文件、档案的分类整理与归档流程.docx

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文件、档案的分类整理与归档流程
一、文件、档案归档的基本定义
( 一) 归档文件定义
“单位在职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档
保存的各种纸质文件材料。


( 二) 归档文件的整理
“将需要归档文件,以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的一个过程。


( 三) “事由”
“一件具体的事、一个具体问题,或一段较紧密的工作
过程等。

如职务任免、晋升检察官等级或召开一次会议。


( 四) “件”
“件”是指归档文件的整理单位,一般以每份文件为一“件”。

一般来说,文件正本与定稿为一件。

正文与附件为一件。

转发文与被转发文为一件;来文与复文为一件,本单位复文
与外单位来文为一件,本单位去文与外单位复文各为一件。

文件处理单有实质内容的有批示或办理情况的与文件为一
件;原件与复制件为一件;报表、名册、图册等每册为一件。

会议记录一份为一件,可以装订成册来保存。

二、文件、档案的整理原则
文件、档案的整理,要遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,以便于保管利用。

三、文件、档案的整理要求
需要归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

已破损的文件应予修整,字迹模糊或易退变的文件应予复制。

归档的文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护的相关要求。

四、文件、档案的整理方法
( 一) 文件、档案的装订
需要归档的文件材料,要去除金属物,按件采用专用缝纫机装订或专用包角粘连装订。

专用缝纫机装订位置在左侧,装订专用包角粘连装订位置在每份文件材料的左上角。

文件材料过厚可采用“三孔一线”左侧装订方法进行装订。

一般来说,装订时正本在前、定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,复制件在后;转发文在前,被转发文在后;复文在前,来文在后;文件处理单在前,文件在后。

此外,对重要文件历次修改稿都需要留存的,定稿在前,历次修改稿按时间顺序依次在后。

( 二)文件、档案的分类、排列
归档文件一般采用“年度—保管期限”方法分类,即每个年度的文件按照其价值不同划分永久、定期两种,定期一般分为 30 年、 10 年。

在分类方案的最低一级类目保管期限
内,根据机关文件材料归档范围,按文件性质、事由、办结时间先后顺序排列。

会议文件、统计报表等成套文件可集中排列。

永久:
顺序名称
1会议记录;
2年度工作计划、总结;
3工作报告、生活会材料;
4办法、规定、制度;重要文件材料;
5大事记、组织机构沿革、院志;
6合同、协议;
7会议、活动等形成的主要文件材料;上级领导视察本院工作的材料等;
8机构设置、机构改革、人员编制等方面文件材料;
9人员干部任免、表彰、奖惩等方面文件材料;
10干部年报、干部名册等;
11业务统计全年汇总表;
定期:
顺序名称
1半年工作总结;本院各部门全年工作总结;
2关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示;
3一般性事务管理、一般性业务文件材料;
4编制的检察信息等材料;本院传真发文;
5召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;
6人事管理工作形成的一般性文件材料;
上级机关制发的一般性文件材料;上级机关和同级机关制发的非本院主7管业务但要贯彻执行的文件材料;同级机关关于一般性业务问题的来函与本院的复函等文件材料;
8业务统计月报表;
( 三)文件、档案的编号
归档文件要根据分类方案和排列顺序逐件编号,在文件
首页上端的空白位置加盖归档章( 见图 1) ,并在指定位置填写相关内容。

(全宗号)(年度)(室编件号(问题)(保管期限 ) (馆编件号( 图 1“归档章”式样 )) )
“归档章”需设置全宗号、年度、保管期限、件号等等必
备项,并设置了问题选择项目 ( 档案不进馆的单位,全宗号可
暂不填写;不按问题分类的无须设置。

)
(1)、全宗号:档案馆给进馆单位编制的代号。

(2)、年度:文件形成年度,以四位阿拉伯数字标注
公元纪年,如 2013。

(3)、保管期限:归档文件保管期限分为:永久、 30 年、10年。

(4)、问题:问题的名称或规范化简称。

(5)、件号:文件的排列顺序号,只填室编件号,馆
编件号不填。

在分类方案的最低一级类目保管期限内,按文
件排列顺序从“ 1”开始标注。

( 四)文件、档案的编目
归档文件应该逐件编目,归档文件目录( 见图2) 设置件号、责任者、文号、日期、页数、盒号、备注等等项目。

归档文件目录
年度:
件号责任者文号题名日期页数
问题:
盒号备注
保管期限:
( 图 2“归档文件目录”式样 )
(1)、件号:填写室件号。

(2)、任者:制文件的或个人,即文件的文机关或署
名者。

合文的任者以文写号的位主要任者,加“⋯⋯等” 。

任者文字必要写全称。

(3)、文号:文件的文字号。

(4)、名:文件。

如果档案或文件没有或不范的,可自,外加符号“ []”;正文与附件,文与被文,如果正文、文不能反映附件、被
文内容,附件、被文名要抄,附在名后,并加符号“ () ”;任免、配等人事方面的文件材料,涉及本
位人,其人名称照抄,附在名后,并加符号“ () ”。

(5)、日期:文件的形成,以八位阿拉伯数字注年月日,如。

(6)、数:每一份档文件的数。

文件中有文的面定一。

(7)、盒号:档案盒的排列序号,在档案移交按要求制。

一般不需填写。

(8)、注:需要充明的情况,如果内容太多,在注加注“*” ,具体的内容填在盒内考表里面。

档文件的目用幅面尺寸采用国准 A4 ( × 297mm×210mm) 型,并区分保管期限装成册。

( 五)文件、档案的装盒
(1)、将归档文件按件号顺序装入盒中,并及时填写
盒脊及备考表项目。

需要注意的是:不同形成年度的归档文
件不可以放入同一档案盒;不同保管期限的归档文件不可以
放入同一档案盒;不同问题类目的归档文件不可以放入同一
档案盒。

(2)、档案盒封面要标明全宗名称,档案盒的外形尺寸为 310 毫米× 220 毫米 ( 长×宽 ) ,盒脊厚度为 40 毫米。

(3)、盒脊设置全宗号、年度、问题、保管期限、起止件号、盒号等项目 ( 见图 3) 。

其中起止件号填写盒内第一件文件和最后一件文件的件号,中间用“-”号链接,填写件号要准确无误,做到盒脊起止件号与盒内归档文件件号完全
一致。

全宗号
年度
保管期限
问题
起止件号
盒号
(图3盒脊式样)
(4)、备考表采用国际标准 A4 型纸张,置于盒内文件之后,项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期
(见图 4)。

盒内文件情况说明:
整理人:
检查人:
年月日
( 图 5“备考表”式样 )
“盒内文件情况说明”:填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。

“整理人”:负责整理归档文件的人员姓名。

“检查人”:负责检查归档文件整理质量的人员姓名。

“日期”:归档文件整理完毕的日期。

五、文件、档案的接收时间
文书档案要在翌年的第二季度接收整理完毕。