20050617 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)(国家电网基建[2005]403号)

国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）国家电网公司发布关于印发《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》的通知国家电网基建[2005]403号公司系统各区域电网公司，省(自治区、直辖市)电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司：为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》，并征求了各网、省(自治区、直辖市)公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。

与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》另行印发。

附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）国家电网公司（印）二00五年六月十七日国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。

第二条本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。

第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。

第四条项目法人(工程建设管理单位)负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。

(1) 依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。

）国家电网公司文件国家电网基建[2005]403 号关于印发《国家电网公司输变电工程安全 文明施工标准化工作规定（试行》的通知公司系统各区域电网公司，省（自治区、直辖市）电力公司，国网建设有限公司，国网新源控股有限公司：为规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工 的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期国家电网 施工新形象，公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文 明施工标准化工作规定（试行）》，并征求了各网、省（自治区、直 辖市）公司及送变电施工企业的意见，现予以印发。

与本规定配套的《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》另行印发。

—1—国家电附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定（试行）○二 ○五年六月十七日主题词：输变电 安全 文明 施工 规定 通知抄送： 网公司办公厅2005 年 6 月 17 日印发—2—附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）一一一为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。

一一一本规定用于指导、规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。

一一一贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。

一一一项目法人（工程建设管理单位）负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。

输变电工程安全文明施工标准目录前言 (3)（一）范围 (3)（二）规范性引用文件 (3)（三）总则 (5)（四）职责 (5)（五）安全文明设施标准 (7)（六）施工现场办公、生活区总体布置 (29)（七）变电站工程现场安全文明施工规范 (36)（八）输电线路工程现场安全文明施工规范 (61)（九）资源节约和环境保护 (65)（十）附则 (66)前言为进一步提升我公司输变电工程建设现场安全文明施工管理水平，保障施工安全和工程建设质量，根据国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250—2009结合公司实际情况制定本标准。

本标准规定了输变电工程建设参建单位安全文明施工管理职责，统一了安全文明施工设施标准，并对输变电工程现场安全文明施工管理、环境保护管理提出规范化要求。

输变电工程安全文明施工标准（一）范围本标准适用于公司系统220kV及以上电压等级新建、改（扩）建输变电工程，其它工程项目可参照执行。

（二）规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。

然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002年第70号建设工程安全生产管理条例国务院2003年第393号令电网工程建设预算编制与计算标准国家发展和改革委员会发改办能源［2007］1808号安全色GB2893—2001安全标志GB2894—1996安全标志使用导则GB16179—1996国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）国家电网安监[2009]664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网安监[2009]664号施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005建设施工现场环境与卫生标准JBJ146—2004建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80—91国家电网公司基建安全管理规定国网基建[2010]1020号国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预备控措施国家电网基安［2005］50号国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建［2007］302号国家电网公司安全生产职责规范（试行）国家电网安监［2005］513号国家电网公司安全生产工作奖惩规定国家电网安监［2005］512号国家电网公司基建标准化管理规定国家电网基建［2008］299号（三）总则3.1 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，进一步规范输变电工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和公司职业健康安全与环境管理体系有关规定，结合输变电工程建设具体情况，制定本标准。

输变电工程安全文明施工标准目录前言 (3)（一）范围 (3)（二）规范性引用文件 (3)（三）总则 (5)（四）职责 (5)（五）安全文明设施标准 (7)（六）施工现场办公、生活区总体布置 (29)（七）变电站工程现场安全文明施工规范 (36)（八）输电线路工程现场安全文明施工规范 (61)（九）资源节约和环境保护 (65)（十）附则 (66)前言为进一步提升我公司输变电工程建设现场安全文明施工管理水平，保障施工安全和工程建设质量，根据国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW250—2009结合公司实际情况制定本标准。

本标准规定了输变电工程建设参建单位安全文明施工管理职责，统一了安全文明施工设施标准，并对输变电工程现场安全文明施工管理、环境保护管理提出规范化要求。

输变电工程安全文明施工标准（一）范围本标准适用于公司系统220kV及以上电压等级新建、改（扩）建输变电工程，其它工程项目可参照执行。

（二）规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。

然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002年第70号建设工程安全生产管理条例国务院2003年第393号令电网工程建设预算编制与计算标准国家发展和改革委员会发改办能源［2007］1808号安全色GB2893—2001安全标志GB2894—1996安全标志使用导则GB16179—1996国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）国家电网安监[2009]664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网安监[2009]664号施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005建设施工现场环境与卫生标准JBJ146—2004建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80—91国家电网公司基建安全管理规定国网基建[2010]1020号国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预备控措施国家电网基安［2005］50号国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建［2007］302号国家电网公司安全生产职责规范（试行）国家电网安监［2005］513号国家电网公司安全生产工作奖惩规定国家电网安监［2005］512号国家电网公司基建标准化管理规定国家电网基建［2008］299号（三）总则3.1 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，进一步规范输变电工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和公司职业健康安全与环境管理体系有关规定，结合输变电工程建设具体情况，制定本标准。

电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，依据有关安全健康与环境保护的法律、法规和《电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。

第二条本规定用于指导、规公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其他工程项目可参照执行。

第三条贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。

第四条项目法人（工程建设管理单位）负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。

（一）依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管专业资料理责任。

（二）负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会），并担任安委会主任。

安委会要定期召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。

（三）依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。

（四）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。

（五）招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文明施工补助费用（此费用不作投标报价，具体规定由电网公司另行发文），并确保此费用及时拨付到位。

（六）委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定期组织安全文明施工检查。

（七）对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。

第五条工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。

《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则》编制纲要说明一、本纲要用以指导施工单位编制《变电站工程安全文明施工实施细则》（以下简称“施工实施细则”）。

各工程施工单位应参照本纲要格式和条目（不限于本纲要内容），结合工程实际编制。

“施工实施细则”是施工单位安全文明施工的操作性文件，应结合工程和施工单位自身特点编写，内容应尽可能详实。

二、“施工实施细则”主要依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》和本工程建设管理单位的有关要求编写，并参照国家电网公司系统当前安全文明施工管理先进水平，对照现行规程、标准、规定的要求，提出适合本工程实际的安全文明施工管理制度，编制相应的施工技术措施。

三、“施工实施细则”由施工项目部组织负责编制，经施工单位总工程师组织安全、技术等管理部门审核后批准，报本工程监理承包商审核，建设管理单位核准后实施。

在应用前应进行必要的宣贯和交底工作。

四、由于工程建设实际情况不尽相同，故本文件采用编制纲要及示例相结合的编写方式。

五、本纲要适用于220kV及以上电压等级新建变电站工程，其它电压等级及改扩建变电站工程可参照执行。

封面样式：《×××变电站工程安全文明施工实施细则》编制单位：编制时间：年月日编审批式样（要求责任人手签）：批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录封面样式 (2)编审批式样 (3)1.概述 (5)1.1编制目的 (5)1.2编制依据 (5)1.3工程简介 (6)2.安全文明施工管理目标……………………………………73.安全文明施工组织机构及职责……………………………73.1组织机构 (7)3.2保证体系 (8)3.3监督体系 (8)3.4工作职责 (8)4.安全文明施工管理措施……………………………………84.1进场作业人员素质与技能管理 (8)4.2 施工安全管理制度和台帐………………………94.3 “两项费用”的使用管理 (11)4.4安全文明施工标准化管理……………………………114.5作业人员行为管理……………………………………114.6施工安全风险管理……………………………125.现场安全文明施工要求及实施……………………………135.1现场总平面布置………………………………………135.2设备材料用品摆放定置化管理………………………325.3环境保护 (32)5.4成品、半成品保护与防止“二次污染 (34)5.5安全文明施工主要控制点及措施 (35)1．概述1.1编制目的提要:简述编制的意义、作用等。

规章制度编码:国网（基建/3）187-2018 国家电网有限公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法第一章总则第一条为规范国家电网有限公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范作业安全环境，倡导绿色施工、环保施工，保障作业人员的安全健康，依据国家工程建设与环境保护的法律、法规、行业有关安全文明施工和《国家电网有限公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。

第二条本办法所指的安全文明施工标准化管理，是指通过落实工程建设参建各方安全管理的责任、开展全过程管理和监督检查，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人安全防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。

第三条本办法适用于公司各级单位建设管理的35kV 及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kV 送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。

第四条公司实行安全文明施工标准化管理，推行安全文明施工设施标准化配置，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。

第二章职责分工第五条国网基建部管理职责（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。

（三）引导各单位开展安全文明施工设施标准化配置工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升安全文明施工标准化水平。

第六条省公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司，以下同）基建管理部门管理职责（一）贯彻落实本办法，监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。

《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则》编制纲要说明一、本纲要用以指导施工单位编制《变电站工程安全文明施工实施细则》（以下简称“施工实施细则”）。

各工程施工单位应参照本纲要格式和条目（不限于本纲要内容），结合工程实际编制。

“施工实施细则”是施工单位安全文明施工的操作性文件，应结合工程和施工单位自身特点编写，内容应尽可能详实。

二、“施工实施细则”主要依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》和本工程建设管理单位的有关要求编写，并参照国家电网公司系统当前安全文明施工管理先进水平，对照现行规程、标准、规定的要求，提出适合本工程实际的安全文明施工管理制度，编制相应的施工技术措施。

三、“施工实施细则”由施工项目部组织负责编制，经施工单位总工程师组织安全、技术等管理部门审核后批准，报本工程监理承包商审核，建设管理单位核准后实施。

在应用前应进行必要的宣贯和交底工作。

四、由于工程建设实际情况不尽相同，故本文件采用编制—1 —纲要及示例相结合的编写方式。

五、本纲要适用于220kV及以上电压等级新建变电站工程，其它电压等级及改扩建变电站工程可参照执行。

—2 —封面样式：《×××变电站工程安全文明施工实施细则》编制单位：编制时间：年月日—3 —编审批式样（要求责任人手签）：批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录封面样式 (2)编审批式样 (3)1.概述 (5)1.1编制目的 (5)1.2编制依据 (5)1.3工程简介 (6)2.安全文明施工管理目标 (7)3.安全文明施工组织机构及职责 (7)3.1组织机构 (7)3.2保证体系 (8)3.3监督体系 (8)3.4工作职责 (8)4.安全文明施工管理措施 (8)4.1进场作业人员素质与技能管理 (8)4.2 施工安全管理制度和台帐 (9)4.3 “两项费用”的使用管理 (11)4.4安全文明施工标准化管理 (11)4.5作业人员行为管理 (11)4.6施工安全风险管理 (12)5.现场安全文明施工要求及实施 (13)5.1现场总平面布置 (13)5.2设备材料用品摆放定置化管理 (32)5.3环境保护 (32)5.4成品、半成品保护与防止“二次污染 (34)5.5安全文明施工主要控制点及措施 (35)1．概述1.1编制目的提要:简述编制的意义、作用等。

国家电网公司文件国家电网基建[2005]403号关于印发《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》地通知公司系统各区域电网公司,省（自治区.直辖市）电力公司,国网建设有限公司,国网新源控股有限公司：为规范输变电工程安全文明施工管理,实现“安全管理制度化.安全设施标准化.现场布置条理化.机料摆放定置化.作业行为规范化.环境影响最小化”地管理目标,营造安全文明施工地良好氛围,保障从业人员地安全和健康,树立新时期国家电网施工新形象,公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》,并征求了各网.省（自治区.直辖市）公司及送变电施工企业地意见,现予以印发.与本规定配套地《国家电网公司输变电工程安全文明施工1 / 19标准化图册》另行印发.附件：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定（试行）二○○五年六月十七日附件：主题词：输变电安全文明施工规定通知国家电网公司办公厅2005年6月17日印发2 / 19国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）第一条.为贯彻“安全第一.预防为主”地方针,进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理,全面推行建设工程安全文明施工标准化工作,提高安全作业环境水平,保障从业人员安全与健康,倡导绿色施工,依据国家有关安全健康与环境保护地法律.法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件,结合输变电工程建设具体情况制定本规定.(总体指导思想)第二条.本规定用于指导.规范公司系统220kV及以上电压等级新建输变电工程建设现场地安全文明施工组织与管理,其他工程工程可参照执行.(适用范围)第三条.贯彻以人为本地理念,通过创建安全文明施工工地,努力做到：安全管理制度化.安全设施标准化.现场布置条理化.机料摆放定置化.作业行为规范化.环境影响最小化,营造安全文明施工地良好氛围.(达到地目地)第四条.工程法人（工程建设管理单位）负责工程建设现场安全文明施工地规划.监督和指导.(工程法人地职责) （一）依法选择具有相应资质和安全业绩地设计.监理.施工单位,并与其签订安全管理责任书,明确各方工程安全管理责3 / 19任.（二）负责组建工程安全生产委员会（以下简称安委会）,并担任安委会主任.安委会要定期召开会议,协调解决工程建设过程中重大地安全文明施工问题.（三）依据本规定编制工程建设工程安全文明施工总体规划,提出工程建设工程安全文明施工管理目标.管理及保障措施,并对本规定在工程建设全过程地有效实施进行监督.指导.（四）依法管理工程工程,坚持合理工期.合理造价,为安全文明施工创造条件.（五）招标时根据工程建设规模.电压等级,单列安全文明施工补助费用（此费用不作投标报价,具体规定由国家电网公司另行发文）,并确保此费用及时拨付到位.(国网基建[2005]534号文)（六）委派专人负责工程工程安全文明施工管理工作,定期组织安全文明施工检查.（七）对设计.监理.施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制.第五条工程建设监理单位依据法律.法规.工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理,履行安全文明施工监理职责.（一）根据业主提出地工程安全管理目标及安全文明施工规划,制定相应地控制措施.4 / 19（二）在监理大纲.监理规划中明确工程工程安全监理目标.措施.计划和工作程序.（三）监督施工工程部自身安全保障体系地有效运转,严格审查安全文明施工方案和安全技术措施,并监督实施.（四）监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求,并配备合格地专责安全工程师.（六）对重要工序.危险性作业和特殊作业实施旁站监理.（七）控制工程关键节点（如开工.土建交付安装.安装交付调试以及整套启动.移交运行等）所具备地安全文明施工条件.（八）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工地问题,并进行跟踪控制.（九）定期组织安全文明施工检查,监督检查施工现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改,实行闭环管理.第六条工程设计单位应为工程建设全过程地安全文明施工提供与设计相关地技术服务和支持.（一）按照法律.法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致安全事故地发生.完善工程本体安全设施设计,为各类安全防护装置地使用创造条件.（二）充分考虑施工安全操作和防护地需要,对防范安全事故提出指导性意见.（三）采用新技术.新工艺.新材料.新设备或特殊结构地工5 / 19程,在设计文件中提出保障人员安全和预防事故地措施建议.（四）工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环境保护地要求.（五）及时交付图纸,合理设计地下电缆.管道等沟道,使变电所（换流站）有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土道路施工.（六）及时交付图纸,确保变电所（换流站）开工初期即能建成围墙,土建交付安装前能做到地下设施一次施工完成.（七）设计应对弃土堆放.避免水土流失.处置施工废弃物等提出合理措施.第七条施工单位是工程工程安全文明施工地主体,负责安全文明施工地具体实施.（一）按照工程法人提出地工程安全管理目标及安全文明施工规划,编制有针对性地工程工程安全文明施工二次策划,提交监理审核后实施.二次策划主要内容：(原则要求,有范本)1.工程简况.2.安全文明施工管理目标.3.安全文明施工管理组织机构.4.安全文明施工责任制.5.管理规章制度以及消防.交通.保卫.防触电.防汛.防雷等措施.6.施工现场总平面布置要求,包括临时建筑.设施.道路.作6 / 19业区.办公区.生活区.大型施工机械地布置等.7.安全文明施工设施和安全标牌.标识及其设置等.8.环境保护措施,包括粉尘.噪音控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施；施工区域内现有市政管网和周围地建.构筑物地保护措施.（二）建立健全安全文明施工地各项规章制度和操作规程.（三）保证安全文明施工所需资金地投入,安全文明施工补助费用须专款专用,不得挪作他用.（四）开展危险点辨识及预控活动,编制有针对性地安全技术措施（方案）,并确保措施（方案）地有效实施.（五）按规定配备合格地专（兼）职安全管理人员.（六）定期组织安全文明施工检查.（七）加强施工管理人员和作业人员地安全教育培训,特殊工种须持证上岗.（八）向施工人员提供合格地劳动保护及安全防护用品（用具）,并监督其正确使用.（九）严格工程分包.劳务分包地安全管理,将农民工等临时作业人员地安全教育培训等纳入正式员工管理范畴.（十）遵守环境保护地法律.法规,倡导绿色施工,减少施工对环境地危害和污染.（十一）为施工现场从事危险作业地人员办理意外伤害保险.7 / 19（十二）开展工程工程安全健康环境自评价工作.（安全安全评价6个单项）第八条工程法人应在施工招标前编制安全文明施工规划,明确提出安全文明施工要求和保障措施.监理单位对安全文明施工规划进行分解.协调,监督各项要求和措施地落实.施工单位在开工前,根据安全文明施工规划,统筹布局,认真进行施工现场地安全文明施工二次策划,并负责实施.第九条承包商办公区.生活区布置要求：（一）变电所（换流站）工程工程施工办公和生活临建房屋,宜在所（站）围墙外设置,并与施工区分区围护.隔离,全所（站）临建设施主色调与现场环境相协调.（二）工程监理部办公场所应独立于施工工程经理部设置.（三）工程监理部.施工工程经理部办公区布置及办公设施：1.办公区和生活区应相对独立,办公区入口应设立工程部铭牌.施工工程部应设置会议室,将安全文明施工组织机构图.安全文明施工管理目标.安全文明施工岗位责任制.工程施工进度横道图等设置上墙.2.办公室.会议室宜配备取暖设施.空调以及必要地办公.生活设备.3.监理.施工承包商应具备工程文件资料地邮送条件,并能利用电子邮件.传真.无线通讯等实现图文.声讯信息地即时.可靠传递,逐步推行建立工程工程管理网站（特殊工程受外部条件8 / 19限制除外）.（四）工程监理部.施工工程经理部地生活设施：1.员工食堂应配备不锈钢厨具.冰柜.消毒柜等设施,干净整洁,符合卫生防疫要求.2.员工宿舍应有良好地居住条件,通风良好.整洁卫生.室温适宜,有防蚊蝇等措施,并有专项管理办法.3.应为员工提供洗浴.盥洗设施.卫生间洁净,无明显异味.4.为员工提供必要地文化娱乐设施.5.保障各种形式外协工地住宿.餐饮等生活卫生条件6.施工区应设置废料收集装置.生活区应设置垃圾箱,垃圾及时清运.第十条变电所（换流站）现场安全文明施工总体布局规范要求：（一）视觉形象：通过施工总平面布置及规范建筑物.装置型设施.安全设施.标志.标识牌等式样.标准等,以达到现场视觉形象统一.整洁.醒目.美观地整体效果.（二）模块化管理：现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块,分为办公区.生活区.施工区.设备材料堆放区.各模块区主要由现场环形混凝土道路.塑钢网板.铁艺栏杆.钢管栏杆等分隔而成.（三）施工区域化管理：施工现场实行安全文明施工责任区域化管理.按作业内容或施工区域,由网板.绝缘网.围栏等对9 / 19作业场地进行围护.隔离.封闭,并设置安全标志.标识,明确安全责任人.（四）定置化管理：规划.绘制施工平面定置图,机料堆放实现定置化.（五）围墙：工程正式开工前,应先期修筑变电所（换流站）围墙,便于进行封闭式管理.（六）施工场地：1.施工场地应保持平整.基坑.沟道开挖出地土方应及时清运（条件允许可就地平整）,运输车辆应做到车轮不带泥上公路,运输途中不遗洒.2.混凝土搅拌站.砂石堆放场.库房.机械设备材料堆放.材料加工场以及停车场等场地结实.平整,地面无积水.（七）道路：1.变电所（换流站）施工必须做到先修筑进站硬化路面主干道和所（站）区环形混凝土路面主干道路.所（站）区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形地方案,也可采用先浇筑施工层,工程竣工前再浇筑移交层地方案,道路两侧应形成排水坡度.2.根据施工需要修筑地临时道路可采用泥结石硬化路面.办公区.生活区.材料加工场地人行便道路面硬化宽度不宜小于1M.3.道路混凝土面层浇注后,必须有效进行成品或半成品保护：禁止在路面上拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料；严禁吊10 / 19车直接在路面上支腿；禁止直接在路面上进行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移动电杆.构架等,禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶.对路面进行定期清扫,保证路面整洁.（八）道路标志：进变电所（换流站）地主干道两侧应设置国家标准式样地路标.交通标志.限速标志和区域警戒标识.变电所（换流站）内道路应设置施工区域指示标志.（九）排水管沟：道路两侧应先期修筑排水管沟,并定期维护,确保全所（站）排水系统畅通.（十）建筑物：变电所（换流站）内只允许存在以下临时建筑物：1.施工队工具间.库房等应为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房.集装箱式房屋.2.临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架.上铺瓦楞板.施工现场禁用石棉瓦.脚手板.模板.彩条布.油毛毡.竹笆等材料搭建工棚.（十一）装置型设施：1.宣传告示类：含宣传栏.标语.彩旗.灯箱等.2.道路交通类：含路桩.指示警示牌.限速标志.减速坎.禁行标识等.3.区域围护类：含安全围栏.塑钢网板等.4.废料垃圾回收类：含各类废品回收设施.垃圾箱等.5.标识类：含设备.材料.物品.场地标识.规程.规范.职责图11 / 19表等,其制作.布设要求为：现场所有地标志牌.标识牌.宣传牌等制作标准.规范,宜采用彩喷绘制；标牌埋设.悬挂.摆设要安全可靠,做到规范.标准；标志牌.标识牌框架.立柱.支撑件,应使用钢结构或不锈钢结构.（十二）大型标志牌：施工承包商应在办公区或施工区设置“四牌一图”（工程工程名称牌.工程工程管理目标牌.工程工程建设管理责任牌.安全文明施工纪律牌.施工总平面布置图）,也可增设主要承包商简介.工程鸟瞰图等内容.（十三）大门：施工承包商应修筑变电所（换流站）大门,要求简洁明快,大门一般由灯箱.围栏.人员通行侧门.警卫室等组成.（十四）机具.工具房：1.进入现场地机械设备.工器具.工具房.脚手管等,应经过整修.油漆,确保完好.整洁.2.机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目.规范.3.中.小型机具应保持清洁,表面油漆完好,并悬挂醒目.规范地操作规程标牌.4.中.小型机具在现场露天使用时,应有牢固且标准适用地防雨设施.5.工具房.集装箱（含电焊机集装箱）宜集中放置,且摆放整12 / 19齐.（十五）施工用电设施：变电所（换流站）施工用电严格按国家标准采用三相五线制,站内配电线路宜采用直埋电缆敷设,埋设深度不得小于0.7M,并在地面设置明显标志.如采用架空线,应按标准沿围墙布线,以满足现场临时用电需要.一.二.三级配电盘柜和便携式电源盘必须满足电气安全及相关技术要求,漏电保安器应定期实验,确保功能完好.（十六）照明设施：施工作业区采用集中广式照明,局部照明采用移动立杆式灯架.（十七）消防设施：按规定配备合格.有效地消防器材,并使用消防器材架.箱.（十八）其它设施：1.氧气瓶.乙炔瓶现场搬运使用托架（小车）.2.氧气瓶.乙炔瓶存放使用箱笼.3.卷扬机操作控制台宜使用组合式金属罩棚.（十九）绿化：办公区.生活区宜设置绿化带,种植花草树木.（二十）饮水点：在适宜地地点设置工棚式饮水点,保持室内清洁.饮水洁净卫生.（二十一）吸烟室：在现场适宜地区域设置箱式或工棚式吸烟室,禁止流动吸烟.第十一条输电线路现场安全文明施工规范要求：13 / 19（一）视觉形象：施工现场主要通过施工总平面规划及规范工棚.彩旗.安全设施.标志.标识牌等地设置,以形成良好地安全文明施工氛围.（二）施工区域化管理：1.基础开挖.杆塔组立.张力场.牵引场等场地实行封闭管理.采用插入式安全围栏（安全警戒绳.彩旗,配以红白相间色标地金属立杆）进行围护.隔离.封闭.2.施工区域设置安全标志.标识（施工岗位责任牌.施工友情提示牌.安全警示牌.主要机械设备操作规程牌等）.林区.农牧区作业应配备一定数量地消防器材.3.基础施工,土石方.机具.材料应实现定置堆放.材料堆放应铺垫隔离；场地是耕地地,要求按生土.熟土分别堆放,施工完后恢复原貌.4.杆塔组立施工,机料（机具.工具.材料）应定置堆放,高处作业时螺栓.垫片等应放在专用袋内.5.牵.张场临时占地面积不宜超出张力架线导则要求,宜选择相对平整地场地做张力场.牵引场；牵.张场应按定置图布置装配式或帐篷式休息室,设置临时厕所.工棚式工具房和指挥台.（三）作业现场设备材料堆放：1.设备材料堆放场地应坚实.平整.地面无积水.2.施工机具.材料应分类放置整齐,并做到标识规范.铺垫隔离.14 / 193.电缆.导线等应按定置化要求集中放置,整齐有序,标识清楚.（四）工棚：宜采用活动式帐篷或采用装配式工棚.线路工程现场禁用石棉瓦.脚手板.模板.彩条布.油毛毡.竹笆等材料搭建工棚.第十二条按要求配备使用安全设施和文明施工设施.安全设施须专人管理,定期进行性能检查.实验.（一）安全标志牌:用于现场.仓库.危险区域作安全提示.指令.警告.禁令标志.（二）安全围栏和临时提示栏：用于安全通道.重要设备保护.带电区分界.高压实验等危险区域地区划.（三）安全自锁器（含配套缆绳）：施工人员垂直攀登杆塔时使用地全过程安全防护设施.（四）速差自控器：杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供地全过程安全防护设施.(五) 全方位防冲击安全带：用于高处作业相对固定地点地坠落防护.（六）防静电服（屏蔽服）：用于330千伏及以上工程施工人员在邻近高压.强电场中地人身防护.（七）验电器：用于检查线路或设备是否带电.（八）工作接地线和保安接地线：用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电地安全接地.15 / 19（九）绝缘安全网和绝缘绳：通常用于带电跨越施工.（十）水平安全绳：用于人员高处水平移动过程中地人身防护.（十一）电源配电箱：适用于施工现场临时动力控制电源.（十二）下线爬梯：施工人员高处上下悬垂瓷瓶串和安装附件时专用地铝合金或软爬梯,一般与速差自控器配套使用.（十三）高处作业平台：通常用于平衡挂线压接作业.（十四）孔洞盖板及临时防护栏杆：孔洞及沟道临时盖板使用4～5毫M厚花纹钢板（或其他材料）制作并涂以黑黄相间地警告标志和禁止挪用标志；直径1M以上（含1M）地孔洞及高处临空面,应搭设红白相间地脚手架栏杆进行安全防护或设置钢管栏杆进行临边防护.（十五）便携式卷线盘：用于施工现场小型工具及临时照明电源.（十六）安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道.斜梯通道.水平通道,要求安全防护可靠,投入使用前设置必要地标牌.标识.（十七）漏电保安器：在二.三级盘内均应装设,每月实验一次,并作好记录.（十八）危险品库：易燃.易爆危险品必须设置专用危险品库房,并配置醒目标识,专人严格管理.（十九）水冲式厕所：变电所（换流站）办公.生活.施工16 / 19区域宜设置水冲式厕所,并保持洁净.缺水地区如采用旱厕,应保持洁净.第十三条输变电工程建设工程应严格遵守国家环境保护法律.法规,倡导绿色施工,尽力减少施工对环境地影响.（一）工程设计应充分考虑环保措施,山区基础宜采用全方位高低腿设计,林区采用高跨设计,减少对原始地貌和自然环境地破坏.（二）按设计要求施工,严格控制基面开挖,杜绝出现“平地起坑”等现象,严禁随意弃土.（三）线路施工作业面尽可能少占耕地,基础开挖实行生熟土分离,施工后尽可能恢复植被.（四）砂石.水泥等施工材料必须铺垫,并及时清理施工遗留物.（五）灌注桩施工须设置泥浆沉淀池,禁止将泥浆水直接排入农田.池塘.（六）山区施工宜尽量选用原有地小道作为小运道路,减少对山体植被地破坏.（七）导地线展放作业尽可能采用跨越施工技术,积极探索导线展放新技术,减少对跨越物损害.（八）施工.生活废水不随意排放；施工.生活垃圾分类回收,不随意倾倒.第十四条根据国家标准及国家电网公司视觉识别系统,对17 / 19安全文明施工所涉及地颜色作如下说明：（一）国家规定地安全色有红.蓝.黄.绿四种颜色.其含义是：红色表示禁止.停止.也表示防火；蓝色表示指令.必须遵守地规定；黄色表示警告.注意；绿色表示提示.安全状态.通行.（二）国家规定地对比色是黑白两种颜色.安全色及其相应地对比色是：红色—白色；黄色—黑色；蓝色—白色；绿色—白色；（三）安全标志是由安全色.几何图形和图形符号构成,分为禁止标志.警告标志.指令标志.提示标志四类.国家电网公司规定地安全标志.标识地标准色调为墨绿色.使用时应遵循国家电网公司VI手册地要求,标牌地底色可选墨绿色.蓝色.白色；字体主色可选白色.蓝色.红色或黑色.（四）临时建筑物色调：固定式地为蓝色或白色；活动式地为蓝色.（五）其它色调：灰色.银白色.橙色主要用于小型工机具和用电设施等设备,大型机具本色刷新.第十五条根据本规定编制地《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》,旨在提供对本规定部分内容地直观解释.《图册》内容分强制性规定和推荐性规定两部分,其中安全设施类（A）.用电安全类（B）.安全防护用品类（C）为强制性规定,其余为推荐性规定.强制性规定要求所有工程工程必须按规定实施,推荐性规定要求有条件地工程按规定实施.18 / 19第十六条本规定自颁布之日起实施.第十七条本规定由国家电网公司基建部负责解释.19 / 19。