绍兴市越城区安全生产委员会办公室关于进一步做好当前安全生产工作的通知

绍兴市越城区安全生产委员会办公室文件越安委办[2006]12号绍兴市越城区安全生产委员会办公室关于印发《深化固定式简易升降机和码头吊专项整治的实施意见》的通知各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门：现将区质监分局提出的《深化固定式简易升降机和码头吊专项整治的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《深化固定式简易升降机和码头吊专项整治的实施意见》二OO六年七月二十五日主题词：简易升降机码头吊专项整治通知抄送：市安委办、市质监局，区委办、区人大办、区府办、区政协办越城区安委会办公室 2006年7月25日（共印30份）深化固定式简易升降机和码头吊专项整治的实施意见固定式简易升降机和码头吊由于其结构简单，价格低廉，在越城区范围内的中小企业中使用较广，但由于该类设备的有关技术法规、安全标准制定滞后，监管措施不配套，造成无证制造、无证使用现象时有发生，存在较严重的事故隐患。

为确保广大人民群众生命财产安全，现就专项整治提出实施意见如下：一、指导思想以科学发展观为指导，求真务实，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以努力防止和减少事故为目标，以“安全发展”为主线，落实各项责任，加大源头治理，实现本质安全。

二、整治目的通过专项整治，严厉打击各种违法行为，切实消除严重事故隐患，遏制特种设备事故多发的苗头，防止边整治边产生新的无证生产和使用固定式简易升降机、码头吊的违法行为，真正实现“三落实、两有证、一检验”，逐步建立起长效动态监管机制。

三、整治范围及重点这次机电类特种设备专项范围包括：固定式简易升降机和码头吊。

整治的重点为固定式简易升降机。

(一) 固定式简易升降机（包括曳引机、电动葫芦、卷扬机驱动或液压驱动等）是指额定起重量大于等于500ｋｇ，具有载货吊笼（或箱体），且吊笼（或箱体）运行于固定的平行刚性导轨之间垂直运输货物、不载人运行的载货升降设备。

其有别于载货电梯或液压电梯，且不包括杂物电梯、施工升降机和建筑用简易升降机。

绍兴市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2011.04.26•【字号】绍政发[2011]26号•【施行日期】2011.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文绍兴市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（绍政发〔2011〕26号）为进一步推进生产经营单位（以下统称企业）落实安全生产主体责任，全面提高企业安全生产水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号）和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（绍市委发〔2010〕66号）精神，现就进一步加强我市企业安全生产工作提出如下实施意见：一、总体要求（一）工作要求。

以科学发展观为指导，全面实施“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实转变经济发展方式，调整产业结构，加快工业经济转型升级，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；切实加强企业安全管理，依法依规生产经营，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我市安全生产形势实现稳定好转。

（二）主要任务。

紧紧围绕确保全市安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”并力争有所下降的目标，根据浙委〔2009〕88号和绍市委发〔2010〕66号文件精神，全面加强企业安全生产工作，突出以道路交通、消防安全、建设领域、危险化学品、矿山与机械制造、纺织印染和有限空间等七大行业（领域）为重点，强化安全生产管理与监督。

集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；尽快建成完善的安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施；建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准；进一步调整产业结构，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。

绍兴市人民政府办公室关于推进安全生产社会化服务工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府办公室关于推进安全生产社会化服务工作的实施意见绍政办发〔2016〕30号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：为有效落实安全生产责任，引导社会各方力量共同参与安全治理，拓宽破解中小微企业安全生产技术和管理难题的途径，推动实现政府安全治理能力现代化，提升企业防控事故水平，根据《浙江省人民政府办公厅转发省安监局关于推进安全生产社会化服务工作的意见的通知》（浙政办发〔2016〕7号）精神，经市政府同意，现就推进全市安全生产社会化服务工作提出如下实施意见：一、总体原则各地要坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则，深入开展安全生产社会化服务工作，力争到2020年，基本形成体系健全、服务规范、运转高效的安全生产专业服务市场。

二、服务模式各地可根据本地实际，选择单一模式或多种模式同时开展安全生产社会化服务工作。

（一）企业购买服务模式。

企业根据自身安全生产的需要，按照市场竞争选择机制，遵循自愿平等协商一致的原则，就隐患排查治理、安全标准化和诚信体系建设、安全培训等重点事项，委托安全生产中介机构或聘请安全生产专家并签订安全生产服务合同。

受委托方应根据自身能力承接安全生产社会化服务项目，并依据有关法律法规的要求和合同约定，为中小微企业安全生产工作提供有偿服务。

（二）保险（金融）业参与管理模式。

充分发挥保险公司、金融信贷机构在安全生产中的经济补偿和风险管理功能，积极推行安全生产责任保险，保险公司在企业投保前和参保期内（金融信贷机构在实施企业信贷前和信贷期内）委托安全生产专业服务机构或聘请安全生产专家对企业进行安全风险评估，并参与投保（信贷）企业的安全生产事故预防、风险管理和事故善后等工作。

绍兴市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2006.07.26•【字号】绍政发[2006]70号•【施行日期】2006.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文绍兴市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（绍政发〔2006〕70号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定大局，切实抓好安全生产工作是打造“平安绍兴”的重要组成部分。

一直以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，采取了一系列有力措施，全市安全生产形势基本稳定。

但是，我市的安全生产工作基础总体还比较薄弱，安全生产条件和设施还比较简陋，安全投入不足，全员的安全意识还相对偏低，安全生产监管体系还不够完善，应急救援等机制还不够健全，各类事故隐患还大量存在，事故总量仍趋高位，安全生产形势不容乐观。

为进一步加强安全生产工作，促使我市安全生产形势根本好转，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发〔2004〕21号）和《浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知》（浙政发[2006]28号），按照市委提出的建设“平安绍兴”的战略部署，特作如下决定。

一、指导思想和奋斗目标（一）指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照打造“平安绍兴”的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，进一步加强政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理，强化安全生产基层基础工作；大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍建设；建立安全生产长效管理机制；采用先进适用的安全生产技术和安全管理方法，加大安全投入，努力实现全市安全生产状况的根本好转。

绍兴市越城区安全生产委员会办公室文件越安委办[2007]13号越城区安全生产委员会办公室关于加强安全生产隐患治理专项行动信息报送工作的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：为深入贯彻《绍兴市安全生产委员会办公室转发省安委办关于加强安全生产隐患治理专项行动信息报送工作的通知》（绍市安委办…2007‟14号）精神，切实掌握各镇街和区政府有关部门安全生产隐患自查自改工作进度，交流信息，通报情况，促进全区安全生产隐患排查治理专项行动的深入开展，现将有关事项通知如下：一、加强信息统计报送工作。

各镇街和区政府有关部门要健全信息统计报送工作制度，加强领导，落实工作责任部门。

在组织、指导、督促生产经营单位做好隐患自查自改等相关工作的同时，及时了解和掌握隐患排查治理专项行动的进展情况，发现和解决存在的问题，并于每月24日前将本镇街和本部门隐患排查治理工作情况（包括打击“三非”和事故查处情况）进行统计、汇总上报。

二、建立信息报送制度。

从6月到9月，请各镇街和区政府有关部门于每月25日前将本月隐患排查治理的报表（见附表）和文字说明报区安委会办公室（区安监局），联系电话：85129197，传真：85117891。

二〇一三年四月二十日主题词：安全生产隐患治理信息报送通知抄送：市安委办，区委办、区人大办、区府办、区政协办。

越城区安委会办公室 2007年6月21日印发（共印15份)附表1工矿商贸企业安全生产隐患自查自改进度快报表填报单位： 2007年月—月单位负责人(签字): 填表人(签字) 联系电话: 填报日期:2007年月日3附表2交通运输等重点行业和领域企业和单位安全生产隐患自查自改进度快报表填报单位： 2007年月—月表1、表2填表说明1、自查自改隐患，是指按《指导意见》所列重点查改内容，由企业下属单位（车间、矿井、区队等）掌握整改的隐患。

2、自查自改重大隐患，是指按《指导意见》所列重点查改内容，由企业掌握整改的隐患。

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市安全生产委员会组织结构设置及工作规则与组成人员的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.23•【字号】绍政办发〔2017〕47号•【施行日期】2017.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市安全生产委员会组织结构设置及工作规则与组成人员的通知绍政办发〔2017〕47号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：《绍兴市安全生产委员会组织结构设置及工作规则》、绍兴市安全生产委员会及各专业安委会组成人员名单已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

绍兴市人民政府办公室2017年7月23日绍兴市安全生产委员会组织结构设置及工作规则一、总则（一）根据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，结合我市实际，确定绍兴市安全生产委员会（以下简称“市安委会”）组织结构设置。

（二）为规范市安委会工作运行，参照国务院及省安全生产委员会工作规则，结合我市实际，制定市安委会工作规则。

（三）市安委会是市政府安全生产工作的议事协调机构。

主要任务是在市政府领导下，研究部署、指导协调全市安全生产工作，研究提出全市安全生产工作的重大政策措施，研究解决安全生产工作中的重大问题。

二、组织结构设置（一）市安委会由主任、副主任、成员组成。

市安委会主任由市政府主要领导担任，副主任由市政府各分管领导、市政府秘书长、分管副秘书长、市安监局局长担任，成员由与安全生产工作关系较密切的市级部门（单位）主要负责人或分管负责人担任。

市安委会下设办公室（以下简称“市安委办”），市安委办设在市安监局，主任由市安监局主要负责人兼任，副主任由市安监局相关负责人担任，具体负责市安委会日常工作。

绍兴市越城区安全生产委员会办公室文件越安委办[2006]14号越城区安全生产委员会办公室关于开展全员安全培训工程专项督查的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：为全面落实《越城区全员安全培训工程实施方案》，进一步加大全员安全培训工程的力度，推进全员安全培训工程的深入开展，根据浙江省安全生产委员会办公室关于开展全员安全培训工程专项督查的通知（浙安委办[2006]28号）文件精神，区安委办决定对全区各单位开展全员安全培训工程情况进行一次专项督查。

现将有关事项通知如下：一、总体要求全员安全培训工程专项督查，要以科学发展观为指导，以安全发展为统领，认真贯彻落实省委省政府的有关意见，紧紧围绕全员安全培训工程总要求，以切实提高各类从业人员安全意识和安全技能为目的，以全面完成今年6万人的培训计划为目标，督促企业落实安全培训主体的责任，扎实开展全员安全培训工作。

二、督查内容（一）各镇街和区政府有关部门贯彻落实《越城区全员安全培训实施方案》情况1．各镇街、区政府有关部门是否召开会议专题研究贯彻落实意见；2．是否召开全员安全培训动员会议并进行专题部署；3．是否成立全员安全培训工程领导小组；4．是否制定本辖区、本部门相应的实施方案和计划；5．是否组织开展了全员安全培训工程专项检查；6．是否建立了相应的工作台帐和培训档案记录；7．是否将培训指标分解落实；8．是否按要求培训师资；9．是否落实培训任务所需的必要经费；10．培训的思路、举措、手段是否有创新，宣传是否广泛，责任是否明确，培训是否规范有序，指导是否得力，操作是否得法。

（二）全员安全培训工程的进展情况1．镇（街道）、村（居）以上管理人员，企业负责人，安全管理人员以及其他从业人员的培训数、发证数和完成进度；2．《职工安全生产知识读本》及光盘等培训资料的定购数和完成进度。

三、时间按排督查时间定于9月中、下旬。

第一阶段：9月11-15日，由各村（居）、企业及相关单位进行自查互查阶段，将1-8月份全员安全培训工程开展情况书面报相关镇街安监办和有关部门。

绍兴市越城区安全生产委员会办公室文件越安委办[2006]2号绍兴市越城区安全生产委员会办公室关于开展2006年度安全生产培训的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：为认真贯彻落实《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》，切实提高生产经营单位从业人员的安全素质，减少各类伤亡事故的发生，确保全年安全生产工作总体目标的实现，现将今年安全生产培训工作明确如下：一、指导思想和目的以党的十六届五中全会精神为指导，以建设“平安越城”为目标，全面落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步落实安全生产目标责任制，建立健全安全生产长效管理机制。

通过“法规学习、案例分析、现场教学、典型介绍、座谈交流”等培训形式，普及各级各类人员的安全知识，提高公众对安全生产重要性的认识，规范安全生产管理秩序，夯实安全生产基层基础工作。

二、培训对象一是厂长（经理）、安全管理人员的安全教育培训；二是危险化学品经营（使用）单位的负责人、安全管理人员、从业人员的安全教育培训；三是特种作业人员的安全教育培训；四是外来务工人员安全生产基础知识的教育培训；五是烟花爆竹经营单位负责人、安全管理人员、从业人员的安全教育培训；六是镇街、部门安全管理干部的教育培训；七是村（社区）安全管理人员的教育培训。

三、培训内容1、国家安全生产政策、法律、法规、规章及标准；2、安全生产管理基本知识、安全生产技术和专业知识；3、重大危险源管理、重大事故防范和应急管理；4、危险化学品的分类、特性和安全管理；5、矿山、化学事故的应急救援；6、机械电气设备安全技术；7、特种设备的管理和维护保养；8、危险辨识和安全评价；9、企业安全生产宣传及日常安全管理；10、案例分析和伤亡事故的预防；11、其他需要培训的内容。

四、培训时间按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第3号令）要求，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不少于32学时，矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时，生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时，矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不少于72学时。

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市安全生产年活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2009.04.27•【字号】绍政办发[2009]70号•【施行日期】2009.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市安全生产年活动实施方案的通知（绍政办发〔2009〕70号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《绍兴市“安全生产年”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年四月二十七日绍兴市“安全生产年”活动实施方案为进一步加强安全生产工作，着力消除安全隐患，预防和减少安全生产事故的发生，根据国务院、省政府开展“安全生产年”活动的部署和要求，结合绍兴实际，现就认真开展以“三项行动”和“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动制定如下实施方案。

一、指导思想以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，为实施“创业创新、走在前列”战略部署提供可靠的安全保障。

二、工作目标通过开展“安全生产年”活动，实现“三个确保”：确保全年各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“零增长”，并力争有所下降；确保亿元生产总值事故死亡率、生产经营单位十万从业人员事故死亡率、万车死亡率实现稳步下降；确保省政府下达的各项安全生产指标全面完成。

三、组织领导市政府成立绍兴市“安全生产年”活动领导小组（领导小组名单详见附件），督促指导活动的深入开展。

领导小组办公室设在市安监局，负责具体协调和日常指导工作，并定期向领导小组报告工作情况。

四、工作重点（一）以深化隐患排查工作为重点，开展安全治理行动1．开展“百日攻坚”活动。

越城区安全生产攻坚方案在当前经济发展的背景下，安全生产问题日益凸显，越城区作为一个经济繁荣的城区，安全生产问题迫切需要得到解决。

为了保障广大市民的生命安全和财产安全，提高越城区的安全生产水平，制定了以下的安全生产攻坚方案。

一、加强安全教育培训，提高安全意识。

建立健全安全教育培训机制，广泛开展安全宣传教育活动，提高广大市民的安全意识和自我保护能力。

加强对企事业单位、学校和社区的安全教育培训，提高员工和学生的安全意识和应急处理能力。

二、强化安全生产责任制。

建立健全安全生产责任制，明确各级政府、企事业单位和个人的安全生产责任，明确各职能部门的安全监管职责，加强对安全生产责任的跟踪检查和考核。

三、完善安全生产设施和技术装备。

加大对企业和单位的安全生产设施和技术装备的投入，确保设施和装备的有效运行。

开展安全技术培训和交流活动，提高技术人员的安全生产管理水平。

四、严格安全生产标准和监管。

制定和完善安全生产标准和规范，对各类企事业单位进行安全生产标准的评估和监测，确保企业和单位的生产活动符合安全规定。

加强对危险化学品、煤矿、建筑工地等高风险行业的监管，加强安全检查和隐患排查工作。

五、加强安全监测和预警系统建设。

建立健全安全监测和预警系统，强化对安全生产环境的监测和预警，发现和排除安全隐患。

加强对突发事件的应急处置能力，提高应急救援队伍的快速反应能力和专业素质。

六、开展安全生产宣传活动。

组织开展安全生产宣传周，利用报刊、电视、网络等多种渠道，广泛传播安全生产知识，倡导安全生产理念，提高全民的安全意识。

七、加强对事故隐患的治理和事故应急预案的制定。

对已存在的安全隐患进行排查，并制定治理方案，确保隐患得到有效解决。

加强事故应急预案的制定和演练，提高应急处置水平和能力。

通过以上的安全生产攻坚方案，越城区将能够有效提高安全生产水平，确保广大市民的生命安全和财产安全。

同时，还能够为区域经济的可持续发展提供安全保障，推动经济的健康发展。