提高基层统计数据质量的思考

乡镇（街道）统计工作机制有效运转的思考乡镇（街道）统计工作是指为了了解和掌握本地区经济、社会、人口和资源等方面的情况，运用统计科学方法进行的一种工作。

在乡镇（街道）统计工作中，有效的工作机制是非常重要的，它直接影响着统计工作的质量和效果。

下面，本文将围绕乡镇（街道）统计工作机制有效运转的思考展开讨论。

乡镇（街道）统计工作需要建立健全的组织机构。

乡镇（街道）统计工作通常由统计局、统计站等机构和部门负责，建立健全的组织机构是确保乡镇（街道）统计工作有效运转的基础。

在组织机构建设方面，需要明确各个部门的职责和任务分工，确保各个部门之间的协作和配合，以及信息的畅通和有效传递，从而保证统计工作的顺畅开展。

乡镇（街道）统计工作需要完善的统计制度和规范。

统计制度和规范是指对统计工作进行管理和监督的体系和规定，包括统计调查、统计报表、统计数据的收集和整理、统计分析方法和工具等方面的规范。

只有建立科学合理的统计制度和规范，才能确保统计工作的科学性和规范性，从而提高统计数据的准确性和可靠性。

乡镇（街道）统计工作需要建立健全的数据管理系统。

数据管理系统是指对统计数据进行管理和利用的体系和机制，包括统计数据的收集、整理、存储、加工和利用等环节。

建立健全的数据管理系统可以有效地保证数据的完整性和真实性，提高数据的利用价值，为决策提供有力的支持。

乡镇（街道）统计工作还需要加强对统计人员的培训和管理。

统计人员是统计工作的重要组成部分，他们的素质和能力直接影响着统计工作的质量和效果。

需要加强对统计人员的培训和教育，提高他们的专业技能和服务意识，同时加强对统计人员的管理和监督，确保他们按照规定进行工作，不造假、不漏报，提高数据的真实性和可靠性。

乡镇（街道）统计工作还需要加强与相关部门和单位的合作和联系。

乡镇（街道）统计工作涉及面广，需要与相关部门和单位紧密合作，互通信息，共同开展统计调查和数据收集工作。

只有加强合作与联系，才能确保统计工作的全面、深入和准确。

关于提升基层经济普查数据质量的思考作者：毛建成来源：《辽宁经济》2020年第08期〔内容提要〕经济普查是我国重大的国情国力调查，数据质量是普查工作的生命线，关乎普查目标能否实现，特别是提升县乡一级基层普查数据质量尤为重要。

本文结合第四次经济普查的实际工作经验，深入分析了影响和制约基层经济普查数据质量的原因，并提出有针对性的意见建议，以供参考。

〔关键词〕经济普查数据质量基层众所周知，经济普查是我国重大的国情国力调查，通过国情“体检”把脉经济，摸清“家底”，为创新和完善宏观调控，科学制定中长期发展规划，推进国家治理体系和治理能力现代化，提供科学准确的统计信息支持。

而普查数据的质量，直接决定了“体检表”是否真实可靠。

各级普查机构和统计人员要从党和国家事业发展全局的高度出发，以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度，搞准搞实普查数据，确保数据真实准确。

因此，本文结合在第四次经济普查中的实践经验，对如何提升基层经济普查数据质量提出几点建议。

一、提升基层经济普查数据质量的重要意义第四次全国经济普查是在中国特色社会主义步入新阶段，我国经济发展进入新常态的时代背景下开展的，是了解我国经济发展状况和水平的重要手段。

通过对第二产业、第三产业发展规模和效益的全面调查，查实各类单位的经济活动情况，特别是新兴产业的发展态势，准确把握改革发展过程中面临的新情况、新问题和新挑战，为促进经济结构持续优化，产业结构不断升级，确保经济平稳健康发展提供扎实可靠的信息依据。

普查数据真实与否决定了普查工作的成败，尤其是县乡一级基层普查数据的质量，更是决定全国经济普查数据质量的关键。

只有下大力气把基层普查数据搞准搞实，才能有效提升普查数据的整体质量，使国家发布的普查数据更具权威性，更有效地发挥经济普查的作用。

二、制约基层经济普查数据质量的原因1.县乡普查力量薄弱。

县乡一级统计力量原本比较薄弱，再加上受事业单位机构改革影响，导致人员流动性较大，特别是统计业务骨干调离统计部门的现象仍较严重。

关于提高统计数据质量的思量随着社会主义市场经济体制的逐步完善和社会经济的不断发展，各级党委、政府和社会各界对统计信息的需求与日俱增，对统计数据质量的要求越来越高。

统计数据能否取信于社会、能否得到社会的承认，关键取决于数据质量。

从总体上看，政府统计部门发布的主要宏观统计数据能反映经济社会发展实际情况。

但是，在一些地区、部门和单位，统计数据不实的现象也确实存在，有的甚至与实际情况还相差很远，导致社会各界包括国际上对统计数据质量问题的看法比较多。

在经济社会的迅速发展的新形势下，统计工作的难度不断加大，统计工作面临新的挑战。

统计数据质量是统计工作的生命，统计数据不许作为统计部门来说责无旁贷，但究其根本原因并不仅仅是统计方法制度技术问题，它涉及到社会的各个层面，要彻底根治，必须从制度着手，从源头抓起。

如何提高统计数据的质量，确保统计数据准确、真实、可靠，是摆在各级统计机构和统计工作者面前的突出问题，提高统计数据的质量是统计工作永恒的主题，各级统计机构和统计人员责任重大，任重道远。

一、统计数据质量的现状近年来，统计工作越来越得到各级党委政府的重视，统计地位不断提高，统计方法技术日益先进，统计工作条件不断改善，各级统计机构为提高统计数据质量，采取了一系列措施，并取得了比较显著的成绩。

总体上来看，现有的统计数据，基本上能够客观地反映经济社会事业发展的实际情况。

但是，随着社会主义市场经济的不断发展，经济结构复杂化，利益主体多元化，再加之体制转化过程中经济秩序混乱，人为干扰增多，统计调查对象的法制观念淡泊，统计执法不严、部份统计人员的业务素质较差等多种因素的影响，使搞准统计数据的难度也就日益增大，统计数据失真的潜在危（wei）险性已逐渐暴露，并日渐严重。

现行的统计制度、传统的统计方式与日益增长的统计信息需求已经成为统计工作的主要矛盾。

在一些企业、部门、基层单位还存在虚报、瞒报，甚至伪造、篡改统计数据的违法行为，对此，必须引起高度重视，采取有效措施加以纠正处理，尽量减少和避免统计违法行为的发生，进一步净化统计环境，提高统计数据质量，确保统计数据真实可信。

2023-11-10目录•基层统计数据现状及问题•提高基层统计数据质量的必要性•提高基层统计数据质量的措施•具体实施方案•实施效果及展望•结论与建议基层统计数据现状及问题01准确性不高基层统计数据存在误差和错误，导致数据不准确。

02完整性不足基层统计数据缺乏全面和细致的收集，导致数据不完整。

03时效性不强基层统计数据的发布和更新不及时，导致数据不具有时效性。

数据质量不高数据时效性不强缺乏快速反应机制01基层统计数据收集和发布缺乏快速反应机制，导致数据时效性不强。

技术手段落后02基层统计数据收集和发布采用的技术手段落后，影响数据时效性。

数据更新不及时03基层统计数据没有及时更新，影响数据的时效性。

基层统计数据存在人为干扰和舞弊现象，导致数据真实性受到质疑。

数据真实性存疑数据可靠性不足数据公信力低基层统计数据的质量控制体系不完善，导致数据可靠性不足。

基层统计数据的发布和使用缺乏透明度和公正性，导致数据公信力低。

03数据可信度不足0201要性数据质量影响政策实施效果基层统计数据的准确性、完整性和及时性都会直接影响到政策实施的效果，如果数据不准确或不全，政策就可能偏离正确方向。

准确的数据是政策制定的重要依据政府需要根据基层统计数据来制定社会经济发展政策，因此，提高基层统计数据质量对于政府做出科学、合理的决策至关重要。

政府决策需要企业需要了解市场、竞争对手和自身情况，只有基于准确、及时的基层统计数据，才能做出正确的市场分析和经营决策。

基层统计数据不准确可能导致企业判断失误，进而影响企业的竞争力。

因此，提高基层统计数据质量对于企业发展至关重要。

准确的数据有助于企业做出正确决策数据质量影响企业竞争力企业发展需要基层统计数据是社会监督的重要依据社会公众和媒体需要了解社会经济发展情况，基层统计数据是他们进行监督和舆论监督的重要依据。

数据质量影响公众判断和舆论监督效果基层统计数据的准确性、完整性和及时性都会直接影响到公众的判断和社会舆论监督的效果。

对统计基层基础建设的几点思考汇报人：日期:•统计基层基础建设背景与意义•统计基层基础建设核心问题剖析目录•加强统计基层基础建设工作举措•优化资源配置，提升统计基层基础工作效率•监测评估与持续改进策略部署目录•结论与展望01统计基层基础建设背景与意义统计基层基础薄弱目前，一些基层统计机构存在人员不足、经费短缺、设备落后等问题，导致基层统计数据采集、整理、分析和发布等方面存在诸多困难。

数据质量参差不齐由于基层统计人员素质、技术水平和工作态度等方面的差异，导致基层统计数据质量参差不齐，影响了统计数据的准确性和可信度。

信息化水平低基层统计信息化建设相对滞后，数据采集、传输、存储和处理等方面存在诸多瓶颈，制约了基层统计工作效率和服务水平的提高。

统计基层基础建设现状国内外形势与政策要求国际形势变化随着全球经济一体化和数字化进程的加速，国际社会对统计数据的需求越来越高，对数据质量、时效性和可比性等方面的要求也越来越严格。

国内政策要求我国政府高度重视统计工作，制定了一系列政策法规，要求加强基层统计基础建设，提高统计数据质量和服务水平，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

提升国家治理体系和治理能力现代化水平提高统计数据质量通过加强基层统计基础建设，提高基层统计人员的素质和技术水平，确保源头数据的准确性和可信度，为国家决策提供可靠依据。

推进统计信息化建设加快基层统计信息化建设步伐，推广应用现代信息技术，实现基层统计数据采集、整理、分析和发布的数字化、网络化、智能化，提高基层统计工作效率和服务水平。

强化统计监督和管理建立健全基层统计数据质量监控体系，加大对基层统计工作的监督和管理力度，确保基层统计数据的真实性和准确性。

同时，加强对基层统计人员的培训和教育，提高其法律意识和职业道德水平。

02统计基层基础建设核心问题剖析缺乏统一领导在统计基层基础建设中，缺乏统一的领导机构，导致各项工作推进缓慢。

部门协同不畅各部门之间在统计基层基础建设中的协同作用不明显，存在信息壁垒和沟通障碍。

对提高金融统计数据质量的思考对提高统计数据质量的思考当前，经济社会快速开展，人们对统计数据的需求不断增加，统计数据质量却难以提高。

如何适应时代开展，不断改进统计工作，提高数据质量，是摆在每一位统计工作者面前的历史性课题。

一、影响统计数据质量的问题分析1、管理体制滞后，影响了统计数据的真实性。

现行的统计管理体制是方案经济时期的产物，管理层级过多，行政干扰过大，独立统计的地位难以实现，不能从根本上遏制“官出数字，数字出官”的腐败现象，对数据的真实性影响较大。

2、统计法制不健全，影响了统计数据的权威性。

现行统计法于1983年公布，1996年修改，最后一次修改也距今有十来年的历史，在此期间我国经济社会发生了较大的变化，统计环境和统计对象都有了较大的改变，统计法在调整新时期的统计关系，标准统计行为等方面有明显滞后之处。

一是处分力度太小。

统计法对统计违法行为的最高处分额只有5万元，对有的单位来说，其违法本钱小于守法本钱，为逃避有关费用，他们宁愿支付罚款也不愿因守法而承担更多的费用支出。

二是对违法主体的责任追究有失公平。

统计法对企事业单位的违法主体有处分权，对行政单位却没有处分权，致使行政单位的统计违法行为因缺乏有力的惩罚措施而无法有效遏制。

三是对局部统计管理领域的标准不完善，如统计资料的公布、使用等没有规定相应的违法责任，对网络平台上的统计行为也缺乏相第 1 页共7 页应的法律条文等。

这些法制上的不健全，使统计监管乏力，难以树立政府统计的权威。

3、基层根底薄弱，影响了源头数据的可靠性。

一是基层统计工作任务重，条件差，在客观因素上影响了源头数据的可靠性。

现在，各项调查和普查接连不断，各专业统计报表也越来越多，要求越来越严，都纷纷向基层加压，加上基层单位的工作条件有限，大局部基层统计人员都是超负荷工作，致使敷衍了事、闭门造车等现象层出不穷。

二是基层统计队伍不稳定，业务水平低，在主体因素上影响了源头数据的可靠性。

浅谈当前全县统计工作面临的形势与思考统计计执法对于提升统计数据质量，提高统计工作水平，具有十分重要的意义。

现阶段县级统计机构受到各种因素的影响，各种措施和制度还不完善，统计工作与统计数据质量也受到不同程度的影响。

为解决这些问题，让统计执法经常化、制度化、规范化，结合青原区统计执法工作实际谈一点自己的看法。

一、当前统计执法工作存在的主要问题1.统计执法的外部环境不够理想，统计法的宣传力度不够。

有的企业单位的领导和工作人员对《统计法》知之甚少，不了解统计法的管辖范围，对统计部门的执法检查有抵触情绪，有的拒绝检查，有的只提供统计报表不提供相关的财务报表，有的明确说：财政税务审计司法部门可以检查我们，统计部门不可以检查我们，有的个体工商户认为只有工商税务环保卫生部门才可以检查，此类现象普遍存在。

2.对统计工作的认识不足，对统计执法工作信心不足。

有些部门的同志认为统计工作只要搞好汇总上报即可，统计数据质量不是我们搞统计的所能左右的，有的在统计执法中受到挫折就放弃了统计执法工作，对上级布置的统计执法大检查也只是被动地应付，往往是雷声大雨点小。

3.缺乏统计执法检查的配套知识，查到问题不知从何下手。

由于县级统计机构没有专门的统计执法队伍，执法人员也大多为各统计业务人员，而且统计执法培训较少，大部分统计执法人员只是尽力查出问题，做个笔录，掌握了一部分证据，但对统计法以外的《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一系列行政法律法规不甚了解，致使后面的工作无从下手。

统计执法流程与证据收集等工作心中没底，造成执法过程不顺畅。

4.满足于一年一度的检查和双随机一公开检查，统计执法没有成为经常性制度化的工作。

县级统计机构及乡镇统计人员认为平时工作主要是搞好统计业务，没有把统计执法工作放在议事日程，不认为统计执法是统计工作不可缺少的重要组成部分。

平时不注意收集整理保存基层单位的违法证据，执法检查时空口无凭，力度不够。

等到省市双随机一公开的检查，总认为没有准备，甚至连执法的程序等都不清楚。

DCWIndustry Observation产业观察0 引言统计数据是反映行业发展情况的重要途径，是各级进行决策和工作部署的关键参考，提高数据统计管理质量具有重要意义。

现阶段，对政府统计工作的理论研究主要从国家、省级两个层面进行，有关于县（区）基层的统计研究工作相对有限。

基于此，本文以B 区为例，着重从数据统计质量管理问题、优化措施多个方面进行研究，为基层政府数据统计质量管理工作提供参考。

1 案例分析B 区是省会中心区，属于C 市内四区之一，作为所在城市的老城区，B 区发展滞后，基础设施配套不够完善，旧厂房、断头路仍然存在，影响C 市的整体发展。

随着B 区主动融入省会“新十字”格局中，焕发出勃勃生机，经济实力和战略能级实现新跨越，在此趋势下，建立并实行统计保障机制、加快完善统计方法属于推动B 区发展的重要途径，根据统计数据反映B 区的综合发展情况，以此为参考，优化发展策略，推动B 区经济、社会、文化各方面的协同发展。

2 基层政府数据统计质量管理的主要 问题2.1 统计管理机制不完善统计管理体制自上而下改革，以国家局的统一部署为准，逐层向下推进改革进程[1]。

对于B 区，在统一部署的引导下已经在统计体系建设、统计方法更新等方面取得优异的成绩，但仍然存在某些环节运行不畅的问题。

从执政领导的角度来看，通过部门调度企业时，可能为了追求经济成绩而过度地投入大量资源用于发展经济，出现统计数据注水的问题。

由于统计管理的缺失，数据统计质量差，即便在统计数量质量核查愈发频繁、管控力度持续强化的现状下，仍存在违法案例。

2.2 多方利益冲突数据统计可被视为数据的生产活动，参与其中的所有个体之间的关系称之为统计关系，共同生产出数据这一虚拟化的产品。

在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的背景下，各参与主体均有各自的利益作者简介：范晓琳（1984-），女，汉族，聊城茌平人，本科，研究方向为基层统计。

基层政府数据统计质量管理的优化建议范晓琳（聊城市茌平区温陈街道办事处，山东 聊城 252131）摘要：文章以基层政府数据统计质量管理为研究对象，结合实例，剖析基层政府数据统计质量管理的主要问题，在此基础上探讨优化措施，建议从管理体制的改革、数据共享水平的提高、基础设施的完善、人才队伍的建设等方面寻找突破口，以期通过多种优化措施切实提高基层政府数据统计质量管理水平，保证统计数据的全面性、准确性和真实性，提升政府的公信力。

乡镇（街道）统计工作机制有效运转的思考1. 引言1.1 乡镇（街道）统计工作机制有效运转的思考乡镇（街道）统计工作机制的有效运转是地方经济社会发展的基础和保障。

在当前经济转型升级的背景下，乡镇（街道）统计工作的重要性愈发凸显。

有效的统计工作机制不仅能够为政府决策提供科学依据，还能够为企业和群众提供可靠的数据支持。

如何建立健全乡镇（街道）统计工作机制，推动其有效运转成为亟待解决的课题。

乡镇（街道）统计工作机制的建立应该注重以下几个方面。

要明确统计工作的职责分工，明确各部门的统计任务及责任。

加强统计技术和人才队伍建设，提高统计服务水平和质量。

加强统计数据质量管理，建立健全的数据采集、整理、分析和发布机制。

要将统计工作与乡镇（街道）发展相结合，不断优化统计指标体系，增强统计工作的针对性和实用性。

加强监督和评估机制，及时发现问题并加以整改，保障统计工作的准确性和合法性。

乡镇（街道）统计工作机制的有效运转对于促进地方经济社会发展至关重要。

只有不断改进和完善统计工作机制，提高其效率和准确性，才能更好地为地方经济社会发展提供有力支持。

希望各级政府和统计部门能够高度重视乡镇（街道）统计工作，加大投入，改进机制，提升水平，不断提高统计工作的质量和效益。

2. 正文2.1 建立健全乡镇（街道）统计工作机制乡镇（街道）统计工作机制是保障地方经济社会发展的重要基础，建立健全的统计工作机制对于推动乡镇（街道）发展、提高治理效能具有重要意义。

为了确保乡镇（街道）统计工作机制有效运转，我们应该采取以下措施：要加强对乡镇（街道）统计工作机制的建立和规范。

建立起一套科学合理的统计工作流程和标准，明确各级部门的职责和权限，并建立健全统计数据收集、整理、分析和报告的机制。

只有建立起科学规范的统计工作机制，才能确保统计数据的准确性和及时性。

要注重加强对乡镇（街道）统计工作机制的技术和人才支持。

要充分利用信息化技术，提高统计工作的效率和准确性，同时要加强对统计从业人员的培训和引进，确保他们具有专业的统计知识和技能，能够胜任各项统计工作任务。

关于高质量推进全县统计工作的思考与建议统计工作是一项重要的基础性工作，是反映经济社会发展规律的重要手段，是党和政府进行宏观管理和调控的决策依据。

党中央、国务院一直高度重视统计工作，习近平总书记就统计工作多次作出重要指示批示，充分体现出统计的作用越来越突出。

我们要提高认识，主动了解统计制度，掌握统计方法，夯实统计基层基础，依法依规抓好统计，提高数据质量，提升统计服务水平。

一、当前统计工作的形势当前统计法治工作面临的形势和任务发生了深刻变化。

全国统计工作会议提出了2022年统计工作八个方面重点任务，包括扎实有序做好普查调查核算；加快推进统计重点领域改革；深入开展统计监测分析服务；更加有效发挥统计监督职能作用；持之以恒夯实统计基层基础；全力以赴推进统计信息化建设；坚持不懈创新统计体制机制；积极务实深化统计对外开放。

抓好以上工作，要坚持以习近平法治思想为指引，自觉把统计法治工作放在党和国家全面依法治国的大局中去思考、谋划和推动。

要坚持提高统计数据质量，坚决同各种统计违纪违法行为作斗争，以实际行动保障统计数据源洁流清。

要坚持弘扬斗争精神，增强斗争本领，坚决打好打赢防范和惩治统计造假、弄虚作假战役。

要坚持协同贯通凝聚合力，推动统计监督与纪律监督、巡视监督、审计监督等统筹衔接，进一步提升统计监督效能。

近期，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，对当前和今后一段时期经济形势进行了科学合理的分析，也是今后抓好统计工作的根本遵循。

我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，进一步提升统计工作的系统性、科学性、预见性、创造性，在中国式现代化进程中贡献统计力量。

要准确把握当前我国经济发展面临的形势任务，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和统计工作，加强经济形势分析研判，强化对重大政策贯彻落实情况的统计监测，为巩固经济回升向好趋势提供真实可靠信息依据。