自然灾害情况统计制度
一、总则
自然灾害情况统计是一项重要的工作，旨在收集、整理和分析自然灾害的相关数据，为政府决策提供科学依据，提高灾害防治和应急响应能力。本制度规定了自然灾害情况统计的基本原则、工作内容、方法与程序等。
二、统计范围与内容
1. 统计范围：本制度适用于全国范围内自然灾害情况的统计工作。
2. 统计内容：主要包括以下方面：
（1）灾害种类：包括地震、洪水、泥石流、台风、暴雨等各类自然灾害。
（2）灾害发生时间、地点、影响范围及程度。
（3）人员伤亡、失踪和财产损失情况。
（4）救援与应急响应情况。
（5）灾后重建与恢复情况。
（6）其他相关指标。
三、统计方法与程序
1. 建立统计制度：各级政府应建立自然灾害情况统计制度，明确统计责任部门和协作单位。
2. 数据收集：通过建立信息报送网络、开展实地调查等方式收集数据。 3. 数据审核：对收集到的数据进行审核，确保数据的真实性和准确性。
4. 数据整理与分析：对审核通过的数据进行整理和分析，提取有用的信息。
5. 数据发布：将统计结果及时向社会公布，为政府决策提供参考。
四、工作要求与保障措施
1. 提高认识：各级政府应充分认识自然灾害情况统计的重要性，加强组织领导。
2. 强化协调：各相关部门要加强沟通协调，密切合作，共同做好统计工作。
3. 加强培训：定期组织培训，提高统计人员的业务水平和工作能力。
4. 保障经费：各级政府应安排必要的经费，保障统计工作的顺利开展。
附件1
《自然灾害情况统计制度（征求意见稿）》修订说明
《自然灾害情况统计制度》是全国应急管理系统组织开展自然灾害灾情报送工作的制度依据，黄明书记、郑国光副部长多次就做好灾情统计制度修订作出指示批示，并召开专题会议研究部署，提出明确要求。在修订过程中，救灾和物资保障司会同国家减灾中心，并邀请有关多灾省份派出业务骨干组成工作专班开展制度修订；同时，注重做好与相关涉灾部委以及部内相关司局和单位的沟通；在此基础上，起草完成《自然灾害情况统计制度（征求意见稿）》。主要修订内容如下：
一、统一灾情统计口径，扩充灾种分类
明确按灾害过程统计汇总报送灾情，灾情以主灾种进行统计，次生灾害并入汇总。对于主灾种下增设亚灾种，规定县级应急管理部门须填报亚灾种，地市级和省级应急管理部门须填报一级灾种，便于后期系统升级后，细化掌握灾害发生情况。
二、细化直接经济损失，增加5张明细附表
明确直接经济损失只包括受灾体的直接损失，不包括因停工、停产、停业造成的间接经济损失等，同时细化分类，在综合考虑基层统计工作量和实际可操作性基础上，增加5张损失明细附表，包括：房屋及居民家庭财产、农林牧渔业、 工矿商贸业、基础设施、公共服务损失。规定凡是启动国家IV级（含IV级）救灾应急响应以上的重特大自然灾害，须填写附表。5张附表因涉及部门和行业领域较多，规定由地方各级应急管理部门会同同级相关涉灾部门填报。并要求重特大自然灾害灾情稳定后、每月底及年底，地方各级应急管理部门须与相关涉灾部门及时会商核定灾情。
三、调整完善相关统计指标
增加了投入救灾救援力量、接收和支出救灾捐赠资金等指标，受灾地区基础指标统计年报表；倒塌房屋、严重损坏房屋、一般损坏房屋的判定标准与住建部门标准相对应，进一步提高制度规范性和权威性。
自然灾害情况统计制度
（征求意见稿，2019年10月31日）
中华人民共和国应急管理部制定
中华人民共和国国家统计局批准
防汛应急演练方案
页脚内容
自然灾害情况统计工作流程图
死亡（失踪）10人，其他严重损失
（2小时越级5日内审核汇国 家 民 政 部
审核汇总（分市、县数据）灾情 审核、汇总（分市、县数据）灾情
省 民 政 厅
市 民 政 局
突发性自然灾害快报表
（灾后2小时上报） 自然灾害情况核报表
（灾害结束突发性自然灾害快报表
（上午9时零报告制度） 1、因灾死亡、伤、病人口台帐；
2、因灾房屋3日内审核汇总（分县数审核汇总（分县数据） 审核汇总（分县数据） 3个工作日内审核汇总
审核汇灾害发展（续报） 灾害发生（初报） 灾害稳定（核报） 县 民 政 局
死亡（失踪）10人，其他严重损失
（1小时越级突发性自然灾害快报表
（灾后1小时上报） 自然灾害情况核报表
（灾害结束突发性自然灾害快报表
（上午7时30分报告制1、因灾死亡、伤、病人口台帐；
2、因灾房屋死亡（失踪）10人，其他严重损失
（1个半小时突发性自然灾害快报表
（灾后1个半小时上报） 自然灾害情况核报表
（灾害结束突发性自然灾害快报表
（上午8时零报告制度） 1、因灾死亡、伤、病人口台帐；
2、因灾房屋乡 镇 人 民 政 府 防汛应急演练方案
页脚内容
自然灾害情况（半年）统计工作流程图
国家民政部
审核汇总 审核、汇总
省民政厅
市民政局 审核汇总 审核汇总
1、救灾工作情况统计表；
（10月10日前上报）； 1、救灾工作情况统计表（7月10日前上报）；
2、自然灾害损失1、冬令生活救济情况统计表
（一同上报）；
2、建立冬令需1、救灾工作情况统计表
（1月10日前上报）；
初报
县民政局 审核汇总
上报春荒已救济情况（一同1、春荒灾民生活救济情况报表（一同上审核、汇总
核报
1、汇总各村上报各类报表
- 1 - 特别重大自然灾害损失统计制度
中华人民共和国民政部
国家减灾委员会办公室
中华人民共和国国家统计局
2016年6月
制定
批准
- 2 -
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
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目 录
一、总 说 明.............................................................................................................................. - 5 -
（一）统计的目的和意义 .................................................................................................... - 5 -
（二）统计范围 .................................................................................................................... - 5 -
（三）主要内容 .................................................................................................................... - 5 -
