土地管理文件汇编

土地方面的法律法规等规范性文件土地方面的法律法规等规范性文件1、中华人民共和国土地管理法【文件类别】法律【发布文号】主席令第28号【生效日期】2004年8月28日2、最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释【文件类别】司法解释【发布文号】法释[2005]5号【生效日期】2005年8月1日3、中华人民共和国土地管理法实施条例【文件类别】行政法规【发布文号】国务院令第256号【生效日期】１９９９年１月１日4、山西省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法【文件类别】地方性法规【发布文号】【生效日期】２００５年１月１日5、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例【文件类别】行政法规【发布文号】国务院令第55号【生效日期】1990年5月19日6、中华人民共和国土地增值税暂行条例【文件类别】行政法规【发布文号】国务院令第号【生效日期】1994年1月1日7、关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释【文件类别】司法解释【生效日期】2000年6月16日8、最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复【文件类别】司法解释【发布文号】法释[２００３]６号【生效日期】２００３年４月１８日9、最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释【文件类别】司法解释【发布文号】法释[２００5]６号【生效日期】2005年9月1日10、报国务院批准的土地开发用地审查办法【文件类别】部门规章【发布文号】国土资发〔2001〕431号【生效日期】2001年12月31日11、关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法【文件类别】部门规章【发布文号】国土资源部第９号令【生效日期】２０００年３月２日12、关于完善征地补偿安置制度的指导意见【文件类别】规范性文件【发布文号】国土资发〔2004〕238号【生效日期】2004年11月3日13、确定土地所有权和使用权的若干规定【文件类别】部门规章【发布文号】国土籍字第26号【生效日期】1995年5月1日14、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知【文件类别】规范性文件【生效日期】2003年7月15日15、国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知【文件类别】规范性文件【发布文号】国办发〔1999〕39号【生效日期】1999年5月6日16、国家税务总局财政部国土资源部关于加强土地税收管理的通知【文件类别】规范性文件【发布文号】国税发[2005]111号【生效日期】2005年7月1日17、国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知【文件类别】规范性文件【发布文号】国发[1989]49号【生效日期】1989年7月22日18、报国务院批准的建设用地审查办法【文件类别】规范性文件【发布文号】国土资源部国函〔1999〕131号【生效日期】1999年10月22日19、划拨用地目录【文件类别】部门规章【发布文号】国土资源部令第9号【生效日期】2001年10月22日20、建设项目用地预审管理办法【文件类别】部门规章【发布文号】国土资源部令第27号【生效日期】2004年12月1日21、山西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法【文件类别】地方法规【发布文号】【生效日期】1999年9月26日22、山西省土地登记收费及管理办法实施细则【文件类别】规章【发布文号】晋土管[1991]第8号【生效日期】1990年10月1日23、闲置土地处理办法【文件类别】部门规章【发布文号】国土资源部令第5号【生效日期】1999年4月28日24、新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法【文件类别】部门规章【发布文号】财建［2001］330号【生效日期】2001年6月10日25、中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则【文件类别】部门规章【发布文号】财法字[1995]6号【生效日期】1995年1月27日26、股份有限公司土地使用权管理暂行规定【文件类别】部门规章【发布文号】国土［法］字第153【生效日期】1994年12月3日27、国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定【文件类别】部门规章【发布文号】国家土地管理局国土[籍]字[1993]38号【生效日期】1993年3月23日28、国土资源部建设用地审查报批管理办法【文件类别】部门规章【发布文号】国土资源部令第3号【生效日期】1999年3月2日29、国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定【文件类别】部门规章【发布文号】国家土地管理局令第8号【生效日期】１９９８年３月１日30、划拨土地使用权管理暂行办法【文件类别】部门规章【发布文号】国家土地管理局令〔1992〕第1号【生效日期】１９９2年３月8日31、土地权属争议处理暂行办法【文件类别】部门规章【发布文号】国家土地管理局令［1995］第4号【生效日期】1996年2月1日32、协议出让国有土地使用权最低价确定办法【文件类别】部门规章【发布文号】国家土地管理局令〔1995〕第2号【生效日期】1995年6月28日33、关于加强农村宅基地管理的意见【文件类别】【发布文号】国土资发〔2004〕234号【生效日期】2004年11月2日34、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定【文件类别】部门规章【发布文号】国土资源部令第11 号【生效日期】2002年7月1日35、山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法的内【文件类别】规章【发布文号】山西省人民政府令第182号【生效日期】2005年12月1日36、查处土地违法行为立案标准【文件类别】规章【发布文号】国土资发[2005] 176号【生效日期】2005年8月31日37、国土资源部国家工商行政管理总局关于发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）的通知【文件类别】【发布文号】国土资发[2006]83号【生效日期】2006年7月1日38、国土资源部、国家工商行政管理局关于发布《国有土地使用权出让合同》示范文本的通知【文件类别】【发布文号】国土资源部/国家工商行政管理局/国土资发(2000)303号【生效日期】2000年10月31日39、关于当前进一步从严土地管理的紧急通知【文件类别】【发布文号】【生效日期】2006年5月30日40、关于土地增值税若干问题的通知【文件类别】【发布文号】财税[2006]21号【生效日期】2006年3月2日41、国务院关于加强土地调控有关问题的通知【文件类别】【发布文号】国发〔2006〕31号【生效日期】2006年8月31日42、关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知【文件类别】【发布文号】【生效日期】2006年9月18日43、财政部、国家税务总局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知【文件类别】【发布文号】财税[2006]141号【生效日期】2006年10月20日。

土地开发整理文件汇编目录第一部份项目申报一、申请省级土地开发整理项目立项流程二、关于做好2006年国家投资土地开发整理项目申报工作的函（国土资耕函[2005]044号）三、关于进一步规范国家投资土地开发整理项目报件的函（国土资耕函[2005]010号）四、关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关事项的通知（国土资厅发[2001]64号）(含可行性研究报告提纲)第二部份项目管理一、贵州省国土资源厅出台土地开发整理项目管理的改革意见（黔国土资发[2005]71号） (32)二、关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发[2005]29号）三、贵州省国土资源厅关于严格规范土地开发整理项目施工和设备材料采购招标投标活动的意见（黔国土资发[2005]60号）四、国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发〔2000〕316号）五、国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法（国土资源部２００３年４月１６日）六、2005年国家投资土地开发整理项目指南七、关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知（国土资发[2001]374号）八、贵州省土地开发整理管理规定第三部份项目验收一、项目验收程序二、贵州省土地开发整理项目竣工验收办法（试行）（黔国土资发[2005]136号）三、贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）四、国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法一、申请省级土地开发整理项目立项流程（一）适用范围省级土地开发整理项目立项。

（二）申请人应提交的资料1.立项申请。

2.项目可行性报告（项目建议书）及其电子软盘。

3.项目区土地利用现状图，规划图，标准分幅地形图（1：1万）。

4.州（市，地区）国土资源局规划审查意见。

5.土地权属证明材料。

6.其他相关材料（如影像，图片资料等）。

（三）办理结果1.同意立项批准文件。

2.未批准（复函说明并退还资料）。

（四）收费见《收费指南》。

（五）办理期限自“窗口”受理之日起30工作日内完成。

土地政策汇编土地政策汇编一、政策背景近年来，随着城市化进程的加速，土地资源的供需矛盾日益突出。

为了保障国家粮食安全和经济社会可持续发展，加强对土地资源的保护和合理利用已成为当务之急。

二、政策目标本政策旨在促进土地资源的保护和合理利用，优化土地利用结构，提高土地利用效率，推动农业现代化和城市化协调发展。

三、政策措施1. 加强土地管理（1）完善土地征收制度，严格按照法定程序进行征收，并给予合理补偿。

（2）加强农村集体经营性建设用地管理，防止乱占滥用。

（3）建立健全城乡统一的土地管理制度，加强对城市建设用地和农村集体经营性建设用地的管理。

2. 优化土地利用结构（1）推进耕地保护工程，确保国家粮食安全。

（2）鼓励开发荒山荒坡等边角料资源。

（3）加快推进工业园区、旅游景区等用地的开发利用。

3. 提高土地利用效率（1）推广节约集约用地方式，提高土地利用效率。

（2）加强农业现代化建设，提高农业生产效益和资源利用效率。

（3）鼓励科技创新，推动土地资源的智能化管理和利用。

4. 保障农民权益（1）依法保障农民土地承包经营权，确保农民合法权益不受侵犯。

（2）加强对农村土地承包经营权的管理和保护。

（3）鼓励发展农村集体经济，提升农民收入水平。

四、政策实施本政策由国务院颁布实施。

各级政府应按照本政策要求制定相应的实施细则，并建立健全监督检查机制。

对于违反本政策规定的行为，将依法予以处罚。

五、政策效果本政策的实施有助于促进土地资源的保护和合理利用，优化土地利用结构，提高土地利用效率，推动农业现代化和城市化协调发展。

同时，本政策的实施也将有力地保障农民的合法权益，促进农村经济的发展。

《不动产登记暂行条例》的问答1、问: 《不动产登记暂行条例》什么时候开始施行？答：《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。

2、问：《不动产登记暂行条例》对哪些内容作出了规定？答：《条例》共6章35条，对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。

3、问：为什么要制定出台《不动产登记暂行条例》？答：整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求，对于保护不动产权利人合法财产权、提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。

根据物权法第十条规定，不动产实行统一登记，并授权行政法规对统一登记的范围、登记机构和登记办法作出规定。

制定出台条例，通过立法规范登记行为、明确登记程序、界定查询权限，整合土地、房屋、林地、草原、海域等登记职责，实现不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。

4、问：制定条例把握的基本原则是什么？答：为贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》有关要求，条例主要遵循4条原则：一是统一规范，明确一个部门负责登记，并对机构设臵、簿册管理、基本程序、信息共享与保护提出统一要求。

二是严格管理，重点规范登记行为，强化政府责任，提高登记质量，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力。

三是物权稳定，明确已经发放的权属证书继续有效，已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受到影响。

四是简明扼要，主要围绕实现“四统一”作出原则规定，对一些操作性规定，在今后的配套实施细则和技术规程中予以细化5、问：条例如何落实关于统一登记机构的要求？答：为将分散的登记职责整合到一个部门，条例规定：一是明确由国土资源部负责指导、监督全国不动产登记工作，同时要求县级以上地方人民政府确定一个部门负责本行政区域不动产登记工作，并接受上级不动产登记主管部门的指导和监督。

廊坊市城中村改造暂行规定（修订稿）第一章总则第一条为加快城市化进程，改善城市环境，提高居民生活质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条廊坊市规划区范围内城中村改造的规划、建设、管理，适用本规定。

本规定所称城中村，是指本市城市化进程中依照有关规定，由农村集体经济组织的村民或者其继受单位使用的非农建设用地的范围内的城建区域。

列入改造范围的城中村，由廊坊市人民政府在市规划区范围内进行公告。

第三条城中村改造实行统一规划、统一管理、综合开发、分步实施的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护城中村经济组织及其成员的合法权益，统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益。

第四条鼓励国内外有实力的企业通过竞标开发或者参与开发城中村改造项目。

第五条廊坊市人民政府统一领导、组织、协调本市城中村改造工作。

城中村所在地的区、乡（镇）人民政府和街道办事处在市政府的统一领导下，具体负责辖区内城中村改造的组织实施及管理工作。

规划、房屋拆迁管理、国土资源、建设、农业、房产、民政、公安、法院、发展改革、财政、审计、劳动保障、教育、城市综合执法等有关部门应在各自的职责范围内，做好城中村改造的管理工作。

第二章工作机构和职责第六条市政府成立廊坊市城中村改造工作领导小组（以下简称市领导小组），负责全面指导与协调城中村改造工作。

市领导小组下设廊坊市城中村改造办公室，负责城中村改造的日常管理工作。

城中村所在地的区、乡（镇）人民政府和街道办事处成立相应的城中村改造领导小组（以下简称区领导小组和乡（镇）、办领导小组），具体负责辖区内城中村改造的组织实施工作。

第七条市领导小组的职责：1、制定城中村整体改造计划，并进行宏观管理；2、审定城中村改造方案及配套政策；3、督促、检查、知道区领导小组的工作。

第八条廊坊市城中村改造办公室的职责：1、组织编制城中村改造计划和制定相关配套政策；2、审核城中村改造方案；3、组织城中村改造开发权主体的资格审定和招投标选定工作；4、协调、指导区领导小组实施城中村的改造工作；5、对城中村改造项目备案资料进行统一管理。

法律法规汇编（一）《中华人民共和国土地管理法》总则1. 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。

2.中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

3. 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

4.国家实行土地用途管制制度国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

5. 国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。

6. 任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。

7. 在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

土地所有权和使用权1.城市市区的徒弟属于国家所有。

2.国有土地和农民集体土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

使用土地的单位和个人，有保护管理和合理利用徒弟的义务。

3.农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

4.农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

5.依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。

6.依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

7.农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

目录（第一册）法律法规１、《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第六十二号）（１）２、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第二十八号）（２５）３、《中华人民共和国城市房地产管理法》（２００７年８月３０日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）（３９）４、《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）（４８）５、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（１９９８年１２月２７日国务院令第２５６号发布）（５８）６、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（１９９０年５月１９日第５５号）（６６）７、《城市房地产开发经营管理条例》（１９９８年7月20日国务院令第２４８号）（７１）国务院文件8、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔２００１〕１５号）（８２）9、《国务院、中央军委关于推进军队后勤保障社会化有关问题的通知》（国发〔２００２〕２０号）（８５）１0、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》（中办发〔２００３〕３号）（８8）１1、《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔２００３〕１８号）（90）１2、《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》（国发〔２００４〕８号）（94）１3、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔２００４〕２８号）（95）１4、《国务院关于促进流通业发展的若干意见的通知》（国发〔２００５〕１９号）（101）１5、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔２００６〕３１号）（105）１6、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔２００７〕２４号）（108）１7、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔２００８〕３号）（113）１8、《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发〔２００３〕７０号）（117）19、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔２００５〕２６号）（119）２0、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔２００５〕６０号）（123）２1、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔２００６〕３７号）（129）２2、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔２００６〕１００号）（133）２3、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔２００７〕７１号）（137）２4、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔２００７〕11号）（140）国土部规章25、《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局令1992年第１号）（141）26、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令１９９８年第８号）（145）27、《闲置土地处置办法》（国土资源部令1999年第５号）（149）28、《划拨用地目录》（国土资源部令2001年第９号）（151）29、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令2003年第２１号）（157）30、《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令2004年第２７号）（160）31、《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部令2006年第37号）（163）32、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令2007年第３９号）（166）33、《土地登记办法》（国土资源部令2007年第４０号）（171）34、《违反土地管理规定行为处分办法》（国土资源部令第１５号）（181）国土部文件35、《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》（１９９７年１月３日国土〔籍〕字第２号）（189）36、《国家土地局印发关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见的通知》（国土〔法〕字[1997]第１５３号）（191）37、《国土资源部关于贯彻实施城市房地产开发经营管理条例有关问题的通知》（国土资发〔１９９８〕１０４号）（193）38、《国土资源部办公厅关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知》（国土资发〔１９９９〕３０号）（194）39、《国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知》（国土资发〔１９９９〕３１号）（196）40、《国土资源部关于加强对“果园、庄园”等农林开发活动管理的通知》（国土资发〔１９９９〕４０号）（199）41、《国土资源部关于印发建设用地申请表等文书格式的通知》（国土资发〔１９９９〕９０号）（201）42、《国土资源部关于印发规范国有土地租赁若干意见的通知》（国土资发〔１９９９〕２２２号）（202）43、《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见的通知》（国土资发〔１９９９〕４３３号）（205）44、《国土资源部关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知》（国土资发〔2000〕11号）（208）45、《国土资源部、交通部、铁道部关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知》（国土资发〔２０００〕１８６号）（212）46、《国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知》（国土资发〔２０００〕３３７号）（214）47、《国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发〔２００１〕４４号）（216）48、《国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知》（国土资发〔2001〕174号）（219）49、《国土资源部关于切实加强加油站用地管理的通知》（国土资发〔2002〕229号）（222）50、《国土资源部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》（国土资发〔２００２〕２６５号）（224）51、《国土资源部关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》（国土资发〔２００３〕４５号）（226）52、《国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》（国土资发〔２００３〕３５６号）（228）53、《国土资源部关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作中有关问题的政策界限、处理意见和建议》（国土资发２００３年９月）（231）54、《国土资源部关于印发关于进一步治理整顿土地市场秩序中自查自纠若干问题的处理意见的通知》（国土资发〔２００３〕３６５号）（235）55、《国土资源部关于建立土地市场动态监测制度的通知》（国土资发〔2003〕429号）（237）56、《国土资源部关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知》（国土资发〔２００４〕９号）（239）57、《国土资源部、监察部关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》（国土资发〔２００４〕７１号）（240）58、《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见的通知》（国土资发〔2004〕234号）（243）59、《国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》（国土资发〔２００５〕１４４号）（246）60、《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电发〔２００６〕１７号）（255）61、《国土资源部关于印发<招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范>（试行）和<协议出让国有土地使用权规范>（试行）的通知》（国土资发〔２００６〕１１４号）（258）62、《国土资源部关于发布实施〈限制用地项目目录（２００６年本）〉和〈禁止用地项目目录（２００６年本）〉的通知》（国土资发〔２００６〕２９６号）（326）63、《国土资源部、财政部、解放军总后勤部关于发布实施全国工业用地出让最低价标准的通知》（国土资发〔２００６〕３０７号）（335）64、《国土资源部、财政部、解放军总后勤部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知》国土资发〔２００７〕２９号）（353）65、《国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发〔２００７〕36号）（355）66、《国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》（国土资发〔２００７〕７８号）（356）67、《国土资源部关于贯彻实施中华人民共和国物权法的通知》（国土资发〔２００７〕１１２号）（362）68、《国土资源部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发〔２００７〕２２０号）（366）69、《国土资源部关于认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发〔２００７〕２３６号）（368）70、《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知》（国土资发〔２００７〕２７７号）（371）71、《国土资源部关于贯彻落实国务院关于促进节约集约用地的通知》（国土资发〔２００８〕１６号）（375）72、《国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》（国土资发〔２００８〕２４号）（378）73、《国土资源部关于印发国有建设用地划拨决定书的通知》（国土资发〔2008〕73号）（404）74、《国土资源部、国家工商行政管理总局关于发布国有建设用地使用权出让合同示范文本的通知》（国土资发〔２００8〕86号）（412）75、《国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》（国土资发〔2008〕178号）（425）76、《国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（国土资发〔2008〕284号）（433）77、《国土资源部关于调整部分地区土地等别的通知》（国土资发〔２００８〕３０８号）（435）78、《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔２００９〕５６号）（441）79、《国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》（国土资发〔2009〕101号）（443）80、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（国土资发[2009]106号）（446）81、《国土资源部关于印发<限制用地项目目录（2006年本增补本）>和<禁止用地项目目录（2006年本增补本）>的通知》（国土资发[2009]154号）（449）省规章及文件82、《河南省实施土地管理法办法》（452）83、《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》（463）84、《河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》（省政府[1999]５１号令）（471）85、《河南省人民政府批转省财政厅、土地管理局关于加强我省土地收益征管防止国有土地资产流失的报告的通知》（豫政〔１９９７〕７９号）（482）86、《河南省人民政府关于建设用地审批有关问题的通知》（豫政〔１９９９〕２９号）（486）87、《河南省人民政府关于进一步加强国有土地资产管理的通知》（豫政〔2001〕74号）（488）88、《河南省人民政府关于加快住宅建设搞活房地产市场和促进住房消费的若干意见》（豫政〔2002〕45号）（491）89、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知的意见》（豫政〔2003〕29号）（494）90、《河南省人民政府关于加强国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让管理的意见》（豫政〔2003〕41号）（499）91、《河南省人民政府贯彻国务院关于深化改革严格土地管理决定的意见》（豫政〔2004〕80号）（503）92、《河南省人民政府关于公布执行协议出让土地最低价标准的通知》（豫政〔2005〕7号）（509）93、《河南省人民政府印发关于经营性文化事业单位转企改制中若干配套政策意见的通知》（豫政〔２００６〕４９号）（513）94、《河南省人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》（豫政〔２００６〕７０号）（517）95、《河南省人民政府关于贯彻国发〔２００７〕２４号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（豫政〔２００７〕７２号）（522）96、《河南省人民政府关于严格保护耕地保障科学发展实现土地高效利用的若干意见》（豫政[2008]44号）（527）97、《河南省人民政府关于调整新乡市市辖区和新乡县行政区划的通知》（豫政文〔２００４〕１２号）（532）98、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省国有土地租赁管理若干意见的通知》（豫政办〔２００３〕７６号）（533）99、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见的通知》（豫政办〔２００３〕７７号）（536）100、《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于切实做好高等学校老校区土地置换工作意见的通知》（豫政办〔２００５〕８３号）（539）101、《河南省人民政府办公厅关于加快盘活利用城镇存量建设用地的通知》（豫政办〔2005〕98号）（541）102、《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔２００６〕６０号）（544）103、《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔２００６〕３７号文件做好调整住房供应结构稳定住房价格工作的通知》（豫政办〔２００６〕113号）（547）104、《河南省人民政府办公厅关于加强土地调控严格土地管理的通知》（豫政办〔２００７〕３３号）（549）105、《河南省人民政府办公厅关于转发省财政厅国土资源厅河南省土地专项资金管理试行办法的通知》（豫政办[2009]38号）（554）106、《河南省人民政府关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》（豫政明电〔２００３〕１４号）（564）107、《省委办公厅、省政府办公厅关于依法合理用地促进经济社会健康发展的通知》（厅文〔２００６〕１４号）（567）（第二册）国土厅文件108、《河南省土地局、中国人民银行河南省分行关于印发河南省国有土地使用权抵押贷款管理暂行规定的通知》（豫土〔１９９４〕１６７号）（570）109、《河南省土地局、省体改委、省经贸委关于印发河南省国有企业改革中划拨土地使用权处置与管理暂行规定的通知》（豫土发〔１９９７〕２６号）（573）110、《河南省国土资源厅关于进一步规范土地登记工作的意见》（豫国土资发[2004]42号）（579）111、《河南省国土资源厅关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地出让问题的通知》（豫国土资发〔２００４〕４９号）（583）112、《河南省国土资源厅关于进一步规范土地供应行为加强土地利用管理的通知》（豫国土资发〔２００４〕１４１号）（586）113、《河南省国土资源厅关于进一步贯彻落实标准厂房用地指标和建设项目用地指标的意见》（豫国土资发〔２００５〕１４５号）（591）114、《河南省国土资源厅关于印发河南省建设项目用地控制指标执行情况考核管理办法（试行）的通知》（豫国土资发〔２００５〕１４６号）（592）115、《河南省国土资源厅关于加强农村宅基地管理的若干意见》（豫国土资发〔2005〕167号）（596）116、《河南省国土资源厅关于规范国有建设用地供应和管理工作的意见》（豫国土资发〔２００５〕１８０号）（598）117、《河南省国土资源厅关于强力推进使用多层标准工业厂房的通知》（豫国土资发〔２００６〕７号）（606）118、《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发十七类建设项目用地控制指标（试行）的通知》（豫国土资发〔２００６〕８６号）（608）119、《河南省国土资源厅贯彻国土资源部关于发布实施全国工业用地出让最低价标准通知的意见》（豫国土资发〔２００７〕５号）（621）120、《河南省国土资源厅关于进一步加强土地供应调控解决城市低收入家庭住房困难的意见》（２００７年１１月２６日）（623）121、《河南省国土资源厅、河南省监察厅贯彻国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题通知的意见》（豫国土资发〔２００７〕６２号）（625）122、《河南省国土资源厅贯彻国土资源部等部门关于加强军队空余土地转让管理的两个文件的意见》（豫国土资发〔２００７〕６３号）（627）123、《河南省国土资源厅关于继续加大对闲置土地处置力度的意见》（豫国土资发〔２００７〕１３１号）（631）124、《河南省国土资源厅关于调整河南省工业项目建设用地控制指标的通知》（豫国土资发〔２００８〕２１号）（632）125、《河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会关于印发十五类建设项目用地控制指标（试行）的通知》（豫国土资发〔２００８〕５６号）（645）126、《河南省国土资源厅关于停止执行豫国土资文〔２００１〕２８６号文件的通知》（豫国土资发〔２００８〕７４号）（663）127、《河南省国土资源厅关于印发国有建设用地划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同的通知》（豫国土资发〔２００８〕８２号）（664）128、《河南省国土资源厅关于贯彻国土资源部、财政部、中国人民银行土地储备管理办法的意见》（豫国土资发〔２００８〕１４４号）（665）129、《河南省国土资源厅关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（豫国土资发〔２００８〕１６３号）（668）130、《河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供土地专项清理工作的通知》（豫国土资发〔２００９〕９２号）（670）131、《河南省国土资源厅贯彻国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策通知的意见》（豫国土资发〔２００９〕１００号）（676）132、《河南省国土资源厅对漯河市土地管理局关于单位转让给个人国有土地是否受面积限制请示的批复》（豫国土资文〔２００１〕３号）（694）133、《河南省国土资源厅、河南省建设厅关于河南省实施土地管理法办法第四十一条第一款应用解释的通知》（豫国土资文〔２００１〕２８６号）（695）134、《河南省国土资源厅关于推广使用标准厂房提高土地利用效益的通知》（豫国土资文〔２００４〕１７９号）（696）135、《河南省国土资源厅办公室关于严格执行豫国土资发〔２００８〕７４号文件的通知》（豫国土资办明电〔２００８〕４２号）（700）市委、市政府文件136、《新乡市人民政府关于在城市规划区内实行土地供应公示制度的通告》（新政[2001]38号）（701）137、《新乡市人民政府关于在市区实施土地收购储备的通知》（新政〔２００１〕６号）（712）138、《新乡市人民政府关于印发新乡市规划区土地管理若干规定的通知》（新政[2003]6号（718）139、《新乡市人民政府关于新乡市城市规划区单位住房建设管理有关问题的通知》新政〔２００３〕５３号）（721）140、《新乡市人民政府关于深化土地使用制度改革促进城镇化发展的意见》（新政〔2003〕81号）（723）141、《新乡市人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革工作若干问题的通知》（新政〔2003〕95号）（725）142、《新乡市人民政府关于调整新乡市市辖区和新乡县行政区划的通知》（新政〔2004〕4号）（727）143、《新乡市人民政府关于印发新乡市城市房屋拆迁补偿补助标准的通知》（新政〔2004〕64号）（729）144、《新乡市人民政府关于印发新乡市城中村改造建设管理暂行办法的通知》（新政〔２００４〕７４号）（731）145、《新乡市人民政府关于印发新乡市经济适用住房建设管理办法的通知》（新政〔２００７〕１４号）（736）146、《新乡市人民政府关于加快市区危旧住宅区拆迁改造的实施意见》（新政〔２００８〕２号）（743）147、《新乡市人民政府关于加快推进我市住房保障工作的实施意见》（新政〔2009〕17号）（745）148、《新乡市人民政府批转市土地局、市物价局关于市规划区内土地使用权出让金执行标准的报告的通知》（新政文〔１９９４〕２３３号）（746）149、《新乡市人民政府关于公布新乡市市区基准地价更新成果的通知》（新政文〔2003〕25号）（749）150、《新乡市人民政府关于界定新乡市市区（建成区）范围的通知》（新政文〔2003〕143号）（750）151、《新乡市人民政府关于公布执行协议出让土地最低价标准的通知》（新政文〔2005〕43号）（751）152、《新乡市人民政府关于印发新乡市城中村改造建设管理暂行办法的通知》（新政文〔2008〕４６号）（755）153、《新乡市人民政府关于大力推进节约集约用地的通知》（新政文〔2008〕68号）（759）154、《新乡市人民政府关于明确个人已购公有住房和经济适用房上市交易中涉及划拨土地使用权补办出让手续有关问题的通知》（新政文〔2008〕162号）（762）155、《新乡市人民政府关于明确破产企业土地资产处置程序的通知》（新政文[2009]263号）（763）156、《新乡市人民政府关于公布执行新乡市市区及新乡工业园区土地级别与基准地价更新调整成果的通知》（新政文〔2009〕288号）（766）157、《市委办公室、市政府办公室关于批转市经贸委等九部门关于国有企业改制的实施意见的通知》（新办〔２００２〕２７号）（765）158、《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市旧城综合改造实施方案的通知》（新政办〔２００３〕１１２号）（773）159、《新乡市人民政府办公室关于处理招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定实施前经营性项目用地遗留问题的通知》（新政办〔２００４〕８９号）（779）160、《新乡市人民政府办公室关于强力推进标准厂房区规划建设的通知》（新政办〔2007〕90号）（781）161、《新乡市人民政府办公室关于严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度的通知》（新政办〔２００７〕９１号）（784）162、《新乡市人民政府办公室关于加快处置闲置土地工作的通知》（新政办〔２００８〕５６号）（786）163、《新乡市人民政府办公室关于废止新政〔２００３〕６９号和新政办〔２００６〕９７号文件的通知》（新政办〔２００８〕９４号）（789）164、《新乡市人民政府办公室关于处理集资建房遗留问题若干政策的意见》（新政办〔２００９〕１１２号）（790）市局文件165、《新乡市土地资产管理委员会关于印发新乡市土地储备中心工作章程的通知》（新土管委〔２００１〕４号）（792）166、《新乡市国土资源局关于贯彻落实市政府办公室<关于处理招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定实施前经营性项目用地遗留问题的通知>的通知》（新国土资〔２００４〕１３９号）（796）167、《新乡市国土资源局、新乡市城市规划局关于规范土地使用权拍卖、交易的公告》（２００５年１月５日）（798）168、《新乡市国土资源局关于认真做好闲置土地处置工作的通知》（新国土资〔２００８〕２３６号）（799）169、《新乡市国土资源局关于全面运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（新国土资〔２００９〕３７号）（804）170、《新乡市国土资源局关于依法规范改变土地用途和建筑容积率涉及用地手续办理程序的通知》（新国土资〔２００９〕６９号）（807）171、《新乡市国土资源局关于转发河南省国土资源厅关于进一步规范多层标准厂房建设用地管理的意见的通知》（新国土资〔２００９〕７３号）（809）172、《新乡市国土资源局关于转发河南省国土资源厅关于进一步加强和规范农村集体建设用地使用管理的暂行意见的通知》（新国土资〔２００９〕１１３号）（811）173、《新乡市国土资源局关于转发<河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供土地专项清理工作的通知>的通知》（新国土资〔2009〕244号）（825）174、《新乡市国土资源局关于加强和规范企业改制土地资产处置管理的通知》（新国土资〔２００９〕337号）（816）175、《新乡市国土资源局关于进一步加强土地开发利用监管工作的通知》（新国土资〔２００９〕338号）（823）176、《新乡市国土资源局关于实行国有建设用地交地确认书制度的通知》（新国土资[2009]339号）（828）法律法规适用解释及函复177、《国家土地管理局对最高人民法院法经（１９９７）１８号函的复函》（国土函字〔１９９７〕９６号）（836）178、《国家土地管理局印发<关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见>的通知》（国土〔法〕字〔１９９７〕１５３号）（837）179、《关于国有土地使用权招标、拍卖有关问题的复函》（国土资厅函〔１９９９〕２４５号）（839）180、《关于国有土地使用权拍卖有关问题的函》（国土资厅函〔１９９９〕２５５号）（840）181、《国土资源部关于国有土地租赁有关问题的复函》（国土资函〔２０００〕４１２号）（841）182、《国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函》（国土资函〔2000〕582号）（842）183、《国土资源部办公厅关于闲置土地处置有关问题的复函》（国土资厅函〔２００１〕３０号）（843）184、《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》（法释〔２００２〕２３号）（844）185、《国土资源部办公厅关于民办学校供地方式的复函》（国土资厅函〔２００２〕１３９号）（857）186、《国土资源部办公厅对有关土地转让合同效力问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕１５２号）（858）187、《国土资源部办公厅关于农民建房占补平衡有关问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕１６５号）（859）188、《国土资源部办公厅关于国有企业改制中土地资产处置政策的复函》（国土资厅函〔２００２〕１９０号）（860）189、《国土资源部办公厅关于城郊结合部征地拆迁中被征地农民宅基地安置问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕２３５号）（862）190、《国土资源部办公厅关于军队自建自用住宅用地有关问题的复函》（国土资厅函〔２００２〕４３２号）（863）191、《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》（法释〔２００３〕６号）（864）192、《最高人民法院、国土部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发〔２００４〕５号）（866）193、《国土资源部关于新建加油站用地政策衔接问题的复函》（国土资函〔２００４〕２７号）（870）194、《国土资源厅关于对协议出让土地改变用途补交出让金问题的答复》（国土资厅函〔２００４〕２７１号）（871）195、《国土资源部办公厅对国有土地租赁国有土地使用权作价出资或者入股是否为行政许可问题的复函》（国土资厅函〔２００４〕２９３号）（872）196、《国家税务总局关于继承土地、房屋权属有关契税问题的批复》（国税函〔２００４〕１０３６号）（873）197、《国务院法制办公室、国土资源部关于对<中华人民共和国土地管理法实施条例>第二条第（五）项的解释意见》（国法函〔２００５〕３６号）（874）198、《关于加油站用地招标拍卖挂牌政策的复函》（国土资厅函〔２００５〕４８５号）（875）199、《关于军用土地转让有关问题的复函》（国土资厅函〔２００５〕５４３号）（876）200、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔２００５〕５号）（877）201、《河南省国土资源厅关于军队转让空余军用土地使用权用于房地产开发有关问题的批复》（豫国土资发〔２００３〕２３号）（881）202、《河南省国土资源厅关于清真寺宗教用地的批复》（豫国土资函〔２００５〕３８号）（882）203、《河南省国土资源厅关于中国工商银行河南省分行土地利用中有关问题的复函》（豫国土资函〔２００５〕３１７号）（883）204、《河南省国土资源厅关于延长已出让土地使用年限问题的批复》（豫国土资函〔２００５〕４６２号）（884）205、《河南省国土资源厅关于平顶山豫美面粉有限责任公司土地出让金问题的批复》（豫国土资函〔２００５〕４８６号）（885）206、《河南省国土资源厅办公室关于军用土地转让补办出让手续有关问题的复函》（豫国土资办函〔２００６〕５号）（886）207、《关于工业用地招标拍卖挂牌实施细则的释义》（２００７年４月２９日）（887）208、《河南省国土资源厅关于对国有出让土地使用权使用年限能否分割出让的函》（豫国土资函〔２００６〕２３２号）（894）209、《河南省国土资源厅关于对划拨土地使用权人申请改变原划拨土地用途办理协议出让核定出让金额的批复》（豫国土资函〔２００６〕２９５号）（895）210、《河南省国土资源厅办公室关于工业用地出让最低价标准问题的批复》（豫国土资办函〔２００７〕５０号）（896）其他规章及文件211、《城市房地产转让管理规定》（１９９５年建设部令第４５号）（897）212、《城市房地产抵押管理办法》（１９９７年建设部令第５６号）（900）。

甘肃省土地整治项目管理制度汇编甘肃省国土资源厅二○一三年十月．目录1、甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法 ...........2 6 ................... 、2甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法******************** 13...................... 、甘肃省土地整治项目监理管理暂行办法3********************274、甘肃省土地整治项目规划设计及预算编制管理暂行办法 ........ ********************275、甘肃省土地整治项目规划设计变更管理暂行办法 ..............********************376、甘肃省土地整治项目竣工验收管理暂行办法 .................. ********************50 ................ 、7甘肃省土地整治项目移交与管护管理暂行办法********************56 .................. 甘肃省土地整治项目档案资料管理暂行办法8、********************60甘肃省土地整治重大项目监督检查暂行办法9、..................********************甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法第一章总则第一条为规范甘肃省土地整治项目从业单位管理，依据国家和省的有关规定，结合我省土地整治项目从业单位管理实际，制定本办法第二条土地整治登记备案的从业单位包括：勘测单位，可研、规划设计与预算编制单位，招标代理单位，工程监理单位、施工单位及土地复垦方案编制单位。

第二章登记备案的条件第三条申请从事土地整治项目的单位须是国内注册的独立法人，并在甘肃省内设立有专门的服务机构。

第四条申请单位应提供具有履行合同、项目执行保障能力承诺书；近2年内无重大质量、安全事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处罚等不良记录的相关资料。

违反土地和矿产资源管理规定行为处罚和处分法律法规汇编手册一、土地管理主要法律法规（一）土地利用规划用途管制国家对土地实行严格的用途管制制度，通过编制土地利用规划，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

严格限制农用地转为建设用地，切实保护耕地，特别是基本农田。

（二）基本农田管理及批准权限1、基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用规划确定的不得占用的耕地。

2、基本农田保护区经依法划定后，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确需占用基本农田的除外，其他任何单位和个人不得改变或者占用。

3、凡涉及占用基本农田必须报国务院审批。

（三）征地报批条件及审批权限1、征地报批必须具备的条件①必须符合土地利用总体规划。

②必须有年度用地计划。

③必须落实占补平衡指标。

2、征收土地审批权限根据《土地管理法》规定，征收土地只有省和国务院两级审批权。

在征收土地中涉及农用地转为建设用地的，除城市规划区外的集镇建设批次用地由市政府审批外，其他的项目用地和城市用地涉及农用地转用的都由省级以上人民政府批准。

（四）征地报批涉及相关税费征地报批需缴纳：耕地开垦费、耕地占用税、新增建设用地有偿使用费、土地管理费（见下表）。

泸州市征地报批税费执行标准及工业用地出让最低价标准备注：铁路、公路、机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地：按2元/平方米收取耕地占用税；（五）征地补偿安臵政策1、青苗和建构附着物补偿。

按《土地管理法》的规定，经市政府制定报省政府批准的青苗和建构附着物补偿标准进行补偿。

2、征收土地的两种安臵方式①农业安臵：土地补偿费、安臵补助费按规定计算支付合作社，由合作社对被占地户进行妥善安臵,被占地户不农转非。

其房屋按规定补偿后合作社另选地自建房。

主要适用于线型工程。

②社保安臵：按规定纳入社会保障范畴，对符合安臵的人员农转非，实行养老保险和失业保险。

其房屋拆迁后采取货币还房安臵，主要适用于城市规划区内和统征社涉及的土地征收。

甘肃省土地整治项目管理制度汇编甘肃省国土资源厅二○一三年十月目录1、甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法 (2)2、甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法 (6)3、甘肃省土地整治项目监理管理暂行办法 (13)4、甘肃省土地整治项目规划设计及预算编制管理暂行办法 (27)5、甘肃省土地整治项目规划设计变更管理暂行办法 (27)6、甘肃省土地整治项目竣工验收管理暂行办法 (37)7、甘肃省土地整治项目移交与管护管理暂行办法 (49)8、甘肃省土地整治项目档案资料管理暂行办法 (55)9、甘肃省土地整治重大项目监督检查暂行办法 (60)甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法第一章总则第一条为规范甘肃省土地整治项目从业单位管理，依据国家和省的有关规定，结合我省土地整治项目从业单位管理实际，制定本办法第二条土地整治登记备案的从业单位包括：勘测单位，可研、规划设计与预算编制单位，招标代理单位，工程监理单位、施工单位及土地复垦方案编制单位。

第二章登记备案的条件第三条申请从事土地整治项目的单位须是国内注册的独立法人，并在甘肃省内设立有专门的服务机构。

第四条申请单位应提供具有履行合同、项目执行保障能力承诺书；近2年内无重大质量、安全事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处罚等不良记录的相关资料。

第五条勘测单位申请单位应具备丙级（含丙级）以上《测绘资质证书》，测绘资质的专业范围应含有包括下列之一：大地测量、工程测量或地籍测绘。

第六条可研、设计与预算编制单位：（一）申请单位应具备国家和省有关行业主管部门颁发的以下资质之一：乙级（含乙级）以上土地规划资质；工程咨询、工程设计丙级（含丙级）以上综合资质、水利、农林行业工程设计、水利工程或农业综合开发工程丙级（含丙级）以上工程设计专业资质；（二）具有稳定的能承担项目规划设计与预算编制任务的土地管理、农田水利、工程预算、工程造价、工程制图等相关专业技术人员。

土地法规及规范性文件汇编中华人民共和国土地管理法............................................................. 错误！未定义书签。

中华人民共和国城市房地产管理法................................................. 错误！未定义书签。

中华人民共和国物权法..................................................................... 错误！未定义书签。

中华人民共和国耕地占用税暂行条例............................................. 错误！未定义书签。

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例..................................... 错误！未定义书签。

土地复垦规定 .................................................................................... 错误！未定义书签。

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法..................................... 错误！未定义书签。

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例......... 错误！未定义书签。

划拨土地使用权管理暂行办法......................................................... 错误！未定义书签。

中华人民共和国土地增值税暂行条例............................................. 错误！未定义书签。

股份有限公司土地使用权管理暂行规定......................................... 错误！未定义书签。

土地管理制度汇编一、土地利用政策土地利用政策是指国家对土地资源开发、利用和保护所采取的一系列政策。

土地利用政策的制定是为了合理利用土地资源，推动经济发展和保护生态环境。

我国的土地利用政策主要包括土地利用总体规划、土地利用分类管理和土地利用权制度等方面。

1.土地利用总体规划土地利用总体规划是国家对土地资源开发和利用进行规划和布局的重要政策。

土地利用总体规划的编制和实施是国家土地利用政策的重要组成部分。

我国自2006年开始实施土地利用总体规划制度，通过编制土地利用总体规划，合理规划和利用土地资源，推动经济社会可持续发展。

2.土地利用分类管理土地利用分类管理是指国家对不同类型土地资源进行不同的管理和利用政策。

根据土地资源的不同特点和用途，对土地进行分类管理，明确土地利用的用途和功能。

我国对土地资源进行了五种基本分类，包括耕地、建设用地、林地、草地和水域。

3.土地利用权制度土地利用权制度是指国家对土地资源利用的一种制度安排，主要是指国家对土地利用权的界定、划分和流转等方面的管理政策。

我国的土地利用权制度主要包括土地承包经营权制度和城乡建设用地使用权制度两种形式。

土地利用权制度的健全和完善对于土地资源的合理利用和经济社会的可持续发展具有重要的意义。

二、土地管理法规土地管理法规是国家对土地资源利用和保护所制定的一系列法律和法规。

土地管理法规的制定是为了规范土地资源的开发利用和保护管理，维护国家的土地资源安全。

我国的土地管理法规主要包括《土地管理法》、《土地管理条例》、《土地利用规划管理条例》等一系列法律法规。

1.《土地管理法》《土地管理法》是我国土地资源管理的法律基础，是维护国家土地资源安全和保护农民土地承包经营权的重要法律。

《土地管理法》主要规定了土地所有权、土地承包经营权、土地用途和土地征收补偿等方面的内容，对土地资源的保护和合理利用具有重要意义。

2.《土地管理条例》《土地管理条例》是对《土地管理法》的具体落实，是我国土地资源管理的重要配套法规。

花垣县国土资源局各类管理规章制度汇编篇一：国土资源管理一些常见问题汇编案例3国土资源管理一些常见问题汇编案例3基本农田保护有哪些法律制度？《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和国土资源部制定的有关规章对基本农田保护制度作了规定。

这些制度概括起来主要有以下几个方面：基本农田保护规划制度各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应将基本农田保护作为规划的一项重要内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

基本农田保护区制度县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

保护区以乡（镇）为单位划区定界，由县级人民政府设立保护标志，予以公告。

占用基本农田审批制度基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。

国家能源、交通、水利、军事等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，必须报国务院批准。

基本农田占补平衡制度建设占用多少基本农田，就必须补划数量相等、质量相当的耕地，确保本行政区域内土地利用总体规划确定的基本农田面积不减少。

禁止破坏和闲置、荒芜基本农田制度禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田；禁止任何单位和个人擅自占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

基本农田保护责任制度县级以上地方各级人民政府都要承担基本农田保护的责任。

要通过层层签订基本农田保护责任书，将基本农田保护的责任落实到人、落实到地块，并作为考核政府领导干部政绩的重要内容。

基本农田监督检查制度县级以上地方人民政府应定期组织土地、农业及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，发现问题及时处理或向上级人民政府报告。

农村宅基地是否可以抵押？根据《中华人民共和国土地管理法》第62条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

《中华人民共和国担保法》第62条也明确规定宅基地不得作抵押。

土地整治规划的相关文件：1、国发〔2010〕47号国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知国发〔2010〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地开展农村土地整治，有效促进了耕地保护；同时，一些地方在农村土地整治过程中，进行了将通过整治节约的少部分农村建设用地以指标调剂的方式按规划调整到城镇使用的政策探索，开展城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点），对统筹城乡发展发挥了积极作用，但也出现了少数地方片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、突破周转指标、违背农民意愿强拆强建等一些亟需规范的问题，侵害了农民权益，影响了土地管理秩序，必须采取有力措施，坚决予以纠正。

为严格规范增减挂钩试点，切实做好农村土地整治工作，现就有关问题通知如下：一、总体要求（一）以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向。

要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进农业农村发展和农业现代化，促进新农村建设和城镇化发展；要增加耕地数量、提高耕地质量，促进农业产业结构调整，提高农业集约化水平；要优化城乡用地结构，加强农村基础设施和公共服务设施建设，提高节约集约用地水平，促进城乡统筹发展。

（二）以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标。

要按照有利生产、方便生活、改善环境的原则，以农田整治为重点，立足提高高产稳产基本农田比重，加快改善农村生产生活条件，促进农民增收、农业增效、农村发展。

有条件的地区，通过农村土地整治示范建设，与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整治相结合，实施田水路林村综合整治，充分发挥其经济、社会、生态综合效益。

（三）以切实维护农民权益为出发点和落脚点。

要始终把维护农民权益放在首位，充分尊重农民意愿，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动。

要依法维护农民和农村集体经济组织的主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权。

农村土地产权管理制度汇编第一章总则第一条为了加强农村土地产权管理，落实农村土地承包经营权的保护和流转管理，推动农村土地市场化流转，促进农村经济发展，制定本制度。

第二条农村土地产权管理制度的实施范围，包括农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、土地流转等相关事项。

第三条农村土地产权管理制度的原则，坚持国家所有制和农民集体所有制统一，坚持农村土地承包经营权不变、流转有偿、有条件原则，保障农民合法权益，加强土地流转监管。

第四条土地权属和流转登记管理机构负责全面贯彻落实本制度，保障农民合法权益，维护国家土地所有权和土地承包经营权。

第五条土地权属和流转登记管理机构应当健全组织机构，完善内部管理制度，确保土地产权管理工作有序开展。

第六条土地权属和流转登记管理机构应当加强工作人员培训，提高专业技能和服务水平。

第七条土地权属和流转登记管理机构应当依法履行土地产权登记、流转登记和相关咨询服务等职责，为社会公众提供便捷、高效的服务。

第八条土地权属和流转登记管理机构应当建立健全信息系统，公开土地信息，依法接受社会监督。

第二章土地产权登记管理第九条农村土地承包经营权登记，应当依法办理土地承包经营权证书，并将登记信息及时上报到国土资源管理部门。

第十条农业用地使用权登记，应当依法办理土地使用权证书，并将登记信息及时上报到国土资源管理部门。

第十一条宅基地使用权登记，应当依法办理宅基地使用权证书，并将登记信息及时上报到国土资源管理部门。

第十二条土地流转登记，应当依法办理土地流转登记证书，并将登记信息及时上报到国土资源管理部门。

第十三条农村土地产权登记管理机构应当建立土地档案，保存土地权属证书和相关资料，便于查询和核实。

第十四条农村土地产权登记管理机构应当加强对土地权属证书的管理和使用，防止证书丢失、损毁和伪造。

第十五条农村土地产权登记管理机构应当对土地登记信息进行定期审核，确保登记信息的及时更新和完善。

第十六条农村土地产权登记管理机构应当加强信息保护，确保土地登记信息的安全性和保密性。

土地种植管理制度汇编范本第一章总则第一条为了加强土地种植管理，合理利用土地资源，提高农业生产效益，保障农民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于全国范围内的土地种植管理活动。

第三条土地种植管理应当遵循以下原则：（一）保护农民土地权益；（二）优化土地资源配置；（三）促进农业可持续发展；（四）提高农业综合生产能力。

第二章土地种植计划管理第四条各级农业行政部门应当根据国家农业发展规划，制定本年度土地种植计划，明确种植结构、种植面积、品种布局等。

第五条农民或者其他土地使用者应当根据土地种植计划，合理选择种植品种，确保种植结构与市场需求相适应。

第六条各级农业行政部门应当加强对土地种植计划的执行情况进行监督，确保计划落实到位。

第三章土地种植保护管理第七条各级农业行政部门应当加强对土地资源的保护，防止土地退化、污染和其他资源浪费。

第八条农民或者其他土地使用者应当合理利用土地资源，不得擅自改变土地用途，不得损坏农业基础设施。

第九条各级农业行政部门应当加强对基本农田的保护，确保基本农田数量不减少、质量不下降、生态不恶化。

第四章土地种植技术管理第十条各级农业行政部门应当组织推广先进的农业技术，提高农民种植技术水平，促进农业增产增效。

第十一条农民或者其他土地使用者应当采用科学合理的种植技术，提高土地利用效率，减少农业生产资料的使用。

第十二条各级农业行政部门应当加强对农业技术服务的指导，提供技术培训、技术咨询等服务。

第五章土地种植收益管理第十三条农民或者其他土地使用者应当依法享有土地种植收益，包括粮食、经济作物的收成和其他经营性收益。

第十四条各级农业行政部门应当加强农产品市场信息监测和发布，引导农民合理安排种植结构，提高农产品市场竞争力。

第十五条各级农业行政部门应当加强对农业保险的支持，降低农民种植风险。

第六章法律责任第十六条违反本制度的，由各级农业行政部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。