工程概算、预算编制办法

关于发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知交公路发［1996］612号[JZ)]现发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自1996年7月1日起施行。

我部交工发［1992］430号文发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》同时废止。

《公路基本建设工程概算、预算编制办法》由部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。

中华人民共和国交通部1996年6月27日第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。

二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。

概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内，概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。

设计单位应按不同的设计阶段编制概算或修正概算。

编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。

以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内。

三、预算是施工图设计文件的重要组成部分。

预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。

预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。

以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。

施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。

施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。

如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。

四、概算、预算均由有资格的设计、工程(造价)咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。

公路基本工程概算预算编制办法简介公路基本工程概算预算编制办法是依据相关法律法规和国家财政制度，结合公路工程建设的规律和特点，编制公路基础设施工程概算预算，并确认其财政资金，实现公路基础设施工程的正常建设和运营。

概述公路工程建设涉及到多个环节，包括规划、设计、施工、验收等，其中概算预算编制是公路工程建设的重要环节之一。

公路工程概算预算编制主要包括以下几个方面的内容。

基本概念公路工程概算预算编制是指依据公路工程建设项目的规划及设计文件，综合考虑各种因素，将项目建设所需经济资源按现价估算，编制项目预算的过程。

编制任务公路工程概算预算编制任务包括以下内容:1.确定预算编制的主体、程序、方法和标准；2.针对具体项目需求，制定预算编制方案，综合考虑项目的工地地形、环境、设计、材料、劳动力成本等因素；3.结合项目计划，确认项目的投资总额及其分配；4.制定完整、科学的概算预算计划书。

编制对象公路工程概算预算编制的对象分为以下几个方面：1.设计单位：设计单位是公路工程概算预算编制的主体；2.施工单位：施工单位应在设计单位完成概算预算编制后，进行施工方案编制；3.监理单位：监理单位应在设计单位完成概算预算编制并且施工方案编制完成后，对预算编制结果进行监督检查。

编制方法公路工程概算预算编制的方法包括以下几个方面：1.以项目为中心，明确项目的类型、规模、建设地点、工期、经济状况等基本情况；2.把握建设方案的技术特点，针对工程建设过程中可能出现的问题，逐项编制预算；3.综合考虑工程建设所需的各种经济资源，包括土地和建筑面积、劳动力和机械设备、原材料和运输费用等，并进行现价估算；4.掌握概算预算编制的基本要求，把握财务管理的相关法规，确保预算编制的科学性和合理性。

编制标准公路工程概算预算编制的标准包括以下几个方面：1.综合考虑概算预算编制的成本；2.根据投资计划、市场行情等各种因素，在确定预算编制标准时进行综合考虑；3.确保预算编制标准符合国家财政信息平台的相关规定。

通信建设工程概算预算编制办法随着信息技术的快速发展，通信建设工程的需求量也在逐年增加。

在整个工程建设过程中，概算预算的编制是十分重要的环节。

本文就通信建设工程概算预算的编制办法进行探讨。

一、概述概算预算，顾名思义就是对整个通信建设工程所需要的资源、费用等进行预估和审核。

它是建立在通信建设工程可行性研究和初步设计的基础上，是工程经济决策和工程设计的依据。

因此，概算预算也是通信建设工程主要工作之一。

二、编制流程概算预算的编制流程主要包括如下七个步骤：（一）概算预算编制前准备工作在编制概算预算前，必须先做好以下准备工作：1.制定技术方案2.完成可行性研究3.进行初步设计4.编制调查报告（二）确定工程量在进行概算预算编制前，必须先对工程进行计量和计算，以确定具体的工程量。

（三）确定人工费用和机械设备费用人工费用和机械设备费用是概算预算的基本构成部分。

这一步骤需要对每个工种的标准工资和每种设备的使用费用进行核算。

（四）确定工程材料费用工程材料费用是概算预算的重要组成部分。

这一步骤需要采用价格咨询、询价、报价等方式进行核算。

（五）确定施工管理和其他费用施工管理和其他费用是概算预算的非直接费用部分，包括差旅费、临时性设施费用、技术咨询费用等。

（六）确定风险金和管理储备金为确保工程质量和进度，概算预算中必须设立风险金和管理储备金。

风险金主要用于应对建设过程中出现的不可预测事件，而管理储备金主要用于控制工程进度，确保工程按时完成。

（七）审核和确认概算预算概算预算编制完成后，必须进行审核和确认。

审核需要对各项费用核算进行检查和审定，以确保概算预算的准确性和可操作性。

三、概算预算编制注意事项在进行概算预算编制时，需要注意以下几点：（一）准确把握工程量概算预算编制的准确性以及工程建设的成功与否，都离不开准确把握工程量。

因此，在进行概算预算编制时，必须充分了解工程建设的具体情况，精确确定工程量。

（二）科学合理核算费用概算预算编制的核算费用必须科学合理。

工程的概算与预算制度我们要明确工程概算与预算的基本概念。

工程概算是指在工程建设前期，根据设计图纸和相关技术资料，预估整个工程所需全部费用的过程。

而工程预算则是在概算的基础上，更为详细地分析和计算各个分部分项工程的成本，以便为项目实施提供具体的资金使用计划。

我们将展开讨论工程概算与预算制度的具体内容。

一、工程概算的编制原则工程概算应当遵循以下原则：1. 全面性原则：概算应包括所有可能发生的费用，不留死角。

2. 准确性原则：依据实际的设计和技术要求进行科学估算。

3. 预见性原则：考虑可能出现的风险和变化，预留必要的风险金。

4. 经济性原则：力求在满足技术和功能要求的前提下，实现成本最优化。

二、工程预算的编制流程工程预算的编制通常包括以下步骤：1. 收集资料：包括设计图纸、施工方案、材料价格等。

2. 分析工程量：对每一项工程进行量化分析。

3. 确定单价：根据市场情况和经验数据确定各项工程的单价。

4. 计算总价：将工程量与单价相乘，得出总价。

5. 编制说明：对预算中的每一项费用做出详细说明。

三、工程概算与预算的审批流程为了保证工程概算与预算的合理性和有效性，必须经过严格的审批流程：1. 初步审批：由项目负责人进行初步审核。

2. 专业评审：邀请造价工程师或相关专业人员进行评审。

3. 管理层审批：提交给公司管理层进行最终审批。

4. 修改完善：根据审批意见进行必要的修改和完善。

四、工程概算与预算的执行和监控制定好的工程概算与预算需要在实际施工中严格执行，并进行有效监控：1. 定期检查：定期检查实际支出与预算的符合度。

2. 成本控制：对超出预算的部分进行分析和控制。

3. 调整更新：根据项目进展和市场变化及时调整预算。

工程概算预算编制办法一、概述工程概算预算编制办法是指在工程项目的实施过程中，在初步设计方案完成之后，根据设计方案和预算编制要求，编制工程概算预算的规范性文件，是工程项目实施的重要环节之一。

本文将详细介绍工程概算预算编制的方法和步骤。

二、编制原则在进行工程概算预算编制时，需要遵循以下原则：1.依据设计方案：工程概算预算应根据设计方案的具体要求进行编制，确保预算准确、合理。

2.综合考虑：在编制概算预算时，应综合考虑工程项目的规模、复杂程度、施工条件等因素，并结合实际情况进行调整。

3.精确估算：概算预算要求对各项工程量进行精确估算，避免因测算不准确导致预算偏差。

4.经济合理：概算预算应在满足施工质量和安全要求的前提下，追求经济合理性，尽量降低工程造价。

5.多方确认：在完成概算预算后，需要进行多方确认，包括设计方、建设单位和监理单位等相关方的参与。

三、编制步骤1. 收集资料在进行工程概算预算编制之前，需要收集各项相关资料，包括设计方案、相关技术规范、施工图纸、标准定额和市场行情等。

这些资料将为后续的预算编制提供基础。

2. 初步估算在收集资料的基础上，进行初步估算。

根据设计方案和相关规范，对工程项目中各项工程量进行估算和分项编码，并结合市场行情，对各项工程费用进行预估。

3. 梳理工程量清单根据初步估算的结果，对各项工程量进行梳理。

将各项工程量按照工程专业进行清单划分，并结合设计方案进行细化。

4. 编制单位工程造价标准和定额根据梳理出的工程量清单，结合市场行情和相关标准定额，编制单位工程造价标准和定额，并进行审核和确认。

5. 计算工程费用在编制单位工程造价标准和定额的基础上，对各项工程费用进行计算。

确保各项费用的准确性和合理性。

6. 完善预算文件将上述步骤中得出的结果整理成预算文件。

预算文件应包括概算明细表、费用汇总表等内容，确保预算的完整性和可读性。

7. 多方确认在完成预算文件之后，需要进行多方确认。

包括设计方、建设单位和监理单位等相关方的参与，以确保预算的准确性和合理性。

通信建设项目工程概算预算编制办法通信建设项目工程概算是指在通信建设项目的初步设计阶段，通过对项目工程加工艺流程、工程量、工程材料、设备和人工、人工和设备的费用以及相关管理费用进行详细、科学、准确的估算，形成工程投资估算的总体预算报价。

通信建设项目的概算编制应遵循一定的办法和原则，下面将详细介绍通信建设项目工程概算的预算编制办法。

第一步是项目可行性研究阶段。

在这个阶段，需要进行前期调研，了解项目的需求和要求，确定工程的基本框架和规模。

同时还需要进行市场调查和技术经济分析，评估项目的可行性。

在此基础上，通过对工程量的初步控制，可以对工程的投资总额进行初步估算。

第二步是初步设计阶段。

在初步设计阶段，需要具体确定工程的功能、规模和流程，并进行工程量的详细测算。

根据设计方案进行工程量的估算，并结合市场行情和工程特点对相关费用进行计算。

还需要根据工程的特点，确定材料和设备的价格，并进行供货商的比价和选择。

第三步是详细设计阶段。

在详细设计阶段，需要根据初步设计方案进一步完善设计方案，进行更加详细的工程量计算。

在这个阶段，需要与相关的设计单位进行密切配合，确保工程量的准确性。

同时还需要考虑施工的技术难度和工期等因素，对相关费用进行调整和计算。

第四步是投标文件编制阶段。

在投标文件编制阶段，需要根据详细设计的结果，进行投标文件的编制。

投标文件中需要包含工程概算表和费用清单等信息，以及相关的技术要求和质量要求。

在编制投标文件时，需要参考市场行情和工程特点，对费用进行最后的确认和调整。

第五步是施工准备阶段。

在施工准备阶段，需要对工程概算进行最后的审核和调整，确保概算的准确性和合理性。

同时还需要做好施工单位的选择和合同谈判工作，以及相关的材料和设备的采购工作。

在整个施工准备阶段，需要进行全面的工作计划和进度安排，确保项目的顺利实施。

以上就是通信建设项目工程概算的预算编制办法。

通过科学的预算编制办法，可以确保通信建设项目的工程概算准确、合理，为项目的顺利进行提供了有力的保障。

建设工程概算、预算、结算打点方法第一章总那么第一条为尺度广州市人民当局征用地盘办公室〔下称市征地办〕工程建设工程概、预、结算编审工作的打点，保障市征地办的合法权益及工程的稳健运行，制定本打点方法。

第二条市征地办各建设工程均适用本方法。

第三条本方法由合同打点部负责实施，市征地办相关部分协助实施。

第二章概、预算编审打点第四条时效打点目标概算编制单元应按照合同打点部完成时间的要求，及时制定工程实施方案，包罗各专业人员安排、时间进度方案等。

工程负责人负责组织、协调并查抄方案的完成情况，按期向合同打点部陈述请示进度情况，确保工程按时完成。

审核单元按合同打点部总体时间要求，制定审核方案，确保审核按时完成。

第五条质量打点目标〔一〕人员质量目标在组建人员架构方面，编制及审核单元应优先选用业务骨干，合理配备人力资源，保持步队不变，确保参与人员的业务本质和工作能力达到工程要求目标。

〔二〕成果质量目标编制单元应采用切实可行的质量控制办法，杜绝严重错、漏工程的发生，确保编制文件的真实性、完整性和准确性。

审核单元应当真负责进行审核，确保审核成果的准确性。

第六条效劳打点目标效劳单元要端正效劳态度，积极配合、及时跟踪财务评审工作。

当相关部分对概、预算有贰言时候，应及时回应并作出合理解释。

第七条目标奖惩编审单元打点目标查核奖惩依照各自合同相关约定执行。

第三章结算编审打点第八条质量和进度目标〔一〕编制单元应对送审结算资料的真实性、完整性、准确性负责。

审核单元应当真负责审核结算，对审核成果准确性负责。

〔二〕编审单元均应在要求的时限内完成工作。

第九条人员打点目标〔一〕编审单元均应成立逐项审核与多层级复核制度，保证结算成果的准确性。

〔二〕编审单元均应优先选用经验丰富的技术骨干人员参与编审工作，保持步队不变，确保参与人员的业务本质和工作能力达到工程要求目标。

第十条效劳打点目标效劳单元要端正效劳态度，积极配合、及时跟踪财务评审工作，当相关部分对结算有贰言时候，应及时回应并作出合理解释。

目次1总则............................................................................................................................... - 1 - 2概算预算编制方法....................................................................................................... - 3 -2.1基本规定 ................................................................................................................ - 3 - 2.2编制依据 ................................................................................................................ - 3 - 2.3文件组成 ................................................................................................................ - 3 - 2.4概预算项目及编码规则 ........................................................................................ - 6 - 2.5费用组成 ................................................................................................................ - 7 - 3概算预算费用标准和计算方法................................................................................... - 9 -3.1建筑安装工程费 .................................................................................................... - 9 - 3.2土地使用及拆迁补偿费 ...................................................................................... - 21 - 3.3工程建设其他费 .................................................................................................. - 22 - 3.4预备费 .................................................................................................................. - 28 - 3.5建设期贷款利息 .................................................................................................. - 29 - 3.6公路工程建设项目各项费用计算程序及计算方式 .......................................... - 30 -附录A 封面、目录及概（预）算表格样式............................. - 32 -附录B 概预算项目表 .............................................. - 58 -附录C 设备与材料的划分标准 ...................................... - 83 -附录D 全国冬季施工气温区划分表................................... - 87 -附录E 全国雨季施工雨量区及雨季期划分表........................... - 90 -附录F 全国风沙地区公路施工区划分表............................... - 93 -附录G 涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法..................... - 94 -本办法用词说明.................................................... - 98 -《公路工程建设项目概算预算编制办法》条文说明...................... - 99 -1 总则........................................................... - 92 -3 概算预算费用标准和计算方法..................................... - 93 -3.1建筑安装工程费 .................................................................................................. - 93 -3.2土地使用及拆迁补偿费 ...................................................................................... - 96 -3.3工程建设其他费 .................................................................................................. - 96 -3.5公路工程建设项目各项费用计算程序及计算方式 .......................................... - 97 -I1总则1.0.1为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，制定本办法。

【摘要】为了使基本建设资金能够发挥出最大的效用，创造出最好的社会效益，就需要通过必要的程序和方法对工程建设资金的使用进行有效的计划和控制。

基于此,本文介绍了工程概预算的编制依据、程序及方法。

【关键词】建设工程概预算一、建设工程概预算的概念建筑产品，是根据国家基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物或构筑物。

而每个建筑产品的结构类型、工程规模、装修标准不同，施工条件、施工周期、气候条件等也各异，因此不可能对建筑产品确定一个统一的价格，而是必须根据设计文件及各种规定的要求，事先进行经济上的计算。

建设工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。

它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

二、建筑工程概预算的编制建筑工程一般都是由土建通风、采暖、给排水、电气照明、煤气等多专业单位工程所组成。

各单位工程概预算编制要根据不同的概预算定额及相应的费用定额等文件来进行。

一般情况下，在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料。

1.设计资料设计资料是编制概预算的主要工作对象。

它包括经审批、会审后的设计施工图，设计说明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。

2.建筑工穆概预算定旅及其有关文件概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。

它包括已批准执行的概预算定额、费用定倾、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。

3.施工组织设计资料(施工方案)经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法(如打护坡桩、进行地下降水等)、施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件，这类资料在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。

公路工程全然建设工程概算预算编制方法中华人民共和国交通部公告2007年第33号文关于公布?公路工程全然建设工程概算预算编制方法?〔JTGB06—2007〕及?公路工程概算定额?〔JTG/ TB06-01—2007〕、?公路工程预算定额?〔JTG/TB06-02—2007〕、?公路工程机械台班费用定额?〔JTG/TB 06-03—2007〕的公告。

本方法自2021年1月1日起施行，往常交公路发[1996]610号同时废止。

该方法及定额的治理权和解释权回交通部，日常解释和治理工作由主编单位交通公路工程定额站负责。

请各单位在实践中注重总结经验，假设有修改意见请函告交通公路工程定额站，以便修订时研用。

特此公告。

中华人民共和国交通厅二○○七年十月十九日。

第一章总那么一、为构建节约型公路行业，习惯公路交通建设开展的需要，合理确定和有效操纵工程造价，提高公路建设工程工程造价的编制质量，标准工程造价文件的编制，依据建设部、财政部公布的?建筑安装工程费用工程组成?〔建标［2003］206号〕的，结合公路行业的特点，制订?公路全然建设工程概算、预算编制方法?〔以下简称本方法〕。

二、本方法适用于新建和改建的公路工程全然建设工程工程概算、预算的编制和治理。

农村公路可参照本方法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。

三、概算或修正概确实是基本初步设计文件或技术设计文件的重要组成局部。

概算应操纵在批准的建设工程可行性研究报告投资估算准许浮动幅度范围内。

概算经批准后是全然建设工程投资最高限额，是编制建设工程方案、确定和操纵建设工程投资的依据，是操纵施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最正确设计方案的依据，是考核建设工程投资效果的依据。

设计单位应按不同的设计时期编制概算和修正概算。

编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项根底资料，正确引用的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本方法的进行编制，使概算能完整、正确地反映设计内容。

通信建设工程概算、预算编制办法》通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额是为了适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理而修订的。

新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。

这些文件的发布旨在自2008年7月1日起实施，同时废止原邮电部发布的相关通知。

此外，这些文件适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。

在涉及土建工程和通信铁塔安装工程的通信建设项目中，应根据各地区有关部门编制的土建和铁塔安装工程的相关标准来编制工程概算和预算。

通信建设工程概算和预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，并依据信息产业部发布的现行通信建设工程定额和其他计价依据的具体内容、计算方法和计算规则进行编制。

通信建设工程概算和预算的编制必须由具有通信建设相关资质的单位进行，概预算编制、审核以及从事通信工程造价的相关人员必须持有信息产业部颁发的《通信建设工程概预算人员资格证书》。

通信建设工程概算和预算的编制应按照相应的设计阶段进行。

采用两阶段设计时，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算。

采用一阶段设计时，应编制施工图预算，并包括预备费、投资贷款利息等费用。

按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。

编制初步设计概算应在投资估算的范围内进行。

施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，应在批准的初步设计概算范围内进行编制。

如果一个通信建设项目由多个设计单位共同设计，总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。

分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概算、预算的编制。

云南省公路工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定第一章总则第一条根据交通运输部《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG3820-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018）等（以下简称《部颁编制办法》），结合云南公路工程建设实际，制定本补充规定。

第二条本补充规定适用于云南省内新建、改（扩）建公路工程建设项目投资估算、设计概算、施工图预算的编制和管理。

第三条工程项目类别划分。

根据公路等级、工程技术复杂程度将公路工程分为两类。

一类工程：高速公路、一级公路建设项目；二类工程：二级及以下公路建设项目。

第四条各项费用费率取费。

一类工程的人工工日单价、施工机械使用费、规费及税金按本补充规定执行，其余费率按《部颁编制办法》执行；二类工程的人工工日单价、施工机械使用费、规费、税金、施工场地建设费、建设项目管理费（建设单位（业主）管理费、建设项目信息化费、工程监理费、设计文件审查费）、建设项目前期工作费、专项评估费按本补充规定执行，其余费率按《部颁编制办法》执行。

第五条编制投资估算、设计概算、施工图预算时，如遇定额（指标）缺项，应按有关规定上报。

第六条投资估算、设计概算、施工图预算造价文件报表应按《部颁编制办法》附录中的封面、目录及估概预算表格样式等规定执行。

第二章建筑安装工程费第七条直接费（一）人工费人工费中的人工工日单价按表2-1执行。

人工工日单价由云南省交通运输厅根据我省工资标准的变化适时调整发布，该人工工日单价仅作为编制工程估、概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。

表2-1云南省公路工程人工工日单价表工程类别一类工程二类工程人工工日单价（元/工日）101.5490.18（二）施工机械使用费一类、二类工程施工机械台班预算单价的不变费用按《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T3833－2018）的规定取费计算；可变费用中的人工费工日单价，按本补充规定人工工日单价标准计算，动力燃料单价按材料预算价格计算，车船使用税按《云南省人民政府关于车船税政策管理有关事项的通知》（云政发〔2011〕244号）计算。