2012报关员考试讲义第3章

第三章海关监管货物和海关申报程序第一节概述1.海关监管货物总览（1）含义（理解）（2）海关监管货物的分类（6类）它主要根据进出该国货物的不同目的进行分类：1.一般进出口商品2.保税货物3.特定的减免税商品4.临时进出货物5.中转，转运和特快货物6.其他进出境货物2.海关申报程序概述（1）含义海关申报程序，是指按照海关规定，由进出口货物的收货人和发货人，运输工具负责人，货物所有人或者其代理人办理进出口手续的程序和程序。

货物，物品和运输工具以及相关海关事务。

3.电子海关申报概述（1）电子申报1.概念2.进出口货物的海关申报手续应采用纸质申报表和电子数据申报表的形式。

※纸质申报表和电子数据申报表具有相同的法律效力。

3.通常情况下，应使用纸质申报表和电子数据申报表向海关申报。

（先电子，然后纸）特殊情况：这些方法之一可以单独使用（2）电子通关系统（3种）（要理解）1.海关H883 / EDI报关系统2.海关H2000清关系统3.中国电子口岸系统第二节一般进出口货物的报关程序一，概述（1）概念1.一般进出口商品的含义在货物进出口期间已支付的进出口货物以及所有必要的海关程序均已完成。

海关放行后，将不再对其进行监督。

2.一般进出口货物与一般贸易货物的区别：（1）一般进出口商品以海关监管方法分类货物进出口是海关监管制度的体现。

它与保税货物，暂时允许的进出口货物以及特定的免税货物有关。

（2）一般贸易货物是基于国际贸易方式进出口货物分类是指一般贸易是国际贸易方法之一。

是非题（2006）常规进出口货物也称为常规贸易货物，这意味着在进出口环节要缴纳进出口税费，并已完成所有必要的海关手续。

海关放行后将不再进行监督。

进出口货物直接进入生产流通领域。

答：错说明：一般进出口货物和一般贸易货物不是同一概念。

（2）一般进出口商品的特征1.出入境时缴纳进出口税费2.进出口时要提交有关许可证3.报关后应立即办理报关手续。

仅一般进出口商品间隙就是间隙，其他4种商品则没有。

（3）范围（理解）实际进出口货物，除特定的免税货物外，均属于一般进出口货物的范围。

包括10种商品。

1.一般贸易进口货物2.一般贸易出口货物3。

转换为实际进口保税货物，临时允许入境货物或转换为实际出口临时允许出口货物4.易货贸易和补偿贸易的进出口货物5，没有保税寄售贸易货物6，合同项目实际进出口货物7.外国商业机构在中国进出口展示的样品8.外国游客订购的少量出口商品9.展品出入小物件1个0.免费提供进口货物：（商业交易产生的礼物是一般进口商品）（1个）从事经贸活动的外国商人免费进口商品；（外国政府免费赠送的礼物是法定的免税商品）（2）外商免费提供经贸活动试运行材料等待（3）国外中国企事业单位免费进口商品2.一般进出口货物的报关程序（四个链接）通常，进出口货物报关程序既不需要经过初步阶段，也不需要经过后续阶段，而只需经过出入境阶段，包括四个环节：进出口报关-配合检查-交税费-提货或运输货物。

（1）进出口报关单：1概述（1）含义：（要理解）报关单位采用电子数据申报与纸质报关单，向海关报告实际进出口货物并接受海关审查的行为。

（2）申报地点：（重要的测试地点）①进口货物应该在条目海关申报②出口货物应该在离开海关申报;出口货物可在离开宣布。

一般进口商品时，货物所在地的主管海关宣布。

单选问题（2007）：关于声明的位置的以下陈述是错误的：A.进口货物应在入境地海关申报B.出口货物应在出口海关申报C.经海关批准，进口货物可以在装运地海关申报，出口货物可以在出发地海关申报。

D.当特定的免税商品转换为一般进口商品时，应在商品最初进入该国的海关申报。

答案：D第一①②这种情况属于在正常情况下货物申报的地点。

第一③情况属于过境运输在这种情况下，是申报货物的地点。

※跨海关运输：是指在一个海关的监督下，将进出口货物从一个海关运输到另一个海关以通过海关程序的行为。

※指装运地：指进口过境货物到达海关申报单的地方。

例：从天津进口的货物应按规定在进境天津海关申报，但在收货人和发货人申请并经海关同意后，进口货物将转移至北京海关申报进口。

天津是入境的地方，北京是交通的地方。

※出发地：是指将货物申报运输的地方。

例如：北京一种该公司想从天津港出口一批货物。

在申请人之后’经申请和海关批准，这批货物可以在北京出发地申报，并在北京完成出口海关手续后，将运至天津，并在天津海关的监督下出口。

天津是出发地，北京是出发地。

（3）申报截止日期（自宣布运输工具进入之日起）。

不适合长期存放的货物，应根据实际情况随时处理。

②出口商品：货物到达海关监管区后，已加载③通过电缆和管道或其他按照海关规定进入或离开该国的货物组（多项选择题）关于进出口货物报关期限的下列哪种说法是正确的：A.进口货物的收货人应在货物入境之日起14天内向海关申报B.进口货物的收货人应在运载货物的运输工具宣布入境之日起14天内向海关申报C.出口货物的发货人应当在货物到达海关监管区域后以及装船前24小时向海关申报，海关特别批准的货物除外。

D.出口货物的发货人应在货物到达海关监管区域后的24小时前向海关申报，但海关特别批准的除外。

回答：乙，C（4）申报日期：（重要的测试地点）手段应用海关接受报告数据的日期。

不论是以电子数据申报表还是纸质申报表申报，海关接受报关数据的日期那是宣布的日期。

①使用第一电子数据海关报关，然后提交纸质报关单，或者仅电子数据报关日期为海关计算机系统接受申报数据的记录日期。

②电子数据申报回到③海关已接受电子数据申报表，发送人工审核，需要修改部分内容，收货人和发货人修改并重发，申报日期仍④应首先声明纸质声明表，然后声明电子数据，或仅提供纸质报关单的，报关单中的海关人员登记处理日期这是接受海关申报的日期。

（5）逾期报告费：（重要的测试地点）如果未在规定的时限内进行申报，海关应收取每日滞纳金。

滞期期间中包括开始日期和结束日期。

收集的开始日期是入境申报日期开始是开始日期海关接受报关日期是截止日期。

如果订单被海关取消并需要重新申报，②进出口货物的收货人和发货人申报并必须在海关审查后撤销如果重新声明原始电子数据声明表格导致延迟声明，则应按以下方式收取延迟声明费：开始日期为取消原始电子数据声明之日起的15天，截止日期是海关重新接受申报的日期。

③运输工具报关单的到期日则必须扣除※滞期费每天收取，即完税价格0.5 /千采集。

作为一个单元，少于一美元的部分豁免。

※逾期付款开始日期在法定假日的情况下，推迟此后的第一个工作日。

多项选择题（2007年）进口货物的运输方式5月9日入境申报，收货人5月15日申报单的电子数据被发送给海关，海关在当天接受申报并当场通知交货。

收货人5月27日提交纸质申报单时，发现海关有5月26日电子数据申报表被取消，并且5月30日重新向海关申报，海关将在当天接受申报并签发现场交付通知，收货人5月31日提交纸质文件。

如果自上述日期起无法定假日，则延迟天数为：A.0天B.6天C.7天D.8天答案：C说明：纸质报关单没有按时提交，以运输工具报关单的第15天作为开始日期，海关重新接受报关的日期为截止日期。

5月9日再加上14天，5月23日是提交截止日期，5月24日是延迟申报的开始日期，海关和5月30日重新接受声明，5月30日它是滞期的截止日期，滞期的开始日期和截止日期都包含在滞期中，因此5月24日至5月30日这是滞期期，总共7天。

单选问题（2008年）进出口货物的收货人和发货人已经报关并已被海关依法审查，必须取消原始电子数据报关单以重新申报。

，以（）作为滞纳金的开始日期。

A.入境申报日期B.自入境申报之日起第十五天C.原始海关申报单的取消日期D.从原始海关申报单取消之日起的第15天。

答案：D选择题（06年）关于延迟报关的海关收费，以下哪种说法是正确的：A.托收的开始日期是宣布运输工具入境后的第15天，最后期限是海关接受该声明的日期（即声明日期）。

滞期期间中包含开始日期，滞期期间中不包含截止日期B.每日滞纳金的征收金额为进口货物完税价格的5‰C.逾期申报费按人民币“分钟”计算D.滞期费的最低限额为人民币50元答案：D2.步骤：(准备报关文件-报关前检查货物和样品）（1）准备申报文件①文件有两种：海关申报单（证书）和随附文件※报关单（证书）：包括参见教科书第92页※随附文件：基本文件，特殊文件※基本文件例如：进口提单，出口装箱单，商业发票，装箱单等。

※特别文件例如：进出口许可证，原产地证明，出口收据核对表，进出口货物免税证明等。

★租赁贸易货物时，必须在向海关申报时提交贸易合同。

②准备申报文件的基本原则（理解）声明表必须真实，准确和完整。

随附文件（基本文件，特殊文件）必须完整，有效且合法。

报关单上的数据和随附文件必须一致。

（2）申报前的抽样检查（理解）①目的：准确确定进口货物的名称，规格和型号，了解货物状况，并有助于正确申报。

②惯例：收货人提出申请；海关同意并派遣人员对现场进行监督。

海关应当出具抽样记录和抽样清单，收货人应当在抽样记录和抽样清单上签字确认抽样后的内容。

注意：涉及依法需要检疫证明的动植物及其产品和其他物品，如果需要取样，应事先根据国家有关法律法规取（3①电子数据申报四种方法：终端声明方法，委托EDI方法，自助EDI方法，在线声明※申请结果：（2种类）一种，接受报关：报关单位收到海关的反馈”接受声明”消息和”现场送货”要么”释放”通知，表明声明成功。

乙，不接受申报：海关申报单位收到报关不接受的消息后，说明申报不成功；它应根据消息提示的问题对其进行修改，然后重新声明。

②提交纸质报关单和随附文件：（掌握时间）进出口货物的发货人或者委托人或者他们的代理人应当从通知之日起接受海关“现场交付”或“放行”10天内，拿着打印的纸质报关单和附有签名并加盖公章的文件，提交书面文件，并在货物所在地的海关经过相关程序。

（4）修改声明内容或取消声明：（6种情况，重要的测试点）★有正当的理由，经海关批准可以修改或撤销。

①报关行操作或书写错误导致声明错误，但是发现走私违法行为或其他涉嫌违反法律的;全部或部分原始申报的货物撤退；是由于过度填充或短负荷，不可抗力损失，短时损失等造成的。

原始申报数据与实际商品不符的。

④根据国际惯例首次采用临时价格交易，根据实际结算时的商检质量证明或实际国际市场价支付方式需要修改申报单原件。

⑤由于计算机网络系统和其他原因导致电子数据声明错误；⑥海关批准的其他特殊情况★特例：（重要的测试地点）海关决定控制和检查进出口货物，以及涉及相关案件进出口货物的报关单在”完”之前没有修改或取消。

★修改要提交的文件※托运人代理人要求修改或取消海关申报单的，应当提交《进出口货物申报单的修改/取消》”并提交以下文件：A.可以证明货物实际状况的合同，发票和装箱单B.外汇管理，国家税收，检验检疫，银行等有关部门出具的文件C.应税货物“海关支付书”，海关签发的有关单证，如进出口货物报关单证明书等，用于办理外汇收支，出口退税※海关发现进出口货物报关单需要修改或者取消的，海关应当将进出口货物或其代理人通知发货人或者发货注意：因进出口货物报关单的修改或取消而需要变更或补发进出口许可证的，进出口货物的收货人，发货人或其代理人应当向海关提交相应的进出口许可证。