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中国房地产政策的发展历程中国房地产政策的发展历程是一个复杂而多变的过程，它经历了多个阶段，反映了国家在不同时期对房地产市场的不同态度和策略。
本文将对中国房地产政策的发展历程进行详细的梳理和分析。
一、起步阶段（1949-1978年）在新中国成立之初，房地产市场处于起步阶段。
这一时期的政策主要集中在土地改革和住房建设上，目标是实现“人人有房住”的目标。
政府采取了一系列措施，如公私合营、房屋租赁等，以促进住房建设的发展。
二、探索阶段（1979-1992年）随着改革开放的深入，中国房地产市场进入了探索阶段。
这一时期的政策重点是住房制度改革和土地使用制度改革。
政府开始尝试将住房建设和土地使用推向市场，逐步实现住房商品化和社会化。
同时，政府也开始加强对房地产市场的监管和管理，以规范市场秩序。
三、调整阶段（1993-2002年）随着房地产市场的快速发展，政府开始对房地产政策进行调整和规范。
这一时期的政策重点是加强土地管理和控制房价上涨。
政府出台了一系列措施，如土地出让金制度、房地产税等，以规范市场秩序和稳定房价。
同时，政府也开始加强对房地产市场的监管和管理，以防止市场泡沫和风险。
四、调控阶段（2003年至今）随着房价的不断上涨，政府开始对房地产市场进行调控和管理。
这一时期的政策重点是加强房地产市场调控和管理，遏制房价过快上涨。
政府采取了一系列措施，如限购、限贷等，以遏制投机和过度投资。
同时，政府也开始推进住房保障和住房供应多元化，以满足不同层次和群体的住房需求。
五、总结与展望中国房地产政策的发展历程是一个不断探索和调整的过程。
在不同的历史时期，政府采取了不同的政策和措施，以适应房地产市场的变化和需求。
未来，随着中国经济的发展和人口结构的变化，房地产市场仍将是一个重要的经济领域。
政府需要继续加强对房地产市场的调控和管理，同时推进住房保障和住房供应多元化，以满足人民群众的住房需求。
中国房地产20年发展历程回顾房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。
房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。
可以有三种存在形态：即土地、建筑物、房地合一。
在房地产拍卖中，其拍卖标的也可以有三种存在形态，即土地（或土地使用权），建筑物和房地合一状态下的物质实体及其权益。
最近几年，国内房价飞涨，让我们还来不及拿定买房的主意又涨价了。
2010年，中国的房价疯了。
这一年，北京望京地区“地王”边上的一套64平方米的住房，一个星期里总价涨了34万元。
房价令人们变得极度懊悔。
有时候，小两口合计买房子，其中一个稍一犹豫，价格便又上蹿了十几万元，为此引来一番不满和争吵，乃至分道扬镳。
这样的故事屡见不鲜。
房价是在人们犹豫不决的观望中突然爆发的。
2009年年初，上一轮房地产的低迷期还没走出，那些钱包瘪瘪的人还梦想着房价再降一点，没成想，进入3月，它突然发力，且一发不可收拾。
一个小区半年前每平方米价格只有1．9万元，半年后一看，变成了2．9万元。
原先是买了房子的人嫌降价太多，围着售楼处纷纷要求退房，现在一套房子刚开盘，就被抢光了。
《参考消息》则援引外电：中国每天新建房屋面积，已经占全球总量的50％左右。
下面就让我们看看这些年来房地产市场的发展。
第一阶段：理论突破与试点起步阶段（1978至1991年）1978年理论界提出了住房商品化、土地产权等观点。
1980年9月北京市住房统建办公室率先挂牌，成立了北京市城市开发总公司，拉开了房地产综合开发的序幕。
1982年国务院在四个城市进行售房试点。
1984年广东、重庆开始征收土地使用费。
1987至1991年是中国房地产市场的起步阶段。
1987年11月26日，深圳市政府首次公开招标出让住房用地。
1990年上海市房改方案出台，开始建立住房公积金制度。
1991年开始，国务院先后批复了24个省市的房改总体方案。
第二阶段：非理性炒作与调整推进阶段（1992至1995年）1992年房改全面启动，住房公积金制度全面推行。
中国是一个朝气蓬勃的经济强国，房地产业也发展迅速，今天有很多
房地产公司已经在上市市场上登记。
房地产上市公司在中国的发展由来已久，经历了20年的变化，其发展和演进也受到了政府和上市市场的影响。
本文将尝试对中国房地产上市公司发展趋势进行探讨和分析，从而更加深
入地了解其发展变迁。
从2000年开始，中国房地产上市公司出现了很大的发展，在2003年
房地产上市公司数量达到了最高纪录的147家，增幅超过了30％。
之后，由于房地产市场的大幅萎缩和政府的监管政策，上市公司数量快速下降，2024年仅有30家。
从2024年开始，随着中国房地产市场的复苏，房地
产上市公司的发展也开始加速，到2024年底，上市公司数量已达到111家，总体而言，上市公司的数量在过去20年内一直处于上升趋势。
在过去20年里，受监管政策的影响，中国房地产上市公司的规模和
资产状况也发生了很大的变化。
从2000年到2024年，上市公司的资产总
额从1.37万亿元增长到3.2万亿元，增幅为132％，而2024年后的增长
幅度更加明显，到2024年末，上市公司资产总额达到万元，增幅为307％。
此外，在2024年后，由于房地产市场回暖，国家实施了房地产税
收政策，上市房地产公司的税收占比达到了近一半。
中国房地产20年发展历程回顾中国房地产20年发展历程回顾房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。
房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。
可以有三种存在形态：即土地、建筑物、房地合一。
在房地产拍卖中，其拍卖标的也可以有三种存在形态，即土地（或土地使用权），建筑物和房地合一状态下的物质实体及其权益。
最近几年，国内房价飞涨，让我们还来不及拿定买房的主意又涨价了。
2010年，中国的房价疯了。
这一年，北京望京地区“地王”边上的一套64平方米的住房，一个星期里总价涨了34万元。
房价令人们变得极度懊悔。
有时候，小两口合计买房子，其中一个稍一犹豫，价格便又上蹿了十几万元，为此引来一番不满和争吵，乃至分道扬镳。
这样的故事屡见不鲜。
房价是在人们犹豫不决的观望中突然爆发的。
2009年年初，上一轮房地产的低迷期还没走出，那些钱包瘪瘪的人还梦想着房价再降一点，没成想，进入3月，它突然发力，且一发不可收拾。
一个小区半年前每平方米价格只有1．9万元，半年后一看，变成了2．9万元。
原先是买了房子的人嫌降价太多，围着售楼处纷纷要求退房，现在一套房子刚开盘，就被抢光了。
《参考消息》则援引外电：中国每天新建房屋面积，已经占全球总量的50％左右。
下面就让我们看看这些年来房地产市场的发展。
第一阶段：理论突破与试点起步阶段（1978至1991年）1978年理论界提出了住房商品化、土地产权等观点。
1980年9月北京市住房统建办公室率先挂牌，成立了北京市城市开发总公司，拉开了房地产综合开发的序幕。
1982年国务院在四个城市进行售房试点。
1984年广东、重庆开始征收土地使用费。
1987至1991年是中国房地产市场的起步阶段。
1987年11月26日，深圳市政府首次公开招标出让住房用地。
1990年上海市房改方案出台，开始建立住房公积金制度。
1991年开始，国务院先后批复了24个省市的房改总体方案。
我国房地产发展历程对于我国房地产的发展历程，可以追溯到改革开放以来的四十多年的经济改革和城市化进程。
以下将从不同阶段进行介绍。
1. 1980年代初-1990年代末：起步阶段在改革开放初期，我国面临着住房短缺的问题。
为了解决住房问题，政府引入了商品房的概念，鼓励企业和个体经济组织兴建商品住房。
同时，政府逐渐开放了土地市场，鼓励土地使用权的购买和销售。
这一阶段的房地产发展主要集中在少数几个大城市。
2. 1990年代末-2007年：高速发展阶段进入1990年代末期，房地产市场开始蓬勃发展。
改革政策的深入实施和城市化进程的加速推进，以及居民收入的增加，推动了房地产市场的快速发展。
房地产市场的热潮逐渐扩散到许多二线和三线城市。
土地出让收入成为地方政府的重要财政来源。
3. 2008年-2013年：市场调控阶段2008年全球金融危机爆发后，我国房地产市场受到较大冲击。
政府出台了一系列政策来控制房价上涨和遏制投机行为。
其中包括限购政策、提高首付比例和利率等措施。
这些调控措施有效地降低了房地产市场的热度，维护了市场稳定。
4. 2014年至今：稳定发展阶段2014年以后，政府将房地产市场调控的主要目标由限制房价上涨转向稳定市场，确保市场供应和购房需求的平衡。
政策措施主要包括松绑购房限制、加快住房租赁市场发展等。
此外，政府还大力推进房地产市场的健康发展，加强对房地产开发商的监管。
总体来说，我国房地产市场经历了起步、高速发展、市场调控和稳定发展四个阶段。
在市场发展的同时，也面临着房价上涨、投机泡沫和供需矛盾等问题。
因此，政府在房地产市场调控方面扮演着重要角色，目的是保持市场稳定和健康发展。
中国房地产20年发展历程1988 -1993 疤痕记忆1990年，国务院颁布《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》的55号令，标志着中国房地产业的肇始，但很快地，第一次房地产泡沫在深圳、海南、北海等地出现。
政府开始第一轮紧缩性宏观调控，房地产泡沫破裂，造成了大量的烂尾楼和银行呆坏账。
1993 -1997 负增长紧缩性的调控政策落实，经济过热势头放缓，处在通货紧缩通道中，亚洲金融（行情,资讯,评论）危机爆发，日本、香港等地房地产泡沫破裂。
1998 里程碑5月9日，中国人民银行出台《个人住房贷款管理办法》，倡导贷款买房。
7月3日，国务院正式宣布停止住房收入分配，逐步实行住房分配货币化。
同时，"建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系"被确定为基本方向。
10月29日，以回龙观、天通苑、建东苑等为代表的19个首批经济适用房项目在北京房地产交易中心展示。
央行颁布《个人住房贷款管理办法》，并特意安排1000亿元的贷款指导性计划。
评述：海南房地产泡沫破裂后，延续5年的房地产颓势就此得以扭转。
当年全国完成房地产开发投资3623亿元，比上年增加13.79%，改变了上一年房地产开发投资负增长态势。
政策背景是，通货紧缩的经济局势使得政府决定催热房地产拉动内需，这一影响深远的决策是亚洲金融危机后改善市场需求的转折点，其效应持续了10年，并使得房地产业成为中国经济的支柱产业之一。
房地产热不仅造就了大批中国富豪，也成为政府官员落马的主要泥潭。
易被人忽视的是，中国在当年首次提出要建立以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。
1999 - 2003 白银年代1999年末班车3月，北京春季房地产展示交易会在国贸举办，出现前所未有的观展人流，个人首次代替单位成房展会购房主流。
4月，建设部出台《城镇廉租房管理办法》，5月1日起实施。
9月，各地陆续停止福利分房。
社会映像：结婚率大增。
10月，北京发布文件规定，已购公房可上市交易。
中国房地产发展历程中国房地产行业是近几十年来发展最迅猛的行业之一。
从20世纪80年代初开始，中国房地产市场经历了一系列的变革和发展，为国家经济的快速增长做出了巨大贡献。
本文将探讨中国房地产发展的历程，包括改革开放初期的起步阶段、经济发展的推动因素、政府的政策调控以及现阶段的挑战和未来发展方向。
改革开放初期的起步阶段在改革开放初期，中国的房地产市场处于起步阶段。
1978年以后，经济改革和城市化的进程加快，人口城市化比例的不断提高，为房地产市场的发展创造了有利条件。
在这一时期，国有企业和地方政府扮演了重要的角色，他们成立了一系列的城市建设公司和房地产开发公司，推动了房地产行业的发展。
经济发展的推动因素尽管起步阶段取得了一些进展，但直到1998年，中国的房地产市场才真正开始蓬勃发展。
加入世界贸易组织（WTO）成为关键的推动因素。
中国与国际社会的交流和合作加强，对外投资的大规模增加，为中国经济的发展提供了巨大机遇。
与此同时，内需市场的扩大和消费水平的提高也为房地产行业的发展提供了强劲的支撑。
政府的政策调控中国房地产市场的快速增长也带来了一系列的问题，政府采取了一系列的政策调控措施。
例如，实行限购政策、限售政策、提高房贷利率等等。
这些政策的目的是遏制房地产市场的过热，保护消费者的利益，并维持市场的稳定。
政府的政策调控起到了一定的作用，使得房地产市场在一段时间内保持了相对稳定的发展。
现阶段的挑战和未来发展方向然而，中国房地产市场仍面临着诸多挑战。
其中之一是过度依赖房地产投资对经济增长的拉动作用。
近年来，中国政府提出了新一轮的调控政策，鼓励房地产行业向以居住为主的功能转变，并提出“房子是用来住的，不是用来炒的”的口号。
此举旨在为消费者提供更多舒适的居住环境，以及更多租售同权的政策来满足不同需求。
这将有助于推动房地产行业的可持续发展。
另一个挑战是城市化进程中的不平衡和不协调发展。
一些大城市的房地产价格过高，而一些中小城市的房地产库存过剩。
中国房地产业发展历史总结中国房地产业的发展历史可以分为四个主要阶段：开放初期（1980年代至1990年代中期）、房地产市场崛起（1990年代中期至2024年）、房地产泡沫（2024年至2024年）、房地产市场调控（2024年至今）。
开放初期，中国房地产产业开始恢复。
随着经济的推进，中国重新开放土地市场，允许土地使用权出售和租赁。
1988年，中国颁布了《城市住房制度试点方案》，允许城市居民购买居住房，并引进了商品房市场。
进入1990年代中期，中国房地产市场开始崛起。
随着城市化进程的加速和人民收入的增长，居民对于住房需求的增加推动了房地产市场的快速发展。
政府还实施了住房贷款政策，使更多人能够购买自己的住房。
这一时期，房地产业成为中国经济的重要支柱之一，但同时也出现了一些问题，如住房价格上涨过快、土地资源短缺等。
2024年，全球金融危机爆发，对中国房地产市场产生了重大影响。
为稳定经济和房地产市场，中国政府实施了一系列措施，如降低房贷利率、鼓励购房等，促进房地产市场的回暖。
然而，这些措施也导致房地产市场出现泡沫。
房价暴涨，许多房地产商盲目扩张，过度投资，土地市场泡沫严重。
2024年，中国政府意识到房地产市场泡沫的危险，并开始实施房地产市场调控政策。
多个城市纷纷出台限购、限贷等措施，旨在遏制房价上涨，并推动房地产市场的健康发展。
此后，中国的房地产市场逐渐趋于平稳。
随着中国经济的发展和城市化进程的加速，房地产业将继续发挥重要作用。
中国政府将继续出台相关政策，促进房地产市场平稳健康发展，并加强对市场的监管，以避免再次出现房地产泡沫。
同时，房地产业也将面临一些挑战，如城市化带来的土地紧张、产能过剩等问题，需要寻找创新发展的路径。
总结起来，中国房地产业的发展经历了不同的阶段，从恢复到崛起，再到泡沫和调控。
中国政府在房地产市场发展过程中采取了一系列政策措施，促进了市场的健康发展。
然而，房地产市场也面临一些挑战，需要政府和企业共同努力，寻找创新发展的路径。
一、中国房地产业的发展历程（一）、六十年回顾新中国成立后，房地产业的崛起和发展是当代中国经济的一个重要的经济现象。
它影响到国民经济的方方面面，在整个国民经济体系中处于先导性、基础性的地位。
1、1949-1991年：以理论创新为基础的起步阶段新中国成立后，中国共产党从国民党手中得到的是一个饱经战争摧残的一穷二白的中国，国民经济十分凋敝。
新中国出于维护国家安全的需要，重点发展重工业。
新中国成立后的很长一段时间内，中国还不存在完全意义上的房地产市场。
文革后，国家一片混乱，国民经济几近停滞甚至倒退十年。
在这样恶劣的环境下，中国房地产举步维艰，发展也几近停滞。
直到1978年改革开放的浪潮开始席卷中国，国家以经济建设为中心，中国的房地产市场才开始真正的发展起来。
1980年4月，邓小平同志提出了“出售公房，调整租金，提倡个人建房买房”的设想，拉开了住房制度改革的序幕。
1986年1月，国务院召开城镇住房制度改革问题座谈会，住房制度改革正式启动，为我国房地产市场的有序发展提供了制度的支持。
此外，土地法、规划法的制定与实施以及相关法律的修订，为我国房地产市场的发展提供了法律依据。
例如：1988年4月，《中华人民共和国宪法》规定，土地使用权可以依法转让。
发达地区的创造性的发展与变革也为房地产的发展提供了良好的范例。
1998年中央政府肯定了上海、深圳在土地有偿使用方面的突破。
它们的经验也逐渐在全国范围内推广。
2、1991-1998年：非理性炒作后的调整阶段1992年邓小平同志的南巡讲话，使我国的房地产开始迅速发展起来。
中国南方掀起了房地产开发的高潮，其中炒作最为严重的有北海、大亚湾、海南等地。
由于大规模的非理性炒作，随后出现了“硬着陆”，直到1995年，国内的房地产市场仍处于萎缩状态。
始终处于改革前沿的深圳市为了刺激房地产市场的发展，推出了一系列的措施，其中最为有力的为蓝印户口制度。
政府为了推动房地产市场的良性发展，也在不断推进福利分房制度的改革。
中国房地产20年发展历程1988 -1993 疤痕记忆1990年，国务院颁布《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》的55号令，标志着中国房地产业的肇始，但很快地，第一次房地产泡沫在深圳、海南、北海等地出现。
政府开始第一轮紧缩性宏观调控，房地产泡沫破裂，造成了大量的烂尾楼和银行呆坏账。
1993 -1997 负增长紧缩性的调控政策落实，经济过热势头放缓，处在通货紧缩通道中，亚洲金融（行情,资讯,评论）危机爆发，日本、香港等地房地产泡沫破裂。
1998 里程碑5月9日，中国人民银行出台《个人住房贷款管理办法》，倡导贷款买房。
7月3日，国务院正式宣布停止住房收入分配，逐步实行住房分配货币化。
同时，"建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系"被确定为基本方向。
10月29日，以回龙观、天通苑、建东苑等为代表的19个首批经济适用房项目在北京房地产交易中心展示。
央行颁布《个人住房贷款管理办法》，并特意安排1000亿元的贷款指导性计划。
评述：海南房地产泡沫破裂后，延续5年的房地产颓势就此得以扭转。
当年全国完成房地产开发投资3623亿元，比上年增加13.79%，改变了上一年房地产开发投资负增长态势。
政策背景是，通货紧缩的经济局势使得政府决定催热房地产拉动内需，这一影响深远的决策是亚洲金融危机后改善市场需求的转折点，其效应持续了10年，并使得房地产业成为中国经济的支柱产业之一。
房地产热不仅造就了大批中国富豪，也成为政府官员落马的主要泥潭。
易被人忽视的是，中国在当年首次提出要建立以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。
1999 - 2003 白银年代1999年末班车3月，北京春季房地产展示交易会在国贸举办，出现前所未有的观展人流，个人首次代替单位成房展会购房主流。
4月，建设部出台《城镇廉租房管理办法》，5月1日起实施。
9月，各地陆续停止福利分房。
社会映像：结婚率大增。
10月，北京发布文件规定，已购公房可上市交易。
2000年零售时代1月，国务院发布《建设工程质量管理条例》。
3月，财政部、国家税务总局及建设部联合下发《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》。
4月，北京经济适用房实行统一物业管理收费标准：0.50元／月·平方米。
国家计委、建设部10月联合发出《关于房地产中介服务收费的通知》，对收费标准作了明确规定。
12月12日，财政部下发通知说，在京中央和国家机关事业单位职工的20亿购房补贴资金，已经陆续开始发放。
评述：房地产零售时代来临，房贷成银行热门生意，个人购房比例持续上升。
商业银行发放的个人住贷总量在不断增长，贷款门槛越降越低。
2001年炒房团7月13日，北京申奥成功。
8月，第一支来自温州的火车炒房团前往北京，共有134人，创下了过亿元成交额。
几天后，另一支火车炒房团前往杭州。
9月11日，美国"9·11"事件发生。
10月，温州第一支飞机炒房团前往北京。
12月10日，中国正式成为世界贸易组织成员国。
评述：申奥成功和入世，成为刺激房地产发展的两大诱因，房价涨幅迅速，温州炒房团开始成为一个新的名词。
这一年的Forbes中国富豪榜中，开发商占28人。
人民银行禁止银行"零首付"住房贷款的小小"警告"难敌房地产发展热潮。
但是，从防范风险来说，这一次出手是及时有效的。
2002年招拍挂1月10日，北京市取消住房建设中部分收费项目。
1月18日，建设部发布《关于印发建设部2002年整顿和规范建筑市场秩序工作安排的通知》，整顿建筑市场。
2月21日，公积金贷款利率下调。
5年以下(含5年)由现在的4.14%下调为3.6%，5年以上由现行的4.59%下调为4.05%。
2月22日，央行降低金融机构人民币存贷款利率，个人住房商业贷款利率均下降0.54%，5年期以内由5.31%降为4.77%，5年以上由5.58%降为5.04%。
7月1日，国土资源部制定的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》开始施行。
这对规范土地使用权出让，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，具有重要意义。
2003年地王2月，国土资源部叫停别墅供地，一时间低密度住宅成为"抢手货"。
3月开始，SARS爆发。
6月5日，央行颁布震动房地产业的121号文件：《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，规定开发企业申请银行贷款其自有资金应不低于开发项目总投资的30%，商业银行只能对购买主体结构已经封顶住房的个人发放个人住房贷款。
8月12日，建设部公布了国务院18号份文件《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，在要求"加强房地产贷款监管"的同时，"对符合条件的房地产开发企业和房地产项目，要继续加大信贷支持力度"。
与121号文件形成鲜明反差。
12月8日，北京土地整理储备中心举行成立以来的第一次土地拍卖会，天津顺驰以9.05亿元天价中标，高出起拍价4.75亿元，改写北京土地市场价格标准。
12月31日，《城镇最低收入家庭廉租房住房管理办法》出台。
评述：SARS重创房地产，短暂"寒冬"出现。
121号文引起轩然大波，但随后的18号文又安抚了市场情绪。
纵观这一年，虽然政府加紧对房地产进行调控，但是部门间的观点并不完全一致。
2004 - 2006 乖戾之象2004年个人集资建房3月30日，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》即"71号令"，此通知规定8月31日后，不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权，国有土地使用权要以公开的招标、拍卖、挂牌出让方式进行。
政府这一收紧政策，使积习已久的协议出让土地方式从此淡出市场，取而代之的是招拍挂方式。
然而随后，全国各地的房价涨声一片。
10月29日央行决定，从该日起金融机构将5年以下个人住房贷款利率调整为4.95%，5年以上5.31%。
这是9年来首次加息。
12月，于凌罡在北京发起个人集资建房运动。
着新一轮房价的大涨。
通货紧缩已经成为历史，经济过热和流动性转而成为焦点。
房地产发展的热潮已经开始从北京上海这些一线城市转向内陆城市，房地产企业的全国化经营发展凶猛，外资开始成为开发商重要的融资通道。
全年中国房地产开发利用外资228.2亿元，同比增长34.2%。
2005年八条3月17日，央行宣布调高商业银行自营性个人住房贷款利率，公开表态要"通过此举打击炒房者，平抑房价"。
据国家统计局统计，当年一季度全国房价上涨19.1%。
3月26日，《关于切实稳定住房价格的通知》("国八条")清晰传达了对房价上涨过快的忧虑。
4月27日，国务院常务会议提出八项措施引导和调控房地产市场，业界称之为"新八条"。
5月11日中央七部门联合出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》。
"保证中小套型住房供应"、"打击炒地"、"期房禁止转让"，成为此次房地产新政的关键词。
6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
8月15日，央行《2004年中国房地产金融报告》称，目前经营良好的房地产商已经积累了一定的实力，可以考虑取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售。
但后来建设部马上进行了澄清，近期不会取消商品房预售制。
全年北京房价上涨20%多，商品房预售均价达6776元／平方米；而在2000-2004年北京每年房价平均只上涨了0.78%。
评述：调控文件密度加大，但房价一路坚挺。
旨在打击投机行为的交易税收不仅没有控制房价，反而转嫁了成本，加大了新房市场的市场需求。
虽然预售制度没有取消，但是在这次风波中我们可以看出各部门之间对于房地产的叠加监管和严控。
2006年涨！涨！涨！3月5日，国务院总理温家宝所作的政府工作报告明确提出，要继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题，表明了中央政府对当年房地产宏观调控的一个主要政策指向。
4月27日，深圳市民邹涛通过网络发起"不买房运动"，并迅速得到来自32个大中城市的近2万名网民支持。
4月28日，央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中，5年期以上的银行房次加息主要是为了抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。
5月17日，总理温家宝主持召开国务院常务会议。
会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施("国六条")，包括住房供应结构、税收、信贷、土地、廉租房和经济适用房建设等方面，拉开了2006年调控序幕。
5月29日，国务院办公厅颁布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国办发［2006］37号)，人称9部委"十五条"，对"国六条"进一步细化，而且在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定，提出90平方米、双70%的标准。
5月31日，国税总局下发《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》(国税发74号文件)，要求6月1日后个人对外销售购买不足5年的住房要全额征收营业税。
6月，原北京市副市长刘志华被免职，首创集团董事长刘晓光被"协助调查"。
7月6日，建设部联合发改委、工商总局下发166号文件《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，要求房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。
同时加强房地产广告发布管理，未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得发布商品房预售广告。
7月11日，建设部联合其他5部委下发171号文件《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，被业内称为"外资限炒令"，加强了对外商投资企业房地产开发经营和境外机构和个人购房的管理。
7月24日，国务院办公厅发布《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号)，9个国家土地督察局派驻地方，全国省(区、市)及计划单列市的土地审批利用，将纳入9大土地督察局严格监管之下。
7月26日，国税总局发布《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(108号文)，宣布从8月1日起，各地税局将在全国范围内统一强制性征收二手房转让个人所得税。
8月1日，国土资源部制定的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》正式施行，规范对招标拍卖挂牌或协议出让国有土地使用权的范围作了细化。
