2014年4月11日国家发展改革委关于福建漳州古雷石化基地总体发展规划的批复

国家发展和改革委员会关于福建漳州古雷石化基地总体发展规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于福建漳州古雷石化基地总体发展规划的批复发改产业[2014]633号福建省发展改革委：你委《关于恳请批复漳州古雷石化基地总体发展规划的请示》（闽发改工业[2012]1068号）收悉。

经评估论证，为充分发挥古雷半岛独特的区位优势和资源条件，加快实施国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》，促进福建石化产业结构调整，推动海峡两岸产业合作，现就福建漳州古雷石化基地（以下简称古雷石化基地）总体发展规划批复如下：一、规划原则和发展目标古雷石化基地坚持整体规划、分步实施，科学布局、联动发展，安全环保、产城融合，开放合作、优势互补原则，按照产业园区化、炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化的思路，逐步建成功能分区明确、产业结合紧密、项目布局有序、公用设施完善、资源能源节约、生态环境和谐、管理服务高效、民众关系融洽的世界一流石化产业基地。

二、规划区域和功能区划古雷石化基地依托漳州古雷港经济开发区建设，规划区域位于福建省漳州市漳浦县古雷半岛，面积为50.9平方千米，其中陆域面积34.6平方千米，海域面积16.3平方千米。

基地区域功能划分为“一廊、三区”。

“一廊”是指在基地西侧设置基础设施走廊，作为基地主要物流通道。

“三区”是指基地的石化产业区、港口及物流仓储区、公共罐区，作为基地生产装置和配套工程建设区域。

其中：石化产业区位于古雷半岛中部，规划面积34.8平方千米。

港口及物流仓储区规划面积约7平方千米，分为东西两区，位于半岛东西两岸，西区临东山湾，规划用地3.2平方千米；东区临浮头湾，规划用地3.8平方千米。

漳州市人民政府办公室关于印发漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.29•【字号】漳政办〔2023〕24号•【施行日期】2023.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文漳州市人民政府办公室关于印发漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）的通知漳政办〔2023〕24号各县（区）人民政府，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：《漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

漳州市人民政府办公室2023年11月29日漳州市新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）为贯彻落实党中央、国务院关于构建现代化基础设施体系的决策部署，加快构建泛在互联、全域感知、数据融合、创新协同、安全可靠的新型基础设施体系，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省新型基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）的通知》（闽政办〔2023〕20号）精神，结合漳州实际，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快建设信息基础设施，稳步发展融合基础设施，前瞻布局创新基础设施，实施一批全局性、基础性、战略性的重大工程项目，不断优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，建设支撑数字转型、智能升级、融合创新的新型基础设施体系，为全方位推进高质量发展超越提供强大基础支撑。

（二）行动目标到2025年，全市新型基础设施建设取得突破性进展。

建成高速、移动、安全、智能、泛在的新一代数字基础设施，5G网络更加完善，双千兆宽带网络布局进一步提升。

漳州古雷石化基地发展规划修编（2011-2020）（征求意见稿）福建省发展和改革委员会漳州市人民政府二〇一一年六月目录前言 (1)第一章发展条件与环境............................ 错误!未定义书签。

一、发展现状 ........................................... 错误!未定义书签。

二、发展条件 ........................................... 错误!未定义书签。

三、发展环境 ........................................... 错误!未定义书签。

四、面临挑战 ........................................... 错误!未定义书签。

第二章指导思想、规划原则和发展目标.. 错误!未定义书签。

一、指导思想 ........................................... 错误!未定义书签。

二、规划原则 ........................................... 错误!未定义书签。

三、发展目标 ........................................... 错误!未定义书签。

第三章总体布局....................................... 错误!未定义书签。

一、总体架构 ........................................... 错误!未定义书签。

二、功能区划 ........................................... 错误!未定义书签。

三、用地构成 ........................................... 错误!未定义书签。

四、生活配套 ........................................... 错误!未定义书签。

福建省人民政府关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设十二条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设十二条措施的通知（闽政文〔2012〕241号）漳州市人民政府，省直有关单位：为加快建设漳州古雷石化基地，现提出如下意见：一、精心编制实施规划。

省发展改革委会同漳州市政府组织编制实施《漳州古雷石化基地发展规划修编》及控制性详细规划、相关专项规划等，坚持基地化、一体化、大型化、集约化的原则，借鉴新加坡、日本、韩国等国外先进经验，高起点规划，高标准建设，高效能管理，把古雷石化基地规划建设成技术领先、安全环保、具有综合竞争优势的国内领先、世界一流的大型现代化临港石化产业基地。

二、下放审批权限。

在古雷石化基地的内、外资企业投资项目，除重要资源性开发、涉及重大规划布局和需上报国家审批外，项目核准（或备案）以及环境影响评价报告、用地预审、用海预审、用林预审和公司合同章程等审批事项全部由漳州市或县级有权部门办理。

对《外商投资产业指导目录》中总投资5亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除《政府核准的投资项目目录》和国务院专门规定需由国务院有关部门核准之外，由漳州市发展改革、外经贸部门办理相关核准、审批手续。

三、实行用地优惠。

优先保证古雷石化基地建设用地，省级重点建设项目的年度用地指标实行省级统筹保障，其他项目用地指标列入漳州市用地计划指标单列，具体由漳州市确定。

市、县用地指标用完后仍有重大项目确需用地的，由省里统筹，确保年内动工建设的合理用地指标。

根据项目固定资产投资总额、投资强度、税收贡献率，对属于我省优先发展且用地节约集约的工业项目，按土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》下限作为底价，招拍挂出让土地使用权。

古雷开发区简介(新)福建漳州古雷港经济开发区简介福建漳州古雷港经济开发区是漳州市委、市政府在全国经济结构战略性调整的新形势下，为贯彻落实建设海峡西岸经济区的发展战略，立足漳州市的经济发展实际，积极创造条件参与全省重大产业布局分工而确立的临港工业重点发展区域。

2003年7月，漳州市人民政府批准成立了漳州市古雷港口经济开发区，并授予市级行政管理权。

2006年4月，福建省人民政府批准设立福建古雷港经济开发区，同年9月，经国家发展和改革委员会公告确定为福建漳州古雷港经济开发区（以下简称古雷开发区）。

一、区域发展规划情况我区已编制完成《福建漳州古雷港口经济区发展规划》，在发展战略上：将古雷开发区建成为以深水港为依托，以重大工业项目为带动的临港工业区；作为承接台湾和国内外产业梯度转移的重要基地；全省拓宽对内对外联接通道，促进共同发展的新增长极；逐步建成漳州南部新兴的工业经济区。

在产业发展选择上：发挥古雷开发区陆域平地连片和港阔水深的优势，以临港工业为主导，布局石化、现代装备制造业等大型临港工业项目和港口物流仓储基地；以市场需求为导向，以国内外产业转移为契机，以关联度大的产业为龙头，利用港口优势带动产业发展。

规划范围：东到浮头湾，西至东山湾，南到古雷头，北靠沈海高速公路。

包括漳浦县古雷港及其后方的古雷镇、霞美镇、杜浔镇、沙西镇、下蔡林场、杜浔盐场，及相关海域。

规划总面积278平方公里，其中陆域面积153.8平方公里、海域面积124.2平方公里。

二、区域发展主要优势1、承接国外及港澳台地区产业转移的便捷区域。

古雷开发区地处中国东南城市带中部，厦门、汕头2个经济特区之间，与台湾隔海相望。

古雷开发区海上距台湾澎湖98海里、高雄165海里、距香港230海里、距厦门77海里、汕头72海里；公路距厦门138公里、汕头146公里；区位优势十分独特，是承接国外及港澳台地区产业转移的便捷区域。

2、天然深水避风良港，与其它港口相比航道条件优越。

国家七大石化产业基地我国重点建设七大石化产业基地分别是：大连长兴岛（西中岛）石化基地、江苏连云港石化基地、上海漕泾石化基地、浙江宁波石化基地、福建古雷石化基地、广东惠州大亚湾石化基地、河北曹妃甸石化基地。

截至目前，七大石化基地的炼油产能总计1.25亿吨/年，乙烯产能总计1195万吨/年，PX产能总计1810万吨/年。

那么，七大石化基地各自炼油、乙烯、PX的产能有多少？未来还将重点发展哪些项目？我们一起来梳理一下。

1、大连长兴岛（西中岛）石化基地2018年10月20日，由四建公司承建的恒力石化(大连)炼化一体化项目2000万吨/年一体化项目储运原油库区正式进油投入使用。

作为东北唯一的国家级石化产业基地大连长兴岛(西中岛)石化产业基地被赋予了“建设世界一流石化产业基地”的历史使命，担负着助推东北老工业基地振兴的时代重任。

大连长兴岛(西中岛)石化产业基地将面向东北亚，服务环渤海，打造具有世界先进水平和国际竞争力的炼化一体化石化生产基地，成为推动辽宁省沿海经济带相关产业跨越式发展的龙头，环渤海地区石化产业带的重要组成部分。

炼油：恒力石化2000万吨/年乙烯：恒力石化150万吨/年PX：恒力石化450万吨/年未来重点项目：西中岛片区中石油大连石化1000万吨炼油、120万吨乙烯、200万吨PX。

2、江苏连云港石化基地连云港石化产业园将依托现有石化龙头产业，围绕价值链攀升目标，快速形成产业集聚发展的“马太效应”，并通过产业链延伸补链，形成综合竟争力强污染有效控制、资源集约利用的现代产业体系。

炼油：盛虹石化1600万吨/年乙烯：卫星化学125万吨/年PX：暂无未来重点项目：盛虹炼化一体化项目（110万吨/年乙烯、280万吨/年PX）。

3、上海漕泾石化基地上海漕泾石化基地位于杭州湾北岸，规划面积29.4平方公里。

现已成为全国集聚国际知名跨国化工企业最多、循环经济水平最先进、产业能级最高端、安全环保管理最严格的化工园区之一，连续6年被评为中国化工园区排名之首。

福建省人民政府关于漳州古雷石化基地发展规划修编的批复
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】闽政文[2012]335号
【发布部门】福建省政府
【发布日期】2012.09.14
【实施日期】2012.09.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
福建省人民政府关于漳州古雷石化基地发展规划修编的批复
（闽政文〔2012〕335号）
漳州市人民政府，省发展改革委：
你们《关于再次上报古雷石化基地发展规划修编的请示》（闽发改工业〔2012〕969号）收悉。

现批复如下：
一、原则同意《漳州古雷石化基地发展规划（2011-2020）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、漳州古雷石化基地是国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》和省“十二五”规划《
1 / 1。

环境影响评价报告公示：古雷中怡石油精细化工项目一期工程区域环境概况环评报告第五章区域环境概况5.1自然环境概况5.1.1地理位置漳州古雷港口经济区位于福建省南端的东山湾东侧漳浦县境内，范围包括古雷港及其后方的古雷镇、霞美镇、杜浔镇、沙西镇、下蔡林场、杜浔盐场漳诏高速公路以南部分以及相关海域。

古雷半岛向南伸入东山湾与浮头湾间，东望菜屿列岛，西与东山半岛对峙，北以林仓、新厝一线与杜浔相连。

古雷港口经济区地处厦门、汕头两个特区的中点，与台湾隔海相望，具有明显的对台地缘人缘优势以及区域经济协作优势。

经济区距台湾澎湖98海里，距厦门77海里、公路138公里，距汕头72海里、公路146公里，距香港230海里，具有承东启西、沟通南北、通江临海的优势，区位十分独特，是承接港澳台地区产业转移的便捷区域。

5.1.2地形地貌、地质特征古雷半岛为东山湾东侧的狭长半岛，呈狭长的“T”字形，北部较宽，为台地间海积平原地貌，除有零星低矮小山丘外，大部分地区较为平坦;中部地形十分狭窄，最窄处仅有几百米;南部的古雷头地形狭长，主要为山体丘陵地带，100多米高的低矮山丘形成了天然屏障，阻挡了强常风向，使东山湾成为良好的避风锚地。

原始地貌基本属冲积(,4al)一级或冲洪积(,,al-pl)二级阶地地区，局部属残坡积台地。

区内主要为砂丘地带，部分为农植物耕地。

区域地层有填土层(,ml)、全新世冲积层(,4al)、上更新世冲洪积层(,,al-pl)及花岗岩残积层(,el)、花岗岩风化带(r53)。

未发现影响工程稳定的不良地质现象、地质构造迹象及对建设工程不利的地下埋藏物;未发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象分布;未发现影响断裂构造及暗塘、暗沟、暗河、洞穴、暗滨等对工程不利的地下埋藏物。

该地区未发生过破坏性地震，但区外强震曾波及该地区，本区处于地震基本烈度七度区。

5.1.3水文特征(1)陆域水文?地表水5-12漳浦县主要河流有漳江、杜浔溪、沙西溪、霞美溪和龙潭溪。

国家发展改革委关于做好《石化产业规划布局方案》贯彻落实工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2015.05.18•【文号】发改产业[2015]1047号•【施行日期】2015.05.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,石油及石油工业正文国家发展改革委关于做好《石化产业规划布局方案》贯彻落实工作的通知发改产业[2015]1047号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，有关咨询机构,行业协会,中央企业：经国务院同意，我委印发了《石化产业规划布局方案》（发改产业[2014]2208号，以下简称《方案》）。

《方案》对今后一个时期的石化产业布局进行了总体部署，旨在通过科学合理规划，优化调整布局，从源头上破解产业发展的“邻避困境”，提高发展质量，促进民生改善，推动石化产业绿色、安全、高效发展。

与此同时，国务院出台了《政府核准的投资项目目录(2014年本)》等文件。

为做好《方案》及相关文件的贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：一、加强舆论宣传引导近年来，国内陆续发生多起因PX等项目建设引起的群体性事件，不仅严重损伤了政府公信力，而且损害了石化产业声誉，对产业发展和社会稳定造成了负面影响。

今年4月6日古雷石化基地腾龙芳烃（漳州）有限公司PX装置发生爆炸燃烧事故，再次引起了民众和媒体对石化产业发展的关注。

这些事件的发生，既与企业安全生产管理松懈、地方监管缺失密不可分，也与民众对PX等石化产品认知不足、舆论宣传引导不够密切相关。

为此，各有关方面要加强石化知识的科普，提高民众认知水平；要重视新闻宣传和舆论引导，凝聚社会正能量，为《方案》实施及重大项目建设创造良好的舆论环境。

地方各级发展改革部门要充分发挥传统媒体和新兴媒体作用，分级分类做好专题宣传、公益广告和形象宣传，正确引导社会舆论；加强信息公开，保障公众知情权，及时发布产业发展动态，积极回应舆情热点和公众合理关切。