体批复如下：

**水文

**境内有沱江、花溪谷、蒙溪、九曲河、清水河等一江七河十八溪流灌全境，老鹰湖、鲤鱼湖等大小人工湖泊星罗棋布。

**气候

****气候温和，冬暖春早，夏无酷署，年平均气温 17.3 摄氏度，

年均日照 1233 小时，年均降雨量965.8 毫米，年均无霜期303 天。

自然资源

**物华天宝，土地肥沃，雨量充沛，无霜期长，物产丰富，是国家和省粮食、花生、海椒、柑桔及瘦肉型商品猪出口基地；地势起伏不大，海拔在 390—460 米之间，岗丘杂陈，连绵起伏，沱江纵贯全境，是发展现代农业（蔬菜、经济林木、中药材、花卉）的理想基地。

**围绕“服务城市，扩大开放，广交朋友，协同发展”的思路，提出了“建设城郊

型经济强区”和“丘陵经济示范区”的总体目标。目前，全区 100 万人民正在服务城市、

经营城市上大做文章。

当前，** 的工作方针是，实施“工业强区、农业稳区、商贸活区、科教兴区和可持续发展战略” ，增强城市服务功能，努力把 ** 建设成为城郊型丘陵经济示范区，建设成为特色文化先进区和丘区新型工业化的模范。

围绕全区总体目标，** 正在实施以车产业、食品加工产业、医药产业、轻化工产业为主体的“五大产业带”建设。

目前， ** 在成都、重庆、云南、广西、海南、新疆、上海及东北

三省等设立了办事机构；与温州等 6 个城市结为友好市区。

1.2 目的

此次 ** 农村集体土地确权工程是在历史登记发证基础上，利用

现代全数字化测量技术和计算机技术，全面查清 ** 行政管辖范围内的全部集体土地权属状况、集体建设用地分布状况，完成 ** 全部集体土

地确权（包括农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村

宅基地使用权）登记、颁证工作，并在此基础上，建设** 集体土地确

权发证数据库及信息管理系统。

2、作业技术依据

2.1《中华人民共和国土地管理法》（2004 年，第二次修

订）。

2.2 国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国

土资发 [2001]359 号）。

2.3 国土资源部《集体土地所有权调查技术规定》

（国土

资发 [2001]359 号）。

2.4 原国家土地管理局《土地登记规则》（ 1995 年发布）。

2.5 原国家土地管理局《城镇地籍调查规程》1989 发布，（1993 年 6 月修订）。

2.6 国家测绘局《地籍测量规范》（ 1987 发布）。

2.7《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2001 ）。

2.8 《 1:500 、 1:1000 、 1:2000 地形图图式图式》

（GB/T7929-1995 ）。

2.9 国土资源部《市（县）级土地利用数据库建设技术

规范》（2000 年）。

2.10《 ** 省农村集体土地确权登记实施意见》（暂行）。

2.11《 ** 市集体土地宅基地使用权确权登记实施意见》。

2.12《 ** 市集体土地所有权确权登记暂行规定》 。

2.13《 ** 市集体土地所有权和集体建设用地使用权确权

登记实施意见》 。

3、已有成果资料利用

3.1 资料收集情况

现已经收集：

** 第二次土地调查（城镇、农村）成果资料各一套。

3.2 已有资料的分析及其利用

1、利用第二次土地调查正射影像图作为农村集体土地所有权调

查的工作底图。

2、根据已有成果资料，进行权属调查；无变化宗地和建筑物可

直接使用，有变化区域进行重测；

3、集体建设用地使用权已发证部分，进行测量核实，但不换证。

4、工作内容及计划安排

4.1 工作内容

序

项目

工作内容

备 号 数量

注

1 集 体 1、权属调查

4

宗

建设用地

000

4

2 使用权

2、地籍测量

宗

000

3 3、使用权人登记申请、公告、审批、制作登

4000

份 记卡和土地证等工作

4 4、数据库建设和汇总

4 宗 000

5 6、文字报告编写 1 份 1 1、权属调查和补充测量

待

个 定

2 2、集体土地所有权证书采购

待

本 定 集 体

待

份 3

3、颁发所有权工作

定 土地所有 权 4、数据库建设和汇总

待

个 4 定

5 5、档案整理归档

待

个 定

6

6、文字报告编写

1

份

4.2 工期计划、安排

序

时间

工作内容

备 号 注

2012.7.03-

1 — 收集资料、方案设计、报批、动员培训、试点开展

2012.7.10 2 2012.7.07- 试点总结、优化设计方案、全面工作开展

12

2012.7.13

3 — 全面开展全县农村集体土地所有权调绘、 农村集体建设 — 用地使用权测绘、农村宅基地使用权数据库工作

2012.9.13

4 2012.9.14- 外业检查、数据库建设

9.25

5 2012.9.1-9 报告编写、资料整理

.25

6 2012.9.25- 向甲方提交各类测量、调查、数据库、报告等资料，申 9.30 请甲方验收，并针对对相关意见、问题进行修改。