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互联网+智慧安监大数据平台（一体化、智能化、预警化、移动化）建设方案目录1项目概述 (8)1.1项目名称 (8)1.2项目定位 (8)1.3编制依据 (9)1.4项目概况 (10)1.4.1建设目标 (10)1.4.2建设规模 (12)1.4.3建设内容 (12)2项目建设单位概况 (16)2.1项目组织 (16)2.2项目建设单位与职责 (18)2.2.1安监局职能职责 (19)2.2.2绿色产业集聚区职能职责 (19)2.2.3质监局职能职责 (20)2.2.4住建局职能职责 (20)2.2.5消防支队职能职责 (21)3项目建设的必要性 (21)3.1项目提出的背景和依据 (21)3.2现有信息化系统及应用现状 (23)3.2.1现状综述 (23)3.2.3质监局信息化现状 (27)3.2.4住建局信息化现状 (28)3.2.5绿色产业集聚区信息化现状 (29)3.2.6电子政务中心信息化现状 (29)3.2.7交通局信息化现状 (33)3.2.8公安局信息化现状 (34)3.2.9环保局信息化现状 (35)3.2.10消防支队信息化现状 (36)3.3信息化系统目前存在的主要问题和差距 (36)3.3.1XX安监生产信息化基础薄弱 (36)3.3.2系统建设标准与数据规范尚待统一 (37)3.3.3管理模式与信息技术支撑有待进一步融合 (38)3.4项目建设的必要性 (39)3.4.1智慧安监是国家安全生产信息化建设的需要 ..393.4.2智慧安监是提升政府公共服务和管理能力的需要403.4.3智慧安监是提高企业本质安全水平和事故防范能力的需要 (40)3.5结论与建议 (41)4需求分析 (42)4.1业务需求 (42)4.1.2质监局业务需求 (46)4.1.3住建局业务需求 (48)4.1.4绿色产业集聚区业务需求 (48)4.2建设需求 (49)4.2.1应用体系建设需求 (49)4.2.2公共信息平台建设需求 (58)4.2.3公共信息化基础建设需求 (60)4.2.4配套工程建设需求 (65)4.2.5安全生产体验中心建设需求 (66)5总体技术方案 (67)5.1智慧安监大数据管理平台结构图 (67)5.2智慧安监大数据管理平台模型图 (69)5.3智慧安监大数据管理平台架构 (70)5.4智慧安监大数据管理平台监管流程 (71)5.5智慧安监大数据管理平台解决方案 (71)5.6智能分析服务器与无人机对接应用 (72)5.7应急管理综合平台 (74)5.8可视化指挥调度平台 (75)5.8.1平台结构图 (76)5.8.2平台建设内容 (76)5.8.3系统功能 (77)5.8.4平台特点 (79)5.9安全生产物联网平台 (80)5.10安全生产云服务 (82)5.11智慧安监应用系统 (83)5.12智能移动监管APP (83)5.13安全生产远程监察平台 (84)5.14应急管理与救援指挥系统 (85)5.14.1系统功能 (86)5.14.2应用效果 (87)5.15安全生产执法管理系统 (88)5.15.1安全生产行政执法系统PC端 (90)5.15.2安全生产行政执法系统移动端 (91)5.15.3安全生产行政执法三合一平台 (92)5.15.4PC端与移动端互联互通 (93)5.15.5安全生产监管移动执法N+1平台 (94)5.16安全生产动态预警系统 (94)5.16.1安全生产预警系统的目标、任务 (94)5.16.2带给企业的效益： (95)5.16.3预警流程 (95)5.16.4隐患监控与预警 (95)5.16.5重大危险源监控与预警 (96)5.16.6教育培训 (96)5.16.7预警信息发布 (96)5.16.8预警系统的特点 (97)5.16.9性能指标 (97)5.17安全生产培训宣教系统 (97)5.18安全生产行业监管系统 (99)5.19安全巡检管理系统 (100)5.20危险作业审批管理系统 (102)5.21智慧安全管理一体化云系统 (104)5.22安全生产大数据平台 (105)5.22.1中心数据库建设 (106)5.22.2信息资源目录建设 (106)5.22.3数据库对接 (106)5.22.4平台功能 (107)5.22.5重大事故辅助应急救援平台 (109)5.22.6基于位置服务的人员统计与快速清点解决方案1095.22.7基于位置服务的应急响应处置系统平台解决方案1095.23总体架构 (1)5.24软件架构 (3)5.25部署架构 (4)5.26网络架构 (8)5.27安全架构 (9)6建设方案 (11)6.1监管监察系统 (11)6.1.1综合监管子系统 (11)6.1.2视频应用子系统 (50)6.1.3行政执法子系统 (70)6.1.4隐患排查治理子系统 (84)6.1.5安全生产信息管理子系统 (101)6.1.6安监指数应用子系统 (115)6.2宣传教育系统 (140)6.2.1培训考核子系统 (140)6.2.2安全宣传子系统 (154)6.3行业监管系统 (168)6.3.1电梯安全监控子系统 (168)6.3.2气瓶统一监管子系统 (190)6.3.3建筑工地人员管理子系统 (205)6.4应急管理系统 (222)6.4.1应急管理软件子系统 (222)6.4.2现场应急指挥子系统 (280)6.5公共信息平台 (312)6.5.1系统概述 (312)6.5.2业务用户 (313)6.5.3业务流程 (313)6.5.4业务功能 (314)6.5.5技术方案 (315)6.5.6系统配置 (363)6.6公共信息化基础 (379)6.6.1基础网络 (380)6.6.2数据中心 (398)6.6.3信息安全 (444)6.6.4统一运维管理 (471)6.6.5标准规范 (488)6.7配套工程 (497)6.7.1安监局配套工程 (497)6.7.2集聚区配套工程 (508)6.8展示体验中心 (525)6.8.1展区概述 (525)6.8.2展区用户 (526)6.8.3建设内容 (528)6.8.4安监安全展区设计 (528)6.8.5质监安全展区设计 (598)6.8.6消防安全展区设计 (617)7进度要求 (632)1项目概述1.1项目名称xx市“智慧安监”工程项目。
1.2项目定位智慧安监是通过物联网、云计算和大数据等信息技术手段，通过对安全生产元素的全面透彻的感知，对安全生产数据和信息的全面互联互通，对安全生产隐患和事故的智能化处置，实现对安全生产领域中的不安全行为、不安全状态和不安全环境，迅速、灵活和正确的预测和解决的创新管理模式。
XX市“智慧安监”项目以国家安全生产信息化专项规划为指导，以国家安监总局安全生产信息化建设的标准规范和保障运维体系为依据，根据XX市危险化学品和重大危险源众多的特点，全面建成围绕危险化学品和重大危险源的安全生产综合监管、应急救援的市、区两级智慧安监平台，打造成国家安监总局在全国范围内危险化学品和重大危险源智能监管监控的安全生产信息化示范试点项目。
XX市“智慧安监”项目全面贯彻省局安全生产信息化“一个中心、三个平台和五大体系”顶层设计基本框架，建成覆盖市、区安监部门的统一网络和市、区两级数据中心，完善政务应用、综合监管、应急救援三大平台，初步建成信息安全、标准规范、硬件支撑、网络运维、综合协调五类体系，形成互联互通，信息共享，统一高效的安全生产信息系统，成为省局在地方安全生产信息化顶层设计全面落实和应用的示范试点工程。
XX市“智慧安监”项目以服务XX市城市发展目标为指引，旨在通过落实企业安全生产主体责任，提高企业风险预控水平，建立科学合理的标准规范，建造坚强有力的平台支撑和应急救援处置机制，有效降低事故总量，为全市经济转型发展和小康社会建设提供良好有序的安全生产环境。
1.3编制依据（1）《国家安全生产“十二五”规划》；（2）《浙江省安全生产“十二五”规划》；（3）《浙江省安全生产监督管理局关于进一步推进安全生产信息化工作的指导意见》；（4）《浙江省安全生产信息化十二五专项规划》；（5）《XX市安全生产“十二五”规划》；（6）《XX市信息化和信息产业“十二五”规划》；（7）《XX绿色产业集聚区开展安全生产大排查大整治专项行动情况汇报》；（8）《XX市区化工行业安全发展规划》；（9）《中华人民共和国安全生产法》；（10）《中华人民共和国行政处罚法》；（11）《安全生产监督管理职责和行政执法责任追究的暂行规定》；（12）《安全生产违法行为行政处罚办法》；（13）《安全生产行政执法文书使用手册》；（14）《安全生产培训管理办法》；（15）《生产经营单位安全培训规定》；（16）《安全评价机构管理规定》；（17）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》；（18）《生产安全事故报告和调查处理条例》；（19）《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》；（20）《危险化学品安全管理条例》；（21）《易制毒化学品管理条例》；（22）《烟花爆竹安全管理条例》；（23）《小型露天采石场安全生产暂行规定》；（24）《浙江省安全生产条例》；（25）《浙江省安全生产监督管理行政处罚实施办法》；（26）《浙江省安全生产监管现场检查规定》。
1.4项目概况1.4.1建设目标XX市是全国氟硅产业的重要化工基地，危化品企业较多，规模较大，涉及危险化学品种类繁多，其中重点监管危险化学品涉及硝化、氟化、加氢、重氮化、氧化、胺化、聚合等多种危险工艺，全市重大危险源较多；危险化学品储存量巨大，因而全市危险化学品和重大危险源成为了智慧安监监管的主要载体。
依托已有政务外网和政务内网，充分利用物联网、云计算等先进信息化手段，建立智慧化的安全生产监管体系，有效提升XX市安全生产监管的力度和强度，提高事故风险防控水平，增强安全生产监管执法能力、技术支撑能力和事故应急处置能力。
建成XX市“智慧安监”平台，初步形成监管监察便捷高效，宣传教育广泛普及，重点行业智能管控，应急救援快速响应，各职能部门统一协作的大安监格局，为全面实现XX安全生产信息化整体水平迈入国内领先，打造成国家级智慧安全生产管理示范城市的目标奠定基础。
具体体现在：一是安全生产监管执法能力进一步增强。
通过信息整合技术，实现各类企业数据的综合汇集展示，并实现数据的深度分析，为安全生产监管部门提供决策依据；通过执法信息系统及装备建设，提高执法过程的科技化水平，提高执法的行政效率。
二是企业及公众的安全生产意识进一步提高。
加强对企业在岗人员的安全生产培训教育，特别是加大对特殊岗位持证人员的培训考核力度；此外，安监部门要实现对培训中介组织及企业的有效监管，实现对公众安全生产知识教育的普及，提高公众的安全生产意识。
