司法考试社会主义法治理念讲义

司法考试法理学讲义：法治理念一、法治的含义()法治意指一种治国方略或社会调控方式，法治是与人治对立的治国方略。

()法治意指依法办事的原则1、法治作为一个动态的或能动的社会范畴，其基本的意义是依法办事。

2、现代法治的精髓是官吏依法办事。

3、人人平等地依法办事是法治的要求和标志。

4、“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义法制(法治)四个缺一不可的要素。

这四个要素的实质是依法办事。

(1)“有法可依”是依法办事的前提。

(2)“执法必严”是依法办事的中心环节。

(3)“违法必究”是依法办事的保障。

()法治意指良好的法律秩序1、无论是作为治国方略，还是作为依法办事的原则，法治最终要表现为-种良好的法律秩序。

2、达到某种法律秩序，既是法治的目标和结果，也是检验是否厉行法治的一个重要指标。

3、法律秩序是法律规范实行和实现的结果。

4、法律秩序是各种法律关系的总和，它表现为：(1)社会生活的基本方面已经法律化和制度化。

(2)社会成员和社会组织都有明确的权利和义务。

(3)每个法律主体都忠实地履行法定义务，积极而正确地行使和维护法定权利。

()法治代表某种具有价值规定的社会生活方式1、法治不是单纯的法律秩序。

2、不是任何一种法律秩序都称得上法治状态，法治是有特定价值基础和价值目标的法律秩序，即是有价值规定性的社会生活方式。

3、就现代社会来说，法治的价值基础和取向至少应包括：(1)法律必须体现人民主权原则，必须是人民根本利益和共同意志的反映，并且是以维护和促进全体人民的综合利益为目标的。

（2）法律必须承认、尊重和保护人民的权利和自由。

（3）法律面前…律平等。

（4）法律承认利益的多元化，对一切正当的利益施以无歧视性差别的保护。

二、由“法制”概念向“法治”概念的过渡（一）法制的含义（二）法治与法制的联系与区别1、共同点：（1）强调法律要建立在社会主义民主的基础上；（2）均体现人民意志；（3）均反映社会发展规律；（4）均要求依法办事。

2016年司法考试三大本——社会主义法治理念第一章中国特色社会主义法治建设基本原理第一节全面推进依法治国的重大意义依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。

长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。

目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员遵法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。

司法考试大纲社会主义法治理念第一章社会主义法治理念的基本理论基本要求：了解：法治理念的概念，社会主义法治理念形成和提出的历史过程。

理解：社会主义法治理念的基本概念和本质属性，社会主义法治理念的理论渊源和实践基础，“党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一”和“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的基本内涵和重大意义。

熟悉并能够运用：社会主义法治理念是马克思主义法律思想中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国社会主义法治事业必须长期遵循的指导思想；正确运用社会主义法治理念分析和评价法治实践和有关案例。

考试内容：第一节社会主义法治理念的基本概念和本质属性社会主义法治理念的基本概念（法治理念社会主义法治理念）社会主义法治理念的本质属性（党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）第二节社会主义法治理念的理论渊源和实践基础社会主义法治理念的理论渊源（马克思主义法律思想毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系中国传统法律思想西方资本主义法治思想）社会主义法治理念的实践基础第三节社会主义法治理念的地位和作用马克思主义法律思想中国化的最新成果我国社会主义法治事业必须长期遵循的指导思想第二章依法治国基本要求：了解：依法治国基本方略确立的时代背景和基本内涵。

理解：依法治国是社会主义法治的核心内容，贯彻实施依法治国方略是一项规模宏大的系统工程，依法治国与以德治国的有机统一。

熟悉并能够运用：依法治国理念指导法治实践，分析和评价有关案例。

考试内容：第一节依法治国理念的基本内涵依法治国的基本含义依法治国方略是一项规模宏大的系统工程（构建和完善中国特色社会主义法律体系科学立法严格执法公正司法全民守法制约监督）第二节依法治国理念的基本要求充分发挥依法治国方略的重大作用（保障我国经济的全面协调可持续发展推进社会建设事业加强和创新社会管理）实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合第三章执法为民基本要求：了解：执法为民理念提出的重大意义和深刻内涵。

司法考试社会主义法治理念冲刺讲义：基本概念和本质属性
司法考试社会主义法治理念冲刺讲义：基本概念和本质属性。

自2009年开始，社会主义法治理念从法理学中单独列出来，2009年和2010年总分值均达到25分。

2011年起，司法考试对于本部分内容作出了更大的调整。

四张试卷中采取不同形式考查社会主义法治理念有关内容：试卷一以选择题形式进行全面考查，试卷二和试卷三结合该卷科目的专业知识进行重点考察，试卷四结合法律实务进行综合考查。

在这样的改革背景下，近两年本部分平均分值约40分。

/社会主义法制与法治的区别
/权利本位论
1.含义
（1）在权利与权力的关系中，权力应该以权利为前提、基础和根本，权力应该
来源于、服务于、从属于权利；
（2）在权利与义务的关系中，义务应该以权利为前提、基础和根本，义务应
该来源于、服务于、从属于权利；
2.历史
古代社会（权力本位、义务本位）VS.近现代社会（权利本位）
/社会主义法治理念的基本概念和本质属性。

第一章社会主义法治理念的基本理论基本要求：了解：法治，法治理念，马克思主义法治思想中国化的四次重大创新，“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一”，“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的提出。

理解：社会主义法治理念的基本概念、基本特征、本质属性，社会主义法治理念的理论渊源和实践基础，“三者统一”与“三个至上”的重大意义。

熟悉并能够运用：“三个至上”的精神实质及其内在关系，社会主义法治理念是马克思主义法治思想中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是社会主义法治建设的指导思想，分析和评价有关案例、实例。

第一节社会主义法治理念的基本特征和本质属性一、社会主义法治理念的基本概念法治通常的理解就是法律之治，即通过法律治理国家;同时，法治又是指通过法律使权力和权利得到合理配置的社会状态。

法治理念是对法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径等重大问题的系统化认识和反映，它根植于一国法治实践之中，反映法治现实，对法治实践起着指导和推动作用。

在法治国家建设过程中，法治理念是法治发展的内在动力。

法治理念的正确与否，直接影响着一国法治事业的兴衰成败。

社会主义法治理念是中国特色社会主义的法治理念，它反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径，是社会主义法治的精髓和灵魂，也是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。

社会主义法治理念包含着“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的基本内涵。

这五个方面，是一个相辅相成，不可分割的有机整体，构成了社会主义法治理念的完整理论体系。

社会主义法治理念是一种科学先进的理念，充分体现了马克思主义的指导地位，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，符合社会主义核心价值体系的要求;充分体现了社会主义先进生产力、先进文化和社会发展的要求，反映了社会主义市场经济和法治建设的内在本质与规律;充分体现了人民民主，维护人民当家作主的地位和最广大人民群众的根本利益;充分体现了坚持党的领导，确保法治建设的正确方向。

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法律教育网 法律精英的成长基地 司法考试辅导《社会主义法治理念》第五、六章讲义
第五章 服务大局
第一节 服务大局的基本理念
一、服务大局是社会主义法治的重要使命
服务大局的核心是：社会主义法治的各项事业都必须紧紧围绕党和国家的中心任务和大政方针而开展，各项工作都必须服从和服务于党和国家的根本利益以及社会发展的总体要求，各种具体实践都要充分考虑和重视对社会发展和运行全局的影响。

二、服务大局揭示了我国社会主义法治的科学性和实践性
第二节 服务大局理念的基本要求
服务大局理念的基本要求。

第二章社会主义法治理念的基本内涵第一节依法治国一、依法治国是社会主义法治的核心内容（一）依法治国是我们党治国理政观念的重大转变。

（二）依法治国是实现国家长治久安的重要保障。

（三）依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求。

二、依法治国的基本内涵（一）人民民主是依法治国的政治基础。

党的十七大把“扩大人民民主，保证人民当家作主”作为坚定不移发展社会主义民主政治的首要任务。

人民民主是依法治国的政治基础和政治前提。

（二）法制完备是依法治国的重要标志。

完善中国特色社会主义法律体系是建设社会主义法治国家的基础和前提。

法制完备首先是指形式意义上的完备，即法律制度的类别齐全、规范系统、内在统一。

实质意义上的完备则指法律制度适应社会发展的需要，满足社会发展的客观要求，同时符合公平正义的价值要求。

（三）树立宪法法律权威是依法治国的必然要求。

法之上，必须严格遵守宪法。

任何法律都不得与宪法相冲突。

（四）权力制约是依法治国的关键环节。

在社会主义国家，权力制约原则表现为议行合一，即权力统一原则和民主集中制原则。

我国以人民代表大会机关作为统一行使国家权力的机关，它并不排斥行使国家权力的各部门之间的分工，但以代表人民意志的立法权作为主导，一切国家机关向人民的代表机关负责并接受它的监督。

另一方面，这一原则并不排斥平衡与制约，而是在国家权力的统一和人民代表大会属于主导地位前提下的平衡与制约。

第二节执法为民执法为民是社会主义法治的本质要求（一）执法为民是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民宗旨的必然要求。

（二）执法为民是“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现。

（三）执法为民是社会主义法治始终保持正确政治方向的根本保证。

二、执法为民的基本内涵（一）以人为本是执法为民的根本出发点。

（二）保障人权是执法为民的基本要求。

（三）文明执法是执法为民的客观需要。

第三节公平正义公平正义是社会主义法治的价值追求（一）公平正义是社会主义法治建设的根本目标。

正保远程教育旗下品牌网站 美国纽交所上市公司(NYSE:DL)法律教育网 法律精英的成长基地 司法考试辅导《法理学》第三章第五节讲义第五节 法治理论一、法治的含义（一）法制1.法制，是指法律制度的总称。

2.社会主义法制指由社会主义国家制定或认可的、体现工人阶级领导下全体人民意志的法律和制度的总称，是社会主义立法、守法、执法、司法、法律监督各环节的统一，核心是依法办事。

3.社会主义法制的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

”（二）法治社会主义法治，是指社会主义国家的依法治国的原则和方略，即与人治相对的治国理论、原则、制度和方法。

1.法治一词明确了法律在社会生活中的最高权威；2.法治一词显示了法律介入社会生活的广泛性；法治一词的涵义比较明确，就是在全部国家生活和社会生活中都必须依法办事。

法律不仅在社会生活中具有重大作用，而且在国家的政治生活中也同样具有重要作用。

因此，法治要求法律更全面地、全方位地介入社会生活。

3.法治一词蕴涵了法律调整社会生活的正当性。

（1）法治是与专制相对立的，又是与民主相联系的，可以体现社会主义制度下人民当家做主的要求。

（2）法治要求社会生活的法律化，可以从根本上改变我国社会生活中强制性社会规范过多、过滥的弊端，维护公民的自由。

（3）法治符合社会生活理性化的要求，使人们的社会行为和交往活动具有了可预测性和确定性，也使人们的正当要求有了程序化、制度化的保证，增强了社会成员的安全感等。

二、法治国家与社会主义法治国家1.法治国家的含义（1）法治国家或法治国是一个德语中最先使用的概念。

（2）现代意义上的法治国家，是德国资产阶级宪政运动的产物，其基本含义是国家权力，特别是行政权力必须依法行使。

2.法治国家的条件和标准（1）通过法律保障人权，限制公共权力的滥用；（2）良法的治理；（3）通过宪法确立分权与权力制约的国家权力机关；（4）赋予广泛的公民权利；（5）确立普遍的司法原则，司法独立等。

第一部分基本概念和本质属性一、基本概念法治、法治理念、社会主义法治理念。

注意：社会主义国家与资本主义国家之间在法治理念上存在着根本性区别。

我国的社会主义法治理念是中国特色社会主义的系统化的法治意识形态，反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径，是马克思主义法律思想中国化的最新成果，是社会主义法治的精髓和灵魂，是我国社会主义法治建设必须长期遵循的指导思想。

二、本质属性（一）三个统一。

党的领导、人民当家作主、依法治国。

核心与灵魂。

（二）三个至上。

党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，是必然要求。

第二部分理论渊源和实践基础一、理论渊源（一）马克思主义法律思想，理论源脉。

1、法的本质是统治阶级意志的体现，法作为上层建筑必须服务于经济基础的思想VS依法治国、服务大局理念；2、人民主权和人民民主思想，以及人权和实现“每个人全面而自由发展”的思想VS执法为民、公平正义理念；3、列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想，关于执政党的领导地位的思想VS党的领导（二）毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，理论依据。

科学发展观是同马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。

（三）中国传统文化、尤其是传统法律思想为社会主义法治理念提供了重要参照。

“民为邦本”的思想，“法尚公平”、“法不阿贵”的思想，“治民无常、唯以法治”的思想，“德主刑辅”、“明德慎罚”的思想，以及我国民间长期流行的“以和为贵”、“无讼是求”等观念，使社会主义法治理念根植于本民族深厚的历史文化土壤，显示出鲜明的文化特色和民族特色。

（四）西方资本主义法治思想为社会主义法治理念提供了一定的借鉴。

审慎地参考西方法治理论中有关法治构建与运作的一般性原理，如人民主权论、基本人权论、权力制约论、法律面前人人平等论、法律强制和权威论等理论，并根据中国国情对这些理论加以理解和诠释；适当吸收和参考现代西方实用主义法学以及社会法学派等理论流派强调法律的社会利益，突出法律实际运用的社会功效等观点和主张，深化对法治实践与外部社会联系的认识；正确辨识那些与资本主义国家本质相联系的法治理论与法律思想，坚决摒弃和排拒“三权分立”、绝对化的“司法独立”以及机械教条的“法条主义”等理论与观念。

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