动火作业安全管理制度

动火作业安全管理制度

第一条 为加强动火安全管理，防止事故发生，根据国家《安全生产法》，特制定本制度。

第二条 本制度适用于公司所属各单位，同时也适用于进入以上单位作业的外来施工单位和人员。

第三条 动火作业

在车间区的易燃易爆场所，凡是动用明火或存在可能产生火种作业的区域都属于动火作业范围，例如存在焊接、切割、喷灯加热、熬沥青、烘炒砂石、凿水泥基础、打墙眼、电气设备的耐压试验、打砂、砂轮作业、金属器具的撞击等作业。

凡在禁火区从事上述高温或易产生火花的作业，都要办理动火证手续，落实安全动火措施。

第四条 禁火区与动火区的划分

在生产正常或不正常情况下都有可能形成爆炸性混合物的场所和存在易燃、可燃物质的场所都应划为禁火区。在禁火区内，根据发生火灾、爆炸危险性的大小、所在场所的重要性以及一旦发生火灾爆炸事故可能造成的危害大小，划分为一般危险区和危险区两类。

根据公司生产工艺特点及火灾危险程度，经公司安全生产委员会（简称安委会）审定各生产装置车间、罐区、设备及管道等生产设施周围30米区内为禁火区。其中焦炉地下室、锅炉房、风机房、硫铵、粗苯工段、油库为危险区；备煤车间的其他生产装置区为一般危险区。禁火区的划分可根据生产需要做调整，如需调整时应有车间书面提出报公司安委会，经会议研究审核通过。在禁火区内，除生产工艺动火外，需要动火作业均实行动火作业许可证制度，安全动火管理范围内的动火作业必须持有有效的《动火作业许可证》，办理动火手续，落实安全动火措施，《动火作业许可证》实行统一格式。

在禁火区外，其他如检修动火、施工安装动火、分析、科研用电炉、电热器、食堂炉灶、澡堂茶浴炉等可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业，必须由使用部门提出书面申请，经车间审核设立固定动火区，在固定动火区内可进行动火作业。

另外，公司生产区内实行禁烟禁火，不准吸烟，严禁流动火源，如生产生活需要使用明火或动火作业遵照以上办法办理设立固定动火区以及动火手续。

第五条 禁火区动火分级管理和设立固定动火区条件

根据动火部位危险程度，动火分为三级管理和区域划分。

三、厂区内除固定动火区外，其余均为禁火区内动火，根据其危害程度划分三个等级。

一类动火：危险性较小或固定动火区及二类动火范围以外的动火。

二类动火：易燃、易爆生产装置、设备、管道塔器等危险性较高的动火。

特殊动火：具有特殊危险的作业和地区动火。

遇节日、假日或其他特殊情况，动火作业应升级管理。

3、在禁火区外，可在没有危险的区域，划出固定动火区报车间审批后，设立围栏，定出制度，严格管理。

设立固定动火区的条件是： （1）固定动火区距可燃、易燃物质的堆场、仓库、储罐及设备的距离应符合防火规范的规定；

（2）在任何气象条件下，固定动火区域内的可燃气体含量在允许范围以内。生产装置在正常运行时，可燃气体应扩散不到动火区；

（3）动火区若设在室内，应与防爆区隔开，不准有门窗串通；允许开的窗、门都要向外开，各种通道必须畅通；

（4）固定动火区周围不得存放易燃易爆及其他可燃物质；氧气、乙炔气瓶在采取可靠措施后，可以存放；

（5）固定动火区应备有适用的、足够数量的灭火器材；

（6）固定动火区应有明显标志。

第六条 动火审批权限

1、一级动火由动火地点所在岗位负责人会同车间负责人和施工单位负责人，对动火现场认真检查，制订可靠的防火措施，并填写《动火作业许可证》。对现场进行检查，确认措施可靠，并逐项落实后，由安全管理部门批准后方可动火。

2、二级动火，由申请动火单位制定落实防火措施，填写《动火作业许可证》，再经岗位负责人对动火现场进行检查，确认防火措施已落实后，由动火点所在车间批准后方可动火。

3、特殊动火，由动火地点所在岗位负责人会同车间负责人和施工单位负责人，对动火现场认真检查，制订可靠的防火措施，并填写《动火作业许可证》。对现场进行检查，确认措施可靠，并逐项落实后，由主管厂长或总工程师后方可动火。 3、固定动火区的设定，由动火单位提出申请，报公司安委会进行审查批准；并定期到安健环部备案。

第七条 动火人资格与权限

1、动火人必须持有有效的《焊接工种作业证》。

2、动火人必须持有有效的《动火作业许可证》。

3、动火、防火监护人不在现场不动火、未制定防火措施不动火、未办理动火手续不动火。

第八条 监护人的资格和职责

1、动火监护人资格：

必须了解动火区域，熟悉生产工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理，有应付突发事故的能力。

2、动火监护人的职责：

检查并落实防火措施，检查动火现场的情况，动火过程中发现异常情况及时采取措施，动火过程中不得离开现场。

3、动火监护人的权限：

当发现动火部位与《动火作业许可证》不符或安全措施不落实时，有权制止动火。当异常情况发生时有权停止动火，对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，应收回《动火作业许可证》，并报告领导。

第九条 安健环部有权随时检查动火现场情况，如发现违反动火管理制度或动火有危险时，收缴《动火作业许可证》，停止动火，并根据违章情节，严肃处理。

第十条 动火点在装置区15米内，对该装置安全生产可能造成威胁时，该装置领导要会签《动火作业许可证》，采取必要措施，并加派监护人。

第十一条 凡需要动火的塔、罐、容器等设备和管线必须进行内部和环境气体化验分析，要有分析数据，将分析数据填入《动火作业许可证》中，分析单附在动火作业许可证的存根上，以备存查。

第十二条 易燃易爆危险区域未经许可不准使用临时用电。若确实需要，电管部门可根据批准合格的《动火作业许可证》，办理临时用电手续，并严格执行《临时用电安全管理制度》。

第十三条 装置施工动火、用电焊时，设备(管道)必须接地完好(合格)。搭接线的包皮必须完好。相邻的设备也必须接地完好，无盛装爆炸性混合物。

第十四条 机动车辆进入生产装置区及罐区的规定

1、车间生产中长期使用的机动车辆进入生产装置区和罐区作业，必须由车辆所在单位提出申请，落实车辆防火措施，保卫科对车辆状况和驾驶员持证情况进行检查审定后，发放车间车辆牌照进入指定的作业地点作业。其他机动车辆遵照车间内交通管理规定和进出车间管理规定执行。

2、保卫门岗要对防火、防爆区域的车辆防火设施和《车辆进入生产区域许可证》进行检查，确认无疑后，方可准许进入。

第十五条 动火的基本原则

1、动火负责人必须亲临现场检查，落实防火措施后，动火人接到《动火作业许可证》后，要核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，一张《动火作业许可证》只限一处动火点。特殊动火和一级动火作业许可证有效时间不超过8小时，二级动火作业许可证不超过3天。二级动火作业许可证时效不得跨越节假日，节假日原则上不动火。

2、动火前应与动火设备所在车间和与该设备有管道连通的车间等进行联系，并根据情况采取必要的措施。

3、动火点周围10米内应停止其他动火工作，并清除易燃物或将易燃物移到安全场所；电焊机二次回路线及气焊设备的乙炔皮管要远离易燃物以免发生火花或乙炔皮管漏气而起火。必要时对动火点周围空气中可燃气体进行取样分析。

4、动火现场准备好适用的、足够数量的灭火器具，附近消防水龙头要灵活好用；必要时，消防人员和消防车到现场作好准备。

5、进设备内部动火和高处作业动火，必须同时遵守《受限空间作业安全管理制度》和《高处作业安全管理制度》。

6、在生产、储存、输送可燃物料的系统、设备、容器及管道上动火时，一定要将动火部位与系统、设备、容器及管道中其他部分隔离。通常采用盲板将欲焊补的容器和管道与其他部分隔离。

7、动火时，为确保安全，必须严格控制容器和管道内或动火部位周围的可燃气（蒸汽）浓度，必须进行动火分析；即动火前半小时从容器和管道内外的不同地点取混合所样品进行分析化验，合格后才能动火。或用仪表（分析仪器）监视。如果动火中断半小时以上，应重新做空气分析。 动火分析控制标准为：可燃气爆炸下限（体积分数）＜4%，动火处空气中可燃气合格浓度/（体积分数）＜0.2%；可燃气爆炸下限（体积分数）＞4%，动火处空气中可燃气合格浓度/（体积分数）＜0.5%。

8、动火结束后应清理现场、熄灭余火，切断动火作业所用的电源。

第十六条 动火作业许可证的管理

1、《动火作业许可证》是与《动火管理制度》对应的一种检修动火凭证。《动火作业许可证》是动火依据，不得涂改、代签，要妥善保管。它分为三个动火等级，即一级动火、二级动火、特殊动火作业许可证。

2、动火作业许可证保存期限为至少一年。

第十七条 本制度适用于公司基层单位，若有未尽事宜和动火管理中有争议的问题，由安委会协调解决。

第十八条 动火安全措施由车间制定并负责落实实施。动火作业通常有置换动火和带压不置换动火两种，宜采用置换动火。