无锡市国有监管企业投资监督管理办法

湖南省省属监管企业投资监督管理办法

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1发布时间

2管理办法全文

1. 2.1 第一条

2. 2.2 第二条

3. 2.3 第三条

4. 2.4 第四条

5. 2.5 第五条

6. 2.6 第六条

7. 2.7 第七条

8. 2.8 第八条

9. 2.9 第九条

10. 2.10 第十条

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1发布时间 关于印发《省属监管企业投资监督管理办法》的通知

湘国资〔2011〕33号

各监管企业：

为了进一步加强对监管企业（以下简称“企业”）投资的监督管理，规范企业投资行为，防范企业投资风险，促进国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，并结合企业投资管理工作实际，我委制定了《省属监管企业投资监督管理办法》，现印发你们，请认真遵照执行。原《关于加强监管企业投资监督管理的意见》（湘国资〔2005〕334号）即行废止。

二〇一一年一月二十五日

2管理办法全文

第一条

为了进一步规范省国资委监管企业（以下简称“企业”或“母公司”）的投资行为，切实维护出资人权益，努力实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，制定本办法。

第二条

本办法所称投资，主要包括企业在境内外的下列投资活动：

1、长期股权投资，包括设立全资或合资企业、收购兼并、对出资企业追加或放弃与其他股东同步追加投资等对外投资；

2、固定资产投资，包括基本建设、技术改造等；

3、金融投资，包括证券（股票、债券、基金等）、期货、信托、委托理财等；

4、除上述投资以外的其他投资或准投资事项，包括为非直接投资项目及其主体提供融资或担保。

本办法所称投资额是指企业完成一个项目所需要的全部资源投入总额（包括对外融资额）；属并购项目的，其投资额包括并购交易对价、并购操作费用（含中介费用）以及被收购企业需收购方持续增资或提供担保的项目投资额。

企业国有资产交易监督管理办法解读(3)

第三章企业增资

【君按：本章为新3号令的增加内容。】

第三十四条国资监管机构负责审核国家出资企业的增资行为。其中，因增资致使国家不再拥有所出资企业控股权的，须由国资监管机构报本级人民政府批准。

【君按：增资导致控股权丧失的，参照产权转让程序办理。】

第三十五条国家出资企业决定其子企业的增资行为。其中，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的子企业的增资行为，须由国家出资企业报同级国资监管机构批准。

【君按：国家出资企业亦可制定其子企业增资扩股管理制度】

增资企业为多家国有股东共同持股的企业，由其中持股比例最大的国有股东负责履行相关批准程序;各国有股东持股比例相同的，由相关股东协商后确定其中一家股东负责履行相关批准程序。

【君按：同本办法第八条。】

第三十六条企业增资应当符合国家出资企业的发展战略，做好可行性研究，制定增资方案，明确募集资金金额、用途、投资方应具备的条件、选择标准和遴选方式等。增资后企业的股东数量须符合国家相关法律法规的规定。

第三十七条企业增资应当由增资企业按照企业章程和内部管理制度进行决策，形成书面决议。国有控股、国有实际控制企业中国有股东委派的股东代表，应当按照本办法规定和委派单位的指示发表意见、行使表决权，并将履职情况和结果及时报告委派单位。 第三十八条企业增资在完成决策批准程序后，应当由增资企业委托具有相应资质的中介机构开展审计和资产评估。

【君按：增资企业委托中介机构，不同于产权转让。】

以下情形按照《中华人民共和国公司法》、企业章程履行决策程序后，可以依据评估报告或最近一期审计报告确定企业资本及股权比例：

(一)增资企业原股东同比例增资的;

(二)履行出资人职责的机构对国家出资企业增资的;

(三)国有控股或国有实际控制企业对其独资子企业增资的;

(四)增资企业和投资方均为国有独资或国有全资企业的。

无锡市政府办公室关于公布市政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的通知

文章属性

• 【制定机关】无锡市人民政府

• 【公布日期】2007.01.26

• 【字 号】锡政办发[2007]12号

• 【施行日期】2007.01.26

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】国有资产监管

正文

无锡市政府办公室关于公布市政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的通知

（锡政办发〔2007〕12号）

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为加强国有资产监督管理，完善国有资产监督管理体制，市政府授权市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）监督管理市级国有资产，履行出资人职责。市国资委履行出资人职责的企业名单已经市政府同意，现予公布。今后，市国资委履行出资人职责的企业增加或减少及企业变更，市政府随时予以公布。

无锡市人民政府办公室

二○○七年一月二十六日

无锡市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单

1．无锡市国联发展（集团）有限公司

2．无锡威孚集团有限公司

3．无锡市城市投资发展总公司

4．无锡市市政公用产业集团有限公司 5．无锡市交通产业集团有限公司

6．无锡市君来酒店管理集团有限公司

7．无锡市产业资产经营有限公司

8．无锡市建设发展投资公司

9．无锡市房地产开发集团有限公司

10．无锡市创业投资有限责任公司

1 无锡市经济贸易委员会

行政执法主体

一、法定行政机关

无锡市经济贸易委员会

法律依据:

1、《生猪屠宰管理条例》第三条第一款

2、《江苏省成品油市场管理暂行办法实施细则》第二条

3、《酒类流通管理办法》第五条

4、《中华人民共和国拍卖法》第五条第二款

5、《新产品新技术鉴定验收管理办法》第十四条

6、《关于加强联运代理服务市场管理，规范收费行为有关问题的通知》第三条

7、《资源综合利用认定管理办法》第六条

8、《典当管理办法》第九条

9、《江苏省煤炭经营监管办法实施细则》第七条

10、《江苏省鼓励和支持大中型企业和企业集团建立技术中心的办法》第五部分

11、商务部令（2004）年第8号《外商投资商业领域管理办法》第十条 2 12、《关于重要工业品进出口管理有关问题的通知》

13、《江苏省技术改造贴息资金扶持境外加工贸易项目的管理办法》三

14、《茧丝流通管理办法》第四条

15、《江苏省蚕种管理办法》第六条

16、《江苏省硝酸铵、氯酸钾销、购、用管理实施细则》

17、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》第四条

18、《中华人民共和国电力法》第六十二条

19、《中华人民共和国节约能源法》第四十五条

20、《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条

二、受委托执法的组织

（一）无锡市建筑墙体材料改革办公室

法律依据：

《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》第三条“新型墙体材料专项基金征收、使用和管理政策由财政部会同国家经贸委统一制定，由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施，由地方各级墙体材料革新办公室负责征收和使用管理。”

（二）无锡市散装水泥办公室 3 法律依据：

《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》第三条“散装水泥专项资金征收、使用和管理政策由财政部会同国家经贸委统一制定，由地方财政部门和散装水泥行政管理部门（指散装水泥办公室，下同）负责组织实施。”

（三）无锡市节约能源监测站