鹤壁市关于加快推进企业上市挂牌工作的实施意见(2020年)
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鹤壁市人民政府办公室关于印发扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施的通知
文章属性
•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室
•【公布日期】2024.09.06
•【字号】鹤政办〔2024〕17号
•【施行日期】2024.09.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定
正文
鹤壁市人民政府办公室关于印发扎实推进2024年下半年经济
稳进向好若干措施的通知
各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
为加快建设新时代高质量发展示范城市,推动新旧动能转换实现质的突破,确保顺利完成全年各项目标任务,根据《河南省人民政府办公厅关于印发扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施的通知》(豫政办〔2024〕37号)精神,结合我市实际,经市政府同意,现将我市《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》印发给你们,请各责任单位切实抓好工作落实,确保各项重点事项圆满完成,持续巩固和增强全市经济稳进向好发展态势。
2024年9月6日扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施。
鹤壁市人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2023.01.19•【字号】鹤政〔2023〕3号•【施行日期】2023.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鹤壁市人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《政府工作报告》提出的2023年重点工作进行分解并明确到各责任单位。
各责任单位要高度重视,尽快制定具体落实方案,明确时间节点、责任领导、主要措施,切实抓好工作落实。
各责任单位每季度末月的20日前向牵头单位报告落实情况,各牵头单位每季度末月的25日前向市政府报告重点工作落实情况。
各县区政府、管委要切实扛牢属地责任,加强工作谋划,采取有效措施,确保重点工作如期完成。
一、以创建国家创新驱动示范区为抓手,聚力构建一流创新生态,激发高质量发展内生动力(一)加快建设科创新城1.扎实推进总投资319亿元的片区综合开发系列项目,推动37个基础服务设施项目完成投资60亿元,文书苑完成回迁。
牵头单位:淇滨区政府2.加快复制推广郑洛新国家自主创新示范区改革创新经验和先行先试政策,创新实施“1+1+N”平台引育模式,加快建设“5+2”产业园、智慧岛等,创建省级研发平台3家以上,引进龙头企业8家以上、智能制造企业30家、新经济企业30家,数字经济交易额达到200亿元、智能制造产值达到50亿元。
牵头单位:淇滨区政府责任单位:市发展改革委、市科技局、市商务局、市工业和信息化局、市政务服务大数据局(二)强化企业创新主体地位3.持续实施“双百”企业树标引领行动、“小升高”培育行动、科技型中小企业“春笋”计划等,力争新培育1家国家级制造业单项冠军、2家国家级智能制造示范、5家国家级专精特新“小巨人”、20家省级专精特新中小企业、1家百亿企业、8家十亿企业、50家规上工业企业。
鹤壁市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2019.11.21•【字号】鹤政〔2019〕24号•【施行日期】2019.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文鹤壁市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定鹤政〔2019〕24号各县区人民政府,市人民政府各部门:按照《河南省行政规范性文件管理办法》(河南省人民政府令第169号)有关规定和《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的通知》(豫法政办〔2019〕20号)要求,市政府对现行有效市政府规章和规范性文件进行了全面清理,现将清理结果公布如下:一、《鹤壁市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》等4部规章继续有效。
二、《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市住房货币化分配实施办法的通知》等207件规范性文件继续有效。
三、《鹤壁市人民政府关于进一步做好规范行政处罚裁量权工作加强行政处罚监督检查的通知》等31件规范性文件宣布失效。
四、对《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市计划生育家庭奖励优惠政策40条的通知》等6件规范性文件予以修改。
凡宣布失效的规范性文件,自本决定印发之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
附件:1.鹤壁市人民政府继续有效的规章目录(4部)2.鹤壁市人民政府继续有效的规范性文件目录(207件)3.鹤壁市人民政府决定失效的规范性文件目录(31件)4.鹤壁市人民政府决定修改的规范性文件目录(6件)2019年11月21日附件1鹤壁市人民政府继续有效的规章目录(4部)附件2鹤壁市人民政府继续有效的规范性文件目录(207件)附件3鹤壁市人民政府决定失效的规范性文件目录(共31件)附件4鹤壁市人民政府决定修改的规范性文件目录(共6件)1.将《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市计划生育家庭奖励优惠政策40条的通知》(鹤政〔2011〕15号)中第十二条删除。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好的政策措施的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2023.01.03•【字号】鹤政〔2023〕1号•【施行日期】2023.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好的政策措施的通知各县区人民政府、市人民政府各部门、各有关单位:现将《鹤壁市2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好的政策措施》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2023年1月3日鹤壁市2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好的政策措施一、全面释放消费潜力1.出台促进汽车消费的惠民政策,对在市内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴,最高不超过10000元/台。
(责任单位:市财政局、市商务局)2.加快公共领域车辆电动化替代,培育扩大新能源汽车消费,完善公用充电基础设施布局,推动充电基础设施向干线公路服务区和县域延伸,年底前实现集中式充电示范站县域全覆盖。
(责任单位:市工业和信息化局、市商务局、市发展改革委、市交通运输局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市机关事务管理局、市财政局)3.落实国家关于旅行社、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演出场所、剧本娱乐场所经营最新防疫要求,加快恢复文化旅游市场。
加强景区景点服务设施设备运维管理,保障游览活动顺畅安全。
跨市旅游经营活动不再与风险区实施联动管理,按需求为团队游客提供核酸检测便利服务。
支持A级旅游景区开展门票打折优惠活动。
(责任单位:市文化广电旅游局)4.提升电商+物流+直播产业链现代化水平,大力发展直播电商、快递物流,加快推进直播电商产业园、直播电商共享基地建设,推动电商+物流+直播产业链知名企业在我市设立区域性、功能性总部及销售公司、结算中心和区域中心仓、分拨仓、前置仓。
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.30•【字号】鹤政办〔2022〕42号•【施行日期】2022.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案的通知各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:《鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年9月30日鹤壁市稳经济重要项目集中攻坚行动方案为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,全面落实稳经济一揽子政策和接续措施,抢抓政策机遇期和项目施工黄金期,推进实施稳经济重要项目集中攻坚行动,确保全年目标任务圆满完成,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省稳经济重要项目集中攻坚行动方案的通知》(豫政办〔2022〕91号),制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省稳住经济大盘系列部署,强化“项目为王”导向,把稳投资作为当前稳经济工作的重中之重,用足用好政策红利,建立健全协调联动、高效运转的工作机制,上下联动、专班推进、集中攻坚,着力加快前期手续办理,着力强化要素保障,着力优化建设环境,着力破解项目建设难点堵点,推进省市重点、“三个一批”、政策性开发性金融工具、中央预算内投资和地方政府专项债券等项目建设提速提效,全面掀起抓项目、促投资、增动能的项目建设热潮,力争在年底前完成更多实物工作量,充分发挥有效投资对稳经济的关键拉动作用,确保高质量完成全年目标任务。
二、攻坚目标通过实施集中攻坚行动,推动重要项目加快开工、加快建设、加快达效,精准形成有效投资,有力支撑经济企稳回升,全年固定资产投资实现增长10.5%以上,力争全年经济增长5.5%以上(其中下半年经济增长7%以上),全年经济总量达到1100亿元以上。
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市促进创业投资发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府办公室•【公布日期】2023.02.24•【字号】鹤政办〔2023〕3号•【施行日期】2023.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市促进创业投资发展实施方案的通知各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:《鹤壁市促进创业投资发展实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2023年2月24日鹤壁市促进创业投资发展实施方案为贯彻落实《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》(国发〔2016〕53号)、《河南省促进创业投资发展办法》(2021年12月31日河南省人民政府令第208号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案河南省数字经济和生物医药新材料政府引导基金设立方案的通知》(豫政办〔2021〕77号),促进创业投资高质量发展,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持新发展理念,构建具有较强政策竞争力、生态吸引力、创新孵化力的创业投资发展环境,引导带动更多社会资本进入创业投资领域,拓宽创业创新企业投融资渠道,增强经济发展新动能。
(二)发展目标“十四五”时期,引导带动更多社会资本进入创业投资领域,市场活力和社会创造力竞相迸发,构建形成“创新创业创造+创投”新发展格局,培育30家以上具有核心竞争力的创新型企业。
(三)适用范围本实施方案适用于按照国家有关法律、法规和政策规定,以公司制、合伙制等组织形式设立的创业投资企业、创业投资管理顾问企业、创业投资基金(包括政府创业投资引导基金、政府出资产业投资基金中的创业投资基金及其他有政府出资的创业投资基金,开展创业投资活动的天使投资基金、风险投资基金和私募股权投资基金),以下统称创业投资主体。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市支持镁产业转型发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2018.08.01•【字号】鹤政〔2018〕18号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市支持镁产业转型发展若干政策的通知鹤政〔2018〕18号各县区人民政府,市人民政府各部门:现将《鹤壁市支持镁产业转型发展若干政策》印发给你们,请认真贯彻执行。
2018年8月1日鹤壁市支持镁产业转型发展若干政策为进一步贯彻落实市委工作会议纪要〔2018〕第6期要求,发挥我市镁产业优势,提升核心竞争力,加快建设“中国镁谷”,助力先进制造业强市建设,制定以下支持政策。
一、优化行业管理服务(一)制定产业发展规划。
编制完成《鹤壁市镁精深加工产业发展规划》,强化顶层设计和规划统筹,明晰产业发展路径图,依托资源优势、产业优势谋划一批重点项目,发挥规划引领作用,构建主体明确、布局合理、优势互补的产业发展格局,建立健全镁产业体系,加快打造有“魂”的中国镁谷。
(二)加快重大项目建设。
按照储备一批、签约一批、开工一批、投产一批的推进思路,建立镁产业项目库,实施一批军民融合、工业强基和产品升级技术改造示范项目。
将镁产业重大项目纳入市重点项目管理范围,开辟项目审批“绿色通道”,优先配置土地、环境容量、宽带网络等要素资源,加强配套能力建设,建立项目监测跟踪服务机制,推动项目尽快投产达效。
(三)支持企业兼并重组。
贯彻落实国家相关规定,在资产重组过程中,通过合并、分立、出售、置换等方式将全部或部分实物资产及其相关联债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人的,符合条件的免征契税,涉及的房产过户免收房屋交易手续费,其中涉及的货物转让、不动产转让、土地使用权转让等行为不征收增值税。
在企业落实债权债务责任和风险可控的基础上,鼓励金融机构对符合条件的被兼并企业逾期、到期的银行贷款给予展期或转贷。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市支持重点产业链全链式培育壮大的若干政策的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2023.12.30•【字号】鹤政〔2023〕29号•【施行日期】2023.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市支持重点产业链全链式培育壮大的若干政策的通知鹤政〔2023〕29号各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《鹤壁市支持重点产业链全链式培育壮大的若干政策》印发给你们,请认真贯彻执行。
2023年12月30日鹤壁市支持重点产业链全链式培育壮大的若干政策为推动我市重点产业链全链式改造提升,建立现代化产业体系,制定如下政策措施。
一、加快推进企业培育1.支持头雁企业上台阶。
对重点产业链年主营业务收入首次超过10亿元、20亿元、30亿元、40亿元的河南省战略性新兴产业头雁企业和年主营业务收入首次超过50亿元、100亿元、150亿元、200亿元的河南省传统优势产业头雁企业,给予一定奖励。
(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)2.鼓励企业成长为单项冠军企业。
鼓励重点产业链优质企业创建国家级、省级示范企业。
对获得工业和信息化部认定的制造业单项冠军等称号的企业,给予一次性奖励50万元;对获得省级制造业单项冠军等称号的企业,给予一次性奖励30万元。
(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)3.支持“专精特新”企业发展。
对国家级专精特新“小巨人”企业在有效期内的设备、软件投资,按照省级财政补助金额的25%给予配套支持,最高不超过100万元。
对新认定的省“专精特新”中小企业,给予一次性奖励20万元。
(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)4.加快推进企业上市。
畅通“绿色”通道,实施上市奖补,分别对在境内各板块上市的企业给予500万元奖励资金、境外上市企业给予200万元奖励资金、新三板挂牌企业给予100万元奖励资金。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市加快推动现代服务业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】鹤壁市人民政府•【公布日期】2022.12.05•【字号】鹤政〔2022〕27号•【施行日期】2022.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市加快推动现代服务业发展实施方案的通知各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《鹤壁市加快推动现代服务业发展实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2022年12月5日鹤壁市加快推动现代服务业发展实施方案为深入贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省加快推动现代服务业发展实施方案的通知》(豫政〔2022〕31号)精神,加快推动我市现代服务业发展,进一步优化结构、引领消费、扩大就业、增强经济韧性和活力,促进全市经济持续稳定健康发展,制定本实施方案。
一、总体要求(一)基本思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,顺应技术革命、产业变革、消费升级趋势,以服务业供给侧结构性改革为主线,以建设现代服务业强市为目标,着力在现代物流、科技服务、信息服务等重点领域实现突破和跃升,统筹推进载体平台建设、市场主体培育、重大项目带动、品牌质量提升、营商环境优化、扩大对外开放等工程,推动全市现代服务业提质发展,为高质量富美鹤城建设提供有力支撑。
(二)发展原则1.生产生活并重,生产优先。
以生活性服务业为基本,推动文化旅游、健康养老等生活性服务业向高品质和多样化升级,持续提升城市品质,为群众幸福“加码”;积极拓展生产性服务业空间,推动现代物流、信息服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,更好服务制造业高质量发展。
2.市域区域并重,区域先行。
抓牢市域基本盘,强化中心城区发展核引领作用,打造核心增长极。
推动县区梯次发展、特色发展,整体提升全市现代服务业发展层级。
一、解答题1.在下面的横线上简要说明下列操作可能造成的不良后果。
(1)加热前,试管外壁有水未擦干即加热_____________________________。
(2)加热时,试管口对着人________________________________________。
(3)向燃着的酒精灯里添加酒精____________________________________。
(4)用试管刷刷洗试管时,用力过猛_________________________________。
(5)把剩下后的药品放回原瓶_______________________________________。
解析:试管炸裂液体沸腾,喷出伤人失火挤破试管污染瓶中试剂(1)加热前,试管外壁有水未擦干即加热,有可能使试管受热不均匀而炸裂。
(2)加热时,试管口不能对着人,否则有可能因液体沸腾,喷出伤人。
(3)向燃着的酒精灯里添加酒精是有可能引起火灾。
(4)用试管刷刷洗试管时,用力过猛有可能导致挤破试管。
(5)把剩下后的药品放回原瓶可能污染瓶中试剂。
2.化学是一门以实验为基础的科学,结合下图实验装置填空。
﹙1)写出仪器的名称:X________________,Y________________。
(2)利用右图检查装置气密性时,能说明装置气密性良好的现象是______。
解析:烧杯试管烧杯中的导管口有气泡冒出【解析】(1)X是烧杯,Y是试管;(2)当烧杯中的导管口有气泡冒出时气密性良好;3.化学实验是化学的重要组成部分,请回答:(1)欲除去污水中所含碎菜叶、废弃泡沫等杂质宜采用__________;(2)蒸发食盐水时要用玻璃棒搅拌,其作用是__________;(3)实验室用过氧化氢溶液和二氧化锰制取氧气,写出发生反应的化学方程式___________,其中二氧化锰的作用是__________。
解析:过滤使液体受热均匀,防止液体局部温度过高造成液体飞溅2H2O2 2H2O+ O2↑催化作用【解析】本题考查了过滤,蒸发和实验制取氧气。
鹤壁市关于加快推进企业上市挂牌工作的实施意见(2020年)推进企业上市是发挥资本市场服务实体经济的重要手段,是推动企业聚焦主业、规范经营、转型升级的重要抓手,为进一步加大政策扶持和服务力度,营造有利于企业上市挂牌的环境,努力培育一批主业突出、核心竞争力强的企业,制定本意见。
一、指导思想根据“政府引导、企业自愿、政策扶持”的工作原则,把资本市场建设纳入全市经济社会发展规划,以转型升级和企业上市为主线,以科技创新和金融创新为动力,以政策扶持和优化服务为保障,按照“培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的总体思路,建立健全促进企业上市的工作机制,强化上市后备企业培育,完善落实奖励扶持政策,加快推进我市企业上市工作,着力提升企业在资本市场融资的能力和水平,促进全市经济社会健康快速发展。
二、目标任务经过5年努力,到2022年底,力争3—5家企业在境内主板、中小板、创业板首发上市;至少新增5家企业在省证监局辅导备案;重点上市后备企业全部完成股份制改造;新增30—50家企业列入省定重点上市后备企业库。
到2025年,力争实现每个县区都有境内上市企业。
三、推进措施(一)积极培育上市后备资源优化市、县区两级政府联动机制,强化部门协同,深入开展宣传发动、培训辅导活动,全面摸排企业资源。
不断挖掘创新型、成长型企业和战略性新兴产业资源,动态筛选一批符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的企业。
引导企业建立财务顾问制度,完善企业内部控制机制。
建立分类跟踪服务机制,各县区各部门根据企业规模、所处行业和发展阶段的不同,分层分类推动企业参与资本市场。
对重点新兴企业,要提供资源指导培育其加快发展;对符合股改或上市挂牌条件的企业,要指导帮助其加快实施股改或上市挂牌;对暂不符合条件的企业,要指导其进行规范治理、股份制改造,创造条件早日上市挂牌;对于发展规模相当,但缺乏股改和上市挂牌意识的企业,要通过加强宣传引导提高其利用资本市场的积极性。
(二)加快推进企业股份制改造坚持科学规划、政策支持、分类指导、一企一策,推动企业进行股份制改造,各县区每年至少推动10%规模以上企业完成股份制改造,力争到2020年,实现辖区内上市后备企业全部完成股份制改造。
1.企业股改过程中以未分配利润、资本公积和盈余公积转增注册资本,产生的个人所得税受益财政留成部分先征后全额奖励给企业。
2.企业在股改过程中因优化股权结构,以引进战略投资等方式转让股权而产生的个人所得税和企业所得税,地方留成部分尽快全额奖励给企业。
3.企业在股改过程中,因正常调整以前年度应纳税所得额而增加的企业税收地方留成部分,由受益地方财政按50%比例返还支持;需要补缴增值税、企业所得税、个人所得税等税费,因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,可按税收征管法相关规定提出申请并经审核批准后,延期缴纳。
4.后备企业股改重组过程中,同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转,包括母公司与其全资子公司之间,同一公司所属全资子公司之间,同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的无偿划转,根据《财政部国家税务总局关于进一步支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》(财税〔2015〕37号)规定,免征契税。
5.股份制改造企业通过合并、分立、出售、置换等方式,一并转让全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力的,不属于增值税征收范围,不视同销售而征收增值税。
(三)加大企业上市挂牌奖励力度坚持直接上市和间接上市并重、上市和挂牌并重,不断拓宽优质企业上市渠道,降低企业上市挂牌成本,实施多层次、多渠道上市挂牌企业培育计划。
1.鼓励企业在主板、中小板、创业板上市,并根据工作推进情况,分阶段予以奖励。
向省证监局递交上市辅导材料,给予50万元奖励;完成上市辅导并经省证监局验收通过,给予50万元奖励;向中国证监会递交首发上市申请材料,获股票发行审核委员会核准通过并拿到发行批文,给予100万元奖励。
市外上市公司注册地和纳税登记地迁入我市的,视同首发上市,一次性给予200万元奖励。
2.对在全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)挂牌的企业,给予100万元奖励。
“新三板”挂牌企业成功转板上市的,视同首发上市,一次性给予100万元差额奖励。
市外“新三板”挂牌企业其注册地和纳税登记地迁入我市的,一次性给予100万元奖励。
3.对在中原股权交易中心交易板挂牌的企业,一次性给予50万元奖励;在中原股权交易中心展示板挂牌的企业,给予3万元奖励。
4.每辅导成功1家企业上市奖励主办券商10万元。
每辅导成功1家企业在“新三板”挂牌奖励主办券商2万元。
已上市、已在“新三板”和中原股权交易中心挂牌公司首次以股权质押贷款的,对市内贷款银行给予贷款额度0.5‰奖励,最高限额10万元。
5.以后备企业进入上市程序(指与中介机构签定保荐协议)的前一年为基础年度,对其提交材料使用的3个会计年度上缴企业所得税超过基础年度的地方留成部分,高于全市财政一般预算收入增幅部分由受益财政奖励给企业。
最多奖励3年,企业上市后第2年起,不再给予奖励。
6.后备企业董事会秘书通过上交所、深交所或“新三板”董事会秘书资格考试,给予一次性奖励2000元。
(四)推进企业资本市场融资引导企业多渠道融资,鼓励企业通过再融资、发行债券、引进保险等方式实现直接融资,成立鹤壁市上市后备企业扶持发展专项基金,支持企业上市发展,鼓励各级投融资平台不超10%份额投资后备企业。
1.对已上市、已在“新三板”和中原股权交易中心挂牌企业首次以配股、增发等方式实现再融资且募集资金80%以上投资于我市的,按照实际投资我市募集资金的2‰给予奖励,最高限额50万元。
2.鼓励企业运用公司债、企业债、短期融资券、中期票据、中小企业集合债、私募债、资产证券化等方式开展直接债务融资。
对成功发行债务融资工具实现融资的企业,按照实际发行金额给予1‰的发行补贴,单次最高限额50万元。
3.对引进保险资金投资我市交通、能源、市政、环境保护等重点基础设施和重点产业的企业,按照实际到位资金给予0.5‰的奖励,单次最高限额50万元。
4.与中介机构正式签约的上市后备企业引进基金且80%以上投资于我市的,待企业成功上市后对该基金管理公司给予投资额度一定比例的资金奖励,股权投资按照实际投资我市金额给予2‰的奖励资金,最高限额50万元;债权投资按照实际投资我市金额给予1‰的奖励资金,最高限额50万元。
投融资平台入股后备企业的,按照实际入股金额给予1‰的奖励资金,最高限额20万元。
(五)加大政策性资金支持力度1.对符合条件的已上市挂牌企业和后备企业,市发改委、财政局、工业和信息化委员会、科技局等部门要优先向国家、省推荐申报高新技术企业等资格,并在申报工业结构调整、现代物流、农业结构调整、科技型企业培育专项扶持、国债项目财政贴息、节能减排专项补助、国家创业投资引导等政策性资金方面给予优先支持。
2.各县区政府和有关部门要积极向银行推荐已上市挂牌企业和后备企业,引导信贷资金支持企业发展。
金融机构要加大信贷倾斜支持力度,信贷增量优先保证已上市挂牌企业和后备企业的资金需求。
市工业和信息化委员会、市经济建设投资集团对已上市挂牌企业和后备企业申请助保贷、还贷周转金方面予以优先支持。
(六)营造良好的服务环境各级职能部门要积极履职尽责,开辟“绿色通道”,采取“一企一策”“一事一议”等直通车式、定制式办法,帮助企业解决上市挂牌过程中的困难和问题,为企业上市挂牌提供政策支持和便捷服务。
1.对进入上市挂牌实质阶段的后备企业,在股份制改造、股权登记、转让等过程中涉及项目审批、土地、规划、建设、消防、房产过户、环境评价、税收证明、工商登记、社保(公积金)证明等方面需出具合规性证明函件或办理相关手续的,在满足法定受理条件和相关要求的前提下,各级各有关部门要及时妥善解决,原则上应在5个工作日内办结;确因特殊原因无法按期办结的,在符合相关法律政策的前提下,应先出文件再补程序。
涉及多部门的审批问题,实行联合办公、联审联批、特事特办、简化程序,提高办事效率,原则上办理时限不得超过7个工作日。
2.对重点上市后备企业房屋权属清晰,但因历史原因造成建房手续不全的,在办理不动产证时,根据企业上市需要,区分情况,城乡规划部门依程序补办规划许可手续并予以规划核实,有资质的司法鉴定机构出具质量鉴定合格报告书并报质量监督部门备案,申请单位出具土地使用权证等相关手续,经公告无异议后,不动产登记部门予以确权发证。
3.后备企业因股份制改造或资产重组涉及产权变更且实际控制人未发生变化的,应按变更登记处理。
在股份制改造过程中一次性发生的土地、房产、车辆等权证过户,企业水、电、气(热)及其他无形资产过户,有关部门应尽快办理相关手续,相关费用在规定范围内按最低标准征收,涉及国有资产的按照国有资产管理规定办理。
4.后备企业和已上市、挂牌企业在辖区内投资新建符合国家产业政策的项目,市发改委、国土资源局、环保局等部门优先办理项目立项、安排建设用地指标,优先办理环评的预审、转报或核准手续。
后备企业在股份制改造过程中,原来以划拨方式取得的土地改为出让方式处置的,土地出让金按照拟出让时的出让土地使用权市场价格减去拟出让时的划拨土地使用权权益价格标准核定。
后备企业在上市挂牌过程中缴纳所涉及的土地出让金确有困难的,依法申请报市、县区政府批准后,可在上市挂牌后1年内分期缴纳。
四、工作要求(一)加强组织领导。
市金融工作领导小组定期听取企业上市工作汇报,统筹研究解决相关问题。
重点上市后备企业工作专班要实行月报告、季研判制度,每月听取一次分包联系企业上市工作进展情况汇报,每季度召开一次研判会,研究解决企业上市遇到的困难和问题。
上市后备企业在确定中介机构、改制、上市辅导、申报材料等重大事项时,应同时向市金融工作领导小组办公室和所在县区政府金融办报告。
市政府金融办要加强协调服务、督促检查等日常工作。
(二)强化目标考核。
各县区企业上市工作列入市政府年度考核目标,每年初将上市目标任务分解至各县区。
各县区每季度第一个月的5日之前将上市后备企业上市进展情况报市政府金融办。
市政府督查室、金融办等部门对各县区目标落实情况实行月督导、季通报、年考核。
对完成目标较好的县区,市政府予以通报表扬;对未完成当年考核目标的予以通报批评并取消年度金融工作先进单位评选资格。
对在企业上市工作中做出突出贡献的单位及个人进行表彰和奖励。
企业成功上市的,对企业法定代表人及相关人员进行表彰,在评定劳动模范及各类评优评先活动中予以优先推荐。
(三)确保奖补资金。
要将奖励资金列入市、县区财政年度预算。
市级固定税源企业、金融机构奖励由市财政全额支付,市区共享税源企业奖励由市、区财政按各50%比例支付,县属企业奖励由企业所属县财政支付。