济宁采煤塌陷地治理任务一览表

济宁市采煤塌陷地治理方案研究作者：崔瑞芹来源：《山东工业技术》2015年第18期摘要：济宁市采煤塌陷地面积大、范围广、积水深、危害严重。

结合采煤塌陷地分布的地域特点和自然条件，提出济宁北部引黄充填治理、中东部都市圈生态治理、南部沿湖湖泥充填治理方案。

该方案的提出，对于采煤塌陷地的治理，有一定的指导作用。

关键词：采煤塌陷；引黄淤积；生态治理；湖泥充填1 引言济宁市是全国重要的煤炭基地之一，自20世纪70年代以来已累计生产原煤约10亿吨，为经济发展提供了重要能源支撑的同时也造成了严重的生态地质环境破坏，对农业生产、群众生活、社会稳定及城市建设影响巨大，已引起各级政府和社会各界的高度关注。

根据习总书记“既要金山银山，又要绿水青山，还要在更高境界上做到绿水青山就是金山银山”的要求，立足大区域、大环境、大生态，结合济宁市自然条件和采煤塌陷地现状，调整思路，按照统筹规划、因地制宜、科学治理、分步实施的原则，对采煤塌陷地进行治理。

2 济宁市采煤塌陷现状分析2.1 煤炭资源的分布煤炭是济宁市最具优势的矿产资源，分布面积3920km2，约占全市面积的35%；可采煤层赋存于太原组、山西组，形成了以济宁煤田、兖州煤田、滕南煤田、滕北煤田、宁汶煤田等为主的规模化、集约化开发态势。

济宁市煤层赋存较厚，大部分厚度达8-12m，较薄煤层也在2-3m之间，且煤层稳定；但煤炭赋存区地处平原，建设项目相对集中，煤炭资源压覆严重。

随着社会经济发展，地面建设与煤炭资源开采的矛盾越来越突出。

2.2 济宁市采煤塌陷地现状根据塌陷程度，济宁市采煤塌陷地可以分为重度塌陷、中度塌陷和轻度塌陷。

重度塌陷指地表塌陷严重，出现常年积水，植被不能生长，主要分布在下沉大于2.5m的区域。

济宁市现有重度塌陷地面积7849.51 公顷，占塌陷地总面积33.50%，济宁市重度塌陷处于粮食高产平原区，在全国具有其典型性和代表性。

中度塌陷指地表塌陷破坏较严重，雨季易出现积水，在雨季严重影响地表植被生长，水土流失有所加剧，主要分布在下沉盆地的边缘1.5m到2.5m之间地带。

山东济宁采煤沉陷区三大开发方案简介（农光浅水渔光深水渔光）《山东省济宁市采煤沉陷区光伏发电示范基地规划报告》，该报告由中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司编制，具有一定的参考价值，Mr.Yang摘录了其中的第四章节：光伏电站介绍方案，共大家参考。

4.1开发形式济宁市采煤沉陷区光伏发电示范基地原地类构成以耕地为主，沉陷后依其地貌类型、地下潜水位深度、沉陷深度及积水深度等，本次规划将沉陷地分三种类型：①轻度沉陷区。

深度一般在2m 以内，地表不积水或局部季节性积水。

②中度沉陷区。

沉陷深度2m～4m，地表季节性积水或局部长年积水。

③深度沉陷区。

地表下沉一般为4m～12m，地表多为常年积水，且水深较深。

对轻度沉陷区采取复垦的开发形式。

对在生产建设过程中，因挖损、沉陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使土地恢复原有的适宜性和生产力；对中度沉陷区、深度沉陷区中的绝产地以及生态区的设施农业区域采用“农光互补”的开发形式；对中度沉陷区、深度沉陷区中的常年积水区域采用“渔光互补”的开发形式。

各场址开发形式见下表：4.2 农光互补光伏方案农光互补开发模式采用太阳能光伏组件上方接收太阳光实现发电，光伏组件下方种植耐阴作物，实现一地两用。

农光互补的主要实现形式有农业大棚方案以及农业用途增高支架光伏方案两种。

4.2.1 农业用抬高支架光伏方案项目建设用地主要为采煤沉陷区用地，考虑到土地资源重要性，通过技术，合理抬高光伏支架的高度，通过机械平整清理该地块，同时采用多种方法对该地块进行土地改良，使该地块在土地改良后，可用于种植耐阴农作物。

通过光伏发电和农业综合利用的方式，可实现一地两用，一方面可以源源不断的产生清洁的新能源，另一方面提高土地利用价值，带动当地农民增收致富。

其固定支架为大空间钢结构支架，支架抬高至适合作物生长的高度，便于人工进行农作物种植，可以实施多种农业种植方案。

光伏电站方阵区是农业光伏集中实施的区域，方阵的布置应为方阵区提供农业种植的基本条件。

济宁地区塌陷地域综合治理规划设计程高娃辛伟杰光合园林股份有限公司，山东济南 250100摘要：随着煤矿的过度开采，煤炭资源型城市生态环境成了制约城市发展的因素，文章以济宁地区塌陷地域为研究对象，分析济宁区位环境及现状，预测未来塌陷区域，结合国外、国内成功案例，汲取技术及经验，实事求是，确定规划定位和方向，提出治理对策，从而提高经济效益，带动城市发展。

关键词：塌陷；景观；生态治理中图分类号：P642.26;TD327 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)20-0087-021 前言随着我国煤炭开采规模的扩大，地表沉陷致使农业生态系统遭到彻底破坏，造成了诸如群众生产条件变差，农民失业，农业产值损失严重，农民收入增长趋缓，社会稳定的压力加大等负面影响。

为了利用宝贵的国土资源，再造农业生态环境非常重要。

如何从根本上改善煤矿塌陷区环境状况，真正实现煤矿塌陷区生态恢复，成为塌陷区治理的当务之急。

项目规划和设计就是通过林业复垦的方式营造绿地景观系统，达到修复和治理塌陷区生态环境，促进生态重建的目的。

2 上位规划2.1 规划总体目标确定依据严格遵守国家法律、法规及地方政策；治理速度与采煤塌陷破坏土地速度同步；先稳沉后治理；考虑不同区域经济发展水平及各个矿井治理能力，确定治理目标；因地制宜。

2.2 规划总体目标从大区域、大环境、大生态的理念出发，逐步提高采煤塌陷地治理数量和质量；提高矿区人民群众的生活水平，改善矿区人民群众的居住条件和环境。

3 区位分析该项目位于济宁中部，地处四市的结合部，西北临兖州市，东北接曲阜市，东南是邹城，西边是济宁高新区，面积约148.37平方公里。

4 现状分析4.1 实地考察经过实地考察，规划区域内水资源主要来源为地下水和收集雨水而成，故水质优良，周围环境较好。

未治理地块总面积约11765803平方米，塌陷区严重区内的房屋有裂缝，地表有积水，且未治理地块中尚未沉稳的塌陷地居多。

济宁市人民政府办公室关于规范政府代为开展矿山地质环境治理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济宁市人民政府办公室关于规范政府代为开展矿山地质环境治理工作的通知济政办字〔2016〕155号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市政府有关部门，各矿山企业：为加快全市矿山地质环境治理，促进生态济宁建设，根据省政府办公厅《关于印发山东省矿山地质环境治理恢复保证金管理暂行办法的通知》（鲁政办字〔2015〕156号、以下简称《暂行办法》）及省国土资源厅、省财政厅《关于贯彻实施〈山东省矿山地质环境治理恢复保证金管理暂行办法〉的通知》（鲁国土资字〔2015〕366号）有关规定，结合我市实际，现就规范政府代为开展矿山地质环境治理工作通知如下：一、政府代为开展矿山地质环境治理工作的范围凡在济宁市行政区域内从事矿产资源开采活动，且因故无法履行矿山地质环境治理义务的矿山企业，在满足一定条件后，均可委托所在地县（市、区）政府（管委会）使用所缴存的矿山地质环境治理恢复保证金（以下简称保证金）代为开展矿山地质环境治理工程。

政府代为开展矿山地质环境治理的，不免除采矿权人治理区外及后续矿山地质环境治理责任。

本通知印发前各有关县（市、区）政府（管委会）与矿山企业已签订代为治理协议的，可继续执行协议的相关约定。

二、政府代为开展矿山地质环境治理工作的条件凡委托所在地县（市、区）政府（管委会）代为开展矿山地质环境治理工作的，须满足以下条件：（一）矿山企业确实无法履行治理义务；（二）代为治理区的治理对象应为矿山企业开发矿产资源造成的矿山地质环境破坏问题；（三）代为治理区采矿造成的矿山地质环境问题已经稳定、不再继续发展；（四）代为治理区采矿造成的矿山地质环境问题已对人民群众生命和财产安全及生产生活造成严重威胁，极大影响当地经济社会发展和居民生产生活环境，急需治理的；（五）治理工程不影响当前矿产资源开采，当前或日后矿产资源开采不会对计划实施的治理工程成效造成破坏的；（六）代为治理区所在矿山企业的采矿权人已足额缴存保证金。

济宁市任城区采煤塌陷地治理规划与对策探讨发表时间：2008-11-26T16:05:52.590Z 来源：《中国经济与管理科学》2008年10月供稿作者：翟傲蕾[导读] 济宁市任城区境内煤炭资源丰富，随着煤炭的大规模开发，也造成了采煤塌陷地的产生。

摘要：济宁市任城区境内煤炭资源丰富，随着煤炭的大规模开发，也造成了采煤塌陷地的产生。

采煤塌陷地的出现使得矿区耕地数量急剧减少，地质环境受到严重破坏，生态环境受到严重污染，进而引发了一系列社会问题。

本论文介绍了济宁市任城区采煤塌陷地复垦规划原则及规划模式，并对规划实施后的相关效益进行了评述，文末对今后采煤塌陷地复垦工作提出了较为实际的实施对策建议。

关键词：济宁市任城区采煤塌陷地规划对策The land reclaim planning and some suggestions on coal extraction subsidence area in rencheng district of Jining cityZhai AoleiAbstract:There are plenty of coal resources in Rencheng district of Jining.However,with the coal extracted in large numbers,the soil is sinking slowly on the area of coal extraction and the subsidence area developed.It results in plow land declining greatly of these area,geography condition destroyed largely and zoology condition polluted severely.Therefore,it results in a serial of social problems.This paper introduces the reclaim programming principle and mode on the subsidence in Rencheng area of coal extraction,and discuses the benefit after completing the stly,this paper puts up with serial strategies and suggestions applied in actual execution about the reclaim programming.Keywords:Rencheng district of Jining cityThe subsidence area of coal extractionPlanningSuggestions【中图分类号】F323.24；X45【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)10-0072-021.引言煤炭和土地都是重要的自然资源，也是制约我国经济发展的重要因素。

我国采煤沉陷区现状、综合治理模式及治理建议胡炳南1，郭文砚2（1.煤炭科学研究总院，北京100013； 2.中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院，北京100083）［摘要］采煤沉陷对矿区的土地、水资源、建（构）筑物、生态环境等都会造成严重破坏，直接影响到矿区经济发展、社会稳定及生态环境的可持续发展。

通过采煤沉陷区采出煤量、塌陷面积等调研数据，以县（市区）为采煤沉陷区研究单元，得出我国重点采煤沉陷县（市区）排名；针对我国采煤沉陷区存在的土地、水资源、建筑物等破坏问题，归纳总结多种采煤沉陷区综合治理模式及应用案例；提出绿色开采对策与综合治理建议。

［关键词］采煤沉陷区；综合治理模式；绿色开采；治理建议［中图分类号］TD82［文献标识码］A［文章编号］1006-6225（2018）02-0001-04Mining Subsidence Area Status ，Syntheses Governance Model and Governance ＲecommendationHU Bing-nan 1，GUO Wen-yan 2（1.China Coal Ｒesearch Institute ，Beijing 100013，China ；2.Ｒesources and Safety Engineering School ，China University of Mining Technology （Beijing ），Beijing 100083，China ）Abstract ：Mining subsidence would destroyed land of mining area ，water resource ，building ，ecological environment and so on ，and mining area economic development ，social stability and ecological sustainable development were influenced directed also.According some investment data of extraction coal quantity ，subsidence area and soon ，it taking county as studying element of mining subsidence area ，and the ranking of emphasis mining subsidence counties in domestic was obtained ，to some destroy problems of land ，water re-source and building in mining subsidence in domestic ，generalized and summarized multiple syntheses governance models and applica-tion cases ，green mining countermeasures and syntheses governance recommendation were put forward.Key words ：mining subsidence area ；syntheses governance model ；green mining ；governance recommendation［收稿日期］2017－10－09［DOI ］10.13532/11－3677/td.2018.02.001［基金项目］国家科技重大专项资助项目（2016ZX05068002－003）［作者简介］胡炳南（1960－），男，浙江金华人，研究员，博士，主要从事岩层控制与矿区采动损害防治技术研究工作。

济宁市人民政府办公室关于印发济宁市历史形成责任灭失非煤矿山采空区治理实施方案的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.22•【字号】济政办字〔2016〕174号•【施行日期】2016.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文济宁市人民政府办公室关于印发济宁市历史形成责任灭失非煤矿山采空区治理实施方案的通知济政办字〔2016〕174号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府有关部门，有关企业：《济宁市历史形成责任灭失非煤矿山采空区治理实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济宁市人民政府办公室2016年9月22日济宁市历史形成责任灭失非煤矿山采空区治理实施方案根据省政府办公厅《关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见》（鲁政办字〔2016〕95号）和省国土资源厅《关于认真贯彻鲁政办字〔2016〕95号文件精神加强历史形成责任灭失非煤矿山采空区调查治理监督指导工作的通知》（鲁国土资字〔2016〕235号）精神，现就我市历史形成责任灭失非煤矿山采空区治理制定本实施方案。

一、目标任务查清全市历史形成、责任灭失非煤矿山采空区（以下简称“采空区”）基本情况；开展预防、治理和监测工程，3年内完成全市具有较大安全隐患的采空区治理任务，保障人民生命和财产安全。

二、方法步骤（一）开展采空区调查评价（2016年9月-10月）。

各县（市、区）政府（管委会）通过招投标或委托有地质灾害危险性评估资质的地质勘查单位或中介机构对采空区开展详细调查，开展危险性评价，编制采空区分布图、建立采空区数据库，为综合防治提供基础依据。

1. 开展采空区调查。

摸清采空区位置、分布范围、体量规模、形成时间、危险性等基本情况。

（1）资料搜集与调查访问。

调查搜集区内相关环境地质、水文地质、矿山地质成果，矿山开采历史，开发利用方案和矿山安全设施设计、矿山采掘工程平面图、井上井下对照图、矿山开采工程布置图，有无突发性采空区坍塌发生及其发生时间、塌陷面积、塌陷深度、造成的人员伤亡和财产损失情况，以往采空区调查、监测、治理情况及成果，地表变形情况和防治措施等资料。