行政法dingao
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行政法定位与行政法制度概述1. 引言行政法是现代法律体系中的一个重要分支,它涉及国家行政机关的组织结构、行政行为和行政责任等方面的法律规范。
行政法的确立和实施对于维护社会秩序、保护公民权益、促进国家发展具有重要意义。
本文将对行政法的定位和行政法制度进行概述。
2. 行政法的基本概念与定位行政法是指国家行政机关在法定权限范围内制定、实施和适用的法律规范的总称。
它主要研究国家行政机关的组织结构、行政行为和行政责任等方面的法律规则,旨在规范和保障行政机关的行为合法性和公正性。
行政法的基本定位包括以下几个方面:2.1 法律的约束力行政法以法律为基础,并通过法律的制定、实施和适用来规范行政机关的行为。
这种法律的约束力确保了行政机关在行使行政权力时遵守法律的规定,保障了公民的权益和社会的稳定。
2.2 公共利益的维护行政法的核心目标是维护公共利益。
行政机关在处理公共事务时需考虑公众的利益,保护公民的权益和社会的整体利益。
行政法通过规范行政机关的行政行为,确保行政行为符合公共利益的要求。
2.3 权力的制约行政法对行政机关的权力进行了制约和限制。
通过法定规则和程序的规范,行政法对行政机关的权力进行了界定和限定,避免滥用行政权力,保护公民的自由和权益。
3. 行政法制度的基本框架行政法制度是行政法的实施和运行的组织体系和规范机制。
它包括以下几个方面的基本框架:3.1 行政机关的设立和职权划分行政法制度首先涉及行政机关的设立和职权划分。
行政机关的设立和职权划分是行政法的基础,它直接关系到行政机关行使行政权力的合法性。
在现代国家中,行政机关的设立和职权划分通常由宪法或行政法律进行规定。
3.2 行政行为的规范和程序行政法制度还包括对行政行为的规范和程序的规定。
行政行为是行政机关在行使行政权力时所进行的具体行为,包括行政许可、行政处罚、行政裁决等。
行政行为的规范和程序的确立可以保证行政机关的行为合法性和公正性。
3.3 行政法律责任和救济制度行政法制度还涉及行政法律责任和救济制度的建立。
行政法专题七行政处罚行政处罚的概念和种类行政处罚区别于其他的负担性行政行为的主要标志是行政处罚的惩戒性。
一.目的是惩戒;二.方式是给当事人减损权益或者增加义务。
行政检查是行政执法的一种形式,是行政主体依法对行政相对人是否守法的事实作单方强制了解的行政行为。
对于准予许可的决定应当公开,以便公众查阅,而不准予许可决定,不需要公开。
行政处罚的种类:1.警告,通报批评;2.罚款,没收违法所得,没收非法财物;3.暂扣许可证件,降低资质等级,吊销许可证件;4.限制开展生产经营活动,责令停产停业,责令关闭,限制从业;5.行政拘留;6.法律行政法规规定其他行政处罚。
注:责令类中,责令停产停业,外国人限制离出境,期限拆除违法建筑物属于行政处罚,其他类型的责令一般属于行政强制。
现场笔录是在现场通过法定程序即使制作的,能更准确地反映案件的真实,而且现场笔录由国家机关制作,所以效力要高于私人制作的证据。
行政处罚的设定与具体规定规章可以设定警告、通报批评或一定数额罚款的行政处罚,但不能设定暂扣许可证和拘留的处罚。
但可在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可做出具体规定。
行政处罚的实施主体《行政处罚法》15条,国务院部门和省,自治区,直辖市人民政府及其有关部门应当定期组织评估行政处罚的实施情况和必要性,对不适当的行政处罚事项及种类,罚款数额等,应当提出修改或者废止建议。
具有管理公共事务职能的非行政主体,都可以通过法律法规授权的方式获得处罚权和许可权,成为行政主体,在法定授权范围内,以自己的名义开展行政活动。
行政处罚委托的对象应当是符合条件的组织,而行政许可中的被委托组织必须是其他行政机关。
注:委托不同于授权,委托还是以原委托机关名义开展行政行为,近几年某某协会颁的某某证带来许多恶劣影响,行政许可还是交给行政机关比较权威妥当。
行政机关应当用听证笔录里记载的内容作为行政决定的依据,如果是在听证会之外新发现的证据则不能适用。
行政法基础知识行政行为与行政诉讼行政法是研究行政机关行使行政权力的法律规范的学科。
行政法基础知识是行政法研究的基石,其中包括行政行为和行政诉讼两个核心概念。
本文将从行政行为和行政诉讼两个方面进行探讨。
一、行政行为行政行为是行政机关依照法律规定对特定对象进行的具体管理活动。
行政行为具有以下几个特点:1. 行政主体性:行政行为是行政机关行使行政职权的表现,行政机关是行政行为的主体。
2. 具体性:行政行为是针对具体对象而进行的,它是具体的、个别的,不是针对一般性对象的。
3. 约束性:行政行为必须依法进行,必须符合法律、法规的规定。
4. 强制性:行政行为具有强制性,即行政机关可以采取强制措施来实施。
常见的行政行为包括行政许可、行政处罚、行政便民等。
行政许可是行政机关对个人、法人或其他组织的申请,依法进行的许可或不许可决定。
行政处罚是行政机关依法对违法行为主体作出的惩罚性决定。
行政便民是行政机关为方便公民权益的需要,提供的各种便捷服务。
二、行政诉讼行政诉讼是指属于行政法领域的诉讼活动,即对行政行为的法律争议进行诉讼解决。
行政诉讼具有以下几个特点:1. 特殊性:行政诉讼是针对行政行为的争议进行的诉讼活动,与其他类型的诉讼有所区别。
2. 相对性:行政诉讼是以行政行为为纠纷的客体,行政机关为诉讼的被告。
3. 追索性:行政诉讼是为追索权益而进行的,当行政机关的行政行为损害了公民、法人或其他组织的合法权益时,他们可以通过行政诉讼来维护自己的权益。
4. 双重地位:行政诉讼中,法院既是第一审的审判机关,又是上诉审理的机关,具有双重地位。
在行政诉讼中,申请人可以向行政机关提起行政复议,如果行政复议仍无法解决争议,申请人可以向人民法院提起行政诉讼,以寻求司法救济。
总结起来,行政行为和行政诉讼是行政法基础知识中的重要内容。
了解行政行为和行政诉讼的基本概念及其特点,有助于我们理解和运用行政法规范,维护自己的合法权益。
在实际生活中,我们应该依法行政,同时也要了解如何通过行政诉讼来保护自己的权益。
行政法一式四份
【原创版】
目录
1.行政法的概述
2.行政法的一式四份特点
3.行政法的具体应用
正文
行政法是我国法律体系中的一大法律支柱,其主要作用是规范和调整国家行政机关在行使行政职权过程中所产生的各种社会关系。
行政法有着独特的特点,其中最突出的特点就是一式四份。
行政法的一式四份特点,是指在行政机关作出对公民、法人或其他组织具有法律效力的行政行为时,必须向行政相对人、上级行政机关、同级人民代表大会常务委员会和法制部门各提供一份行政行为文书。
这样的做法,旨在保证行政行为的公正、公开和公平,防止行政机关滥用行政权力,维护行政相对人的合法权益。
行政法的具体应用主要体现在对行政机关的行政行为进行规范和监督。
比如,当行政机关作出一项对行政相对人产生不利影响的行政行为时,行政相对人有权要求行政机关提供该行政行为的法律依据,并对其进行审查。
如果行政相对人认为行政机关的行政行为侵犯了其合法权益,可以依法向人民法院提起行政诉讼。
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行政法概述行政法是指规范行政行为和行政组织活动的法律规范的总称。
它主要包括行政组织法、行政程序法、行政诉讼法、行政强制执行法等学科内容。
行政法规定了行政权力的来源、行使、限制和监督等方面的规则,保障了公民的合法权益,维护了社会的稳定和秩序。
行政法的基本原则是法治原则,即行政行为需要合法性、合理性和公正性。
法治原则要求行政行为必须依法行使,尊重和保护公民的合法权益,不得滥用职权或超越职权行使行政权力。
行政法还强调了行政的公平和公正,要求行政机关在处理事务时,遵循公正的程序,不偏袒任何一方。
行政法主要包括以下几个基本内容:行政组织法规定了行政机关的组织结构、职权划分、人员编制、行政区划等内容。
行政程序法规定了行政机关处理具体事务的程序和方法,包括公告、听证、决定等程序。
行政诉讼法规定了公民和组织对行政机关行政行为提起诉讼的程序和规则。
行政强制执行法规定了行政机关对违法行为的强制执行措施,包括罚款、责令停产停业、查封扣押等。
行政法是一门具有实践性的法学科,它与其他法学科的关系紧密。
经济法、刑事法、民法等法学科的规范都会涉及到行政活动,而行政法也会与这些学科相互渗透。
行政法还与宪法、法律学、国际法等法学科形成了一种紧密的关系。
行政法在维护社会公共利益方面起着重要的作用。
行政行为的合法性是行政法的核心内容之一。
行政机关只有在法律或法规的授权范围内行使权力,并在法定的程序中依法作出决策和处理事务,才能保证行政活动的合法性。
行政法还规定了行政机关处理事务的公平程序,保障公民的参与权利,保护公民的合法权益。
行政法对行政行为的监督和制约也起着重要的作用。
行政机关的行政行为需要接受法院的司法审查,保证行政行为的合法性和合理性。
公民和组织对行政机关的行政行为有权提起行政诉讼,要求撤销或者更正行政行为。
行政法还规定了行政机关的内部检查和审计等制度,加强对行政行为的监督和制约。
总体来说,行政法是现代社会中不可或缺的一门法学科。
第101章 行政法概述一、行政、行政权施的,因而具有权力强制性和国家意志性,其他社会组织的一切活动都受其约束、支配,其治理活动的效力和后果,也都将最终回属予国家。
⒊行政活动的范围逐步扩大,现代行政已不限于治理国家事务,还越来越广泛地治理公共事务二、行政法⑴行政法是设定行政权力的法,如?地点人大和政府组织法?、?行政监察法?和?行政处分法?等⑵行政法是标准行政权力如何行使和运用的法,如?税收征管法?、?治安治理处分法?和?行政处分法?等。
⑶行政法是监督行政权力的法;如在?行政诉讼法?、?刑法?中某些条款中有关于司法机关对行政权力监督的规定,在宪法中规定国家权力机关对行政权力的监督。
⑷行政法是对行政权力产生的后果进行补救的法。
如?行政复议法?、?行政诉讼法?、?国家赔偿法?等⒊行政法的特征⑴形式特征:数量多且没有统一、完整的法典;⑵内容特征:内容广泛、易于变动、包含实体与程序两种标准。
三、行政法的全然原那么〔行政法治原那么〕⒈合法性原那么:行政权力的存在有法律依据,按照法定程序行使。
⒉合理性原那么:内容要客看、适度、符合理性,产生缘故是由于行政自由裁量权的存在⑴行政行为应符合立法目的或立法动机,⑵行政行为应建立在考虑相关因素的根底上⑶平等地适用法律标准,符合公正法那么⑷符合自然规律和社会道德⒊应急性原那么〔经历〕⑴存在明确无误的紧急危险;⑵非法定机关不得行使应急权力;⑶应同意有权机关的监督;⑷行使应该适当,应将负面损害操纵在最小的范围内。
四、行政法的渊源⒈宪法⒉法律〔全然法与一般法〕⒊行政法规⒋地点性法规〔省/省会/特区/较大市〕⒌民族自治/单行条例〔省级报全国人大批准,州县级报省人大批准/全国人大备案〕⒍部门规章:国务院直属机构〔国务院办事机构和部委治理的国家局〕⒎地点规章〔省/省会/特区/较大市〕⒏国际条约和协定、法律解释、行政机关与执政D/社会组织联合公布的标准性文件。
五、行政法律关系:⒈要素⑴主体:行政主体和行政相对人⑵客体:权利义务所指向的标的或对象,包括物质利益和精神利益〔例如人格〕⑶内容:权利和义务⑷行政相对人的权利:①行政参与权:直截了当参与治理权、了解权、听证权、行政监督权、行政协助权等。
行政法的制度
行政法是指国家机关和行政机构在行使行政职权时所遵循的法律制度。
它是以保障公民权益、维护社会秩序、实现国家目标为目的,通过对行政机关的组织、职权、程序、行为等方面的规范,约束和规范行政活动。
行政法的制度可以从以下几个方面进行概括:
1. 行政机关的组织制度:行政法规定了行政机关的组织形式、职能等内容。
例如,国家行政机构的设置、行政机关内部的职务等级制度、行政机关的职权划分等。
2. 行政职权的行使制度:行政法规定了行政机关行使职权的条件、范围和程序。
包括行政机关的决策权、执行权、监督权等方面的规定。
3. 行政程序的制度:行政法规定了行政机关进行行政活动时所应遵循的程序规定。
这包括行政机关的决策程序、听证程序、申诉和诉讼程序等方面的规定。
4. 行政行为的制度:行政法规定了行政机关进行行政活动时所应遵循的行为规范。
例如,行政机关的行政命令、行政许可、行政处罚等方面的规定。
5. 行政责任的制度:行政法规定了行政机关及其工作人员的责任追究制度。
这包括行政机关及其工作人员的违法行为、失职行为等所应承担的法律责任。
总之,行政法的制度是国家对行政机关在行使行政权力时的规范和约束,以保障公民利益、维护社会秩序的法律制度体系。
行政法的概念、特征和分类(一)行政法的概念、特征和分类1.行政法的概念所谓行政法,是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。
某重心是控制和规范行政权,保护行政相对人的合法权益。
作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类:(1)行政管理关系。
即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中,与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。
行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系,是行政关系中的主要部分。
行政主体的大量行政行为,如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等,大部分都是以行政相对人为对象实施的,从而与行政相对人之间产生行政关系。
(2)行政法制监督关系。
即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。
所谓行政法制监督主体,是指根据宪法和法律授权,依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
(3)行政救济关系。
即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯,向行政救济主体申请救济,行政救济主体对其申请予以审查,做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。
所谓行政救济主体,是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。
主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关,受理行政复议的行政复议机关,以及受理行政诉讼的人民法院。
(4)内部行政关系。
即行政主体内部发生的各种关系,包括上下级行政机关之间的关系,平行行政机关之间的关系,行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系,行政机关与国家公务员之间的关系,行政机关与法律;法规授权组织之间的关系,行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。
一、名词解释行政确认:指行政主体对寄存的法律事实和行政关系进行审查、认定并宣示其法律效力的行政行为。
行政处罚:行政主体针对违反行政管理秩序尚未构成犯罪行为所作出的制裁性的行政行为。
行政法:调整行政关系和监督行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。
行政主体:依法享有行政职权,能够以自己的名义实施行政管理活动,并能独立承担法律责任的组织。
行政强制:具有法定强制权的行政主体为了保证行政管理的顺利进行,对拒不履行行政法上义务的行为以及发生威胁个人或公共利差的危险时,对相对人所采取的强制干预的行为。
公务员:指依法履行公职,纳入国家行政编辑,由国家财政负担工资福利的工作人员。
行政许可:指行政机关根据公民、法人或者其它组织的申请,经依法审查,准予其从事特定的活动的行为。
抽象行政行为:指行政主体针对不特定的人或事项,制定能反复运用,具有普遍约束力的规范性文件的行为,如行政立法。
具体行政行为:指行政主体针对特定的人或事项所作出的行政行为。
听证制度:行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前,由行政机关告知决定理由和听证权利,行政相对人有表达意见,提供证据以及行政机关听取意见,接纳证据的程序所构成的一种法律制度。
二:简答1、行政法的关系的构成要素行政机关权利行政主体法律关系主体法律法规授权的组织行政法律关系义务公民中权利的享有行政相对人法人机关者和义务的承担者一般组织法律关系制定行政规范权权利行政处理决权行政主体行政强制权等权利依法行政内容义务适当行政主体享有的义务行政赔偿权利和所承担的权利自由平等权、检举权、控告权、隐私权等义务相对人遵守法律义务接受管理协助管理物法律关系客体行为权利和义务指精神财富向的对象2、行政法的特点内容上:(1)对象的确定性。
虽然行政法的内容广泛、复杂、易变,但它的调整对象以及范围是确定的,即始终以行政关系为调整对象。
这种调整对象的确定性,决定了行政法作为一个独立法律部门的地位;(2)内容的广泛性。
行政法基础知识一、行政法的概述行政法是指掌管行政事务的法律体系,是国家行政管理的基础性、基本性法律规范,重要的公共法律分支。
其内容主要包括行政机关的组织、职能及行使规则,行政行为的性质、程序、效力以及行政诉讼等法律规定。
二、行政法的产生和演变行政法的产生和演变在各个国家有其不同的历史背景和社会条件。
在欧洲,行政法主要是从法国革命后产生的,经历了纳瓦尔法典、行政裁判院和行政法院等多个阶段的演变。
在中国,自1904年北京法政大学设官式起,中国的现代行政法学也逐渐形成。
1949年新中国成立后,行政法立法进入了新的历史时期,行政法的发展具有鲜明的中国特色。
三、行政法的基本原则1、法治原则法治原则指,在行政行为中必须依照法律规定进行,实现行政程序的合法性和规范性,维护行政管理的合法性和公正性,提高行政行为的法律效力。
2、正当程序原则正当程序原则指,行政机关在行使职权时,必须遵循预先公布的规定程序,实行听证、通知、陈述等程序,确保行政行为的合法性和公正性。
3、公开原则公开原则指,行政机关行使职权的过程及结果必须开放、透明、公正,接受社会的监督。
4、追究责任原则追究责任原则指,行政机关应当承担其不当行为的责任,对违法行为进行追究。
5、利益补偿原则利益补偿原则指,当行政行为侵犯个人、法人或其他群体合法权益时,应予以合理的补偿。
四、行政法的法律体系行政法是国家行政管理的基础性、基本性法律体系,包括宪法、行政法、行政诉讼法、行政监察法等。
此外,行政管理领域还有许多相关的法律法规,如行政处罚法、行政强制法等。
五、行政权限的划分和结构行政权限指行政机关依据法律赋予的权力,也是行政管理活动的基础和前提。
根据行政管理的范畴和行使的性质制定行政权限划分制度,包括行政机关的组织和职能、行政机构的设置等。
行政权限的结构包含行政决策、行政监督、行政执法、行政裁决、行政服务等。
六、行政法的实践应用行政法的实践应用主要是指行政机关的行政管理活动,包括行政决策、行政执法、行政监督、行政许可、行政奖励等。
行政法(完整word版)行政法是研究国家行政机关的组织、职权、职责、行使职权的方式、程序以及对行政行为的监督等法律规范的总称。
它既是国家行政机关进行行政管理活动的法律依据,也是公民、法人和其他组织维护自身合法权益的重要法律武器。
一、行政法的基本原则行政法的基本原则包括:合法性原则、合理性原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则和权责统一原则。
这些原则是行政法规范的核心,贯穿于行政法的始终。
1. 合法性原则:行政行为必须依法进行,不得违反法律、法规的规定。
2. 合理性原则:行政行为应当符合社会公共利益,不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。
3. 程序正当原则:行政行为应当遵循法定程序,确保行政行为的公正、公开和透明。
4. 高效便民原则:行政行为应当高效、便民,减少公民、法人和其他组织的负担。
5. 诚实守信原则:行政机关应当诚实守信,履行承诺,不得欺诈、误导。
6. 权责统一原则:行政机关应当依法行使职权,同时承担相应的法律责任。
二、行政法的主体行政法的主体包括国家行政机关、公民、法人和其他组织。
国家行政机关是行政法的核心主体,负责制定和执行行政法规范,实施行政管理活动。
公民、法人和其他组织则是行政法的重要主体,享有行政法赋予的权利,承担行政法规定的义务。
三、行政法的主要内容1. 行政机关的组织和职权:包括行政机关的设立、职权、职责、行使职权的方式等。
2. 行政行为:包括行政行为的种类、形式、程序、效力等。
3. 行政程序:包括行政程序的种类、形式、程序、效力等。
4. 行政监督:包括行政监督的种类、形式、程序、效力等。
5. 行政复议和行政诉讼:包括行政复议和行政诉讼的种类、形式、程序、效力等。
6. 行政赔偿:包括行政赔偿的种类、形式、程序、效力等。
四、行政法的作用1. 规范行政行为:行政法规范了行政机关的组织、职权、职责、行使职权的方式、程序等,确保行政行为的合法性、合理性和程序正当性。
2. 维护公民、法人和其他组织的合法权益:行政法赋予公民、法人和其他组织维护自身合法权益的权利,确保他们的合法权益不受侵犯。