农业有害生物突发事件应急预案

县农业有害生物突发事件应急预案模板

一、编制目的

为规范县农业有害生物突发事件应急处置工作，提高应急处置能力，特制定本预案。

二、突发事件定义

县农业有害生物突发事件是指在县域范围内，意外发生的、对农业生产和生态环境造成显著危害的有害生物侵袭或其他相关疫情或事件。

三、应急预案目标

1.快速、准确发现突发事件并尽快控制传播；

2.有效保护安全和健康的生态环境；

3.最大限度减少农业生产损失；

4.协同、紧急响应处置，保障社会稳定；

四、应急预备工作

1. 预案宣传：任命负责人负责本预案推广宣传，保证预案有效性

2. 应急预案的审查与修改：每年进行应急预案的审查，形成完善的预案。

3. 应急援助：建立指挥部协调救援、协同善后工作。

4. 预警信息：通过建立应急预警信息体系，提前释放预警信息，为应急工作做好准备。

五、应急处置组织与管理

1. 应急指挥机构：

应急指挥组为指挥权，指挥部职责如下：

a. 主持应急处置工作；

b. 协调各个应急工作部门间的联动，实现协同工作；

c. 开展应急救援、抢险、清理等应急工作；

d. 开展应急现场指挥； e. 进行应急响应。

2. 应急处置人员：

应急处置人员必须熟悉应急预案，有处理应急事件的技能和经验。

3. 应急处置工具设备：

应急处置工具设备应当具备一定规模和适应性，以保障应急处置的安全和高效性。

六、应急处置程序

1. 应急响应启动：

发现农业有害生物突发事件后，应立即启动应急响应程序。

2. 突发事件评估：

针对突发事件进行综合评估，确定应急等级，确定应急目标和组织资源等。

3. 应急预警：

根据评估结果进行预警，并立即通知相关部门和人员做好应急准备工作。

4. 应急资源调配：

指挥部通过调配应急资源，组织相关单位、部门协同工作，实现快速、高效的应急处理工作。

5. 现场处置：

在现场实施有关预防措施并进行现场处置，以快速阻止事件扩散。

6. 情况分析：

1

绿化林业突发性 有害生物灾害事件应急预案

1.总则

1.1 编制目的

为有效防范和应对绿化林业有害生物灾害，做到突发有害生物应急处置工作“领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化”，进一步增强应对突发绿化林业有害生物的综合处置能力，保障新区生态安全和社会稳定，促进新区经济社会全面、协调、可持续发展，编制本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《突发林业有害生物事件处置办法》等有关法律法规和规章，以及上海市政府办公厅《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》《上海市绿化林业突发性有害生物灾害事件应急预案》和《突发事件总体应急预案》等有关规定，结合新区实际，制定本预案。

1.3 适用范围

本专项预案适用于新区行政区域内突发绿化林业有害生物事件，指导全区处置绿化林业突发性有害生物防治工作。

1.4 工作原则

1.4.1坚持预防为主、综合防治的原则。将保障生态环境安全作为应急处置工作的出发点，从源头上预防和控制有害2 生物的传入，提前介入，加强检疫、监测；一旦发现采取综合防治的办法，最大限度地减少有害生物灾害造成的损失。

1.4.2坚持统一领导、分级负责的原则。区绿化林业及相关部门，在区政府的统一领导下，按照“条块结合、属地管理”的要求，分别行动，分级负责，相互配合，联防联控。

1.4.3坚持快速反应、紧急处置的原则。区各有关部门要确保政令畅通，一旦灾情发生，立即启动应急预案，准确迅速传递信息，采取及时有效的紧急处置措施。

1.4.4坚持依法治理、科学防控的原则。贯彻落实《森林病虫害防治条例》的有关规定，实行依法治理。

1.5 分类分级

1.5.1本预案所称绿化林业突发性有害生物事件是指，一是出现有害生物对人类健康构成威胁，可以引起人类疾病的事件；二是从国（境）外新传入有害生物，经专家确认和行政领导决策讨论可能存在巨大风险的事件；三是新发生检疫性有害生物疫情灾害的事件；四是非检疫性有害生物导致大面积成灾，经专家确认和行政领导决策可能存在巨大风险的事件。

第1页 /共 16页 重大林业有害生物灾害应急预案

1 总则

1.1 编制目的和依据。为有效防范和应对外来林业有害生物灾害，最大限度地减少损失，保障生态安全，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《河南省植物检疫条例》等法律和法规，《全国森林病虫害预测预报管理办法》、《主要森林病虫害发生面积统计标准》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》和《河南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《河南省重大外来林业有害生物灾害应急预案》等规章，结合我市实际，制定本预案。

1.2 适用范围。本预案适用于全市范围内发生的重大林业有害生物灾害的预防、应急准备和应急处置等。重大林业有害生物灾害是指对本地森林（林木、竹子、林木种苗及繁殖材料）造成或具有潜在重大危害的森林病、虫、鼠害、杂草以及其他有害生物灾害。主要包括两类：

1.2.1 本市发生的暴发性或危险性森林病、虫、鼠害、杂草以及其他有害生物。如杨树病虫害、栎食叶害虫、松树病虫害等。 第2页 /共 16页 1.2.2 国外、省外传入我市的能够对森林资源构成毁灭性灾害的林业检疫性有害生物灾害。如美国白蛾、松材线虫病、红脂大小蠹等。

1.3 林业有害生物灾害等级。林业有害生物灾害按破坏程度不同可分为：

1.3.1 一般性林业有害生物灾害：局部常发性病虫害发生面积400公顷以上、600公顷以下，或不防治可造成直接经济损失20万元以下的。

1.3.2 较大林业有害生物灾害：跨县（市、区）常发性病虫害发生面积600公顷以上、5000公顷以下，或不防治可造成直接经济损失20万元以上、200万元以下的。

1.3.3 重大林业有害生物灾害：跨县（市、区）常发性病虫害集中连片发生面积5000公顷以上、10000公顷以下，或不防治可造成直接经济损失200万元以上、350万元以下的；新传入我市的林业检疫性有害生物，可能对农林业生产造成巨大威胁，经专家组评估建议采取应急措施的。

XX县重大林业有害生物灾害防治应急预案

XX县重大林业有害生物灾害防治应急预案

1．总则

1.1 编制目旳

为规范应急管理和应急响应程序，及时有效控制重大林业有害生物导致大面积危害，最大程度地减少生态和经济损失，维护正常旳社会秩序。

1.2 编制根据

根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发林业有害生物事件处置措施》、《ＡＡ市人民政府突发公共事件总体应急预案》、«ＡＡ市重大林业有害生物灾害防治应急预案»等有关法律、法规、规定，制定本预案。

1.3 工作原则

1.3.1 坚持以人为本，保护人民群众生命安全旳原则。 1.3.2 坚持防止为主，各项防治措施并举，防控结合旳原则。

1.3.3 坚持属地管理，贯彻行政首长责任制、部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制，部门分级管理旳原则。

1.3.4 坚持迅速反应，紧急处置，控灾减灾旳原则。

1.4 合用范围

本预案所称重大林业有害生物灾害（如下简称重大灾害）指对林木生长发育引起严重不良影响和导致严重危害旳病原微生物、昆虫、线虫、蜱螨、鼠、兔和植物等导致或也许导致重大生态和经济损失旳灾害，如松材线虫病、美国白蛾等。重大林业有害生物包括：从国外、县外新传入旳危险性林业有害生物；国家级、省级林业检疫性有害生物；短期内忽然爆发成灾，难以防治对林木导致严重危害、连片成灾面积500公顷以上旳本土偶发性林业有害生物。

本预案合用于在我县境内发生重大外来林业有害生物灾害旳应急工作。当发生І级或者II级重大灾害之一时，应立即启动本预案：

1.5 重大灾害旳级别划分

1.5.1 I级重大灾害 （1）发生对人类健康构成威胁，可引起人类疾病旳林业有害生物灾害；

（2）国外危险性林业有害生物传入我县；

（3）国家级检疫性林业有害生物从县外传入；