民营经济发展障碍分析及突破路径研究——以重庆市渝北区为例
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重庆民营企业发展现状及竞争力分析
重庆民营企业发展现状及竞争力分析【摘要】本文对重庆民营企业的发展现状及竞争力进行了深入分析。
在介绍了研究的背景和目的，为后续内容铺垫。
在详细探讨了重庆民营企业的总体发展现状、优势、劣势以及竞争力分析，并提出了相应的对策。
结论部分则展望了重庆民营企业发展的前景，给出了相关建议，并对全文进行了总结。
通过本文的研究，可以更好地了解重庆民营企业的现状和发展趋势，为相关行业决策提供参考和指导。
【关键词】重庆、民营企业、发展、现状、竞争力、优势、劣势、对策、前景展望、建议、结论。
1. 引言1.1 背景介绍重庆是中国西南地区的重要经济中心，也是重要的民营企业发展基地之一。
随着改革开放政策的深入推进，重庆民营企业在经济中发挥着日益重要的作用。
重庆的民营企业种类繁多，涵盖了各个行业领域，既有传统产业的民营企业，也有新兴科技领域的创新型企业。
这些企业在促进经济增长、提升就业水平、推动技术创新等方面发挥着重要作用。
重庆的民营企业在面临众多挑战的也拥有许多优势。
政府政策的支持、地理位置的优势、人才储备的丰富等因素为重庆民营企业的发展提供了有力支持。
重庆的民营企业也存在着一些劣势，如市场竞争激烈、人才流动频繁等问题，需要进一步加以解决。
对重庆民营企业的优劣势进行深入分析，并探讨其竞争力，将有助于更好地制定发展对策，推动企业健康发展。
1.2 研究目的本文旨在深入分析重庆民营企业的发展现状及竞争力，探讨其在当前市场环境下的优势和劣势，为重庆民营企业未来的发展提供参考和建议。
具体研究目的包括：1. 分析重庆民营企业的整体发展情况，探讨其在市场经济中的地位和作用；2. 探讨重庆民营企业的优势所在，分析其在竞争中的优势和特点；3. 分析重庆民营企业存在的劣势和挑战，剖析造成这些问题的原因；4. 对比分析重庆民营企业与其他类型企业在市场中的竞争态势，评估其竞争力；5. 提出针对重庆民营企业发展的对策和建议，为其未来发展指明方向。
2. 正文2.1 重庆民营企业的总体发展现状重庆作为西部地区的重要城市，民营经济在市场化改革开放的政策支持下蓬勃发展。
重庆民营企业发展现状及竞争力分析
重庆民营企业发展现状及竞争力分析【摘要】本文通过对重庆民营企业的发展现状及竞争力进行分析，探讨了影响其发展的因素，提出了提升竞争力的方法，并展望了未来的发展方向。
研究发现，重庆民营企业在面临激烈竞争的市场环境下，仍然具有较强的竞争力，但也存在一些挑战和机遇。
为了更好地推动民营企业的持续发展，建议政府应该加大支持力度，提供更加优惠的政策和环境，为企业创造更好的发展条件。
这将有助于提高重庆民营企业的竞争力，进一步促进经济发展，实现共赢局面。
【关键词】关键词：重庆、民营企业、发展现状、竞争力、影响因素、提升竞争力、机遇与挑战、发展方向、政府应对措施。
1. 引言1.1 背景介绍重庆是中国西南地区的经济中心和重要城市，拥有着丰富的自然资源和人力资源。
作为西部地区的中心城市，重庆一直以来都是民营企业发展的重要聚集地。
随着中国经济的快速发展，重庆民营企业也在不断壮大和壮大。
在这样的背景下，对重庆民营企业的发展现状及竞争力进行深入研究具有重要意义。
重庆作为西部地区的重要城市，其民营企业的发展水平直接关系到整个地区经济的发展。
在市场经济的浪潮下，重庆的民营企业也在不断适应新的市场环境，不断调整战略，提高竞争力。
了解重庆民营企业的发展现状，有助于为企业提供参考和借鉴，同时也有助于政府制定相关政策，促进民营企业的可持续发展。
通过对重庆民营企业的发展现状进行分析，可以帮助我们更好地了解目前市场的竞争情况，把握市场发展的趋势。
也可以发现企业在发展过程中存在的问题和挑战，为企业提供改进和提升的方向。
对于重庆民营企业的发展现状进行研究，对于促进企业的可持续发展和提升竞争力具有重要意义。
1.2 研究意义重庆作为西部重要的城市，民营企业在其中起着至关重要的作用。
研究重庆民营企业的发展现状及竞争力，对于了解本地区经济发展状况，促进民营企业健康发展具有重要的意义。
深入探究重庆民营企业的发展现状，可以帮助了解各个行业的发展状况，为相关政策的制定提供参考，促进经济结构的优化升级。
加快渝北区民营经济发展的研究
单 位
￣ １ Ｊ ４ ２ ． ５ ％。今年 上半 年 民营 经济 增加 值 达２ １ ０ ， ｛ Ｌ
元， 同比增长 １ ５ ． ２ ％。
重 庆 市 主 城 九 区 民 营经 济 单位 基 本 情 况 表
企业 个体丁商户 户数
４ ５ ０ ６ ８
民政府出台《 关于大力发展民营经济的意见》 以 及渝北区委 、 区政府出台《 关于进一步加快民营 经济发展的实施意见》 （ 渝北委发 Ｅ ２ ０ １ ２ ］ ６ 号） 以 来， 渝 北 民营经 济保 持 了平稳 增 长态 势 ， 对 全 区 经济增长贡献率进一步提升 ，但制约民营经济 发展 的融 资难 、用工 难 ３ ２ ９ ０ ３ ． ９ ８
４ ３ ２ ７ ８
６ ３ ２ ０ ７
大， 中小企业发展信心不足 ， 导致投资增长相对
较慢 ， 对实体 经 济发 展产 生 了不 利影 响 。为 此 ， 探 索新 形势 下 如何 进一 步 加快渝 北 民营经济 持 续 快 速健康 发 展 的新思 路 已成 为迫 在 眉睫 的新
了 民营经济 快 速健康 发展 。
（ 二） 产 业结 构调 整 不断优 化 。渝 北 区过 去
是工业基础薄弱的传统农业大县 ，从上世纪９ ０ 年代 的龙 溪 乡镇 企业 发展 起 步 ，到２ １ 世 纪初 的 工业 园 区开 发建 设 ，逐步 形 成 了一批 具 有较 强
优势 的产业 和企 业 ，全 区 民营 经济 已由早期 的 分散 型 向规 模集 约 化发 展 ，民营知 名 品牌 比重 不 断提 高 ，产业 范 围逐渐 拓 展 到现代 制 造业 和 现代 服 务业 ， 涉及 到 一 、 二、 三产 业各 个 领域 ， 广
在 。 随着经 济增 长放 缓 、企 业生 存 压力 不断 加
￣ １ Ｊ ４ ２ ． ５ ％。今年 上半 年 民营 经济 增加 值 达２ １ ０ ， ｛ Ｌ
元， 同比增长 １ ５ ． ２ ％。
重 庆 市 主 城 九 区 民 营经 济 单位 基 本 情 况 表
企业 个体丁商户 户数
４ ５ ０ ６ ８
民政府出台《 关于大力发展民营经济的意见》 以 及渝北区委 、 区政府出台《 关于进一步加快民营 经济发展的实施意见》 （ 渝北委发 Ｅ ２ ０ １ ２ ］ ６ 号） 以 来， 渝 北 民营经 济保 持 了平稳 增 长态 势 ， 对 全 区 经济增长贡献率进一步提升 ，但制约民营经济 发展 的融 资难 、用工 难 ３ ２ ９ ０ ３ ． ９ ８
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大， 中小企业发展信心不足 ， 导致投资增长相对
较慢 ， 对实体 经 济发 展产 生 了不 利影 响 。为 此 ， 探 索新 形势 下 如何 进一 步 加快渝 北 民营经济 持 续 快 速健康 发 展 的新思 路 已成 为迫 在 眉睫 的新
了 民营经济 快 速健康 发展 。
（ 二） 产 业结 构调 整 不断优 化 。渝 北 区过 去
是工业基础薄弱的传统农业大县 ，从上世纪９ ０ 年代 的龙 溪 乡镇 企业 发展 起 步 ，到２ １ 世 纪初 的 工业 园 区开 发建 设 ，逐步 形 成 了一批 具 有较 强
优势 的产业 和企 业 ，全 区 民营 经济 已由早期 的 分散 型 向规 模集 约 化发 展 ，民营知 名 品牌 比重 不 断提 高 ，产业 范 围逐渐 拓 展 到现代 制 造业 和 现代 服 务业 ， 涉及 到 一 、 二、 三产 业各 个 领域 ， 广
在 。 随着经 济增 长放 缓 、企 业生 存 压力 不断 加
民营经济发展面临的困难问题及建议
民营经济发展面临的困难问题及建议
民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是推动经济社会发展的重要力量。
但民营经济发展仍面临诸多制约因素。
（一）融资难问题仍然存在。
据调查，当前银行对民营企业的信贷服务仍以不动产抵押担保为主，银行承担的风险相对较小，但多数企业规模不大，土地厂房等固定资产少，多以流动资产为主，普遍缺乏可用于贷款的有效抵押资产，很难及时获得银行贷款。
（二）科技创新能力弱，难以形成核心竞争力。
当前，多数民营企业没有自己的研发机构，自主创新能力较弱，产业结构不合理、装备水平落后、中低端产能过剩，特别是部分主导产业还停留在生产经营的初级阶段，缺乏精深加工项目，产品附加值偏低，难以形成核心竞争力。
（三）企业税负有待进一步降低。
近年来，我国减税降费举措密集落地，系列举措切实减轻了企业负担。
但是，企业普遍反映税费负担仍相对较重，期盼国家出台明显降低企业税费负担的政策，进一步降低企业负担。
（四）专业技术人才引进难。
当前，受地域所限生活环境不佳、人才成长和发展空间小等因素制约，加之缺乏引才引智平台和相关政策扶持，人才引不进、留不住的问题依然较为突出。
对此，基层建议：一是对有市场需求的中小金融机构加
大再贷款、再贴现支持力度，提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。
运用市场化方式支持民营企业债券融资，缓解民营企业融资难。
二是加大对民营企业科技创新的支持力度，扶持民营企业进行转型升级，提高核心竞争力。
三是研究出台进一步降低企业税费负担的举措，切实减轻企业税负压力。
从民营企业家视角对民营企业的发展研究_以重庆市为例_黄小梅
企业研究Business research总第420期第06期2013年3月重庆市民营经济意见成为全市经济的“功臣”。
２０１１年，民营经济对ＧＤＰ增长的贡献率为５４．３％，重庆市民营经济对全市的经济贡献与日俱增。
为了更好贯彻落实重庆市民营经济大会精神，推动我市民营经济快速健康发展，实现民营经济量的新增长和质的新飞跃，为我市民营经济发展创造良好的发展环境，重庆市委党校课题组分别与重庆浙江商会、湖北商会、河南商会的相关企业家就目前我市民营经济发展中存在的主要问题及对策建议进行了座谈调研。
从调研中了解到目前我市民营企业发展中还存在五大障碍，并提出相应的对策建议。
一、当前重庆市民营经济发展的五大障碍许多民营企业家对重庆市民营企业发展现状和发展环境表示高度的认可，对重庆民营经济和民营企业发展也充满信心。
但同时在发展的过程中，许多民营企业家也认为，我市民营企业还处于“两多和两少”的现状，即“占比多、就业多、规模少、资源少”。
其存在的主要问题体现在：（一）公平公正的舆论环境有待建立发展民营企业不仅需要良好的政策环境，同时也需要建立公平公正的舆论环境，一些民营企业家表示：社会对于民营企业的认识尚不全面，大多民众认为民营企业在履行社会责任方面的行为还不够得当，比如：最近社会热点问题：食品问题、造假问题、经营不规范等。
这些问题虽然存在，但是不能以偏概全的否认所有民营企业都盲目追逐自己的利益。
对于这一类严重缺乏社会道德的问题，这里有个别企业自身的因素以及社会环境的因素，也有政府监管不到位的因素。
各大民营企业家都呼吁社会应该更多的关注到重庆市民营企业为重庆市经济发展和社会事业所做出的贡献，首先，在重庆市经济方面，２０１２年，根据统计分析，重庆市民营经济拉动重庆市ＧＤＰ增长９个百分点。
其次，在重庆市社会建设方面，２０１２年，重庆市民营企业以及个体工商户等非公有制经济实体吸纳就业人员６００多万人。
另外，在慈善捐助方面，企业家们表示，政府和社会对民营企业是否参加慈善捐助方面存在不正确的认识，甚至对民营企业的捐款数额做硬性的规定，否则就会受到各种不公平对待。
试论民营经济发展中存在的问题及解决途径(一)
试论民营经济发展中存在的问题及解决途径(一)〔论文关键词〕民营经济；存在问题；解决途径〔论文内容摘要〕我国民营经济真正获得新生和快速发展是在党的十一届三中全会以后。
本文阐述了民营经济发展的现状，分析了目前民营经济发展中存在的问题，并提出了解决途径。
一、我国民营经济发展的现状我国民营经济真正获得新生和快速发展是在党的十一届三中全会以后。
二十多年的改革与发展，使民营经济经历了由小变大、从弱到强与时俱进的发展历程。
20世纪80年代末90年代初，刚刚改革开放的中国出现的只是零星的、自发的、小规模、低水平的工商户。
2004年，民营企业对国民经济的贡献率超过60%，吸纳就业人口超过1亿；民营工业企业完成规模以上的工业增加值以及规模以上工业企业利润的一半以上；各类民营企业已经实现了我国70%以上的对外出口；在全社会城镇固定资产投资方面，各类民营企业的投资比重也超过了40%。
据全国工商联统计，现在民营经济在我国第二、第三产业的就业人数已有约3.5亿人，名副其实的成为劳动就业的主渠道。
最新数据显示，我国的民营经济目前正以平均每天增加1500多家民营企业、注册资本每天增加30亿元的速度飞跃发展。
就总体而言，民营经济在我国经济生活中已是三分天下有其一，其创造的增加值占国内生产总值的1/3，一些发达省份和市县来自民营经济的税收已占到整个财政收入的一半以上，成为当地经济的支柱。
二、目前民营经济发展中存在的主要问题民营经济经过多年发展，现已初具规模并为我国经济发展做出巨大贡献，但是民营经济的发展在总体上还处于起步发展阶段，仍然存在一些问题影响其健康发展。
1.政府思想观念滞后。
在现代化建设中，只有坚持解放思想、实事求是这一思想路线和发扬与时俱进的精神，我们的事业才能成功，反之就遭受挫折。
特别是党的十六大之后，人们的思想发生了新的飞跃，各地对民营经济的地位和作用都予以了积极肯定。
但由于受传统思想和习惯势力的影响，在部分干部身上依然存在着对民营经济的认识起点不高、重视程度不够等问题。
重庆民营企业发展现状及竞争力分析
重庆民营企业发展现状及竞争力分析重庆是中国西部地区最大的城市之一，也是重庆市场经济最为活跃的地区之一。
民营企业在重庆的发展逐渐成为拉动经济增长的重要力量。
现在，我将从发展现状和竞争力两个方面对重庆民营企业进行分析。
一、发展现状分析1. 发展规模：重庆市民营企业的数量在不断增长，现已超过100万家，占全市营业单位总数的80%以上。
从公司规模来看，小微企业占比较大，中小企业数量也在增长。
2. 产业结构：重庆的民营企业涉及多个行业，以制造业、房地产、商贸、金融等行业为主。
近年来，重庆市积极调整经济结构，逐渐减少对传统产业的依赖，加大对高新技术产业的扶持力度，民营企业也在不断向高新技术领域转型升级。
3. 创新能力：重庆市民营企业的创新能力得到了明显提升，大量企业开始重视研发投入和知识产权保护。
重庆市积极推动创新创业，建立了一大批高新技术企业孵化基地和科技创新园区，为企业提供了良好的创新环境。
4. 区域发展差异：重庆市各区域的民营企业发展差异较大。
主城区和重点发展区域的民营企业发展较为成熟，企业数量和规模较大。
而市辖县区和一些偏远山区的民营企业相对发展滞后，面临着资金、人才和市场等方面的制约。
二、竞争力分析1. 技术人才：重庆市各大高校和科研机构众多，为企业提供了良好的技术人才支持。
重庆市也推出了一系列的人才引进政策，吸引了许多高层次人才和领军人才来到重庆。
这为民营企业提供了技术创新和转型升级的动力。
2. 市场需求：重庆市庞大的市场需求，为民营企业提供了广阔的市场空间。
重庆市政府积极推动“双循环”发展模式，将更多的资源注入到市场建设和消费升级中，为民营企业的发展带来了新的机遇。
3. 产业链集聚：重庆市的产业链集聚效应较好，重庆市政府也推出了一系列的支持政策，促进投资和人才的集聚。
这为民营企业提供了更好的发展环境，有助于提高企业的竞争力。
4. 品牌影响力：重庆市拥有许多知名的民营企业，如长安汽车、华为重庆分公司等。
重庆民营企业发展现状及竞争力分析
重庆民营企业发展现状及竞争力分析1. 引言1.1 背景介绍《引言》重庆市作为中国西南地区的重要城市，其民营企业发展日益迅速，成为经济增长的主要动力之一。
随着国家对民营经济政策的不断优化和支持，重庆的民营企业在市场经济的大潮中蓬勃发展，展现出强劲的竞争力和创新能力。
重庆的民营企业在制造业、服务业、科技创新等领域均有较强实力，成为了中国西部地区具有重要影响力的企业集群。
通过引入国际先进管理理念和技术，重庆的民营企业在国内外市场竞争中逐渐崭露头角，为重庆经济的快速增长注入了强劲动力。
本文将对重庆民营企业的发展现状及竞争力进行深入分析，探讨影响其发展的因素，并展望其未来发展趋势，提出相应的对策建议，旨在为重庆民营企业的可持续发展提供借鉴和参考。
1.2 研究目的研究目的旨在深入分析重庆民营企业发展的现状和竞争力，探讨其面临的挑战和优势，为政府部门和企业提供有效的发展策略和对策建议。
通过对影响重庆民营企业发展的因素进行研究和分析，以期能够更好地促进民营企业在市场经济中的发展，推动重庆经济的持续繁荣和稳定发展。
通过对发展趋势的展望，可以让相关各方更好地把握未来机遇和挑战，提前做好准备。
本研究旨在为重庆民营企业的健康发展和提升竞争力提供理论指导和实践参考。
2. 正文2.1 重庆民营企业发展概况重庆作为西部地区的重要经济中心，民营企业在当地经济发展中发挥着重要的角色。
随着改革开放的不断深化，重庆民营企业蓬勃发展，呈现出以下几个特点：重庆民营企业规模逐渐扩大。
据统计数据显示，重庆民营企业数量逐年增加，涉及领域也日益广泛，涵盖制造业、服务业、农业等多个行业领域，企业规模呈现多元化发展趋势。
重庆民营企业创新能力不断提升。
随着科技进步和人才储备的不断增强，重庆民营企业在产品研发、市场营销等方面展现出了较强的创新能力，为企业的可持续发展提供了强劲动力。
重庆民营企业国际化水平逐步提高。
随着全球化的浪潮，重庆民营企业积极拓展国际市场，开拓海外业务，提高企业的国际竞争力，促进企业间的互利合作。
重庆市民营经济发展制约因素及对策研究综述
综述论文重庆市民营经济发展制约因素及对策研究综述姓名：聂江波学号：20111104372院系：经济学院年级：2011 级专业：经济学指导教师：岳富贵2012年06月 24 日目录引言 (1)一、民营经济研究现状 (2)二、民营经济发展的制约因素 (2)（一）财务管理困难 (2)（二）体制不健全 (3)（三）决策不科学 (3)（四）融资困难 (3)（五）治理机制不健全，缺乏创新 (4)（六）结构不合理 (4)（七）“限进”政策致使的不公平竞争 (5)三、解决问题的对策研究 (5)（一）调整产权结构 (5)（二）建立和完善企业体制 (6)（三）建立科学的决策机制 (6)（四）增强融资能力 (6)（五）完善机制，积极创新 (7)（六）调整产业结构 (7)（七）国家政策放宽 (8)结语 (8)参考文献 (8)重庆市民营经济发展制约因素及对策研究综述［摘要］民营经济作为社会主义初级阶段的经济制度的重要组成部分，在近几年得到长足的发展，成为我国国民经济不可忽视的力量。
本文对重庆市民营经济发展的制约因素进行论述，与中国经济改革与民营经济发展成就相联系,对重庆市民营经济发展制约因素的对策进行讨论。
[关键词] 民营经济民间融资家族企业引言改革开放以来，重庆市民营经济从无到有，从小到大，迅速发展，总量不断扩大，已经成为经济高速增长的重要支撑力量。
重庆市民营经济形成从以劳动密集型企业、中小企业为主，到涌现出一批资本密集、技术密集的大企业、大集团，从以小规模、分散化经营为主，发展到形成一批以大规模、专业化经营为特征的产业集群。
作为重庆市经济持续快速增长的“加速器”，活跃市场的“兴奋剂”民营经济的经济效益和社会贡献不断提高。
然而在经济全球化和经济区域化的背景下民营经济发展受到越来越多的挑战。
由于外部环境的影响、自身因素的制约等，使得民营企业持续的发展遭遇瓶颈，民营企业不能坐以待毙，而应该努力寻求良好的发展策略，积极应对来自经济全球化和经济区域化的挑战，实现又好又快发展。
论民营经济转型发展的路径与对策
论民营经济转型发展的路径与对策
近年来,重庆民营经济发展增速放缓,重庆民营经济发展面临着诸多问题,集中表现为:经营理念和管理模式滞后、经济结构和产业布局不合理、企业集团化和产业集群化程度不高、企业融资困难等。针对这些问题,重庆民营经济需要结合自身发展的具体情况,积极适应国内外新的形势,重新选择民营经济转型发展的路径,调整民营经济发展对策,不断强化创新理念、调整经济结构和优化产业布局、壮大民营产业集群、突破融资瓶颈,促进民营企业由外延式发展向内涵式发展模式的转变,推动民营经济又快又好地发展。
二是要不断加大技术开发投入,引进高新技术装备,研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,大力发展高新技术产业和新能源、新材料、电子信息、海洋工程、节能环保、新医药、物联网等新兴产业,以产业提档升级为着眼点、以机制创新为突破口,加速民营经济发展方式根本转变,实现“主导产业高端化,新兴产业规模化,传统产业高新化品牌化”,在调整产业结构、优化产业布局上取得突破。
一是要提升民营经济传统产业,加快推进民营经济向先进制造业、现代服务业“双轮驱动”转型,大力发展民营高新技术产业、新能源、装备制造业等新兴产业,形成民营高端产业发展新优势。在促进制造业优化升级的同时,实现主导产业高档化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。大力发展现代服务业,尤其要注重大力发展生产性服务业,使重庆成为现代服务业发展高地。
二是要尽快建立民营经济信用担保体系,鼓励有条件的企业兴办商业担保公司和互助担保基金,通过财政、企业和社会多渠道筹集担保资金。大力发展地方性民营中小商业银行,在改善和加强金融监管条件下发展非银行金融机构,鼓励、引导民间资本更多地流向新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息技术以及现代服务业等领域,发展低碳经济、绿色经济、循环经济。
扩大企业规模,壮大民营产业集群
近年来,重庆民营经济发展增速放缓,重庆民营经济发展面临着诸多问题,集中表现为:经营理念和管理模式滞后、经济结构和产业布局不合理、企业集团化和产业集群化程度不高、企业融资困难等。针对这些问题,重庆民营经济需要结合自身发展的具体情况,积极适应国内外新的形势,重新选择民营经济转型发展的路径,调整民营经济发展对策,不断强化创新理念、调整经济结构和优化产业布局、壮大民营产业集群、突破融资瓶颈,促进民营企业由外延式发展向内涵式发展模式的转变,推动民营经济又快又好地发展。
二是要不断加大技术开发投入,引进高新技术装备,研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,大力发展高新技术产业和新能源、新材料、电子信息、海洋工程、节能环保、新医药、物联网等新兴产业,以产业提档升级为着眼点、以机制创新为突破口,加速民营经济发展方式根本转变,实现“主导产业高端化,新兴产业规模化,传统产业高新化品牌化”,在调整产业结构、优化产业布局上取得突破。
一是要提升民营经济传统产业,加快推进民营经济向先进制造业、现代服务业“双轮驱动”转型,大力发展民营高新技术产业、新能源、装备制造业等新兴产业,形成民营高端产业发展新优势。在促进制造业优化升级的同时,实现主导产业高档化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。大力发展现代服务业,尤其要注重大力发展生产性服务业,使重庆成为现代服务业发展高地。
二是要尽快建立民营经济信用担保体系,鼓励有条件的企业兴办商业担保公司和互助担保基金,通过财政、企业和社会多渠道筹集担保资金。大力发展地方性民营中小商业银行,在改善和加强金融监管条件下发展非银行金融机构,鼓励、引导民间资本更多地流向新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息技术以及现代服务业等领域,发展低碳经济、绿色经济、循环经济。
扩大企业规模,壮大民营产业集群
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现代商贸工业２０１９年第１６期５㊀基金项目:本文为２０１８－２０１９年度重庆社会主义学院委托课题项目阶段性成果(C Q S YWT K T １８１３).作者简介:马丽(１９８６－),女,回族,新疆乌鲁木齐人,经济学硕士,重庆市渝北区社会主义学院讲师,研究方向:区域经济学.民营经济发展障碍分析及突破路径研究以重庆市渝北区为例马㊀丽(重庆市渝北区社会主义学院,重庆４０１１２０)摘㊀要:民营经济是我国国民经济的重要组成部分,是全面建成小康社会和现代化建设的重要力量.近年来,重庆市渝北区大力推动民营经济发展,取得了一定成效.然而,在发展的过程中依旧存在一些问题,据此,对其进行客观分析,并提出相应的对策建议,以期对促进民营经济健康发展有所裨益.关键词:渝北;民营经济;障碍;路径中图分类号:F ２㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０１９．１６．００２㊀㊀十九大报告指出,要毫不动摇鼓励㊁支持㊁引导非公有制经济发展,同时强调要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力.发展民营经济,是坚持公有制为主体㊁多种所有制经济共同发展的基本经济制度的重要体现.党的十八大以来,习近平总书记多次发表重要讲话,为民营经济高质量新发展指明了前进方向㊁提供了根本遵循,标志着民营经济迎来了新的历史机遇和进入一个新的发展阶段.１㊀重庆市渝北区民营经济发展初步成效重庆市渝北区位于重庆主城北大门,是两江新区开发的主战场,同时也是全市最大的汽车制造业基地㊁重要的智能终端生产基地和进出口基地.近年来,渝北区高度重视民营经济发展,不断完善政策措施,健全服务体系,优化发展环境,民营经济规模和发展速度稳步提升,为经济社会发展做出了重要贡献.(１)市场主体快速发展,经济规模不断扩大.２０１７年,渝北区民营经济主体(不含外资)达９７７６９户,私营企业为４５７７３户㊁个体工商户为５１７０８户㊁农民专业合作社为２８８户;注册资本(不含外资)总计３４６３．３亿元,其中私营企业３４２３．８亿元㊁个体工商户３１．３亿元㊁农民专业合作社８．３亿元.据统计核算,全区民营经济增加值从２０１２年的３７４亿元增长到２０１７年的６４６．８亿元,占全区生产总值比重从２０１２年的４２．６％提高到２０１７年的４４．７％,对经济增长的贡献率达６９ ８％.民营经济规模不断扩大㊁活力不断增长强,已成为促进经济增长的主力军,撑起了渝北经济的 半壁江山.(２)创新创业活力增强,市场竞争力稳步提升.渝北区民营企业积极适应新常态,大力推动创新生态圈建设,不断培育转型升级新优势,市场竞争力持续提升.在２０１７年,全区新增科技型企业３０８家,总数达７１４家,数量全市第一;其中５家企业被认定为首批重庆市高成长性科技企业,占全市１１．３６％.科技型企业中民营企业占９８．５％,全区９．８万户市场主体中个体工商户和私营企业占９８％.泰山电缆㊁金山科技㊁吉能电气等一大批民营企业在市场竞争中不断发展壮大,并成为行业排头兵,民营经济在创新驱动和创业发展中的重要作用更加凸显.(３)经营领域逐步拓宽,产业结构持续优化.民营经济经营领域逐年拓展,已从初期的商贸㊁餐饮㊁交通等逐步扩展到几乎涵盖经济社会发展的各行各业.渝北区已基本形成了以汽摩制造㊁智能终端㊁物流运输㊁商贸服务业等多个行业共同发展的民营经济发展格局.特别是以笔电㊁手机等智能终端为代表的电子产业增长迅速,２０１７年在O P P O ㊁中光电㊁传音等新增智能终端企业的强力拉动下,渝北区手机产业产值达到２４０亿元,智能手机产量在手机整机生产总量的占比达到４９．８％,成为工业经济新的增长点.民营经济产业结构不断优化㊁更趋合理,符合现代产业发展趋势.(４)优势发挥更加明显,社会贡献日益突出.民营经济的发展,为大量农村富余劳动力和城镇居民提供了就业岗位,成为城乡居民收入增长的重要来源.近年来,渝北区民营经济从业人员占全社会从业人员的比重逐年上升,民营经济吸纳就业占比达到９０％,新增城镇就业人员９２％在民营企业.２０１７年,渝北区城乡居民人均可支配收入同比增长９．２％,增速高于G D P 增速２．２个百分点,民营经济创造社会财富的优势明晰可见.与此同时,一部分民营企业家还主动承担社会责任,通过扶贫帮困㊁捐资助学等形式回报社会,赢得了社会各界的广泛赞誉,树立了民营企业良好的形象.２㊀重庆市渝北区民营经济发展的主要问题及障碍分析尽管渝北区民营经济发展取得了一定成绩,但整体发展水平与东部发达地区相比,与自身的国家临空经济示范区建设地位相比,仍然存在较大差距,还面临着一些突出的问题和障碍.(１)民营经济发展总体水平偏低.虽然民营经济在渝北区经济总量中的比重逐年上升,但是仍存在经济总量偏小,规模不大的问题.作为重庆经济第一区,区域发展现代商贸工业２０１９年第１６期６㊀㊀渝北区的民营经济增加值在全市位居前列,但是与上海浦东新区㊁天津滨海新区等地区相比,仍有较大差距.截至２０１７年底,上海浦东新区共有民营企业２４万多户,占各类企业总量的８６％.截至２０１６年前三季度,天津滨海新区共有民营企业８．４９万户,民营企业注册资金１．５２万亿元,实现增加值１８５８．１７亿元,远超过同期渝北区民营经济规模.与此同时,２０１７年渝北区民营经济占G D P 的比重还不足５０％,低于重庆市民营经济占比(５０．５％),更远低于中国民营经济占比的平均水平(超过６０％).(２)企业竞争力不强.从整体规模来看,渝北区民营企业数量出现了较快增长,但是企业规模及其发展实力仍有待增强.目前主要普遍存在以下问题:一是市场主体 小散弱 特征明显.从市场主体结构来看,渝北区个体工商户占５０％以上,规模骨干企业和龙头企业较少,带动作用和辐射力不强,规模效益无法得到充分发挥.二是产业布局不合理.渝北区民营经济大多属于传统产业,存在产业链条较短,产业层次不高㊁产品知名度低等问题.三是经营管理水平不高.本土民营企业多为家族式管理㊁小作坊经营,管理方式较为落后,且存在小富即安㊁小成即满的传统观念,主动求新求变的动力不强,缺少创新创造精神,一定程度上制约了企业的成长.(３)发展要素保障乏力.资金㊁人才等要素保障能力不足是制约渝北区民营经济发展的突出瓶颈.一是融资渠道较窄.多数民营企业由于自身资产规模小而面临经营风险大㊁现金流不稳定㊁有效担保或抵押物缺乏等困境,使得以抵押或质押贷款为主的银行普遍不愿放贷.二是人才严重匮乏.部分民营企业以经验决策为主,没有长远的人才引进㊁培养计划,普遍缺乏既懂技术又善于经营管理的中㊁高级人才.同时,民营企业在工资待遇㊁发展空间等方面对高端人才吸引力有限,人员流动也较为频繁,发展后劲有所欠缺.三是税费负担较重.当前,民营企业生产经营涉税㊁涉费种类繁杂,承担的行政事业性收费㊁行政许可涉及的中介服务收费和社保费金额相对较大,一定程度上给企业带来了沉重的压力.(４)政策制定和落实不到位.近年来,渝北区围绕优化政策环境,先后出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施,在一定程度上推动了民营经济健康发展,但政策精神在落地落实上还存在些许瑕疵.一是政策宣传不到位.由于缺乏畅通的信息渠道,一些企业对相关政策规定的知晓率不高,不能及时获取对其发展至关重要的信息.同时,也缺乏对政策的深度解读,影响了企业对相关政策的理解和运用.二是政策承诺未完全落实.存在一些政策执行落不到实处的现象,比如在招商引资过程中承诺的周边配套完善等事项迟迟不能完全落实等.三是获取成本较高.一些政策措施优惠力度不大,但需要提交的资料多㊁审批时间长㊁程序繁琐,导致企业出于成本考虑而主动放弃.(５)政务环境有待改善.近年来,渝北区积极打造一流营商环境,政务质效得到了明显提升,但是从实际情况看,仍然存在服务缺位㊁质效不优的现象.一是服务意识淡薄.个别部门和领导干部对民营经济的地位和作用的认识还不够充分,重管理而轻服务,大大挫伤了民营企业发展积极性.二是缺乏有效的统筹协调机制.重庆市发改委㊁市经信委㊁市科委㊁市工商局等部门和区级相关部门,分别出台了各种扶持中小企业发展以及技术创新的政策措施,但是相互之间独立运作和分配,不能充分发挥政策叠加效应.三是商(协)会组织作用发挥不充分.截至２０１７年底,渝北区共有基层商协会４０个,虽然整体建设发展水平已有较大提高,但是依然存在基层商(协)会建设参差不齐,行业商(协)会数量较少,未能实现各产业全覆盖等问题,距离承接政府转移职能的要求也还有一定差距.３㊀破解重庆市渝北区民营经济发展障碍的路径选择习近平总书记强调,在我国经济发展进程中,我们要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发.渝北区要坚定不移把壮大民营经济作为未来发展的长远之计,努力实现高质量新发展.(１)加快转型升级,激发内生动力.当前,渝北区民营经济发展的基本方向是要向创新驱动㊁高附加值转变,由量的扩张向质的提升带动转变,以更好地实现新发展.民营企业要适应经济发展形势,积极推进新技术㊁新业态与服务方式的融合创新,构筑企业发展新优势和新动能.一是加强技术创新力度.紧紧围绕渝北区实施的以大数据智能化为引领的创新生态圈建设行动计划,引导民营企业参与组织实施重大科技计划项目和关键领域联合攻关,鼓励民营企业进入大数据等产业链条长㊁带动效应显著的领域,以增量优化带动存量调整,引导民营企业产业层级迈向中高端.民营企业要真正把创新作为发展的第一动力,充分了解本行业的最新技术及前沿动态,在充分考量自身的资金㊁技术㊁人才等条件的基础上,积极采用新技术㊁新工艺㊁新设备㊁新材料,主动进行技改扩能,不断提升核心竞争力.二是推进民营企业集群发展.紧扣渝北区产业定位和布局,引导民营企业集群化发展.例如,前沿科技城主要围绕智能终端产业链条,构建 ３＋１＋２０ 智能制造产业集群;仙桃国际大数据谷主要围绕１＋３＋５＋１０＋N 创新生态圈建设,努力打造大数据产业集群等.通过实施与新兴产业集群的对接,引导民营企业参与产业链建设,实现特色化发展.三是提高经营管理水平.有计划㊁有重点地扶持民营企业逐步实现现代企业管理,鼓励民营企业根据发展阶段和自身特点,逐步建立一套与现代企业要求相适应的高效管理体制.加强非公党建工作,促进党组织在职工群众中政治核心作用㊁在企业发展中政治引领作用的发挥.引导条件成熟的个体工商户转型为公司制企业,稳步提现代商贸工业２０１９年第１６期７㊀高企业在民营市场主体中的比重.(２)强化要素保障,释放发展活力.聚焦民营企业发展中遇到的困难与问题,通过培育竞争力强的要素市场,为民营经济带来更多利好,增强民营企业的获得感.一是加强金融支撑力度.一方面,加大银政企对接合作力度,在组织开展民营企业融资需求调研摸底的基础之上,及时推介一批优质企业和项目与银行金融机构开展对接合作,协调银行等金融机构创新产品㊁提升服务水平,确保银企之间信息渠道畅通和交换及时.另一方面,要不断完善融资体系,创新融资方式,扶持更多有条件的中小企业在新三板和重庆O T C 上市融资.积极引导和鼓励企业通过发行企业债券㊁中小企业集合票据等模式,拓宽直接融资渠道.二是加强人才队伍建设.搭建培养优秀民营企业家培训平台,制定科学的培训规划,对企业高级经营管理人员开展多形式培训,提高其经营管理水平.加强人才引进培养,鼓励民营企业采用股权激励㊁技术入股等方式,吸引优秀人才到民营企业发展.根据产业发展的需要,加强与职业技术学校等开展合作,大力开展订单培训㊁职业技能培训,培养一批在本地就业的高素质技能人才.三是积极推进减负惠企.建立健全降成本长效机制,努力解决民营企业在税费方面的负担.加强对涉企政策的梳理㊁整合和公开,对涉企行政事业性收费㊁执行政府定价或指导价的涉企经营服务收费,实行目录清单管理并动态更新.全面落实各项税收㊁社保优惠政策,做到应享尽享.(３)提升服务水平,营造良好环境.把营造最优环境作为渝北发展的核心竞争力,完善政务服务体系,切实提高政府服务效率和水平.一是提升服务效能.持续推动 放管服 改革,加快转变政府职能,进一步清理和规范涉及民营经济的行政审批事项,简化审批手续,创新优化面向企业和企业家服务项目的办事流程,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到只进一扇门 最多跑一次 ,让市场主体得到实在的便利.加强基层业务人员的岗位技能和素养培训,进一步提高工作效率,优化服务态度,杜绝 门难进㊁脸难看㊁事难办 .抓好重点行业的作风整顿,严厉查处涉及企业的乱摊派㊁乱检查㊁乱收费㊁乱罚款等行为.二是抓好政策宣传落实.针对不同行业,对区内涉及民营经济发展的政策进行梳理整合,除了通过开办培训班㊁召开座谈会等形式进行宣传之外,可以采取通过Q Q 群㊁微信公众号等方式,有针对性地推送并解读产业政策㊁发展规划和市场需求等信息.探索沟通交流平台新模式,开发专门A P P ,梳理并发布出台的扶持民营经济发展的相关政策,使民营企业及时了解并争取享受有关政策.加大对政策落实情况的检查监督力度,确保各项政策不折不扣地落实到民营企业中.三是深化基层商(协)会组织建设.支持基层商(协)会建设发展,加强商(协)会领导班子建设,健全内部管理制度,努力扩大行业商会覆盖面.推进政府职能转移,探索在规范和维护市场秩序㊁安全生产㊁环境保护等方面的职能交由商(协)会承担,更好地发挥其 桥梁 纽带 作用.(４)聚焦亲清尺度,构建新型政商关系.政商交往要严守法律法规㊁党纪政纪,共同营造守法诚信㊁风清气正㊁交往有道㊁和谐高效的良好政商环境.一是加强政商沟通交流.领导干部要树立服务意识,真心实意地同民营企业接触交往,及时了解企业生产经营情况,依法依规帮助企业解决实际困难和问题,同民营企业家建立真诚互信㊁清白纯洁㊁良性互动的工作关系.鼓励民营企业家积极主动同党委政府以及各部门㊁园区公司等沟通交流,通过正常渠道反映情况㊁解决问题,依法维护自身合法权益.二是培育亲清政商文化.加强对党政机关及其工作人员的廉洁从政教育,对懒政㊁庸政行为加大公开曝光,并依法依规进行责任追究.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育企业家,深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,引导企业家树立正确的世界观㊁人生观㊁价值观,在企业经营中严格遵守各项法律法规,加强内部监督管理,推进行业自律.三是加大宣传力度.充分发挥媒体舆论导向作用,经常性宣传民营企业发展先进典型和先进事迹,适时评选表彰优秀民营经济界人士,提高社会对民营企业和民营企业家的信任.引导和支持企业家主动履行社会责任,参与公益慈善事业㊁精准扶贫行动㊁应急救灾活动等,通过企业家引导鼓励企业职工参与志愿者服务等活动,在全社会形成重视民营经济㊁尊重民营企业的良好氛围.(５)强化组织保障,形成发展合力.党委㊁政府要进一步提高对民营经济发展重要性的认识,认真贯彻落实中央和重庆市关于民营经济发展的各项部署,切实将其摆上重要议事日程,全面推动渝北区民营经济健康发展.一是加强组织领导.建立健全渝北区民营经济发展联席会议制度,完善跨部门的沟通协商机制,定期召开联席工作会议,研究民营经济发展中的重大问题,推进工作落实,切实为民营企业发展提供高效服务和有力支持.二是加强部门间协作配合.相关部门要充分认识民营经济发展的重要性和紧迫性,加强协同,进一步明确任务㊁落实责任,充分发挥整体效应,有力有序有效推进各项工作的开展.三是强化督查落实.建立健全渝北区民营经济监测体系,准确掌握全区民营经济发展动态,定期开展民营经济发展状况评估,为区委㊁区政府决策提供参考.强化企业参与评价,建立符合渝北实际的督查考核机制,进一步加大工作检查㊁监督㊁问责的力度,以督查考核倒逼责任落实.参考文献[１]党的十九大报告辅导读本[M ]．北京:人民出版社,２０１７．[２]陈乾．加快渝北区民营经济发展的研究[J ]．重庆经济,２０１３,(６)．[３]刘波,罗琼,孙媛．天津滨海新区民营经济发展研究报告[J ]．求知,２０１６,(１０)．[４]中共重庆市委,重庆市人民政府．关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见[E B /O L ]．h t t p ://w w w．a c f i c ．o r g ．c n /g d gs l _３６２/c q f gd t /２０１８０７/t ２０１８０７３０_５４７３３．h t m l ．。