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2024对我县城镇化建设的问题采取的对策措施调研报告一、我县城镇化建设的问题1.1 城市规划不合理我县在城镇化建设过程中，城市规划不合理的问题较为突出。
部分地区存在重复建设、资源浪费的现象，同时缺乏对历史文化的保护和传承。
1.2 基础设施建设滞后我县部分地区基础设施建设滞后，如道路、交通、排水等方面，影响了居民的生活质量，也制约了城市的发展。
1.3 公共服务配套不足在教育、医疗、文化等公共服务配套方面，我县还存在明显的短板。
部分地区居民难以享受到均等化的公共服务。
1.4 生态环境保护不足在城镇化建设过程中，部分地区存在生态环境破坏的问题。
如水污染、空气污染等，对居民的生活质量造成了一定的影响。
二、采取的对策措施2.1 优化城市规划布局针对城市规划不合理的问题，我县应加强城市规划的顶层设计，注重与周边地区的协调发展，同时加大对历史文化的保护力度。
2.2 加强基础设施建设加大投入力度，完善道路、交通、排水等基础设施，提高居民的生活质量，促进城市的可持续发展。
2.3 完善公共服务配套优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，提高服务水平，满足居民的基本需求。
2.4 加强生态环境保护加大环保力度，强化对水、空气等生态环境的监测与治理，确保居民的生活质量。
三、具体实施方案针对上述对策措施，制定以下具体实施方案：3.1 制定详细的城市规划方案我县应结合实际，制定出详细的城市规划方案，明确各个阶段的目标和任务，确保城市规划的科学性和可行性。
3.2 加强基础设施建设投入我县应积极争取上级政策和资金支持，同时引导社会资本参与基础设施建设，加大投入力度，提升基础设施的整体水平。
3.3 优化公共服务资源配置通过加大财政投入、优化资源配置等措施，提高公共服务水平，满足居民的基本需求。
同时鼓励社会力量参与公共服务建设，形成多元化的服务供给格局。
3.4 强化生态环境保护措施建立健全环保法规和制度体系，加大对违法排污的处罚力度；推广清洁能源，减少污染物排放；加强生态修复和环境治理等工作，提升生态环境质量。
XX县关于推进新型城镇化建设的调研报告xx县关于推进新型城镇化建设的调研报告城镇化是现代化的必由之路，是四个轮子一起转的重要一环，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。
推进新型城镇化，核心是人的城镇化，关键是要注重保护农民利益，与农业现代化相辅相成，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由乡到城的转变，实现城乡统筹和可持续发展，造福百姓和富裕农民。
进入新发展阶段，贯彻新发展理念，加强新型城镇化建设，实现新型城镇化和新基建同步，与新型工业化、农业现代化融合发展，为高质量发展提供新动能。
一、我县城镇化发展现状近年来，我县立足县情实际，结合四在农家·美丽乡村创建和特色小城镇建设，坚持因地制宜，构建以人为核心、县城区为主体、乡镇协调发展的城镇发展新格局。
截至2021年底，全县总人口30.8万人，常住人口27.87万人，县城区常住人口7.33万人，全县常住人口城镇化率52，户籍人口城镇化率41.81；城镇建成区面积33.5平方公里，县城区建成面积10.9平方公里。
（一）城镇基础设施建设方面。
县境高速路网完善，余凯、江安、道瓮高速建成通车，遵余、湄石、德余高速序时推进，即将实现镇镇通高速；升级改造余庆到瓮安猴场、黄平浪洞、石阡聚凤、施秉杉木河，龙家镇到湄潭，松烟镇到湄潭、凤冈等对外通道，形成完善对外交通体系。
乡镇公路通达，镇镇通二级公路、村村通硬化公路。
有序推进乌江航运工程，涪陵至大乌江沙湾码头段开启通航。
县城区西部新城、东部产业园均衡推进，基本形成一核两带，三轴四片的多中心组团空间格局。
按照外成环、内成网、节点畅通发展思路，高标准建成西部新城路网、经开区路网、余庆大道路网，启动白龙大道建设，逐步完善城区交通路网体系。
完成余庆河河道整治及配套基础设施建设及西部新城、经开区管网改造，县城区基本实现雨污分离，防洪排洪能力得到提升。
完成乌江路、中华路、河滨北路、香港路等排污、电网、通信系统等改造和路面修复，总长度约8公里。
新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是人类社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。
新型城镇化建设作为我国经济社会发展的重要战略，对于推动经济持续健康发展、优化城乡结构、促进社会公平正义具有重要意义。
为深入了解新型城镇化建设的现状和问题，我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法（一）调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的进展情况，分析存在的问题和挑战，为进一步推进新型城镇化建设提供参考依据。
（二）调研方法本次调研采用了多种方法，包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过对相关政策文件和学术文献的梳理，了解新型城镇化建设的理论和政策背景；实地考察了多个城镇化建设项目，获取直观的感受和第一手资料；发放问卷收集了居民对城镇化建设的看法和需求；与政府部门、企业和居民代表进行访谈，深入了解各方在城镇化建设中的作用和面临的困难。
三、新型城镇化建设的现状（一）城镇规模不断扩大近年来，我国城镇数量不断增加，城镇规模逐渐扩大。
许多中小城市通过产业发展和基础设施建设，吸引了大量人口流入，城市框架不断拓展。
（二）产业支撑作用增强各地在推进城镇化建设过程中，注重产业发展，积极培育特色产业和新兴产业。
一些城镇依托资源优势，发展了特色农业、制造业和服务业，为城镇发展提供了有力的经济支撑。
（三）基础设施逐步完善城镇的交通、能源、供水、排水等基础设施不断改善。
高速公路、铁路等交通网络日益发达，城市轨道交通、公共交通系统不断优化；电力、通信等能源和信息基础设施覆盖范围不断扩大；供水、排水、污水处理等设施逐步完善。
（四）公共服务水平提升教育、医疗、文化等公共服务设施不断增加，服务质量逐步提高。
学校、医院、图书馆、文化馆等公共服务设施在城镇中的布局更加合理，居民能够享受到更加便捷、优质的公共服务。
四、新型城镇化建设存在的问题（一）产业发展质量不高一些城镇的产业发展仍处于低端水平，缺乏核心竞争力和创新能力。
产业结构不合理，传统产业比重较大，新兴产业发展不足，导致城镇经济发展动力不足。
新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是现代化的必由之路，新型城镇化更是推动经济高质量发展、实现全面建设社会主义现代化国家的重要引擎。
为深入了解新型城镇化建设的现状、问题和发展趋势，我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法（一）调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的推进情况，分析存在的问题和挑战，为进一步推动新型城镇化高质量发展提供参考依据。
（二）调研方法我们采用了多种调研方法，包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过查阅相关政策文件、学术研究报告，了解新型城镇化的理论和政策背景；实地走访了多个城镇，观察城镇建设的实际情况；发放问卷，收集居民对城镇化建设的看法和需求；与政府官员、企业代表、居民进行访谈，获取第一手资料和深入见解。
三、新型城镇化建设的现状（一）城镇规模不断扩大近年来，随着经济的快速发展和人口的流动，许多城镇的规模不断扩大。
新建的住宅区、商业区和工业区逐渐向外拓展，城镇的建成区面积不断增加。
（二）基础设施逐步完善道路交通、供水供电、通信网络等基础设施建设取得显著成效。
高速公路、铁路的贯通，使得城镇之间的联系更加紧密；城镇内部的道路网络不断优化，交通拥堵状况得到一定程度的缓解。
同时，供水、供电能力不断提升，保障了居民和企业的正常生产生活。
（三）产业发展势头良好各地根据自身资源禀赋和产业基础，积极发展特色产业。
一些城镇依托制造业、加工业形成了产业集群；有的城镇则以旅游业、服务业为重点，推动了经济的多元化发展。
（四）公共服务水平不断提高教育、医疗、文化等公共服务设施逐步完善。
新建和扩建了一批学校、医院，引进了优质的教育和医疗资源，提高了公共服务的供给能力和质量。
四、新型城镇化建设存在的问题（一）产业支撑不足部分城镇产业发展缺乏特色和竞争力，产业结构单一，难以提供足够的就业机会，导致人口外流，城镇发展动力不足。
（二）土地利用效率不高在城镇扩张过程中，存在土地闲置、低效利用的现象。
一些工业园区土地利用率低，部分商业用地开发缓慢。
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新型城镇化建设调研报告1. 引言新型城镇化建设是我国经济发展的重要战略，旨在推动城市化进程，改善人民生活水平，提高城市竞争力。
本文通过调研分析，总结了新型城镇化建设的现状、面临的挑战以及相应的对策措施，旨在为相关决策者和研究人员提供参考。
2. 新型城镇化建设的现状2.1 城市化进程加速近年来，我国城市化进程加速，城镇人口比例不断提高。
城市化的推进为新型城镇化建设提供了坚实的基础。
2.2 城镇化质量不足尽管城市化进程加速，但城镇化质量仍存在一定问题。
城市规划不合理、城市功能单一、城市基础设施滞后等问题制约了新型城镇化建设的进展。
3. 新型城镇化建设面临的挑战3.1 土地资源有限我国土地资源有限，城市扩张面临土地供应压力。
如何合理利用有限的土地资源，成为新型城镇化建设的一大挑战。
3.2 城市环境污染城市化进程中，城市环境污染问题凸显。
空气污染、水污染等环境问题严重影响居民的生活质量，也对新型城镇化建设的可持续发展提出了挑战。
4. 新型城镇化建设的对策措施4.1 持续推进城市规划合理规划城市布局，科学确定城市发展方向，是新型城镇化建设的关键。
政府部门应加强城市规划管理，提高规划的科学性和可行性。
4.2 加强基础设施建设新型城镇化建设需要有完善的基础设施作为支撑。
政府应加大基础设施投入，完善城市交通、水电供应、通信等基础设施建设，提高城市服务水平。
4.3 推动生态建设新型城镇化建设应注重生态环境保护。
政府应加强环境监管，推动绿色发展，减少城市环境污染，提高居民的生活品质。
5. 结论新型城镇化建设是我国经济发展的重要战略，但面临土地资源有限、环境污染等挑战。
通过持续推进城市规划、加强基础设施建设和推动生态建设等对策措施，可以推动新型城镇化建设的可持续发展。
6. 参考文献[1] 国家发展改革委员会.中国新型城镇化建设发展报告[M].北京：中国发展出版社，2020.[2] 李华.新型城镇化建设的现状与发展对策[J].城市发展研究，2019，36(2):12-18.[3] 张明，陈建国.新型城镇化建设的挑战与对策[J].城市规划，2018，39(4):45-52.。
县城镇化建设调研报告
描述：本调研报告旨在对县城镇化建设进行调查和研究，深入了解县城镇化建设的现状、困难和发展趋势，为促进县城发展提供科学依据和可行性建议。
一、背景介绍
1. 县城镇化建设的定义与意义
2. 当前我国县城镇化建设面临的挑战
二、调研方法与过程
1. 调研目标及范围确定
2. 调研数据收集方式
3. 调研样本选择与分析
三、县城镇化建设现状调研
1. 城市化进程和速度分析
2. 城市基础设施建设
3. 城市环境和民生保障状况
4. 城市产业结构和就业情况
四、县城镇化建设中存在的问题
1. 城市化过程中的土地资源问题
2. 城市基础设施滞后和不平衡问题
3. 城市环境污染和生态破坏问题
4. 城市职能转型和产业升级问题
五、县城镇化建设的发展趋势与建议
1. 从“数量扩张”向“质量提升”转变
2. 优化城市规划与土地利用
3. 加强基础设施建设和管理
4. 坚持生态优先和绿色发展
5. 推动城市产业结构转型和创新发展
六、结论与展望
1. 总结本次调研的主要发现
2. 对县城镇化建设未来发展的展望
3. 提出进一步研究的问题与建议
附录：调研问卷及数据分析结果等相关资料。
横峰县新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是现代化的必由之路，也是推动经济社会发展的强大动力。
横峰县积极推进新型城镇化建设，取得了一定的成效，但也面临着一些挑战。
为了深入了解横峰县新型城镇化建设的现状、问题和对策，我们进行了此次调研。
二、横峰县新型城镇化建设的现状（一）城镇规模不断扩大近年来，横峰县通过规划引领、项目带动，城镇建成区面积不断扩大。
县城的框架逐渐拉开，新城区建设如火如荼，城镇人口也在持续增加。
（二）基础设施逐步完善交通方面，公路网络不断优化，道路等级逐步提高，县内交通更加便捷。
供水、供电、供气等基础设施也不断改善，保障了居民的基本生活需求。
（三）产业发展态势良好横峰县积极培育特色产业，工业经济稳步增长，形成了以_____等为主导的产业集群。
农业现代化水平不断提高，特色农产品的种植和加工规模逐渐扩大。
服务业也呈现出良好的发展势头，商贸流通、旅游等产业日益繁荣。
（四）公共服务水平提升教育方面，学校布局不断优化，教育资源逐步均衡，教学质量不断提高。
医疗卫生条件得到改善，医疗服务体系更加健全。
文化体育设施日益完善，丰富了居民的精神文化生活。
三、横峰县新型城镇化建设存在的问题（一）规划引领作用有待加强部分规划缺乏前瞻性和科学性，与实际发展需求存在一定差距。
规划执行不够严格，存在随意变更规划的现象。
（二）产业支撑能力不足产业结构不够优化，传统产业占比较高，新兴产业发展相对滞后。
产业集聚度不高，产业链条较短，缺乏核心竞争力。
（三）城镇建设资金短缺城镇化建设需要大量的资金投入，但横峰县财政收入有限，融资渠道相对单一，资金短缺成为制约城镇化发展的重要因素。
（四）土地资源利用效率不高城镇建设用地供需矛盾突出，存在土地闲置和浪费现象。
土地开发利用方式较为粗放，节约集约用地水平有待提高。
（五）人才短缺问题突出在城镇化建设过程中，缺乏规划、建设、管理等方面的专业人才，人才引进和培养机制不够完善，影响了城镇化建设的质量和水平。
新型城镇化调研报告随着科技的发展和经济全球化的推进，新型城镇化成为了当今社会发展的热门话题之一。
为了深入了解新型城镇化的现状和未来趋势，笔者进行了一项调研。
本报告将呈现调研过程中的观察和分析，旨在为城市规划和决策提供参考。
一、社会经济发展与城镇化新型城镇化背后是社会经济的快速发展。
随着经济结构的转型升级，城市承载了更多的人口和资源。
例如，调研的各个城市中，都可以看到大型商业中心的兴起，以及高楼林立的城市天际线。
城市的经济发展吸引了大量的外来人口流入，助推了城市化进程。
二、城镇化对环境的影响城镇化的快速推进不仅改变了城市的面貌，也对环境产生了一定影响。
新建的高楼大厦增加了城市的建筑面积，导致土地资源的浪费和生态环境的破坏。
同时，更多的车辆和工厂带来了更多的尾气和污染物排放。
因此，在推进城镇化的同时，必须加强环境保护意识，采取措施减少对环境的负面影响。
三、城市规划与提升生活品质城市规划是城镇化进程中不可或缺的一环。
优秀的城市规划能够提升居民的生活品质，改善城市的居住和工作环境。
在调研过程中，我们看到一些城市通过改造老旧社区，建设公园和绿地，提供更好的教育和医疗设施，有效提升了居民的幸福感和生活满意度。
四、农村城镇化城镇化并不仅限于城市范围，农村城镇化也是新型城镇化的重要组成部分。
随着农村经济的发展，越来越多的农村地区开始转型。
通过发展农村旅游、特色农业等产业，吸引外来投资和人才流入，提升农村地区的发展水平。
此外，提供良好的教育和医疗服务，改善基础设施，也是农村城镇化的重要措施。
五、新型城镇化与社会公平新型城镇化需要关注社会公平问题。
城市化进程中常常出现的问题是房价过高、社会保障不完善等。
在调研过程中，我们看到一些城市通过推动经济转型，提供更多就业机会，加大对低收入人群的扶持力度，有效改善了社会公平问题。
因此，只有保障城市化发展过程中的社会公平，才能使新型城镇化取得更为健康的发展。
六、新型城镇化的未来趋势在新型城镇化的未来趋势中，智能化是不可忽视的一部分。
新型城镇化调研报告加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，下面是小编为大家收集了关于新型城镇化，供大家参考借鉴。
新型城镇化调研报告范文(一)为配合省、市新型城镇化调研工作，我县通过组织座谈、听取汇报、实地察看等形式扎实开展相关调研工作，全面了解了我县城镇化建设现状，认真总结了工作经验，深刻查找了问题，并有针对性地提出了对策和建议。
现将调研情况报告如下：一、我县新型城镇化发展情况及取得的成效近年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我县围绕“一河两岸、新老融合，南延东扩、产城对接”发展思路，坚持把城区当作景区建、把园区当作城区建、把乡村当作社区建，加快推进了“山水、美丽樟乡、生态福县”建设，新型城镇化发展提速提质，截止目前，全县户籍城镇人口8.3万人、新增落户城镇人口1568人、常住城镇人口15.73万人，外出务工农民工4.6万人，中心城区常住人口10万人，县城建成区面积拓展到13.8平方公里，城镇化率达40.2%。
1.注重规划引领，推动城镇科学发展。
高度重视规划的引领调控作用，始终把加强规划编制与管理摆在城镇建设中的突出位置来抓，启动实施了县城第三轮、各乡镇总规和县城绿道、商业网点、城市绿地系统、排水、燃气等专项规划编制修编，完成了全县30户以上村庄的规划编制，同时，为保护县内历史遗留建筑，还完成了金田乡银圳村和竹江乡沙溪村两个国家传统村落的保护规划编制。
按照城市建设“既重视面子、也重视里子，既重视地上、更重视地下”的要求，投入资金111.5万元，在全市率先启动了县城(含工业园区)约9.6平方公里地下管线普查。
大力推进“阳光规划”，建立健全了城镇规划建设委员会、专家咨询委员会和规划批前公示、批后公布等制度，实现了城镇建设规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，确保城镇建设始终延着规划确定的方向前行。
2.加快基础设施建设，提升城市承载力。
城镇化建设现状调研报告
城镇化是现代化的必由之路，是工业化的强大引擎和载体。
我县近年来牢牢把握赣南苏区振兴发展、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚等重大历史机遇，深化我县新型城镇化改革，千方百计把城镇的综合竞争力做强，科学合理地把城镇规模做大，坚持不懈地把城镇功能做全，精心细致地把城镇环境做美。
根据县委、县政府的工作安排，
我局组织专题调研组通过实际调查、查阅文献、数据统计等方式，进
一步摸清了我县城镇化的现状，梳理了存在的主要问题，并形成专题调研报告如下。
一、当前现状
我县现有人口32万人，城镇人口15.11万人（其中，县城人口8.76万人），辖7镇8乡。
近年来，县城区规模不断扩大，建成区面积达10.04平方公里，城镇化率达45%，城镇的聚焦、辐射、带动功能显著增强，城镇化水平大幅提高。
1、规划体系不断健全。
随着新型城镇化建设步伐的推进，我县高
起点完善各项规划，先后聘请了中国美术学院风景建筑设计研究院、
省城乡规划设计研究院、广东省建筑设计研究院等甲级规划设计单
位，编制了我县总体规划、近期规划、城市设计、新东新区控制性详
细规划、绿地系统规划、黄岗山公园规划、苏区振兴土坯房规划等，
城市框架进一步拉开，城市布局更加合理。
同时，按照新东新区控制
性详规的标准和要求，科学设计造型、立面、色彩和天际线，通过不
同的建筑样式和绿地景观，充分体现出显山露水、水天一色的山水园
林城市特点。
吉潭镇已完成圩镇总规修编和控规编制工作，南桥镇总规编制已初步完成并上报评审，罗珊、水源、菖蒲已启动总规修编工作。
2、城区建设初具规模。
县城区面积达10.04平方公里，城区人口8.76万人，道路面积57.92万平方米，城市人均道路面积 6.61平方米，建成区绿地面积386.05公顷，城镇化率达45%，城区建设初具规模。
3、城市功能不断完善。
近年来，相继实施了高速公路连接线、城
区排水管网工程、垃圾中转站工程、城市生活垃圾填埋场工程等大批基础设施项目。
新区中学、体育中心、迎宾大道、滨河公园、城北出
口路延伸改造等民生项目相继竣工投入使用。
新罗南路、青水山下沿河路、水角楼沿河路等一些节点路段全面打通。
黄岗山公园、新区医院、长举大桥、文峰防洪工程等一批重点城建项目进展顺利。
统筹布
局教育、医疗、文化、卫生、办公、购物、休闲娱乐等场所和设施，
人居环境得到进一步改善。
4、管理水平明显增强。
县城绿化、亮化、美化工作成效显著，精
心打造了“一河两岸”、新东新区、新区路网等重点区域的园林景观
亮化提升工程，城市夜景更加靓丽。
县城交通秩序整治力度增强，完
备了交通标识、标志、标牌，设置了电子监控装置。
开展了违法建设
和非法土地交易专项整治，县城规划区内乱搭乱建行为得到有效控
制。
城区市场管理、环境卫生整治取得良好的效果，城区环境卫生状
况得到改善。
二、存在的主要问题
近几年来，我县的城镇化进程进一步加快，但城镇化水平仍低于
全市平均水平，有些指标（如绿地率、人均公园绿地面积、县城绿化
覆盖率、自来水厂生产供水量及人均生活用水量等）均低于省标要求。
1、规划编制工作滞后。
目前，我县各项规划虽在不断完善中，在
专项规划中只编制完成城市绿地系统规划、排水系统规划和城市天燃气规划，仍有大量专项规划没有编制，比较迫切的有管线专项规划、
综合交通规划、综合市政设施规划、综合防灾减灾规划、户外广告专
项规划、村庄布点规划等。
在乡镇规划方面，除吉潭、南桥、罗珊、
水源、菖蒲已完成或启动总规修编外，大部分乡镇均没有编制圩镇控规和没有对原有总体规划进行修编，由于规划滞后，加上管理缺失，
城镇布局欠合理、建设较零乱，没有特色、缺乏品味。
2、资金投入相对不足。
尽管我县城市建设投入不断加大，但由于
我县财力有限，加上长期以来对城市建设的欠账较多，对城镇建设资金的投入还相对不足。
小城镇建设方面更为突出，由于当前镇域经济发展水平低下，圩镇产业过于单一，乡镇还属于“吃饭财政”，很难拿出资金用于小城镇建设，小城镇建设更多的依赖上级财政的投入和
补助。
目前，不少乡镇缺乏相应的路灯、环卫等配套设施，基础设施
和公共设施建设明显滞后。
3、配套设施不够完善。
比较突出的是自来水供水管道老化、滴漏
严重，回收率只有60%左右，排污管网不全、环卫设施不达标、城市
道路拥挤、公园绿地建设欠账大、公共停车场缺乏、农贸市场不足等
问题。
在文教卫生方面，随着县城人口的增加，突出表现在县城幼儿
园紧缺，目前只有一所县城公办幼儿园；县卫生院人满为患，病床经
常供不应求。
一些乡镇的道路、排水排污、垃圾处理等一些基础设施
建设落后，绿化水平低，居住环境差。
4、管理水平有待提高。
主要存在城市管理人员不足、装备落后、
经费不足、体制不顺等问题。
大部分乡镇没有专门的城镇建设管理队伍和人员，也缺乏有效的管理措施，脏、乱、差现象还不同程度存在。
5、产业支撑能力不强。
工业基础薄弱，近几年，我县工业发展虽
然取得了一定的成绩，但工业产业集聚程度不高，工业园区规模小、
档次较低，产品科技含量低，企业缺乏核心竞争力，缺乏具有较强市
场竞争能力的大型规模企业、新型支柱产业和知名产品品牌；服务业发展缓慢，我县第三产业还局限于传统的交通运输、商业和服务业，
现代物流、科技教育、信息中介等服务业从业人员少，服务功能弱，
专业化和社会化服务体系发展缓慢，由于第三产业发展相对缓慢，城镇就业岗位不足，制约了城市化进程；农业产业单一，抗市场风险和
自然灾害的能力不强，隐患也日益凸显，果业对农民的增收效应呈现出减慢的趋势，也就打击了农民进城的积极性，影响了城市化进程。
与此同时，还存在制约我县城镇化发展的四大瓶颈：一是理念瓶颈。
主要体现在缺乏新型城镇化理念，特别是有的乡镇没有树立科学经营城镇的理念，不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系，没有有效整合和利用本地资源，将之作为资产来经营。
二是体制瓶颈。
在城
市规划建设管理方面，缺乏有效的协调配合管理机制、工作推进机制
等，未形成新型城市化发展的强大合力。
三是人才瓶颈。
主要缺乏高
素质的城建管理专业技术人才，注册规划师、建筑师、结构师、监理
工程师等中高级专业技术人员较为缺乏，使得我县部分专业机构资质难以得到提升，影响城镇化进程的推进。
四是征地拆迁瓶颈。
由于征
地拆迁补偿标准、失地农民保障及征地拆迁管理机制不完善等，导致征地拆迁难的问题一直未得到有效破解，影响了城市建设的推进。
三、意见和建议
推进新型城镇化和城市建设，提高城镇化水平，对增加投入、扩
大消费、拉动内需具有重要意义。
要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧抓住赣南苏区振兴发展重大历史机遇，以规划为引领，以项目为抓手，以产业为支撑，以创新为动力，以民生为根本，坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城区和小城
镇协调发展、城乡互促共进的新型城镇化道路。
（一）完善城镇规划体系，进一步提升规划水平。
1、坚持发展定位。
我县城市发展定位为赣粤闽三省边界以果品、
稀土资源加工产业为主导的边贸山水城市，按照“合理布局，有利发展，突出特色”的原则，以“北拓、南延、东进、中优”为总体思路，构筑县城未来发展的基本框架。
形成“一轴、两心、五区”的规划区
用地布局。
即：一轴是以河为中轴，形成贯穿城区南北的城市空间拓
展轴，两心是新城区形成教育、行政、卫生中心和健身、休闲、购物
中心，五区为老城区、新东新区、向阳坪居住区、长举居住区、黄坳
工业小区。
从具体实践来看，该定位比较符合实际，应按该定位进行。
