公共服务设施的规划共32页

投标文件目录（一）运维服务方案 (1)1.项目背景 (1)2.运维服务范围 (1)3.运维服务方案 (1)4.运维人员及工具保障 (18)5.运维服务方式 (19)6.运维服务时间 (19)7.安全运维承诺 (19)8.服务报告 (20)9.运维服务需求清单 (20)10.代维人员日常巡检要求 (24)11.运维考核评分表 (25)12.售前、售后服务内容及响应时间 (27)13.人员培训计划及方案 (28)（二）运维服务人员保障 (30)1.项目组织管理 (30)2.人员配备及职责划分 (30)3.人员沟通管理 (31)（一）运维服务方案1.项目背景公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）二期工程基于“信息联网、资源共享、服务实战”的理念，完善公共安全视频监控建设，任务为对应城市6个街道、10个镇、1个铁路派出所辖区的视频监控设备进行安装建设，建设内容包含3275个前端监控点位（2875个高清摄像头、微卡口150个、300个人脸识别高清摄像头和100个标准卡口摄像头），于2021年底完成后，转入运行维护阶段，维护内容包含3275个前端监控点位维护。

2.运维服务范围本合同的运维服务范围为招标方在【应城市】建设的包括雪亮工程二期项目等全部项目的：1、【前端、服务器、存储、传输网络、数据中心、客户端、终端】等硬件设备、配件与线路；2、【平台、应用及支撑的操作系统、中间件、云数据资源池、数据库网络边界、用户认证、漏洞管理】等软件系统；3、【手井、杆件基础、杆件接地、杆件（含杆号）、补光灯、横臂/抱箍/支架、电源、护罩、设备箱（含箱内设备、锁具、接线板、空开、防雷器、自动重合闸等）等与监控点相关的所有附属设备及设施，和周围影响或遮挡视频图像的分环境（例如树木、油烟等）】，【以及取电线路】；4、招标人为使用方提供的备品备件；5、【招标人建设的17个派出所等环境及基础设施】。

维护对象中软、硬件设备清单见《维护设备清单》（见后）。

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（二）从工业城市向信息城市的转型
产业组织方式 产业结构 主导产业类型
就业岗位
空间布局
管理模式
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（三）城市集聚效应与城市功能
城市仍然重要吗？
信息技术与城市关系，
技术决定论
城市集聚经济仍然存在，城市仍然重要
集聚经济（Agglomeration Economies） 为什么公司愿意为城市中的工人支付更多的工资？边际生产
规范分析。
城市竞争力
城市经营
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七、新的研究课题
新的发展动力机制下的城市化道路（中央提出了新型工
业化）； 城市经济结构调整与城市竞争力提升问题。 城市经济效益与城市空间效益（从真实空间到虚拟空
间）
城市功能的重新定位。 新型城乡关系。
城市内部经济活动的空间区位
城市公共经济与财政问题
定的损失来达到收入公平。他们相信政府有能力采取货币、 财政政策在短期内稳定经济并促进经济长期增长。
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主流经济学的研究侧重于不同政策行动的成本与收益， 在城市经济中最突出的例子之一就是对低收入家庭的住宅供 给研究。首先他们构建和评估城市住宅市场的经济模型，然
后用这些模型求得改善低收入家庭住宅的最有效方法。主流 城市经济学认为，建设公共住宅对于改善低收入家庭居住条
结果等。
马克思主义者试图弄清资本主义经济中社会问题的深 层结构性矛盾。例如希尔(Hill)的城市危机和艾德 (Edel)的土地利用研究理论。
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1978年，希尔在解析美国的危机之后提出了城市危机
理论。他认为巨大利润和大垄断企业的资本积累不再需
要旧的、高度集中化的中心城市，因此现时资本积累发

在修建会议中心时，安装了在晚上呼叫门卫和警卫封锁广场的紧急警报按钮。在 1993年，有报道说“流浪者和吸毒者在天黑后偶尔会到公园去”，“行乞是常 事”，还有关于袭击的报道。一个邻里关系组织—高速路公园之友—在那时变得 异常活跃，他们试图唤起人们对于公园缺乏安全性的关注。他们每个月集会，劝 说公园和娱乐处制定一项通过环境设计阻止犯罪的政策。
项目简介
西雅图高速公路公园（Seattle Freeway Park）是把 公路改造为公园的另一种成功典范。于1965年开通的5 号州际公路，把西雅图分成了两半，造成了中心商业区 和临近的商业区，以及公共机构之间的隔离，对公路两 边都产生了不利的影响。政府决定通过建造一座跨越公 路上方的公园，来把城市的这两个部分联结起来。这座 公园的建立，给公路西侧商业区和公路东侧的居住地和 公共机构带来了新的活力 。
“高速路公园之友”组织捐赠了60000美元，分别用于1994年在公园中安装更 多的路灯，1995年扩宽第八大道的地下通道。
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劳伦斯·哈普林
在景观中我们追求的是诗意的感受，是激情，它将使在景 观中走来走去的人们的生活更丰富多彩——哈普林
重要的不是设计，而是生活本身！
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附近公寓前往市中心购物的居民, 探视病人中途休息的家属, 平日野餐的家庭, 来这里 休憩静坐的伴侣, 闲云野鹤独来独往的行者, 慕名而来的游客, 世界各地的景观建筑师 , 伴随各式各样的喷泉瀑布, 构成了五颜六色的人海和田园诗般的溪流。
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公园的景观和远处的建筑仿佛成为了一体，结合得相当自然。
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Hale Waihona Puke 少公共景观小品为公园增添了趣味性。

房屋维修及设备设施管 理(ppt32页)
2020/11/19
房屋维修及设备设施管理(ppt32页)
房屋维修管理
第一节 房屋维修管理概述
一、 房屋维修管理在物业管理中的地位与作用 （一）房屋维修的概念
房屋维修是指对已建成的房屋进行翻修、大 修、中修、小修、综合维修和维护保养。 （二）房屋维修管理在物业管理中的地位与作用 n 1.从物业自身的角度看 n 2.从房地产业的角度看 n 3.从物业管理企业的角度看 n 4.从使用和社会的角度看
在正常使用条件下，建设工程的最低保修期为： （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体建筑工程，为设
计文件规定的该工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间，房面和外墙面的防渗漏，
为5年。 （三）供热和供冷系统，为2个采暖期、供冷期； （四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；
对洁净度而言是对空气过滤和净化；有时还要对室内空气更新，这些 空气处理过程都要用到专门的空气调节设备，我们把空调设备和相应 的空气输送、分配设备，能量传递设备及各种仪器仪表称为空气调节 系统，简称空调系统。 n 2.分类:分为集中式、局部式、半集中式。其中集中式空调也称为中央 空调，由空气处理部分、空气输送部分、空气分室部分组成；局部式 空调就是空调机组（空调机），由空气处理和冷媒组成；半集中式空 调则集中了集中式和局部空调的优点，是一种混合系统，有诱导和风 机盘管两种形式。 n 二、空调系统设备管理特点 n 1.工艺系统复杂，造价昂贵； n 2.运行能耗大，空气质量要求高； n 3.直接影响物业管理的经营成本承担了安全运行的技术责任； n 4.定期维护保养，使设备的润滑、水、冷制剂等在正常的范围，保障 主机、管道、冷却泵、冷冻泵、冷水泵、冷却塔的正常高效使用； n 2.加强日常检查巡视，记录各类有关数据，发现问题及时维修处理， 加强使用培训，提高员工的业务素质水平。

四、高度民族化
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第二节：公共空间设计趋势
五、服务人性化 为了人们使用的高效、方便，要重视发展现代服务设施，多采
用高科技成果发展自动服务设施。例如：电脑问询、解答、导向系 统的使用，自动检票、自动开关、关闭进出站口通道等设施。
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第二节：公共空间设计趋势
五、服务人性化
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第二章：公共空间设计
学习性工作任务： 1.公共空间的设计要素 2.公共空间设计的原则 3.公共空间设计的特点 4.公共空间设计的程序
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第二章：公共空间设计
第一节：公共空间设计的要素
根据空间的使用性质和建筑所处的环境，运用物质手段，创造出 功能合理、舒适、美观、符合人的生理、心理需求的理想场所。在 公共空间中，环境、功能、空间组织、界面处理、色彩、材料、采 光与照明、陈设小品、设施设备、导向与标示是公共空间设计的主 要设计要素。
觉要素简洁明朗、安全疏散及消防安全等。
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其他 公共 空间
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第一章：公共空间设计基础 其他 公共 空间
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其他 公共 空间
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第二节：公共空间设计趋势
一、回归自然化 北欧的斯堪的纳维亚设计流派顺应了环境保护意识逐渐兴起的
潮流，并直接影响了世界各国的设计发展方向。 具体体现：舒适的田园气氛、强调自然颜色和天然材料的应用、
绝对空间抽象空间共享空间矛盾空间文化空间戏剧化空间家族空间休闲空间生活空间男性空间精神空间自然空间中性空间有机空间创造性空间物质空间多重空间现实空间压抑空间感视空间社会空间透明空间真实空间以及女性空间等

4）社会公共停车场（库）和公交站场的分布和用地规模；
5）道路及广场的竖向控制要求； 6）规划管理中道路走向调整、变更的原则；
7）公交停车港的布置； 8）道路相关技术指标。
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控制性详细规划文本审查内容（10项内容）
6. 工程管线规划控制 1）供电规划
2）电信规划
3）燃气规划 4）给水规划 5）排水规划
从城市空间景观三维角度，这一架构突出了城市特色塑造的内容。为了将特色塑造和 城市整体空间轮廓塑造的内容纳入具体项目设施建设管理，而不是停留在规划的 概念构想中，在控规中要具体落实高度控制和特色意图区规划控制。高度控制根 据城市整体空间轮廓、用地条件、土地性质等因素，以街区为单元确定高度分区。 特色意图区控制则是根据城市特色规划，在进一步研究地段特色基础上，详细划 定城市特色展示区和景观敏感区的边界，确定城市特色展示区内的特征要素，提 出特色保护和塑造的原则和要求，提出拓展并组织认知路径的方案；确定景观敏 感区的要素，提出控制要求。
8. 生态环境保护规划控制
1）落实和深化城市总体规划、分区规划和专项规划对规划区的生态环境控制与保 护要求；
2）提出对规划区各种环境污染的治理措施；
3）提出对规划区特有的自然资源、景观资源及城市园林绿化的保护和 建设的控制措施；
4）明确对公共绿地的控制要求和位置调整的原则。
• 其它相关内容的规划控制 1）对规划区地质灾害的防治、防洪、防震、人防等提出控制措施； 2）对特殊建设项目（如城市地下空间、军事设施等）提出相应的控制
地块规划的主要任务是合理确定各类不同使用性质用地的界限，制定地块各项规划内容 和指标。
街坊规划内容与指标，主要包括主导属性、居住人口、总建筑面积、公共绿地、居住配 套设施、“六线”标定、城市设计导向等。

城市基层 政权组织
地方政府：省政府
城市：省会或地级市 政府
城市：市辖区政府
农村：县政府
区政府派出机构 街道办事处
社区居民委员会
城市社区建设 农村社区发展
乡（镇）政府 村民委员会
农村基层 政权组织
中国的行政职能部门架构（条结构）： 以民政系统为例
中央政府：民政部
直辖市政府 民政局
省政府：民政厅
省会或地级市政府 民政局
•
2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。
•
3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!
•
4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟
二、我国社区建设发展的背景 （一）经济发展的要求 1、过程： • 1978以前计划经济 • 1978～1992有计划的商品经济 • 1992年以后市场经济 2、与社区相关的结果： • 单位人－－社区人 • 农民和外地人－－城市流动人口
（二）政治体制改革的要求 1、行政机制与市场机制的分离 • 企业的独立 • 政府经济部门的市场化
•
9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，
人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。
•
10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。
• 环境污染问题：垃圾处理、噪声污染、 水污染、空气污染

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企业选址(Location)
3 、方法位置的选择程序和方法 3、重心法——公式见P78 假设在同一运输方式下，运输单价是相同的，不区分满载与不 满载情况下的运输单价。 重心法首先要选用一个坐标系，以便确定各地点在坐标系中的 相对位置。
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企业选址(Location)
➢中国员工周转率普遍提高
中国各地员工薪酬比较(04.9—05.9)
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中国劳动力成本因素分析
➢二类城市人才市场的挑战
中国各地员工增长率(04.9—05.9)
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企业选址(Location)
劳动力成本
单位产品劳动力成本= 单位时间工资 /单位时间劳动生产率
例：甲地每小时工资10元，每小时生产产品1.2件 乙地每小时工资15元，每小时生产产品2件。 哪地的劳力成本高？
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企业选址(Location)
搬迁企业——主要依据搬迁的目的
案例1： 上海天原——最早的氯碱厂、最大的氯碱厂 搬迁 苏州河畔—> 黄埔江畔—> 杭州湾海岸 原则 交通便捷、环保、资源综合利用
案例2：上海某纺织厂 优良地段 低报酬业务 20世纪90年代初 退高进低策略 原总资产3000万元 每年利润几十万元 94年出让地处闹市的大部分土地使用权，获7200万元 其中，1300万元郊区置地，建新厂房， 300万元搬迁，其余资金在市区经营宾馆、餐饮业 务 95年新厂形成500万元利润的能力，宾馆、餐饮年利润也是 500多万元
3 、方法位置的选择程序和方法 4、选址盈亏平衡分析——公式见P79 适合于只生产一种产品的企业，并且假设： （1）产量在一定范围内，固定成本不变； （2）可变成本在一定范围内与产出成正比； （3）所需的产出水平可以近似地估计出来。

《广东肇庆新区发展总体规划（2012-2030年）》发布日期：2012-10-12肇庆新区位于广东省肇庆市，地处鼎湖区中部，东邻肇庆国家高新区和佛山市三水区，南靠高要市，西倚端州区，北接四会市，是肇庆市各功能区紧密连接的主要纽带，是广佛肇经济圈的重要发展腹地，是珠三角联通大西南各省区的重要交通节点，是珠江西岸正在崛起的具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长极。

2008年，国务院正式出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》），将肇庆市全境纳入国家重点发展区域。

近年来，肇庆市经济建设不断提速，社会事业全面发展，对外开放格局基本形成，为大规模开发建设奠定了坚实基础，正向着“建设成为能够代表珠三角科学发展成果城市”的目标不断迈进。

当前，国内外环境发生了广泛深刻变化，广东正处在加快转型升级、建设幸福广东的关键时期。

加快建设肇庆新区，是广东从长远发展出发，紧紧抓住国家支持珠江三角洲地区改革发展的宝贵机遇，充分发挥肇庆市作为珠三角主体城市的先行示范作用，遵循低碳绿色发展理念，探索并引领新型城市化模式，培育广东新的经济增长点，增强对我国大西南地区辐射带动作用的重大战略性举措，对广东省切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会具有重要战略意义。

本规划区域范围包括肇庆市鼎湖区珠三角环线高速公路以西的莲花镇、永安镇、凤凰镇、广利街道、桂城街道辖区内的部分行政区域和周边相关区域，规划区面积115平方公里。

科学划定协调区范围，面积约585平方公里，包括除肇庆新区外的鼎湖区全境、四会市大沙镇和高要市蚬岗镇。

协调区在生态保护、城乡建设、产业发展和交通市政基础设施构建等方面，须与肇庆新区统筹安排和协调管理。

规划区近期至2015年，中期至2020年，远期展望至2030年。

本规划是落实广东省委、省政府对肇庆新区功能定位的行动指南，是加快建设肇庆新区的行动纲领，是编制城市总体规划和各类专项规划的基本依据。

目录总则 (1)第一章用地规划要求第一节建设用地位置范围1.1.1 建设用地边界 (2)1.1.2 建设用地规划设计基本要求 (2)第二节建设用地使用性质1.2.1 建设用地分类 (4)1.2.2 用地性质的可兼容性 (10)1.2.3 建筑性质分类 (10)第三节建设用地规划技术指标1.3.1 规划建设用地面积 (11)1.3.2 代征城市公共用地面积 (11)1.3.3 人口密度 (11)1.3.4 容积率 (12)1.3.5 建筑密度 (12)第二章建筑规划设计要求第一节建筑面积2.1.1 定义 (13)2.1.2 建筑面积计算办法 (13)第二节建筑高度2.2.1 定义 (15)2.2.2 计算方法 (15)2.2.3 建筑高度的规划设计要求 (17)第三节建筑退让建设用地边线距离2.3.1 定义 (18)2.3.2 建筑退让规划道路红线距离 (18)2.3.3 建筑退让绿化控制线 (21)2.3.4 建筑退让相邻单位建设用地边界线距离 (21)第四节建筑间距2.4.1 定义 (22)2.4.2 建筑间距的系数 (23)2.4.3 建筑间距的计算方法 (25)2.4.5 其它间距 (29)第五节竖向设计2.5.1 设计地面的形式 (30)2.5.2 设计标高确定 (30)第三章历史文化保护规划要求第一节北京历史文化名城保护的规划要求3.1.1 北京历史文化名城保护的指导思想 (32)3.1.2 北京历史文化名城保护的规划基本思路 (32)第二节文物保护单位的规划要求3.2.1文物保护单位的保护范围和建设控制地带 (32)3.2.2 文物保护单位的名单 (33)第三节历史文化保护区的规划要求3.3.1 历史文化保护区的保护 (36)3.3.2 重点保护区的规划要求 (36)3.3.3 建设控制区的规划要求 (37)3.3.4 道路市政规划要求 (38)3.3.4 环境规划要求 (38)3.4.1 旧城整体格局保护 (38)第四章绿化环境规划设计要求第一节技术术语4.1.1 城市绿化规划指标 (45)4.1.2 城市绿化规划指标的统计口径 (45)第二节建设工程绿化面积要求 (46)第三节建设工程绿化面积计算办法4.3.1 一般规定 (46)4.3.2 地下设施实行覆土绿化的计算办法 (47)4.3.3 居住小区公共绿地的计算方法 (47)4.3.4 屋顶绿化的计算方法 (48)第四节名木古树保护4.4.1 定义 (48)4.4.2 后退树干距离 (48)4.4.3 后退树冠距离 (48)第五节城市绿化建设工程规划设计方案的申报要求4.5.1 申报项目类别 (49)第五章交通规划设计要求第一节城市道路规划5.1.1 道路等级 (50)5.1.2 典型道路断面示意 (50)5.1.3 道路交叉口的抹角拓宽 (51)第二节停车位5.2.1 基本要求 (58)5.2.2 机动车 (58)5.2.3 自行车 (60)第三节交通组织5.3.1 建设用地内的交通组织及道路规划设计要求 (61)5.3.2 建筑物主要出入口 (61)5.3.3 居住区的道路交通 (62)5.3.4 历史文化保护区的道路交通 (63)第六章市政设施规划要求第一节给水6.1.1 城市给水工程规划原则 (64)6.2.1 城市电力工程规划原则 (65)6.2.2 城市供电电源程规划 (65)6.2.3 城市电力线路规划 (66)6.2.4 城市变电所规划 (69)6.2.5 开关站规划 (71)6.2.6 公用配电所规划 (71)6.2.7 城市用电负荷及电压规划 (71)第三节通讯6.3.1 城市邮政设施规划原则 (71)6.3.2 邮政局所 (72)6.3.3 移动电话网规划 (73)6.3.4 微波通信规划 (73)6.3.5 有线电视广播线路规划 (74)第四节热力6.4.1 城市热源规划 (74)6.4.2 城市供热管网规划 (76)6.5.1 城市气源规划 (78)6.5.2 城市燃气输配设施规划 (79)第六节排水 (81)第七节环境卫生设施6.7.1 城市垃圾转运规划 (82)6.7.2 公共厕所规划 (83)第七章公共设施配套要求第一节居住区公共服务设施7.1.1 基本原则 (85)7.1.2 布局要求 (85)7.1.3 新建、改建居住区公共服务设施配套建设指标 (86)7.1.4 非规模居住区公共服务设施配套建设指标 (92)第二节村镇公共服务设施7.2.1 村镇规划规模分级 (92)7.2.2 公共建筑项目的配置 (93)7.2.3 各类公共建筑的用地面积 (94)第三节人防工程7.3.1 人防工程设计原则 (94)7.3.2 人防工程建设指标及设计要求 (94)第八章附则第一节设计责任 (96)第二节有关用语 (96)第三节申报各阶段图纸要求8.3.1 规划意见书阶段 (96)8.3.2 建设项目规划、设计方案 (96)8.3.3 项目初步设计 (97)8.3.4 建设用地规划许可证(建筑工程) (97)8.3.5 建设工程规划许可证(建筑工程) (98)第四节图面要求8.4.1 总平面图 (98)8.4.2 平面图 (99)8.4.3 立面图 (100)8.4.4 剖面图 (101)8.5.1 指标计算方法 (102)8.5.2 居住区综合技术经济指标 (103)第六节其它要求 (104)第七节图纸折叠要求 (104)总则1 目的为了指导设计单位正确作出北京地区建设工程的规划设计方案，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，根据有关法律、法规、规章、政策和技术规范，总结建设工程规划设计的实践经验，制定本通则。

1
第一页，共32页。
研究总体思路
项目邻里
中心定位
邻里中心研究
新加坡邻里中心研究 国内邻里中心研究
成功经验
成都邻里中心研究
结合地缘特征
项目基地条件分析
2
第二页，共32页。
3
第三页，共32页。
邻里中心概念
概念：“邻里中心”是不同于百货公司、超市、卖场、商业街的第五商业业态，即社 区商业业态。“邻里中心”是指邻里单位中的公共中心，包括商业、医疗、 图书馆、教堂等公共机构。“邻里中心”这个概念产生于上个世纪60年代的
核心商圈：以服务本案住区为主，辐射范围约0.5公里以内， 服务人口约2.5万人。
次级商圈：以服务区域住区居民为主，特别以高新西区居民为主， 辐射范围为1公里以内，服务人口约3万人。
第二十四页，共32页。
2244
项目邻里中心规模定位
地块可实现的最大规模：27761.6m2（按最大容积率计算） 市场需求规模：沿海城市的邻里中心面积配置标准为1000-
4
第四页，共32页。
新加坡邻里中心研究1 概念：新加坡的邻里中心是指分布于政府组屋区内，为居民提
供生活配套服务的设施，主要功能为商用产业，其实质是购 物中心。
规划及布局：新加坡建屋发展局为1000—1200套住户配套建 设一个邻区商店，为6000—8000套住户配套建设一个邻里中心， 为40000—60000套住户配套建设一个新镇中心。商店对组屋的 比例为1.27平方米对1单位组屋。
规划失败：商业的通道及进出口设计不合理，通道宽度太窄（仅5米），自行车库规划位置 不合理，阻碍行人通行。
开发进度失败：联洋社区邻里中心开发时间超前于住宅开发进度，造成了大面积空置现象。商业 的开发进度应随整体住宅项目的开发进度及入住人口的实际情况适时控制。

第一章总则第1. 1条为推进城乡统筹科学发展，加强规划管理，确保规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市规划管理技术规定》（2008）及有关法律、法规、规章和相关技术规范，结合蒲江县实际，制定本规定。

第1. 2条本规定适用于蒲江县城城市建设区内的城乡规划、设计和管理活动，寿安镇可参照执行，其中本册为用地和建筑规划部分。

第1. 3条《蒲江县城市形态分区图》根据县城城市建设区内不同区域的特点及实际情况划定不同的城市形态分区。

在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。

第二章建设用地规划管理2.1 建设用地性质及兼容第2.1.1条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。

无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的，按已批准的上一级规划执行。

第2.1.2条建设用地的划分、使用应遵循兼容性原则。

控制性详细规划已明确兼容性内容的，按控制性详细规划执行；控制性详细规划未明确兼容性内容的，根据表2.1.2的规定确定其兼容范围。

第2.1.3条建设用地范围内存在多种规划用地性质，且规划要求单独占地的，应按控制性详细规划将土地使用性质分类划定，并在《建设用地规划许可证》中明确各类用地面积;不需要单独占地的，应在规划条件中明确规模及位置。

注：1．×禁止兼容；◎兼容比例不超过50%;●兼容比例100%;□本表中市场用地指一、二级批发市场及危险品等特种市场用地。

特种市场用地的兼容性须经规划批准,一、二级批发市场自动兼容比例不超过50%。

农贸市场用地可兼容用地类别按公共服务设施用地执行，兼容比例不超过50%；▲第一、二分区住宅用地兼容商业比例不超过20%，第三分区住宅用地兼容商业比例不超过10%，第四分区专题研究确定。

强度分区情况见本规定第2.2.1条。

2．兼容的比例是指兼容类的建筑面积与该项目计入容积率的建筑面积的比例；3．本表所涉及的规划管理按相关管理办法执行；4．本表未涉及的规划用地性质不得自动兼容；5．规划控制指标按主导性质用地的规划控制指标控制。