房屋拆迁存在问题及对策建议
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浅谈征地拆迁存在的问题和对策[摘要]本文剖析了征地拆迁存在的主要问题,即:现场监管薄弱、违章拆迁阻力大、拆迁配套政策滞后和评估审核水分多等问题。
在此基础上提出解决问题的对策,以资征地拆迁工作人员借鉴,提高征地拆迁的效率。
[关键字]征地拆迁问题对策征地拆迁工作复杂,难度大,存在不少问题,历来是领导关注、群众关心的焦点问题。
不仅协调难度大,安置困难,拆迁时间又紧迫,导致经办人只好用金钱来换取拆迁时间,致使补偿金额节节攀升。
当前,补偿费用一般占了工程总投资30%以上,有的甚至超过50%,成为拆迁人的主要成本。
由于征地拆迁具有一次性交易、高额的补偿款的特点,在利益的驱使下,一些人铤而走险,弄虚作假骗取补偿款,造成国有资金的损失。
同时,征地拆迁又有谈判、讨价还价的性质,双方交易比较隐蔽,往往产生权力寻租,容易滋生腐败。
作为经济监督的审计部门对征地拆迁一般都是事后审计,监督控制比较难,审计实施难度大,历来是工程审计的重点和难点。
笔者结合近年来工作取得的经验,谈谈征地拆迁普遍存在的问题,并提出相应的对策。
一、征地拆迁存在的问题:1、现场监管不力。
现场监管困难是征地拆迁存在的最主要问题,也是问题的根源,是不法分子从中牟利的主要手段。
负责征地拆迁单位人员少,任务又重,许多重点项目都存在赶工期的现象,因此无法对每个项目进行在线现场监督管理。
以我市为例,负责征地拆迁工作是市征地拆迁办公室,只有十二个编制。
近年来,固定资产投资逐年增加,每年要完成80多个项目,20平方公里的拆迁任务。
管理者都要到每个项目实施现场丈量、清点,尤其是房屋丈量,实在是难以做到。
为了减轻工作量,通常做法是把征地拆迁工作下放到区政府去实施,区政府又委托区建设局去做,区建设局又没有人员编制,只好委托下属单位或拆迁公司去做。
征地拆迁任务层层下放,责任方只是偶尔过问一下,征地拆迁质量是否严格把关,谁也无法保证。
这就为不法分子提供了侵占国家资金的空间。
2006年,笔者主审的内湖改造的征地拆迁费用审计时发现案件线索便是现场清点存在问题。
关于征地拆迁工作中存在的问题及建议第一篇:关于征地拆迁工作中存在的问题及建议关于征地拆迁工作中存在的问题及建议随着城市化进程的加快,国家国家大中型建设项目的动工修建,高速公路、旧城区改造等国家和地方重点工程项目建设广泛铺开,征地拆迁以及由此引发的纠纷大幅度增加。
2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布实施,行政强拆被取消,法院也成为拆迁强制执行的唯一主体,这将导致更多的征地拆迁案件进入司法程序。
近日就受理的征地拆迁案件特点、征地拆迁司法工作存在的问题进行调研分析,并对日后的征地拆迁司法服务工作提出建议。
一、法院在征地拆迁矛盾纠纷处理工作中面临的难题征地拆迁案件的特殊性决定了法院在审理或强制执行征地拆迁案件时不可能轻松和简单,相反是不断涌现的各种难题,具体来说:(一)集体土地上的房屋征地拆迁司法缺乏法律依据。
旧城区的改建、扩建工作,更多的是触及农村的集体用地,现有的征地拆迁补偿法未对城中、城郊以及乡镇的集体土地上房屋拆迁补偿或征收补偿进行规定,恰恰是在这样的集体土地上房屋拆迁征收纠纷比例最大,在济宁各县市区都是这样。
(二)补偿标准的差异加大了司法工作的难度。
国有土地上的房屋拆迁补偿标准与集体土地上的房屋拆迁补偿标准差异大,甚至于说集体土地上的拆迁没有补偿标准,还有的不同的征地拆迁时间不同的补偿标准,最后导致“同地不同价”、“同城不同价”的现象,加深了征地拆迁矛盾。
如个别县区“城中村”的集体土地上的拆迁补偿,如果办理了国有土地使用证的,其补偿将比未办理的多两倍以上甚至达到十几倍;同一个工程项目的征地拆迁补偿中,所跨越的相邻县、区的征收补偿标准差异也很大。
这种补偿标准的差异,使得法院征地拆迁的审判和强制执行工作难度加大,工作很难取得被拆迁人的理解,更难平息被拆迁人对补偿差异的不满情绪。
(三)征地拆迁所引发的社会问题阻碍了法院司法工作的开展。
征地拆迁工1作常会引发一些深层次的社会矛盾,特别是在困难群众比较集中地进行拆迁,各种深层次的社会问题和家庭问题都会因征地拆迁而引发。
城市房屋拆迁中的问题和对策城市房屋拆迁是城市发展的必要过程。
在过去的几十年中,城市房屋拆迁已经成为了中国快速城市化的必要手段之一。
然而,城市房屋拆迁不仅涉及到市政府、拆迁公司等部门的财政利益,也牵扯到居民的切身利益。
城市房屋拆迁中面临的问题包括多种多样的群体利益、法律法规、安全和环保问题等。
因此,建立正常的拆迁程序和合理的拆迁补偿政策既可以保障居民的合法权益,也可以促进城市的可持续发展。
一、正常的拆迁程序拆迁项目在公开透明的拆迁程序下实行,遵守法律法规,保障拆迁公平公正。
整个拆迁过程需要经过多位专业人士的评估、证明和考核,包括建筑师、规划人员、律师、拆迁公司等。
拆迁程序须要居民的同意,如果有部分居民不同意拆迁,则需要进行协商或进入法律诉讼程序。
二、合理的拆迁补偿政策城市房屋拆迁的大量投资和成本需要由国家或城市政府出资,拆迁补偿政策也应该提供给受影响的居民,使他们得以重新安置和生活。
拆迁补偿规则包括:安置房、货币补偿、公司分红、就业保障等等。
政府在实行拆迁时必须要遵守一个原则,那就是居民得到的城市房屋拆迁补偿应该大于他们失去的财产价值,使他们从原来的住宅中转移到新的住宅。
三、法律问题国家法律规定,如果城市房屋拆迁涉及到侵犯居民的财产权或居住权,那么居民就有权申请行政复议或进入法律诉讼程序,来保障他们的权利和利益。
在整个拆迁过程中,政府和拆迁公司须要遵守法律条款和限制,以确保拆迁的合法性与公正。
四、安全问题在城市房屋拆迁中,最重要的问题之一就是保障安全。
在拆迁过程中,必须要考虑到建筑的结构、电力、气体等等的安全,以及拆迁中人员的安全。
特别需要指出的是,拆迁过程中很可能出现非法人员制造暴力伤害的事件。
针对这种情况,可以派遣警察和当地民警对现场进行安保,保证人民的生命和财产安全。
五、环保问题城市房屋拆迁过程中的一个环境问题就是废物处理和环境污染。
一些被拆迁的城市房屋中有很多建筑材料和设施,需要进行处理和清理。
当前房屋征收工作中存在的问题及建议对策作者:周夏琴来源:《中国经贸》2011年第16期近年来,随着城市建设的快速推进,房屋征收量也迅速递增。
大规模房屋征收工作的开展,一方面使城市综合功能不断提升,群众充分享受到了城市化建设的成果;另一方面,由于资源要素得不到保障、政策平衡难、历史遗留问题多、群众期望值高等原因,使房屋征收工作推进困难,如不正视并妥善解决这些问题,必将影响城市化进程的步伐,并可能成为社会不稳定因素。
本文通过粗浅分析,梳理了当前房屋征收中存在的主要问题并提出了肤浅的建议意见。
一、主要问题1.资源要素得不到保障,项目启动、推进困难安置房建设滞后于征收工作需要。
一是建设进度滞后。
拆迁计划量大、时间紧,而安置房建设则由于建设用地、资金等要素到位滞后,由此影响拆迁项目的推进和计划的如期完成。
二是区位不合理。
许多安置房区位差,远离市中心,生活成本激增,群众不满意。
三是户型设计不合理。
没有统一的户型规格,中小户型缺少,各类安置户型面积跳档过大,使被征收人难以在政策和经济承受能力范围内选择。
四是建设机制不完善。
首先非住宅安置房和安置土地缺乏。
许多项目无法预先安排好安置土地及商业安置房,尤其是小面积安置土地落实难度更大,操作中一般通过货币补偿方式解决,但这在一定程度上剥夺了被征收人的选择权,也不利于企业自身的生存和发展。
同时,一旦被征收人提出调产安置的要求也往往使工作难以推进。
而被征收人也充分利用这种情况,提出调产安置要求,以期获得更多利益。
同时,安置土地和商业安置用房的缺乏也往往使裁决不能及时有效跟进,征收项目扫尾工作难以如期完成。
其次是融资难度大。
大量房屋征收项目的实施,使资金需求量急剧增加,但与此同时,信贷融资政策却越来越紧,项目资金难以及时到位,致使征收项目不能按计划启动和完成。
实际工作中,项目实施单位为此不得以采取垫资的办法解决,若资金链不能很好衔接,在影响项目进度的同时也易挫伤项目实施单位的工作积极性。
浅谈农村征地拆迁工作存在的问题与对策摘要:随着城市化进程的加快,在一些农村地区,征地拆迁工作变得越来越重要。
但是由于一些方面的原因,征拆者和被征拆者之间存在着一定的矛盾,以至于使得征拆工作变得复杂化。
为了更好地推进农村的征拆工作,除了要正视征拆工作中存在的问题,更应该且必须依法、依规地对这些问题进行有针对的解决。
本文以农村征拆工作入手,对工作中的问题以及解决的措施进行了系统的分析和论述。
关键词:农村;征地拆迁;对策一、征地和拆迁过程中出现的问题在征拆问题上,征拆者和被征拆者的想法有着很大的不同之处。
其中被征拆者认为,土地是他们的财产,这是他们赖以生存的生命之源、经济来源、生活根本。
但是在实际工作中,被征拆者与拆迁者在同时面对征拆的具体问题中存在一些矛盾和分歧,如果处理不当,将会使得矛盾更加激化,产生较为严重的社会问题。
具体来说,主要表现在三方面:1、思想意识方面在传统农村生活中,农民以种植为生,土地对于他们来说,是赖以生存的重要资源。
很多农村的农民因固守传统观念,存在较强的安土重迁的思想和观念,对征拆理解不够。
而且,征拆会让他们不得不离开自己长久以来生存和经营的家园,又要去重新选择新的住所,无论是从生活方式还是生活理念均要适应新的生活需要。
拆迁者要拆掉他们的村庄,使用他们的土地去搞为公众服务的城市建设,给他们的心理造成很大的影响。
因为很多农民的城市意识很淡薄,他们只把土地看作是自己的生命,所以,农民和征拆者会产生矛盾,在合同签订上必然会出现很大的分歧。
2、策略和情感态度方面目前,政府相关部门就推进征地拆迁工作制定了相关的政策。
尽最大可能去保护农民的切身利益,让农民过上幸福的生活。
但是,因为很多物价水平的提升和社会发展的加快,相关部门可能在不同时期对征拆政策有所不同,以至于农民之间得到的补偿可能是不一样的。
所以,根据农村经济的发展态势,农民希望在征拆工作中会获得更高的补偿,他们希望也通过这些补偿,把自己的家园建设得更美丽,提高自己的生活质量。
心得体会:农村征地拆迁存在的问题及对策建议(最新)民本搬迁展和谐,优化环境促发展。
征地拆迁工作关系经济发展和社会稳定,如何落实科学发展观,切实做好征地、拆迁工作,是当前一个亟待解决的课题。
当大量的土地被征收、大量的房屋被拆迁时,被征地拆迁群众就很难形成共同的发展意愿,从而导致了他们与征地拆迁机关的矛盾冲突,引发了一些不稳定因素,就如何确保被征地拆迁的农民失地不失利,失地不失业,失地不失居,失地不失医,失地不失教。
我们作了专题调研。
一、当前征地拆迁存在的问题(一)部分领导不够重视,部分干部信心不足一是部分领导对征地拆迁工作不够重视。
个别工作组组领导没有以上率下,身先士卒,没有深入一线和广大一线干部职工一起并肩作战,对征地拆迁工作不管、不顾、不问,没有认真研究政策,解决热点难点问题,大多数项目受一两个节点难点问题的影响,工作无法推进。
二是部分干部职工对做好征地拆迁工作信心不足。
由于征地拆迁工作任务繁重,个别工作队员工作主动性不强,表现出了畏难情绪,不熟悉征地拆迁政策,对群众提出的问题,解释、解决能力不强。
(二)补偿方式单一,补偿标准偏低一是政策本身制定不周全,征地拆迁的难度加大。
补偿方式单一,被征地群众的长远生计难以保障。
当前,征地补偿安置的主要途径是一次性货币安置,即一次性发放安置补助费,让农民自谋职业。
但实际上,货币安置虽能解决被征地群众暂时的生活问题,在一定程度上能保证征地工作的顺利进行,却难以解决他们的长远生计。
加上他们自身的理财能力和投资能力偏弱,就会坐吃山空,长远生计没有着落,终将成为社会不稳定因素。
二是补偿标准偏低,被征地拆迁人的利益难以保障。
首先,征地补偿安置标准过低。
目前,征地工作特别是城郊结合部的征地越来越难。
一方面,农民对现行的综合价补偿标准不满意,另一方面,地段较好的土地,农民提出了一些不合理的赔偿要求,使本来就已经激化的征地价格矛盾越来越成为制约征地工作的瓶颈,使征地协议难以顺利达成。
国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策国有土地房屋征收是指政府按照法定程序和程序对国有土地上的房屋进行征用、征收、征用补偿、征收补偿等法律程序的过程。
在城市化进程中,国有土地房屋征收工作是一项非常重要的工作,对于城市规划和发展具有重要意义。
由于种种原因,国有土地房屋征收工作中存在着一些问题,如强制征收、补偿不合理等,因此需要采取有效的对策来解决这些问题。
国有土地房屋征收工作中存在的问题主要体现在以下几个方面:一些地方政府和征收部门在国有土地房屋征收过程中存在“强制征收”的情况。
对于一些房屋所有人,他们可能并不愿意将自己的房屋拆迁,但地方政府和征收部门却利用行政权力进行强制征收,这种现象较为普遍,导致社会不稳定,与民众发生矛盾。
国有土地房屋征收中的补偿问题也是一个亟待解决的问题。
在征收房屋时,对于房屋拆迁补偿标准不够公正合理,有些拆迁户得到的补偿远远低于市场价值,导致民众满腹怨言,严重损害了政府的形象和公信力。
由于国有土地房屋征收的程序繁杂、征收标准不统一等原因,往往会导致一些官员贪污受贿,损害政府形象,影响政府的公信力。
针对以上问题,我们应该采取以下对策:对于强制征收问题,地方政府和征收部门应该制定严格的规章制度,严格按照法律程序进行征收,并严格限制行政权力的过度使用,保护居民合法权益。
对于房屋拆迁补偿问题,应该建立更加公正合理的补偿制度,将市场价值作为补偿标准,避免因为政府官员或企事业单位的腐败行为导致的不公正补偿,确保拆迁户的权益不受损害。
应该加强对于征收程序的监督,严格规范征收程序,规范政府官员的工作,防止腐败现象的发生,同时加强对于征收工作的宣传和舆论监督,增强公众的参与性,促进政府的透明化和公开化。
国有土地房屋征收工作是一项非常重要的工作,它不仅关系到国家的利益,也关系到千千万万民众的利益。
地方政府和征收部门必须正视目前存在的问题,采取有效的措施解决这些问题,确保国有土地房屋征收工作的顺利进行,为城市的发展和建设做出积极的贡献。
房屋征收存在的问题及困难一、城市房屋征收与补偿中面临的困难1、征收补偿方式存在问题。
按照新颁布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
《条例》第十九条规定“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格.被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
”这样的制度设计是符合市场经济原则的,但在实践中往往有不少因“低估”而产生的矛盾。
有时在征收与补偿过程中政府的安置政策做得不够到位, 征收与补偿不合理,这些都会引起征收人和被征收人之间有关房屋征收与补偿的矛盾。
关于安置和补偿等问题,被征收人的某些行为也会产生矛盾,例如:有的人将房屋征收与补偿当作是难得的发财机会,于是狮子大开口,漫天要价,不达到目的誓不罢休.2、评估机制不健全.由于征收与补偿矛盾的核心问题是补偿金额的多少,而评估是确定补偿金额的重要依据,补偿金额与评估直接相关。
因此,城市房屋价值评估已经成为当前征收与补偿矛盾的焦点.目前在实践中,还存在一些不规范的非市场化的评估行为,主要表现在以下几个方面:1)政府制定补偿标准,干预评估过程;2)未根据城市房价变化及时调整基准价格,造成评估价格与市场价格相差较大;3)评估混乱无序,被征收人对评估结果有异议时,缺乏有效的调查处理机制.3、征收与补偿工作需要进一步严格依法按程序操作。
在征收与补偿工作中,需要始终坚持“二公告、三征求意见、四公布”的“阳光拆迁"理念:即公告房屋征收决定、公告争议房屋补偿决定;制定征收规划、征收补偿方案、房屋征收评估办法要征求公众意见;征收补偿方案、房屋产权登记确认情况、分户补偿情况、征收补偿费用审计情况要全面公布结果。
防止个别被征收户为获得更多的补偿费,通过多种渠道得到特殊待遇。
要牢牢把握“依法按程序运作”工作基调,严格统一标准,禁止暗箱操作。
在整个征收与补偿过程中,要进一步严格执行各项程序规范,充分尊重民意,实施阳光操作,让广大群众全过程参与其中,争取被征收群众的拥护和支持,减少对抗与抵制.二、房屋征收与补偿工作中的存在的问题及建议1、现行的房屋征收补偿标准尽管较前几年有了提高,但仍与飞涨的房价颇有差距,甚至严重偏离了市场价格,被征收人的期望和安置补偿标准相差甚远已成为征收纠纷中双方的根本性矛盾。
论拆迁法律存在的问题及对策拆迁法律是指国家为了促进城市发展和改善居民生活条件而实施的一项法律。
然而,随着城市化进程的加快,拆迁问题也日益凸显,拆迁法律存在一些问题,其中包括赔偿标准不合理、程序不透明、权益保护不到位等。
针对这些问题,需要采取一系列对策来改善拆迁法律的落地实施。
首先,拆迁法律在赔偿标准方面存在不合理之处。
当前的拆迁法规定了一些赔偿标准,如按照被拆迁房屋的评估价格进行补偿,但实际上评估价格往往与实际市场价值存在较大差异,导致被拆迁户的利益受损。
因此,要加强对被拆迁房屋评估价格的监管,确保评估价格的公正合理性。
其次,拆迁法律的程序过程存在不透明的问题。
在一些地方,拆迁过程中信息不对称,拆迁部门与被拆迁户之间的沟通渠道不畅通,导致被拆迁户难以了解自己的权益,无法有效维权。
因此,要加强拆迁程序的公开透明,建立健全信息发布机制,及时向被拆迁户公布相关政策和过程,提高他们的知情权和参与度。
第三,拆迁法律对被拆迁户权益的保护不到位。
在一些拆迁过程中,被拆迁户的合法权益遭到侵害,赔偿不足、安置不当成为主要问题。
为了解决这个问题,需要加强对拆迁过程的监管,建立健全补偿和安置机制,确保被拆迁户的合法权益受到充分保护。
此外,还需要加强对拆迁衍生问题的处理。
拆迁过程中,一些地方政府、拆迁公司在执行过程中存在滥用职权、腐败等问题。
为了避免这些问题的发生,需要加强对拆迁执行过程的监管,建立健全举报投诉机制,对侵害被拆迁户权益行为进行严肃处理。
为了解决上述问题,需要在立法、执行和监管等方面采取一系列对策。
首先,需要修改拆迁法律,完善赔偿标准,确保评估价格的公正性。
其次,要加强对拆迁程序的监管,保证程序的公开透明。
同时,要加强对被拆迁户权益的保护,建立健全补偿和安置机制。
此外,还需要加强对拆迁衍生问题的处理,确保拆迁过程的公平、公正和透明。
总之,拆迁问题是城市化进程中的重要问题,拆迁法律存在一些问题,如赔偿标准不合理、程序不透明、权益保护不到位等。
房地产拆迁评估的难点及应对措施现阶段,随着我国城市的发展,会对于一些老旧的房区进行拆迁重建,在房地产拆迁评估的过程中存在很多问题。
若不能及时解决,将会严重阻碍城市的发展进程,进而还会影响我国经济发展。
本文主要针对房地产拆迁评估的过程中出现的难点以及对策进行深入研究。
标签:经济发展拆迁评估房屋建设一、房地产拆迁评估中出现的问题1.1确定房屋基准价格存在问题政府是评估房屋基准价格的主要部门,必须通过政府来确定房屋的基准价格,因为政府是确定基准房价过程中的主体。
降低评估工作的强度和难度,减少对市场因素的考虑,仅凭基准价格因素进行的评估,进而就无法准确反映出市场中房屋的价值和变化情况。
与此同时,若政府部门出现腐败现象,则他们会故意降低评估价格并获得大量利益,从而引起很多问题。
1.2估算方法不合理当前,房地产拆迁评估着重考虑地理位置、交通以及周围环境,然而对于有关房地产估算的法规诸如《城市房屋拆迁管理条例》等对房地产评估的要求多被忽视。
随着人们对住房需求的增加,房地产受到市场因素的严重影响,较多采用”基准价格+修正”的评估方法作为房屋拆迁的基本方法。
但是,在此过程中,基准价格相对较低,与相关市场价格之间存在较大的差异,特别是在一些地理位置优越的地区。
1.3答疑难度大由于房地产拆迁评估与拆迁人、被拆迁人的自身利益密切相关。
然而,在实践过程中,拆迁的评估容易受到许多因素的影响,从而导致评估结果的错误。
根据相关调查数据,在拆迁项目中有90%以上的客户会有产生需要解答问题,甚至在答疑时会被客户误认为评估方与拆迁方存在利益输送的现象,进而严重影响评估业务的发展。
二、应对房地产拆迁评估问题的有效措施2.1注意合同作用为解决评估收费难的现状,应重点加强合同的作用。
其中,评估机构与拆迁公司之间订立的合同,并包括评估进度、范围、深度和评估费用的支付。
在收取评估费的过程中,必须嚴格遵守以下两个要求:首先,为避免发生拆迁人毁约或不交付费用的现象,应在评估工作开始之前先收取总费用的30%-50%,其次,尾款在评估报告出具后即可开始收取。
房屋征收与补偿存在问题及对策研究随着城市化进程的不断加快,房地产市场的火热,房屋征收与补偿成为一个备受关注的问题。
在房屋征收的过程中,一些问题和矛盾也随之产生,给房屋拆迁的居民和相关部门带来了诸多困扰。
本文将从房屋征收与补偿存在的问题和隐患出发,提出相应的对策研究,力求使房屋征收能够更加合理、公正,实现社会和谐稳定。
一、存在的问题和隐患1. 征收标准不合理在实际征收中,往往存在着征收标准不合理的问题。
这种情况主要表现在对被征收房屋的评估不合理,导致征收补偿款偏低的情况。
一些地方政府为了节省成本,或者与开发商的勾结,对房屋的评估进行人为操纵,导致被征收户往往无法得到应有的补偿。
2. 补偿方式单一在房屋征收补偿的过程中,往往采取一次性补偿的方式,而忽略了被征收户的实际需求。
有的被征收户拆迁后在新居住址上的生计和就业问题没有得到妥善解决,给他们的生活带来了较大困扰。
3. 征收程序不透明在房屋征收的过程中,一些地方政府或者开发商缺乏透明度,往往在征收程序上不充分尊重被征收户的合法权益,导致征收过程中的不公平现象和矛盾。
4. 补偿款管理不规范在征收补偿款的管理上存在一定的不规范现象。
一些地方政府对于征收补偿款的专项管理不到位,导致一些被征收户的补偿款被挪用或滞留,严重损害了他们的合法权益。
二、对策研究1. 完善征收标准针对房屋征收中征收标准不合理的问题,可以从以下方面进行改进:建立合理的征收标准,健全房屋评估机制,严格要求评估人员的资质和行为规范,杜绝人为操纵评估。
加强对征收标准的监督和审查,确保征收补偿款的合理性和公正性。
2. 多元化补偿方式在对房屋征收补偿的方式上,应充分考虑被征收户的实际需求,尝试采取多元化的补偿方式。
不仅可以给予一次性补偿,还可以针对被征收户的生活和就业问题进行全面考虑,提供相应的支持和帮助,帮助他们能够顺利过渡到新的生活状态。
3. 加强征收程序的公开与透明在征收程序的管理上,要严格落实相关法律法规,充分尊重被征收户的合法权益,保证征收程序公开与透明。
浅谈拆迁工作中存在的突出问题(小编推荐)第一篇:浅谈拆迁工作中存在的突出问题(小编推荐)浅谈拆迁工作中存在的突出问题、原因及对策一、拆迁工作存在的主要问题征地拆迁是一项系统工程,涉及面广、工作繁重、影响很大,在征地拆迁工作中出现了一些补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善等不容忽视的问题,对经济发展和社会稳定造成了不良影响。
(一)征地拆迁政策不完善。
目前,我国已颁布了《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,但是,征地拆迁政策还是显得不完善,给征地拆迁工作带来了许多困难。
1、补偿标准不一致。
在项目征地拆迁工作中,往往出现同一时期不同项目的补偿标准不一致的情形。
如天津路片区千亩山地整理项目和东风传动轴项目同是开发区辖区2009年的征地拆迁项目,天津路片区千亩山地整理项目土地补偿费标准是45000元/亩,而东风传动轴项目的土地补偿费标准是32000元/亩,2011年东环路项目的补偿标准也是32000元/亩,补偿标准不一样,造成补偿标准低的拆迁户心理失衡,对项目拆迁产生抵触情绪。
二是农村村民征地拆迁补偿标准与同时期城市居民拆迁补偿标准不一致。
城市居民拆迁补偿方式一般为还建房屋,还建的房屋面积是原房屋面积的1.2倍至1.8倍,按现有市区房屋均价4500元/平方米计算,则市区居民房屋拆迁补偿标准为5400元/平方米至8100元/平方米。
目前,开发区辖区项目拆迁补偿标准是砖混有产权房拆迁补偿标准为585元/平方米,砖混无产权房拆迁补偿标准为90元/平方米,相差甚远的补偿标准给征地拆迁工作带来极大困难,也引发了不少纠纷。
2、补偿标准偏低。
长期以来,开发区辖区农村征地拆迁工作一直执行着十堰市物价局2005年出台的房屋拆迁补偿标准,该标准规定:砖混结构房屋以585元/平方米的标准进行补偿,但现在在农村建房的成本价为800元/平方米,拆迁户就面临着房屋一旦被拆,所得补偿款就盖不起或者买不起与原有面积一样的房屋。
关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、关系拆迁居民切身利益、容易引发社会矛盾的工作。
近几年来,随着我区经济建设和小城镇建设进程的加快,土地征用和居民拆迁安置问题日益突出。
因此认真研究我区拆迁安置工作中的难点问题,规范政府行为,切实维护拆迁群众的实际利益,维护社会稳定成为一个具有现实意义的研究课题。
前不久我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式,对这一课题进行了研究和探讨,引发了一些思考。
一、征地拆迁中不稳定因素的成因经过对我区已拆迁完毕和正在拆迁地区的调查发现,我区的征地拆迁党政领导高度重视,组织工作有力,补偿措施到位,思想工作细致,因此工作开展得相对比较平稳和顺利,许多拆迁地区实现了经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。
绝大多数被征地和拆迁人对这一工作都比较理解和支持。
如我区的周良庄镇在这几年的征地拆迁工作中的信访率为零。
但是也有有一些地方拆迁工作遇到很大阻力,征地拆迁引发了一些矛盾和问题,存在着一些不稳定因素,其成因较为复杂,主要体现在以下几个方面:(一)补偿标准的差异增加了基层工作的难度土地管理法对土地使用权的征用补偿规定得比较明确,有具体的补偿标准,因此土地征用引发的矛盾相对较少。
但法律对拆迁没有明确的具体规定,仅在有关城市房屋拆迁上,国务院制定了拆迁法规,各省、市政府依据该法规,制定了各地的实施条例,而在集体土地征用拆迁中仅由各市级政府依据土地管理法等相关法律法规制定了有关拆迁方面的规范性文件,甚至同一地区的拆迁补偿标准都不尽相同,这就给基层工作带来了很大的难度。
(二)失地居民普遍存在后顾之忧从我区周边农村尤其是城中村的状况来看,很多农民靠出租房屋、铺面或者利用临街的地域优势开店建厂,就可以维持日常的生活。
征地拆迁之后的农民,既不是传统意义上的城镇居民,也不是传统意义上的农村村民,他们既不能从事农业生产,也不能靠土地获取经济收益,手里没有了谋生的生产资料,生活水平自然会下降。
棚户区改造征拆存在问题与解决对策摘要:棚户区改造征拆是一个工期较长且工序复杂的工程,并不是一蹴而就。
基于此,本文以棚户区改造征拆为研究对象,主要介绍了棚户区改造征拆存在的主要问题,而且提出了促进棚户区改造征拆的有效策略,希望可以为有需要的人提供参考意见。
关键词:棚户区;改造征拆;问题;解决对策一直以来,棚户区改造是实现全面建成小康社会目标的重要举措。
十九大报告中提出,在全面建成小康社会的基础上,分两步走,在建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
而大力实施棚户区改造,是当前我国经济社会建设中一项重要的民生、民心工程。
目前棚户区在改造过程中存在着一些问题及困境,表示着当前我国城市贫困现象是普遍存在的。
一般来说,在棚户区生活的居民生活水平不高、经济条件差,这样就容易增加棚户区管理的难度,而且还会阻碍城市建设。
同时棚户区居民也很有可能面临社保问题以及就业问题等等,这样都容易降低社会生产力,也难以保持社会稳定的秩序。
因此,为了改善居民居住环境,改善城市基础设施条件,提升了城市的形象和品位。
更有效改善困难群众的住房问题,从而增强社会凝聚力,促进社会和谐稳定。
必须要将棚户区改造征拆问题有效解决。
一、棚户区改造征拆存在的主要问题(一)安置房建设推进存在相当大的难度在棚户区改造征拆中,安置房用地直接影响改造进度。
为了保证安置房建设正常进行,棚户区改造征拆的安置房用地需要列入到土地供应计划内,而且将复杂的行政审批流程变得简单化。
这样尽管可以推进棚户区改造工程,但是在具体实施中,往往因为拆迁量相当大以及安置人员多等因素,导致现房无法满足安置需求,而且安置房建设的工期较长,所以很多拆迁户只可以分配期房,以造成安置工作很难进行。
特别是老城区,因为各方面条件的约束,拆迁户通常要异地安置,再加上拆迁户经济条件有限,这样很有可能加大异地落户难度,进而使得安置期限受到严重影响。
(二)建设单位投资难度大确保棚户区改造征拆的重要因素是资金,缺乏充足的资金,就不能保证棚户区改造征拆顺利进行。
国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策国有土地房屋征收工作是指政府为了公共利益需要,通过法定程序,在合理范围内对个人或单位的土地和房屋进行征收的工作。
在征收工作中,常常会出现一些问题,如何解决这些问题,提高征收工作的效率和质量,是当前需要解决的重要问题。
下面就国有土地房屋征收工作中存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、问题分析1. 征收程序不规范。
在征收工作中,很多单位对征收程序不够重视,缺乏专门人员负责征收工作,导致程序不规范,征收手续不完备,给后续工作和户主造成了很大的困扰和损失。
2. 征收补偿不合理。
在征收补偿方面,存在着补偿标准不明确、补偿比例过低、补偿方式不合理等问题。
很多户主因为补偿不合理,产生不满情绪,导致征收工作的顺利进行。
3. 宣传工作不到位。
在征收工作前的宣传工作上,存在着宣传不及时、不全面、不准确等问题,导致户主对征收工作的了解不够,产生不必要的疑虑和抵触情绪。
4. 人员素质参差不齐。
在征收工作的执行中,很多参与征收的人员素质参差不齐,缺乏专业知识和实践经验,不具备解决问题的能力,给征收工作带来很大的不便和困扰。
5. 征收过程中的问题处理不及时。
在征收过程中,常常会出现一些问题,如拆迁补偿争议、异议登记、纠纷调解等,但是相关部门对这些问题的处理不及时,给征收工作带来了很大困扰。
二、对策措施针对上述问题,提出以下对策措施:1. 加强征收程序的规范化。
各相关单位需重视征收工作,建立健全征收工作机构,配备专业人员负责征收工作,并规范征收手续,确保手续的完备和合规。
2. 完善征收补偿政策。
相关部门应当明确征收补偿的标准和比例,确保补偿的合理性和公正性。
并倡导采用多元化的补偿方式,满足不同需求和利益方的权益。
3. 强化征收前的宣传工作。
相关部门需及时向户主发布征收通知,解释征收目的和政策,回答户主疑虑,消除户主的抵触情绪,提高征收工作的顺利进行。
4. 加强人员培训和管理。
相关部门应加强对征收人员的培训和管理,提高其专业素质和服务意识,使其具备解决问题的能力和技巧,保证征收工作的顺利进行。
城市房屋拆迁中的问题和对策随着城市建设的不断发展,房屋拆迁成为了一个长久存在的问题。
房屋拆迁涉及到许多利益关系,涉及到政府、开发商、业主等多方利益。
在房屋拆迁过程中,难免会出现一些问题,这些问题的解决需要政府和相关部门的合作以及各方的共同努力。
下面将从房屋拆迁中存在的问题和对策两方面来进行分析。
一、城市房屋拆迁中存在的问题1.权益保障问题在房屋拆迁中,业主和租户的权益保障一直是一个难解决的问题。
由于房屋拆迁涉及到土地使用权、周边环境、过渡安置等多个方面的权益问题,容易导致业主和租户的合法权益受到侵犯,甚至引发社会不稳定。
2.拆迁补偿不公问题在房屋拆迁中,由于地段、房屋面积、装修情况等因素的不同,往往会导致拆迁补偿不公的情况出现。
有些业主和租户因为补偿标准低、临时安置条件差等原因,导致他们的合法权益无法得到保障。
3.拆迁程序不规范问题部分地方在进行房屋拆迁时,拆迁程序不够规范,存在行政程序上的漏洞和不完善之处。
这容易造成一些拆迁户对拆迁决定的合法性产生质疑,进而引发法律诉讼,影响拆迁工作的推进。
4.社会稳定问题房屋拆迁所涉及的社会利益和群众切身利益时,可能会引发一些社会稳定问题。
比如有的拆迁户不满意拆迁补偿,通过组织维权活动等方式来表达诉求,甚至可能会引发一些社会事件。
1.健全法律法规,保障权益政府部门应当及时完善相关法律法规,保障业主和租户的合法权益。
在确定拆迁补偿标准、安置条件等方面,应当根据市场价格和社会保障标准来制定,确保拆迁户的利益不受损害。
2.完善拆迁程序,规范拆迁工作政府部门在进行拆迁工作时,应当严格按照法定程序进行,避免程序上的不规范。
在拆迁过程中要做好舆论引导和社会稳定维护工作,及时化解矛盾。
3.加强社会监督,提高透明度政府部门在进行房屋拆迁时,要加强社会监督,提高拆迁工作的公开透明度。
可以通过公开拆迁方案、补偿标准、安置条件等信息,使拆迁户和社会公众都能够了解拆迁工作的实施情况。
浅谈当前我市征地拆迁工作存在的问题及建议从上世纪九十年代中期开始,随着我市招商引资力度的加大和城镇化建设步伐的加快,征地拆迁工作取代计划生育成了乡村和街道社区工作的第一难事。
特别是近年来,我市大力实施“以港兴市、工业强市”发展战略,加快基础设施建设,积极推进片区改造工程,开展了较大规模的征地拆迁工作,在改善城市环境的同时,群众的居住条件也不断得到改善,享受到改革、发展的成果,征迁工作也因此得到广大群众的理解和支持,征迁工作已成为当前社会的热点问题。
笔者常年在基层一线工作,参与多个项目的征地拆迁组织领导工作,对在工作中碰到的困难与问题进行了汇总分析,试谈自已的一些看法和意见。
一、xx市征迁安置总体情况我市实施的征迁安置项目总体上分为两类,一类是征收集体土地上的房屋拆迁,征迁主管部门为国土资源局;另一类是国有土地上的房屋拆迁,征迁主管部门为住房和城乡建设局。
从各个项目的情况看,以上二类征迁项目基本上都能按照法定程序履行相关报批手续,公开征迁红线图、征迁补偿安置方案及安置房等资料;按规定进行房屋丈量评估、组织选房签约等工作,补偿安置标准总体上较为合理,项目整体推进还算顺利,项目供地比较及时。
但我们也应当清醒地看到,因个别群众观念陈旧,对征迁工作不理解或提出过高赔偿要求,在一定程度上影响了项目征迁工作的按时推进,个别项目甚至陷入僵持状态;有些项目征迁手续滞后、安置房建设进度缓慢、未能及时兑现办理安置房产权证,以及个别征迁一线工作人员工作方法方式等问题,也在一定程度上影响了项目推进。
二、当前项目征地拆迁安置存在的主要问题(一)拆迁程序不够规范,拆迁手续不够完整。
为确保项目建设用地,实现项目按时开工,由于时间紧、拆迁任务重,个别项目在项目启动前的公知及听证制度没有完善,未能充分征求群众意见。
一些项目在未办妥征批文之前就开始实施征迁工作,采取“边征迁边报批手续”。
在用地报批手续、拆迁程序上或多或少存在一些漏洞,个别群众对征迁的合法性提出质疑。
房屋拆迁存在问题及对策建议
摘要:当前城市房屋拆迁工作中存在一系列突出问题,房屋拆迁的进展缓慢,也成为直接影响项目建设进程、和谐社会形成的重要因素之一。
关键词:房屋拆迁,问题,建议
1、房屋拆迁中的实际问题
1、1我国土地征收程序的缺陷
土地征收程序的立法比较简单、粗糙,在许多具体的制度设计上存在漏洞。
具体表现在:(1)土地征收目的合法性审查没有纳入程序中。
(2)缺少对行政机关的监督机制,如在征地范围的决定权、征地审查权、赔偿方案确定权等方面都只规定由行政机关自主决定、具体实施,缺少对行政机关的必要监督,导致行政机关既当运动员又当裁判员,容易侵害集体和个人的合法权益,也会带来行政权力的泛滥,破坏政府和人民的关系,危害社会稳定和繁荣。
1、2土地征收程序中对被征收者的保护不足
这主要表现在几方面:(1)土地征收程序透明度和公示性不够。
如在补偿方案的确定上,是由政府自己核准并实施的,实难保障征收程序的公示性,难以避免暗箱操作行为的发生,因而难以保障被征收者的利益获得公正的保护。
被征收者在土地征收过程中缺乏表达自己意见的机会,整个征地过程中,被征收者都处于比较被动的局面。
(2)行政征用补偿救济手段不完善。
此方面不足主要体现在司法救济被排除在救济手段之外。
当事人发生争议后,主要通过行
政系统内部解决,法院一直不予受理,有很多纠纷经过行政复议程序后,当事人仍对复议结果不服,但状告无门。
1、3拆迁评估方法不够完善
《城市房屋拆迁管理条例》中规定“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定”。
然而当前我国城市房屋拆迁评估方法比较单一,不够完善,拆迁估价普遍采用市场比较法。
市场比较法主以同一地块上相同房屋的市场价为基础,结合被评估房屋的成本、地段、环境等因素,综合得出房屋的市场评估价。
然而,在我国的实际,由于市场价格的不确定,各地不统一以及部分城市由于拆迁量较大,为了加快评估进度,减少评估工作量,这样的评估方法造成评估价格与市场价格相差甚远,往往评估价格要远远低于市场价格。
不完善的评估方法造成的直接后果是被拆迁人拿着补偿款而买不到新房,促成了他们不愿意搬迁,从而形成拆迁工作的障碍。
1、4拆迁规模过大, 安置房源紧缺
近几年来,城市化进程的加快和城市改造力度的加大,城市房屋拆迁进入快速发展的阶段。
由于某些城市政府急于加快城市改造工作,造成拆迁规模过大的现象,使城市房屋拆迁量呈迅猛上升势头。
同时,由于在城市旧区改造,加快城市化进程当中,有些地区因涉及到环境污染,或受土地供给限制,拆迁时要迁出城区以外,另行选址。
而选址重建既要有合适的建设用地,又要考虑水、电、道路、交通工具配套等问题,往往需要大量资金的投入。
因此,拆迁安置
困难非常大,很难实施。
另外,受城市规划的限制,拆迁时需要异地安置。
部分拆迁是要从区位条件好、地段繁华的地段,安置到区位条件相对差的地段,被拆迁人抵触情绪很大。
实施拆迁时,除了合理的安置以外,被拆迁人往往还索要很高的区位补偿,使拆迁陷入长时间的谈判、扯皮,影响拆迁工作的顺利进行。
1、5拆迁补偿标准尚不统一
我国城市拆迁补偿的标准不一主要表现在部分地区拆迁补偿款较低,而部分省份的不同城市拆迁补偿标准相差悬殊。
如果对被拆迁人所住原房的补偿过低,被拆迁人在购买新房时经济负担过大,超过一般被拆迁居民的经济承受能力,就会暴露出另外的社会问题。
我国由于在拆迁评估阶段,对房屋的评估不完善、不合理以及拆迁机构不独立,造成被拆除房屋的评估价较低,因而拆迁补偿费也相应较低。
拆迁补偿标准不统一,普遍偏低造成被拆迁人购买新房有困难,又返回来影响拆迁工作,使其不能顺利完成拆迁工作。
拆迁补偿标准过低与被拆迁人互相攀比拆迁补偿款,被拆迁户的期望值过高等构成了当前需要解决的主要矛盾。
一些建设单位为了尽早开工建设,只好采取提高补偿标准和制定奖惩政策等消极的办法来促进居民搬迁。
2、解决房屋拆迁存在问题的建议
2、1加强对房屋拆迁的监督管理
首先,加强对拆迁人的监督管理力度,防止违法拆迁、损害被拆迁人合法权益的事情发生。
对无房屋拆迁许可证拆迁、超拆迁范围
拆迁、超拆迁期限拆迁、自行评估、克扣补偿款和安置面积、拖延补偿款、超期限安置等违法行为,拆迁主管部门应当坚决制止、严肃查处。
其次,加强对被拆迁人的监督管理力度,对乘拆迁之机漫天要价、敲竹杠的,也应及时制止,依法维护拆迁人的合法权益。
第三,拆迁补偿安置资金要合理监管。
补偿安置基金的监管有多种途径,一是由房屋拆迁管理部门与被拆迁人代表共同监管。
二是由专业机构如银行等统一保管,其使用由相关部门和拆迁地区的群众代表共同监管,实行专款专用。
但不管采取那种方式,拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。
2、2不断完善房屋拆迁的评估方法
解决城市房屋拆迁问题首要解决的是被拆迁房屋价格的评估,评估必须由房地产评估事务所进行。
如果由政府部门或拆迁办指定评估专家或评估机构,即使评估结果是客观公正的,也很难得到被拆迁人的认可。
因此,房屋拆迁评估不应由政府指定或由拆迁人决定,而应由多家不同的机构供被拆迁人选择。
另外,也可以规定拆迁范围内只能由一家评估机构承担拆迁评估,这样做的目的是为统一评估标准,防止在拆迁评估中标准不一,而引发新的矛盾。
其次,诸如大型城市建设拆迁项目要推行房屋拆迁招投标制度。
大型城市建设项目,如城市道路工程、基础设施建设等项目,在进行房屋拆迁时具有涉及面广和社会影响大等特点,被拆迁人往往处于弱势。
为了保护被拆迁人利益,在拆迁中引入市场竞争机制,实行拆迁项目招投标管理,按照公开、公正、公平、透明的原则,确定建设拆迁
项目的拆迁单位,评估单位和房屋拆除施工单位
2、3应结合实际制定拆迁规模
建议应结合当地实际确定拆迁规模首先是规定城市当年的房屋
拆迁面积不得超过当年住宅竣工量的一定比例。
各地方可以根据自己的一些经验数据,通过适度拆迁规模量的测算步骤推算出拆迁量。
各城市政府可以根据自己城市的具体情况,采用不同的拆迁量。
对于拆迁量大而集中的城市,政府还应当适当的加大中低价位商品房和经济适用住房的供应量,有条件的城市,可以让经济困难的被拆迁户购买经济适用住房。
其次,拆迁不能影响居民正常的生活。
城市拆迁地块的详细规划方案应当公布于众,充分听取群众意见,如有影响居民正常生活和阻碍城市功能发挥的,应立即进行修正。
另外,拆迁形成的刚性需求不能改变房地产市场供求平衡和价格的稳定。
同时,拆迁后要能保持良好的城市形象,并且使城市遗产得到保护。
最后,拆迁要有轻重缓急,要有计划、有步骤地在时间和空间上适度分散拆
2、4补偿标准要进一步合理科学
建议应采取市场化的评估办法,使房屋拆迁补偿评估与市场交易价格接轨,这种“市场+保障”的补偿办法是拆迁的一种新手段、新方法、新政策,即市场化评估加上政策保障托底,在地段补偿标准的基础上,委托独立的中介机构根据二手房价格给房屋定价,同时划定最低单价和最低总价两条保障线。
最低单价按区位划分,最低保障总价是按照当地最小的经济适用房价格估价,确保困难家庭
拆迁后至少能买得起申购的经济适用房。
全面推广最低单价补偿和最低总价补偿制度,妥善安置被拆迁户中住房和收入困难的家庭,进一步推进市场化的拆迁评估办法,使房屋拆迁补偿评估与市场交易价格接轨,确保拆迁补偿安置足额到位,坚持“先补偿安置、后实施搬迁”的原则。